CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH VÀ ĐỊNH HƯỚNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CHO NGÀNH Ô TÔ VIỆT NAM
3.1.1. Những thành tựu đạt được trong giai đoạn 2001 –
Trong suốt thời kì đổi mới và đặc biệt trong thập kỉ đầu tiên của thế kỉ XXI, thu nhập cũng như mức sống của người dân không nhưng tăng lên, do đó, mưu cầu có được một phương tiện đi lại tiện dụng và an toàn như ô tô là hoàn toàn hợp lý. Dễ dàng hiểu được dân tộc ta khao khát làm chủ ngành công nghiệp sản xuất ô tô như thế nào. Bởi nó một phần thể hiện bộ mặt của người sở hữu, một mặt có thể đánh giá mức độ phát triển của các quốc gia. Xuất phát từ nguyện vọng ấy, được xác định có vai trò rất quan trọng đối với quá trình phát triển của đất nước, ngành công nghiệp sản xuất ô tô trong nước đã và đang được chú trọng đầu tư và hưởng nhiều ưu đãi.
Chính sách thuế đánh vào mặt hàng ô tô nhập khẩu nguyên chiếc cao góp phần
tăng sức cạnh tranh cho mặt hàng lắp ráp trong nước. Tính đến năm 2009, tỷ lệ nội địa hoá của Toyota Việt Nam đạt 7% thấp hơn mức cam kết đến năm 2006 là 30%. Các liên doanh khác cũng có tỉ lệ nội địa hoá thấp. Ví dụ: Suzuki đạt 3%; Ford đạt 2%. Các mức tỉ lệ này tuy tương đối thấp nhưng đó có thể dấu hiệu phản ánh đúng thực trạng của ngành ô tô hiện nay. Cũng tính trong năm 2009, sản lượng xe sản xuất và lắp ráp của 54 doanh nghiệp liên doanh đạt 152.509 chiếc, bình quân mỗi doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp 2.800 xe/năm và chia đều cho 400 mẫu xe khác nhau. Có thể khẳng định thị trường ô tô trong nước vô cùng tiềm năng và đa dạng. Lượng cầu đối với ngành tăng liên tục đều đặn trong thời gian dài vừa qua, đây là tín hiệu đang mừng đối với các nhà sản xuất nên đầu tư nhiều hơn. Mức thuế đánh vào ô tô cao nhưng số lượng tiêu thụ ô tô nhập ngoại nguyên chiếc
trong thời gian qua khá lớn, điều này mang đến những lợi ích không nhỏ cho quốc gia. Đầu tiên có thể kể đến đó là đóng góp cho ngân sách nhà nước một khoản tiền không nhỏ. Bên cạnh đó là thể hiện tính công bằng theo chiều dọc, tức là chỉ những
người có thu nhập cao, khi tiêu thụ sản phẩm thì mới phải chịu thuế, còn đối tượng khác thì không.
Thứ ba, chính sách nhà nước liên tục được cải tiến và cập nhật để đáp ứng được những biến động của thị trường, thể hiện vai trò của bàn tay hữu hình của nhà nước.Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO, điều đó đồng nghĩa với việc phải cắt giảm, loại bỏ các hàng rào thuế quan đối với hàng hoá từ các thị trường bên ngoài. Theo lộ trình đến năm 2018, mức thuế suất sẽ là 0% như vậy vai trò của thuế sẽ không tác dụng trong trường hợp này, Tuy nhiên, nhờ có nó trong thời gian qua mà nhà nước đánh giá được mức độ hiệu quả của các rào cản khác như yêu cầu về bảo vệ môi trường, trách nhiệm của doanh nghiệp đối với xã hội … để từ đó điều chỉnh các rào cản kĩ thuật cho hợp lý.
