Giảm thiểu thiệt hại do các yếu tố gây tổn thương tác động đến tài nguyên môi trường trong khu vực bao gồm các biện pháp công trình như xây dựng đê, kè, đập, xây dựng hệ thống xử lý và thu gom nước thải, xây dựng các khu vực chôn lấp chất thải… Các biện pháp này được thực hiện nhằm giảm bớt hay chống lại sự tác động của các yếu tố bên ngoài. Tuy nhiên, biện pháp này chỉ sử dụng được với các đối tượng cụ thể như chống lại các yếu tố tai biến. Trong khu vực nghiên cứu biện pháp công trình nhằm giảm bớt tác động của các yếu tố gây tổn thương đang được xây dựng nhằm bảo đảm vệ sinh môi trường của quận Hải An.
Nhìn chung, để giải quyết được vấn đề phát triển bền vững khu vực quận Hải An cần áp dụng nhiều biện pháp khác nhau và mang tính tổng hợp. Một số giải pháp cụ thể nhằm ứng phó với tai biến là tăng cường triển khai có hiệu quả việc quản lý nhà nước trong việc xây dựng, tu bổ, bảo vệ, sử dụng đê điều và hộ đê. Đối với các khu vực có mức độ nguy hiểm cao cần tăng cường công tác phòng chống tai biến. Các phường có các bờ bao thủy lợi, phòng chống bão lụt, bờ bao thủy sản, các công trình đê kè xung yếu hiện đang thi công hoặc chưa triển khai ở Tràng Cát và đảo Đình Vũ, phải chủ động phối hợp với các chủ đầu tư dự án tổ chức rà soát, kiểm tra, tu bổ, nâng cấp sửa chữa các công trình. Sớm hoàn thiện và đi vào sử dụng tuyến đường bao Đông Nam thuộc các phường Tràng Cát, Nam Hải. Bên cạnh đó, phải gia cố bờ kè ven biển ở Đình Vũ nhằm nâng cao khả năng phó với các tai biến vì đây là khu vực có MĐTT cao.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
I. KẾT LUẬN
1. MĐTT tài nguyên, môi trường ven biển khu vực quận Hải An được đánh giá theo 3 hợp phần sau: yếu tố gây tổn thương (các tai biến như dâng cao mực nước biển, ngập lụt, xói lở, bồi tụ biến động luồng lạch, bão và yếu tố cường hóa tai biến); các đối tượng bị tổn thương gồm công trình nhân sinh (dân cư, cơ sở hạ tầng, khu công nghiệp ven biển) và tài nguyên thiên nhiên (ĐNN, khoáng sản,); khả năng ứng phó của tự nhiên (thành tạo địa chất, địa hình địa mạo ven biển, hệ sinh thái RNM) và của xã hội (dân số, cơ sở hạ tầng, giao thông, chính sách bảo vệ tài nguyên, môi trường).
2. Trên cơ sở phân tích và chồng chập có trọng số các lớp thông tin 3 hợp phần tổn thương bằng phần mềm Arcgis 10, bản đồ MĐTT tài nguyên, môi trường ven biển khu vực quận Hải An - Thành phố Hải Phòng đã được thành lập. Dựa vào kết quả đánh giá hiện trạng MĐTT tài nguyên, môi trường ven biển khu vực nghiên cứu được chia thành các vùng có MĐTT thấp (phân bố chủ yếu ở phía nam khu vực nghiên cứu), trung bình (phân bố chủ yếu ở giữa khu vực nghiên cứu), tương đối cao (phân bố chủ yếu ven đảo Đình Vũ và một số phường) và cao (phân bố chủ yếu ở nam đảo Đình Vũ và phía nam khu vực nghiên cứu). Trong đó, diện tích vùng có mức độ tổn thương trung bình chiếm diện tích lớn nhất (khoảng 58,2 %), những vùng có mức độ tổn thương cao thường là những vùng có chịu tác động mạnh của các tai biến, mật độ tổn thương tương đối cao và khả năng ứng phó ở mức trung bình.
