Tham khảo ý kiến cỏc chuyờn gia trong lĩnh vực quy hoạch, quản lý và giỏm sỏt quy hoạch ủể ủưa ra cỏc giải phỏp tối ưu phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế của ủịa phương.
CHƯƠNG III. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU 3.1. điều kiện tự nhiờn của thị xó Phỳc Yờn, tỉnh Vĩnh Phỳc
3.1.1. Vị trớ ủịa lý
Thị xó Phỳc Yờn nằm ở phớa đụng của tỉnh Vĩnh Phỳc, cú tổng diện tớch tự nhiờn 12.013,05 ha; chiếm 9,72% tổng diện tớch tự nhiờn của tỉnh. Thị xó cú vị trớ ủịa lý từ 105022Ỗ ủến 105041Ỗ vĩ ủộ Bắc, từ 21022Ỗ ủến 21035Ỗ ủộ kinh đụng và cú ranh giới hành chớnh như sau:
- Phớa Bắc giỏp huyện Phổ Yờn, tỉnh Thỏi Nguyờn; - Phớa đụng giỏp huyện Súc Sơn, thành phố Hà Nội; - Phớa Nam giỏp huyện Mờ Linh, thành phố Hà Nội; - Phớa Tõy giỏp huyện Bỡnh Xuyờn, tỉnh Vĩnh Phỳc.
Thị xó cú 10 ủơn vị hành chớnh trực thuộc, gồm 6 phường (Xuõn Hũa, đồng Xuõn, Trưng Trắc, Trưng Nhị, Hựng Vương, Phỳc Thắng) và 4 xó (Cao Minh, Nam Viờm, Tiền Chõu, Ngọc Thanh).
Với vị trớ gần như cửa ngừ phớa đụng Bắc của vựng và của tỉnh nờn thị xó Phỳc Yờn cú ủiều kiện thuận lợi thụng thương với cỏc ủịa phương trong và ngoài tỉnh nhờ cỏc trục giao thụng quan trọng như: ủường sắt Hà Nội - Lào Cai, ủường bộ (quốc lộ 2, quốc lộ 23...) và ủặc biệt là thị xó nằm cỏch khụng xa với sõn bay quốc tế Nội Bài (8 km), cỏch thành phố Hà Nội 30 km.
3.1.2. địa hỡnh, ủịa mạo
Thị xó Phỳc Yờn thuộc vựng trung du, tiếp giỏp nỳi cao của tỉnh Vĩnh Phỳc, ủịa hỡnh thấp dần từ Bắc xuống Nam và mang tớnh ủa dạng, ủược chia làm 2 vựng chớnh:
- Vựng ủồi nỳi bỏn sơn ủịa: Gồm cú cỏc xó Ngọc Thanh, Cao Minh và phường Xuõn Hũa, đồng Xuõn với diện tớch khoảng 9.300 ha (chiếm 77,50% diện tớch tự nhiờn).
- Vựng ủồng bằng: Vựng này gồm cỏc xó Nam Viờm, Tiền Chõu và cỏc phường Phỳc Thắng, Hựng Vương, Trưng Trắc, Trưng Nhị, với diện tớch khoảng 2.700 ha (chiếm 22,50% diện tớch tự nhiờn).
3.1.3. Khớ hậu
Thị xó Phỳc Yờn nằm trong vựng khớ hậu nhiệt ủới giú mựa. Mựa núng bắt ủầu từ thỏng 4 ủến thỏng 10, mựa lạnh bắt ủầu từ thỏng 11 ủến thỏng 3 năm sau.
- Nhiệt ủộ trung bỡnh năm khoảng 23oC - 23,5oC; nhiệt ủộ trung bỡnh thỏng núng nhất là 39oC và thỏng lạnh nhất là 10oC.
- Tổng số giờ nắng trung bỡnh năm là 1.646 giờ, thỏng cú giờ nắng cao nhất là thỏng 7 với 195 giờ.
