L ỜI MỞ ĐẦU
3.3.1. Hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động nhập khẩu
Cho đến nay, mặc dù các cơ quan quản lý Nhà nước đã cố gắng nhiều để dần dần hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động nhập khẩu nhưng vẫn còn một số tồn tại do nguyên nhân khách quan và chủ quan, gây khó khăn, cản trở
cho hoạt động nhập khẩu của các doanh nghiệp nhập khẩu nói chung cũng như của P&T nói riêng. Do vậy, để tạo thuận lợi cho hoạt động này, trong thời gian tới Nhà nước cần tiến hành những công việc sau:
+ Đơn giản hoá, bỏ bớt một số khâu không cần thiết gây phiền hà trong thủ tục nhập khẩu nhất là các thủ tục hải quan. Hiện tại có quá nhiều công ty
quan tham gia vào hoạt động nhập khẩu của doanh nghiệp, ngoài Hải quan
còn có các cơ quan quản lý của ngành, cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý địa phương.... Trong qua trình tiến hành thực hiện các thủ tục liên quan tới kiểm tra kiểm soát hoạt động nhập khẩu thì những bộ phận này có sự chồng chéo
lẫn nhau trong việc quản lý và hoạt động theo những nguyên tắc không nhất
quán gây nhiều khó khăn cho các đơn vị thương mại. Chính vì vậy mà Nhà
nước cần xây dựng một mô hình quản lý thống nhất để giảm bớt gánh nặng
thủ tục cho doanh nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp tận dụng được cơ
hội kinh doanh. Đồng thời Nhà nước cần bổ sung vào cơ quan Hải quan
những cán bộ có trình độ chuyên môn về kỹ thuật và máy móc hiện đại để rút
ngắn thời gian kiểm tra hàng hoá thiết bị nhập khẩu. Vấn đề này liên quan
đến khâu đăng kiểm và kiểm hoá của các đơn vị quản lý xuất nhập khẩu. Đối
với những mặt hàng cũ thì không có khó khăn gì nhưng đối với những mặt
hàng mới thì công tác kiểm hoá làm mất rất nhiều thời gian, đặc biệt là những hàng hoá chưa được hợp chuẩn về các chỉ tiêu thông số kỹ thuật do sự thiếu
chưa nhất quán theo quy tắc nào cả (của EU, của Mỹ, của Nhật Bản). Bên cạnh đó Nhà nước cần quan tâm làm trong sạch đội ngũ cán bộ Hải quan.
+ Về thuế nhập khẩu: Nhà nước cần điều chỉnh lại thuế nhập khẩu như
giảm dần mức thuế, hoàn thiện biểu thuế cụ thể, chính xác cho từng loại mặt
hàng nhập khẩu theo đúng lộ trình cam kết trong các hiệp đinh thương mại để
công ty có thể xây dựng kế hoạch kinh doanh của mình một cách chủđộng.3. Tăng cường công tác quản lý ngoại tệ để đảm bảo nguồn vốn cho hoạt động
nhập khẩu.
Một khó khăn cho P&T hiện nay là nguồn vốn ngoại tệ còn rất hạn chế, để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho P&T cũng như các doanh nghiệp nhập
khẩu khác, Nhà nước có thể tiến hành:
+ Xem xét, phân bổ cho các doanh nghiệp như P&T vốn ngoại tệ nhiều hơn. + Nhà nước có thể nới lỏng quan hệ trao đổi ngoại tệ giữa các doanh
nghiệp xuất nhập khẩu. Điều này giúp họ tận dụng được ngoại tệ nhàn rỗi của
nhau, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
+ Bên cạnh đó, Nhà nước cần giữ cho tỷ giá hối đoái ổn định ở một
mức hợp lý, tránh những xáo động bất thường và không kiểm soát được của
tỷ giá. Việc bình ổn tỷ giá của Nhà nước sẽ tạo tâm lý yên tâm cho các doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu.