Tiêu chắ số10 - Thu nhập
Thu nhập của xã chưa đạt chuẩn bộtiêu chắ nông thôn mới, đạt 84,1% tiêu chắ
Hình 4.11. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ thu nhập xã Thiên Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Theo tiêu chắ thu nhập bình quân đầu người/năm đối với năm 2012 là 20 triệu đồng,
năm 2015 là 29 triệu đồng và năm 2020 là 49 triệu đồng.
Hiện trạng thu nhập bình quân đầu người năm 2012 của xã là 16,82 triệu đồng thấp
hơn so với tiêu chắ
Tiêu chắ số11 - Hộnghèo
Theo qui định bộ 19 tiêu chắ nông thôn mới tỷ lệ hộnghèo phải dưới 7% tuy nhiên tỷ
lệhộnghèo của xã là 9,75% nên xã chưa đạt tiêu chắ hộnghèo.
Hình 4.12. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ hộnghèo xã Thiên Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Năm 2011 tỷlệhộnghèo của xã là 11,45% và năm 2012 là 9,75% cao hơn so với quy
định. Xã đã thực hiện chắnh sách xóa đói giảm nghèo thông qua nhiều hình thức như
trợ giúp kinh nghiệm làm ăn, giúp vốn vay từ ngân hàng chắnh sách. Xã đã tạo điều kiện giải quyết việc làm cho khoảng 303 lao động, chủyếu đi lao động ngoài tỉnh.
Tiêu chắ số12 -Cơ cấu lao động
Tỷ lệngười làm việc trên dân số trong độtuổi lao động của xã đạt 73,67% so với quy
định là 90% xã chưa đạt tiêu chắ cơ cấu lao động.
Hình 4.13. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ cơ cấu lao động xã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Theo quy định: tỷlệ người làm việc trên dân số trong độtuổi lao động là trên 90% Hiện trạng: Số lao động trong độtuổi là 6.090 người chiếm 66,03% dân sốtoàn xã; lao
động trong lĩnh vực nông nghiệp chiếm 73,09%; lao động trong lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, xây dựng là 219 người, chiếm 4,88%; lao động dịch vụ, thương mại là 989
người, chiếm 22,03%, còn chưa có việc làm 1.602 lao động và chiếm 26,31%. Vì vậy, xã chưa đạt tiêu chắ này.
Nhìn chung, đa số lao động tại địa phương là hoạt động nông nghiệp và tập trung chủ
yếu vào sản xuất lúa và cây ăn trái lâu năm. Vì vậy các hoạt động cho định hướng phát
Tiêu chắ số13 - Hình thức tổchức sản xuất
Xã chưa có quỹtắn dụng, không có tổ hợp tác và hợp tác xã, chủyếu doanh nghiệp và hộcá thể. Hoàn toàn chưa thực hiện được tiêu chắ
Hình 4.14. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ hình thức tổchức sản xuất xã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
4.3.4 Về văn hóa - xã hội -môi trường
Tiêu chắ số14 - Giáo dục
Xã đã đạt được 78,3% tiêu chắ, phấn đấu đạtđược tiêu chắ này vào năm 2012
Phổcập giáo dục trung học cơ sở hàng năm (xã đạt).
Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học phổ thông, bổ
túc, học nghề, trung cấp chuyên nghiệp là 93%.
Tỷlệ lao động qua đào tạo của xã là 7%, theo tiêu chắ này phải là 20%. Tóm lại, xã chưa đạt tiêu chắ giáo dục.
Hình 4.15. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ giáo dục xã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Tiêu chắ số15 - Y tế
Do ý thức về bảo hiểm y tế của người dân vùng xâu vùng xa còn kém cho nên tỷ lệ
nguời dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tếcủa xã chưa đạt theo quy định, cho nên tiêu chắ này chỉ đạt được 41,2%
Xã có 01 trạm y tế với 09 giường bệnh. Diện tắch của trạm là 753,5 m2. Hiện tại trạm có 01 bác sĩ, 03 y sĩ, 01 dược sĩ, 01 y tá và 01 nữhộsinh.
Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tếlà 57,71% so với 70% theo quy
định).
Hình 4.16. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ y tếxã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Tiêu chắ số16 -Văn hóa
Xã có 100% số ấp đạt tiêu chuẩn ấp văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT-DL đạt 100% tiêu chắ này
Xã có 05 ấp, 05 ấp được công nhận ấp văn hóa, hàng năm huyện tái công nhận danh hiệu ấp văn hóa. Xã có 90% gia đình được công nhận là gia đình văn hóa.
Hình 4.17. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ văn hóa xã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Tiêu chắ số17 -Môi trường
Môi trường là một yếu tốquan trọng không thểthiếu quyếtđịnh một xã nông thôn mới, hiện xã đang dần tiến đến đạt mức quy định tiêu chắ này với mức đạt được là 69,5%
Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia là 85% so với tổng hộ dân trên địa bàn. Xã đã đạt nội dung này. Tuy nhiên, để phục vụ tốt hơn cho
sinh hoạt hàng ngày của người dân, xã sẽ đầu tư xây mới 02 trạm cấp nước và cải tạo một sốtrạm cấp nước và hệthống đường ống hiện hữu đang có xu hướng xuống cấp.
Các cơ sởsản xuất kinh doanh của xã chưa đạt chuẩn vềmôi trường, dựkiến đến năm
2020 xã phấn đấu đạt nội dung này. Nghĩa trang chưa được xây dựng theo quy hoạch, các hoạt động thu gom và xử lý rác thải chưa triệt để, tình trạng thải rác ra nơi công
cộng, sông rạch hay đổ đống gần nhà, chờ khô để đốt vẫn còn tồn tại, nước thải chưa được xử lý đúng cách.
Hình 4.18. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ môi trường xã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Tỷlệhộ được sửdụng nước sạch hợp vệsinh theo tiêu chuẩn quốc gia của xã là 99,6% (chỉtiêu là 75%, xã đạt tiêu chắ này).
Có 1692 hộcó nhà vệsinh tựhoại chiếm 71,6%
Các cơ sởSX-KD đạt tiêu chuẩn về môi trường: hiện tại địa phương có đến 55 cơ sở
sản xuất kinh doanh, tuy nhiên chỉ mới có 26 cơ sởsản xuất kinh doanh có giấy phép
môi trường.
Xã có 135 hộ chăn nuôi heo và 87 hộ chăn nuôi gia cầm nhỏ lẻ theo hình thức thả vườn, không gây ảnh hưởng đến môi trường.
Hiện tại xã chưa có khu xử lý rác thải.
Hiện tại xã có 01 nghĩa trang là nghĩa trang liệt sỉcủa Huyện.
Chất thải, nước thải chưa được thu gom và xử lý theo quy định:
Hiện tại địa phương đã có điểm tập kết rác gần khu vực trung tâm xã, trên Quốc lộ1A (ấp An Thiện). Tuy nhiên lượng rác sinh hoạt tại các khu đông dân cư của xã Thiện Trắ vẫn chưa được thu gom triệt để 100%. Tình trạng thải rác ra nơi công cộng, sông rạch, Ầ hay đổ đống gần nhà, chờ khô để đốt vẫn còn tồn tại.
Nước thải sinh hoạt từcác cụm tuyến dân cư và khu vực chăn nuôi trong xã chưa được thu gom và xử lý đúng cách. Trên một sốtuyến đường nông thôn của các ấp trong xã, cầu cá vẫn còn tồn tại.
Chất thải y tế: Trạm y tế đã xây dựng hầm tựhoại đểxửlý nước thải sinh hoạt. Nước thải y tế chưa được đầu tư xửlý và rác thải y tếcũng chưa được xử lý đúng cách.
Tóm lại, xã chưa đạt tiêu chắ môi trường..
Tiêu chắ số18 - Hệthống tổchức chắnh trịxã hội
Hệ thống tổ chức chắnh trị xã hội của xã tương đối tốt, đạt 71,6% tiêu chắ tuy nhiên còn chưa đạt chuẩn theo quy định.
Hình 4.19. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ hệthống tổchức chắnh trịxã hội xã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Hiện xã có 22 cán bộgồm 11 công chức và 11 cán bộchuyên trách. 19/22 cán bộcông chức xã đạt chuẩn chiếm 86,36%. Trong đó số cán bộ tốt nghiệp đại học là 02, đang
học đại học là 04, tốt nghiệp trung cấp là 8, đang học trung cấp là 04 và 01 cán bộhọc xong cao cấp.
UBMTTQ và các đoàn thể hoạt động tốt, hàng năm đều đạt trong sạch vững mạnh, xuất sắc.
Xã chưa đạt tiêu chắ hệthống chắnh trịxã hội.
Tiêu chắ số19 - An ninh, trật tựxã hội
An ninh, trật tựxã hội được giữvững. Xã đạt 100% tiêu chắ.
Hình 4.20. Bản đồ đánh giá mức độ đạt tiêu chắ an ninh, trật tựxã hội xã Thiện Trắ, huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang năm 2012
Tóm lại dựa trên hai báo cáo của xã (tháng 11/2012) về thực trạng thực hiện 19 tiêu chắ, xã đã đạt được 05 tiêu chắ, còn lại 14 tiêu chắ xã phải đạt trong thời gian 7
năm(2013-2020).
Qua kết quả nghiên cứu xã Thiện Trắ đạt được 6 tiêu chắ: quy hoạch và phát triển theo quy hoạch, thủy lợi, chợnông thôn, bưu điện, văn hóa và an ninh trật tự xã hội.
Và 13 tiêu chắ chưa đạt: - Tiêu chắ số2: Giao thông - Tiêu chắ số 4: Điện
- Tiêu chắ số 5: Trường học
- Tiêu chắ số 6: Cơ sởvật chất văn hóa
- Tiêu chắ số9: Nhà ở dân cư
- Tiêu chắ số10: Thu nhập - Tiêu chắ số11: Hộnghèo
- Tiêu chắ số12: Tỷlệ lao động có việc làm thường xuyên - Tiêu chắ số13: Hình thức tổchức sản xuất
- Tiêu chắ số14: Giáo dục - Tiêu chắ số15: Y tế
- Tiêu chắ số 17: Môi trường
- Tiêu chắ số18: Hệthống tổchức chắnh trị
4.4 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN NHỮNG TIÊU CHÍ CHƯA ĐẠT
Xã Thiện Trắ tiến hành xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn từ năm 2013- 2020
đẩy mạnh quy hoạch những tiêu chắ còn chưa đạt và duy trì, giữ vững những tiêu chắ
đã đạt.
4.4.1 Tiêu chắ số 2: Giao thông
Quy hoạch mở rộng đường liên xã cũng là Huyện Lộ 76 (mặt đường láng nhựa rộng
4m), dọc bờ Tây sông Mỹ Thiện (nối 3 xã Mỹ Đức Đông Ờ Thiện Trắ Ờ Thiện Trung).
Chiều dài 4.580m, kèm theo 4 cầu xây mới; có nút giao của tuyến với QL1A tại cầu
Mỹ Thiện.
Ưu tiên giai đoạn 1 đầu tư quy hoạch đoạn từ UBND xã đến Chùa Hội Thọ, thuộc đường Đông sông Mỹ Thiện, mặt đường rộng 3,5m (loại A), chiều dài 500m.
Nâng cao mặt đường Đông Rạch Cỏ (loại B, mặt đường rộng 3,0m, dài 2.210m) thuộc ấp Mỹ Phú từ Đình Mỹ Thiện đến Huyện lộ 23A (nối ấp Mỹ Quới Ờ Mỹ Phú) thêm
0,7m để chống tràn nước qua mặt đường vào mùa lũ. Quy hoạch xây dựng mới ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015).
Quy hoạch xây dựng mới đường Bắc Rạch Cái Sơn (loại B, mặt đường rộng 3,5m, dài 2.790m) thuộc ấp Mỹ Phúc ở giai đoạn 2 (2015 Ờ 2020) hiện trạng đã có đường mặt
BTCT.
Bảng 4.8 Dựtoán quy hoạch đường giao thông STT Đoạn đường Chiều dài (km) Loại đường Đơn giá (đồng) Dự toán (triệu đồng) Ghi chú 1 Đông sông Mỹ Thiện 0,500 A 1.500.000 750.000 2015 2 Đông Rạch Cỏ (Mỹ Phú) 2,210 B 1.000.000 2.210.000 2015 3 Huyện Lộ 76 (Tây sông MỹThiện) 4,580 2013 4 Bắc Rạch Cái Sơn (MỹPhúc) 2,790 B 1.000.000 2.790.000 2018 5.750.000 Tổng
Quy hoạch nâng cấp đường Nam Rạch Chùa (loại C, mặt đường rộng 2,0m, dài 2.430m) thuộc ấp Mỹ Hưng từ chùa Hội Thọ đến Rạch Đập Lớn (đường ấp - xóm) ở giai đoạn 2 (2018 Ờ 2020) vì đường hiện hữu (mặt BTCT rộng 1,5m) còn sử dụng tốt.
Quy hoạch xây dựng mới đường Tây Rạch Đập Lớn (loại C, mặt đường rộng 2,0m, dài 970m) thuộc ấp Mỹ Hưng từ Rạch Chùa đến Rạch Bà Kiên (đường ấp - xóm) ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) vì đường hiện hữu (mặt đất rộng 1,5m) sẽ lầy lội vào mùa mưa.
Quy hoạch xây dựng mới đoạn đường đất rộng 2m Rạch Bà Kiên (loại C, mặt đường
rộng 2,0m, dài 1.000m) thuộc ấp Mỹ Long từ sông Mỹ Thiện đến kênh Ngang (đường ấp - xóm) ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) và nâng cấp 300m đường mặt BTCT rộng 1,5m ở giai đoạn 2 (2018 -2020).
Quy hoạch xây dựng mới đường Đông Kênh Ngang (loại C, mặt đường rộng 2,0m, dài 1.203m) thuộc ấp Mỹ Long từ Rạch Bà Kiên đến Rạch Á Rặt ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) hiện trạng là đường đất rộng 2m.
Quy hoạch xây dựng mới đường Tây Kênh Ngang (loại C, mặt đường rộng 2,0m, dài 1.137m): thuộc ấp Mỹ Long từ Rạch Bà Kiên đến Rạch Á Rặt ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) hiện trạng là đường đất
Quy hoạch xây dựng mới đường Nam Rạch Ông Tà (loại C, mặt đường rộng 2,0m, dài 2.000m) thuộc ấp Mỹ Long từ sông Mỹ Thiện đến kênh 28 (đường ấp - xóm) ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) hiện trạng là đường đất rộng 1,5m.
Quy hoạch xây dựng mới đường hai bên Rạch Xẻo Tre (loại C, mặt đườngrộng 2,0m,
dài 5.580m) thuộc ấp Mỹ Phúc từ sông Mỹ Thiện đến ranh giới xã Mỹ Đức Đông (đường ấp - xóm) ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) hiện trạng là đường đất
Quy hoạch xây dựng mới đường Nam Rạch Cái Sơn (loại C, mặt đường rộng 2,0m, dài 2.800m) thuộc ấp Mỹ Phúc ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) hiện trạng đã có 50% đoạn đường mặt BTCT.
Quy hoạch xây dựng mới đường dọc Rạch Bà Khánh (loại C, mặt đường rộng 2,0m,
dài 1.200m) thuộc ấp Mỹ Phúc ở giai đoạn 1 (2013 Ờ 2015) hiện trạng đã có đường
mặt BTCT dài 300m tắnh từ sông Mỹ Thiện.
Quy hoạch xây dựng cầu Vàm rạch Bà Năm Cống - sông Mỹ Thiện, cầu vàm Rạch Cỏ(rộng 3m theo đường loại B) Ấp MỹPhú. Dựtoán 800 triệu đồng.
Quy hoạch xây dựng 1 cầu trên tuyến rạch Bà Kiên, 1 cầu trên tuyến Đông Kênh
Ngang, 3 cầu trên tuyến Tây Kênh Ngang, 3 cầu trên tuyến Nam Rạch Ông Tà (rộng
2m theo đường loại C) Ấp MỹLong. Dựtoán 1,2 tỷ đồng.
Quy hoạch xây dựng 9 cầu dọc tuyến 2 bên Rạch Xẻo Tre, 2 cầu dọc tuyến Nam Rạch
Cái Sơn, 2 cầu dọc tuyến Bắc Rạch Bà Khánh (rộng 2m theo đường loại C) Ấp Mỹ
Phúc. Dựtoán 1,95 tỷ đồng.
Dựa trên Nghị Quyết số 31/2012/NQ-HĐND tỉnh Tiền Giang, thảo luận với Ban
XDNTM và người dân ở 05 ấp xã Thiện Trắ, cơ chế huy động vốn đầu tư xây dựng
Bảng 4.9 Dựtoán quy hoạch kênh rạch STT Đoạn đường Chiều dài (km) Loại đường Đơn giá (đồng) Dự toán (triệu đồng) Ghi chú 1 Nam Rạch Chùa (Mỹ Hưng) 2,430 C 600.000 1.458.000 2018 2 Tây Rạch Đập lớn (Mỹ Hưng) 0,970 C 600.000 582.000 2015 3 Rạch Bà Kiên (Mỹ Long) 1,000 C 600.000 600.000 2015 4
Đông kênh ngang
(MỹLong) 1,203 C 600.000 721.800 2015
5
Tây Kênh Ngang
(MỹLong) 1,137 C 600.000 682.200 2015 6 Nam Rạch Ông Tà (MỹLong) 2,000 C 600.000 1.200.000 2015 7 Hai bên Rạch Xẻo Tre (MỹPhúc) 5,580 C 600.000 3.348.000 2015 8
Nam Rạch Cái Sơn
(MỹPhúc) 2,800 C 600.000 1.680.000 2015
9
Rạch Bà Khánh (Mỹ
Phúc) 1,200 C 600.000 720.000 2015
Tổng 10.992.000
Đường giao thông
Đường cấp A và B:
Chi phắ xây dựng: vốn ngân sách xã 70% và dân góp vốn 30%
Đất đai giải phóng mặt bằng: dân hiến đất (quy ra tiền, chia trên diện tắch đất của từng hộ, cùng đóng góp)
Nếu làm đường ngay nhà dân: Nhà nước hỗ trợ di dời và tái định cư
Nếu làm đường ngay công trình kiến trúc có giá trị cao (hàng rào bê tông) nhân dân (những người không hiến đất) hỗ trợ di dời.
Chi phắ xây dựng: vốn ngân sách xã 50% và dân góp vốn 50%
Đất đai giải phóng mặt bằng: dân hiến đất (tương tự như ở đường cấp A và B)
Cầu giao thông
Cấp huyện quản lý:
Chi phắ xây dựng: 100% vốn ngân sách huyện
Đất đai giải phóng mặt bằng: huy động nhân dân góp vốn 100%. Cấp xã quản lý:
Chi phắ xây dựng: vốn ngân sách xã 60% và huy động nhân dân 40%
Đất đai giải phóng mặt bằng: dân hiến đất (quy ra tiền, chia trên diện tắch đất của từng hộ, cùng đóng góp).
Nếu làm đường ngay nhà dân: Nhà nước hỗ trợ di dời và tái định cư
Nếu làm đường ngay công trình kiến trúc có giá trị cao (hàng rào bê tông) nhân dân (những người không hiến đất) hỗ trợ di dời.
4.4.2 Tiêu chắ số 4: Điện
Hiện trạng khu trung tâm xã có phục vụ điện cho sản xuất, kinh doanh nên được quy