- Tổng lượng mưa trung bỡnh năm là 1.650 mm; lượng mưa khụng ủồng ủều trong năm, thường tập trung từ thỏng 6 ủến thỏng 8 hàng năm, thỏng 8 cú lượng mưa trung bỡnh lớn nhất là 310 mm.
- độ ẩm khụng khớ trung bỡnh năm từ 84-86%, cao nhất 86-87% (thỏng 4), thấp nhất 79 - 80% (thỏng 2).
- Giú cú 2 hướng chủ yếu là giú đụng - Nam (thổi từ thỏng 4 ủến 9) vận tốc giú trung bỡnh là 2,4 m/s; giú đụng Bắc (thổi từ thỏng 10 năm trước ủến thỏng 3 năm sau) thường kộo theo khụng khớ lạnh và sương muối gõy ảnh hưởng trực tiếp ủến sản xuất nụng nghiệp vụ đụng Xuõn.
Nhỡn chung khớ hậu của thị xó khỏ thuận lợi cho sản xuất và sinh hoạt; tuy nhiờn do ủịa hỡnh của thị xó cú ủồi nỳi cao nờn khớ hậu cũng cú sự chi phối của khớ hậu vựng cao (chủ yếu ở khu vực xó Ngọc Thanh).
3.1.4. Thuỷ văn
Chế ủộ thuỷ văn của thị xó Phỳc Yờn chịu ảnh hưởng trực tiếp chế ủộ nước của hệ thống sụng Cà Lồ, hồ đại Lải, sụng Bỏ Hanh. Chỉ tớnh riờng khu vực thị xó thỡ việc ủiều tiết nước cho sản xuất và sinh hoạt luụn ủảm bảo trong cả 2 mựa: Mựa đụng và mựa Hố.
- Sụng Cà Lồ là nguồn cung cấp nước tưới chủ yếu cho thị xó thụng qua cỏc trạm bơm ủồng thời là hệ thống tiờu thoỏt nước quan trọng cho sản xuất nụng nghiệp.
- Sụng Bỏ Hanh bắt nguồn từ suối Nhảy Nhút nằm giữa xó Trung Mỹ thị xó Bỡnh Xuyờn và xó Ngọc Thanh thị xó Phỳc Yờn sau ủú nhập vào sụng Cỏnh và ủổ vào sụng Cà Lồ.
- Hồ đại Lải cú diện tớch khỏ lớn (trờn 500 ha), nằm ở vựng ủồi nỳi thuộc xó Ngọc Thanh và Cao Minh do vậy ngoài tỏc dụng ủiều tiết khớ hậu, nguồn nước cho sinh hoạt và sản xuất, hồ đại Lải cựng với cỏc ủiều kiện mụi trường và sinh thỏi xung quanh gúp phần tạo nờn ủiều kiện thuận lợi cho cỏc hoạt ủộng du lịch nghỉ dưỡng.
- Ngoài ra trờn ủịa bàn thị xó cũn cú cỏc ủầm như ủầm Rượu và cỏc hồ nhỏ... cú tỏc dụng cung cấp nước và ủiều hũa mụi trường sinh thỏi trong khu vực.
3.1.5. Cỏc nguồn tài nguyờn
3.1.5.1. Tài nguyờn ủất
a. Về tớnh chất thổ nhưỡng của ủất
Tớnh chất thổ nhưỡng của ủất trờn ủịa bàn thị xó ủược chia làm cỏc loại ủất chủ yếu sau:
- đất Feralitic cú màu nõu vàng, ủược hỡnh thành trờn nền phự sa cổ; ủất thường chua, cấu tượng viờn tơi xốp, thành phần cơ giới từ nhẹ ủến trung bỡnh, thuận lợi cho trồng cõy cụng nghiệp ngắn ngày, cõy lõm nghiệp và trồng hoa màu.
- đất Feralitic cú màu vàng hoặc ủỏ ủược hỡnh thành trờn phiến thạch sột; loại ủất này thớch hợp với trồng rừng, trồng cõy ăn quả và cõy cụng nghiệp lõu năm. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- đất Feralitic cú màu vàng ủỏ hoặc vàng xỏm ủược hỡnh thành trờn ủỏ Macma, nằm ở tầng ủất mặt mỏng, ủất chua, thớch hợp cho phỏt triển lõm nghiệp.
- đất Feralitic cú màu vàng ủỏ hoặc vàng xỏm ủược hỡnh thành trờn ủỏ thạch quăczit cuội kết, dăm kết. đất thường ở dạng trơ sỏi ủỏ, tớnh chất dinh dưỡng nghốo.
- đất Feralitic xúi mũn mạnh, trơ sỏi ủỏ nằm trờn ủịa hỡnh dốc thoải, ủược phõn bố dọc theo quốc lộ 2 từ Phỳc Yờn ủi Vĩnh Yờn.
b. Về phõn bố theo ủịa hỡnh
- Nhúm ủất phự sa chiếm khoảng 1/3 diện tớch của thị xó và phõn bổ ở cỏc xó Cao Minh, Nam Viờm, Tiền Chõu.
- Nhúm ủất ủồi nỳi chiếm khoảng 2/3 diện tớch của thị xó, phõn bố khỏ tập trung ở xó Ngọc Thanh, phường Xuõn Hoà.
Do ủất ủai của thị xó khỏ ủa dạng, ủiều kiện khớ hậu, mụi trường ớt ụ nhiễm, cựng với vị trớ ủịa lý thuận lợi (gần thủ ủụ Hà Nội và thành phố Vĩnh Yờn) ủó tạo ủiều kiện cho ủất ủai của thị xó trở thành nguồn tài nguyờn cú giỏ trị kinh tế cao.
3.1.5.2. Tài nguyờn nước a. Nguồn nước mặt
Nguồn nước mặt của thị xó rất dồi dào khụng chỉ do lượng nước mưa mà cũn do trờn ủịa bàn cú cỏc con sụng, hồ ủập cú trữ lượng nước lớn, trong ủú:
- Sụng Bỏ Hanh chạy dọc theo ủịa phận của xó Ngọc Thanh, Cao Minh, Tiền Chõu ủổ về sụng Cà Lồ.
- Sụng Cà Lồ là một nhỏnh của sụng Diệp Du (sụng Nguyệt đức). Sụng Cà Lồ chảy từ xó Vạn Yờn (thị xó Mờ Linh) theo hướng Tõy Nam Ờ đụng Bắc qua thị xó Phỳc Yờn sau ủú ủổ vào sụng Cầu thuộc thị xó Súc Sơn (TP Hà Nội). Lưu lượng nước sụng chủ yếu từ cỏc sụng suối của dóy nỳi Tam đảo, nỳi Súc Sơn ủổ vào; lưu lượng bỡnh quõn 30 m3/giõy, lưu lượng cao nhất về mựa mưa khoảng 286 m3/giõy. Sụng cú tỏc dụng tiờu thoỏt nước và phục vụ sản xuất nụng nghiệp, nuụi trồng thủy sản.
- Hồ đại Lải là hồ nhõn tạo lớn nhất tỉnh Vĩnh Phỳc cú diện tớch 525 ha, chứa 26,4 triệu m3 nước; cú tỏc dụng như ủầm tớch thủy phục vụ cho sản xuất nụng nghiệp, nuụi trồng thủy sản và là nơi du lịch lý tưởng.
- Ngoài ra cũn cú cỏc ủầm hồ khỏc như hồ Lập đinh, ủầm Rượu,... cú thể phỏt triển cỏc loại hỡnh du lịch vui chơi giải trớ, du lịch thắng cảnh, du lịch sinh thỏi, kết hợp với nuụi trồng thuỷ sản.
b. Nguồn nước ngầm
Nguồn nước ngầm của thị xó tuy ủó ủược thăm dũ nhưng việc ủỏnh giỏ chưa ủược ủầy ủủ. Qua một số cụng trỡnh nghiờn cứu cho thấy trữ lượng tương ủối phong phỳ và phõn bố rộng. độ sõu khai thỏc khụng chờnh lệch lớn giữa cỏc vựng, chất lượng nước ngầm tương ủối tốt, phự hợp với sản xuất, cụng nghiệp và sinh hoạt của nhõn dõn.
3.1.5.3. Tài nguyờn rừng
- Hiện trạng ủất lõm nghiệp thị xó hiện cú 4.586,33 ha, chiếm 38,18% diện tớch tự nhiờn Trong ủú rừng sản xuất cú 2.691,23 ha, rừng phũng hộ cú 1.360,60 ha và rừng ủặc dụng cú 534,50 ha. Diện tớch rừng phần lớn phõn bố trờn ủịa bàn xó Ngọc Thanh (4.362,61 ha).
- Trữ lượng rừng của thị xó kể cả ủộng thực vật ủều nghốo, chủ yếu rừng phục vụ phũng hộ và kết hợp tạo cảnh quan mụi trường, du lịch sinh thỏi, chống xúi mũn.
3.1.5.4. Tài nguyờn khoỏng sản
Khoỏng sản trờn ủịa bàn thị xó khụng nhiều, trữ lượng và chất lượng cỏc khoỏng sản khụng cao. Nhỡn chung thị xó ớt cú ủiều kiện ủể phỏt triển ngành cụng nghiệp khai khoỏng.
3.1.5.5. Tài nguyờn du lịch
- Thị xó Phỳc Yờn cú ủịa hỡnh ủa dạng như ủồi rừng, bỏn sơn ủịa và ủồng bằng; cú hồ, cú nỳi ... bước ủầu ủó ủịnh hỡnh là khu du lịch, vỡ vậy thị xó
cú ủiều kiện ủể phỏt triển cỏc loại hỡnh du lịch vui chơi giải trớ, du lịch thắng cảnh, du lịch sinh thỏi.
- Trờn ủịa bàn thị xó cũn cú cỏc di tớch lịch sử văn húa ủược xếp hạng cấp quốc gia như đền Ngụ Miễn (phường Phỳc Thắng), Chựa Bảo Sơn và đỡnh Khả Do (xó Nam Viờm), đỡnh Cao Quang (xó Cao Minh), chiến khu cỏch mạng Ngọc Thanh (xó Ngọc Thanh) và 7 di tớch cấp tỉnh. Ngoài ra trờn ủịa bàn thị xó cũn lưu giữ nhiều di sản văn húa vật thể, ủiển hỡnh là tấm bia thời Lý Cao Tụng (1209) và những di tớch phi vật thể khỏc. Những di tớch lịch sử khụng chỉ mang tớnh giỏo dục truyền thống dựng nước và giữ nước của cha ụng mà cũn là sản phẩm của du lịch văn húa, du lịch tõm linh.
3.2. Thực trạng phỏt triển kinh tế, xó hội
3.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
3.2.1.1. Tăng trưởng kinh tế
- Từ năm 2005 ủến năm 2010 kinh tế của thị xó luụn duy trỡ tốc ủộ tăng trưởng cao. Tốc ủộ tăng trưởng bỡnh quõn theo giỏ trị sản xuất (theo giỏ so sỏnh) giai ủoạn 2005 - 2010 ủạt 23,05%/năm, trong ủú khu vực kinh tế cụng nghiệp tăng 21,78%; khu vực kinh tế dịch vụ tăng 25,57%; khu vực kinh tế nụng, lõm nghiệp, thủy sản tăng 5,37%/năm.
- Năm 2010 tổng giỏ trị sản xuất của thị xó ủạt 31.026 tỷ ủồng, trong ủú: ngành cụng nghiệp xõy dựng ủạt 29.180 tỷ ủồng (tăng gấp 2,4 lần so với năm 2005); khối ngành dịch vụ ủạt 1.739 tỷ ủồng (tăng gấp 1,7 lần) và khối ngành nụng, lõm nghiệp, thủy sản ủạt 107 tỷ ủồng (tăng gấp hơn 1,3 lần).
Bảng 3.1: Tăng trưởng kinh tế của thị xó thời kỳ 2005 - 2010 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
đơn vị tớnh: Giỏ trị (tỷủồng), tăng trưởng (%)
TT Chỉ tiờu 2005 2008 2009 2010 Bỡnh quõn 2005- 2010 I Tổng giỏ trị sản xuất 11.533,80 27.678 27.933,00 31.026,00 23,05 1 Cụng nghiệp, xõy dựng 10.894,50 26.622 26.289,00 29.180,00 21,78 2 Dịch vụ 557,00 945,00 1.539,00 1.739,00 25,57 3 Nụng, lõm, thủy sản 82,30 102,00 105,00 107,00 5,37 II Tổng giỏ trị gia tăng 2.561,40 5.482,20 5.895,10 6.607,30 20,87 1 Cụng nghiệp xõy dựng 2.097,10 4.711,90 4.694,40 5.257,70 20,18 2 Dịch vụ 412,50 704,90 1.137,20 1.284,90 25,51 3 Nụng, lõm, thủy sản 51,80 63,40 63,50 64,70 4,59
(Nguồn: Quy hoạch Tổng thể KT-XH thị xó Phỳc Yờn ủến năm 2020 và tầm nhỡn
ủến năm 2030). 3.2.1.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Giai ủoạn 2005 - 2010 ngành cụng nghiệp cú sự tăng trưởng cao và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giỏ trị sản xuất cũng như giỏ trị gia tăng của thị xó. Cơ cấu cỏc ngành kinh tế của thị xó năm 2010 tớnh theo giỏ trị sản xuất (theo giỏ hiện hành) như sau:
- Khối ngành cụng nghiệp, xõy dựng chiếm 94,82% (tớnh theo giỏ so sỏnh chiếm 94,05%).
- Khối ngành dịch vụ chiếm 4,77% (tớnh theo giỏ so sỏnh chiếm 5,6%). - Khối ngành nụng nghiệp chiếm 0,41% (tớnh theo giỏ so sỏnh chiếm 2,42%).
Trong những năm qua, cơ cấu kinh tế của thị xó cú sự chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành cụng nghiệp và giảm dần tỷ trọng ngành nụng - lõm nghiệp - thủy sản. Tỷ trọng ngành cụng nghiệp - xõy dựng tăng từ 92,43% năm 2005 lờn 94,82% năm 2010, trung bỡnh mỗi năm tăng lờn 0,6%/năm; Tỷ trọng ngành dịch vụ khụng tăng, lờn xuống thất thường, ổn ủịnh ở mức 4 - 6% cho cả giai ủoạn. Tỷ trọng ngành nụng - lõm nghiệp - thủy sản giảm từ 0,78% năm 2005 xuống 0,45% năm 2009 và 0,41% năm 2010.
Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế là ủỳng hướng do tỉnh cú chủ trương phỏt triển cụng nghiệp trờn ủịa bàn thị xó và vựng phụ cận nờn mọi nguồn lực về vốn ủầu tư, ủất ủai tập trung phỏt triển cụng nghiệp; tuy nhiờn cụng nghiệp phỏt triển nhưng chưa kộo theo sự phỏt triển của thương mại - dịch vụ.
Bảng 3.2: Cơ cấu kinh tế của thị xó thời kỳ 2005 - 2010 đơn vị tớnh: Giỏ trị (tỷủồng), Cơ cấu (%) TT Chỉ tiờu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 I Tổng giỏ trị sản xuất (theo giỏ hiện hành) 18.859,7 29.028,2 48.798,9 58.742,8 64.644,4 73.493,0 1 Cụng nghiệp, xõy dựng 17.431,1 27.439,3 46.539,5 56.093,5 61.282,90 69.686,1 2 Dịch vụ 1.281,1 1.402,1 1.995,9 2.349,7 3.006,00 3.505,6 3 Nụng, lõm, thủy sản 147,50 186,7 263,5 299,6 355,50 301,3 II Cơ cấu giỏ trị sản xuất 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 1 Cụng nghiệp xõy dựng 92,43 94,53 95,37 95,49 94,80 94,82 2 Dịch vụ 6,79 4,83 4,08 4,00 4,65 4,77 3 Nụng, lõm, thủy sản 0,78 0,64 0,54 0,51 0,55 0,41
(Nguồn: Bỏo cỏo tổng kết tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội thị xó Phỳc Yờn qua cỏc năm 2006-2011. Quy hoạch tổng thể KT-XH thị xó Phỳc Yờn ủến năm 2020 và tầm nhỡn ủến năm 2030).
3.2.2. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế thị xó Phỳc Yờn,tỉnh Vĩnh Phỳc.
3.2.2.1. Nụng - lõm nghiệp - thuỷ sản
Ngành nụng, lõm thủy sản của thị xó cú mức tăng trưởng khỏ nhưng chưa ổn ủịnh; tốc ủộ tăng trung bỡnh theo giỏ trị sản xuất bỡnh quõn 5,5%/năm (giai ủoạn 2005 - 2010); trong ủú nụng nghiệp tăng 6,7/năm, thủy sản tăng 10,09%, trong khi lõm nghiệp chỉ tăng 1,3%/năm.
a. Sản xuất nụng nghiệp
Giỏ trị sản xuất nụng nghiệp cú tốc ủộ tăng trưởng 6,7%/năm; trong ủú trồng trọt tăng 7,50%/năm, chăn nuụi tăng 3,90%/năm và dịch vụ nụng nghiệp tăng 6,90%/năm; giỏ trị sản xuất năm 2010 ủạt 110 tỷ ủồng (giỏ cố ủịnh năm 1994).
Cơ cấu phõn ngành cũng cú sự thay ủổi, song chủ yếu vẫn là tăng trồng trọt; năm 2005 trồng trọt chiếm 69,7% thỡ năm 2010 chiếm 71,50%; ủồng thời chăn nuụi giảm từ 27,90% năm 2005 xuống cũn 26,4%; dịch vụ nụng nghiệp hầu như khụng thay ủổi.
- Trồng trọt: Giỏ trị sản xuất giai ủoạn 2005 - 2010 tăng bỡnh quõn 7,5%/năm; giỏ trị sản xuất năm 2010 ủạt 69 tỷ ủồng.
Diện tớch gieo trồng hàng năm khoảng trờn 6.000 ha (từ năm 2005 - 2010); tuy nhiờn diện tớch gieo trồng cú xu hướng giảm. Năm 2010 diện tớch gieo trồng ủạt 5.119 ha, năng suất lỳa ủạt 45,7 tạ/ha (giảm 2,4% so với năm 2009). đó thực hiện ủược 263 ha sản xuất hàng húa giống lỳa hương thơm số 1 tại xó Tiền Chõu, Ngọc Thanh, Cao Minh, Nam Viờm, Trưng Nhị với năng suất lỳa ủạt 48 tạ/ha. Tổng sản lượng lương thực cú hạt ủạt 18.737 tấn; trong ủú sản lượng thúc ủạt 16.485 ha.
Ngoài diện tớch trồng lỳa là chớnh (chiếm 70% diện tớch), trong sản xuất nụng nghiệp cũn trồng cỏc loại cõy ngụ, khoai lang, ủỗ tương, lạc, rau cỏc loại với diện tớch gieo trồng khoảng 1.337 ha. Nhiều diện tớch cõy trồng ủược ỏp
dụng khoa học kỹ thuật mới nờn năng suất ủều cao. Thị xó ủó triển khai thành cụng mụ hỡnh trồng ngụ mật ủộ cao bằng giống ngụ lai thế hệ mới BOT tại HTX An Lập - Ngọc Thanh cho năng suất 78 tạ/ha, tăng gấp ủụi so với giống