3. Dựa vào kết quả đánh giá MĐTT tài nguyên, môi trường khu vực quận Hải An, các giải pháp sử dụng hợp lý tài nguyên đã được đề xuất bao gồm: quản lý tổng hợp và quy hoạch dựa trên MĐTT tài nguyên, môi trường; tăng cường hiệu lực của luật pháp, chính sách; bảo đảm nguồn cung cấp tài chính; giải pháp tuyên truyền giáo dục và nâng cao nhận thức; giải pháp công trình giảm thiểu thiệt hại. Trong đó, giải pháp quy hoạch dựa trên MĐTT tài nguyên, môi trường là cơ sở để
các cấp chính quyền địa phương phối hợp với người dân trong khu vực thực hiện phát triển kinh tế - xã hội với những ưu tiên chính là đô thị, khu công nghiệp, NTTS, giao thông - cảng biển.
II. KIẾN NGHỊ
1. Việc tập trung phát triển các khu công nghiệp tại khu vực cảng Đình Vũ đã phải đánh đổi phần lớn diện tích rừng ngập mặn. Đây là điều đánh đổi không thể tránh khỏi ở khu vực nghiên cứu nói riêng và các vùng ven biển ở Việt Nam nói chung. Nên cần có những nghiên cứu chi tiết về tác động của quá trình xây dựng khu công nghiệp đối với hệ thống đất ngập nước, nhằm đưa ra biện pháp tối ưu nhất trong việc xây dựng phát triển kinh tế xã hội.
2. Hoàn thiện phương pháp nghiên cứu tổng hợp mức độ tổn thương của khu vực nghiên cứu nói riêng và các khu vực khác nói chung nhằm định hướng cho các nhà quản lý và hoạch định chính sách.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2011), Kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển
dâng cho Việt Nam, Hà Nội.
2. Nguyễn Cẩn và nnk (1994), Hoạt động đứt gãy hiện đại vùng Hải Phòng -
Quảng Yên. Tài nguyên và môi trường biển, tập II. Nhà xuất bản Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội.
3. Lê Thị Thu Hiền (2005), Nghiên cứu, xác lập cơ sở khoa học cho việc quy
hoạch, quản lý môi trường vùng Hải Phòng và phụ cận. Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội.
4. Mai Trọng Nhuận và nnk (2007), Đất ngập nước ven biển Việt Nam, Nhà
xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
5. Mai Tro ̣ng Nhuâ ̣n và nnk (2009), Điều tra, đánh giá tài nguyên môi trường các vũng vịnh trọng điểm ven bờ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo vê ̣ môi trường. Đề tài đô ̣c lâ ̣p cấp Nhà nước KC 09.05/06-10.
6. Mai Trọng Nhuận (2005), Nghiên cứu, đánh giá mức độ bị tổn thương đới
ven biển phục vụ phát triển bền vững. Báo cáo đề tài nghiên cứu cơ bản.
7. Đỗ Văn Nhượng (2011), “Biến đổi khí hậu và tác động đến động vật đáy
trong hệ sinh thái rừng ngập mặn ven biển”, Đất ngập nước và biến đổi khí
hậu, Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
8. Niên giám thống kê tỉnh Hải Phòng (2010), Nhà xuất bản Thống kê.
9. Tổng cục Môi trường (2011), Báo cáo kết quả thực hiện dự án thành phần 5
thuộc dự án tổng thể “Điều tra, đánh giá mức độ tổn thương tài nguyên -
môi trường, khí tượng thuỷ văn biển Việt Nam; dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường tại các vùng biển”. Tổng cục Môi trường.
10.Trần Anh Tú, Trần Đức Thạnh (2008), “Một số kết quả nghiên cứu xói lở, bồi tụ vùng ven bờ khu vực Hải Phòng”, Hội tháo Khoa học Kỷ niệm 5 năm thành lập Khoa Kỹ thuật Biển, tr. 143 - 150.
11.Nguyễn Ngọc Thạch (2007), Xây dựng bản đồ chỉ số nhạy cảm hệ sinh thái
đối với các tác động môi trường trong sử dụng hợp lý và phát triển bền vững dải ven biển Hải Phòng, Đề tài cấp Đại học Quốc gia Hà Nội, Mã số: QGTĐ.05.02.
12.Nguyễn Ngọc Thạch, Nguyễn Thị Thu Hiền, Phạm Ngọc Hải (2011),
“Xây dựng bản đồ chỉ số nhạy cảm hệ sinh thái đối với các tác động môi trường trong sử dụng hợp lý và phát triển bền vững dải ven biển Hải Phòng”, Kỷ yếu hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ 16, tr. 632 - 637.
13.Trần Đức Thạnh, Nguyễn Cẩn, Đặng Đức Nga (2000), “Bản chất cấu trúc
estuary của vùng cửa sông Bạch Đằng”. Tài nguyên và Môi trường biển, tập VII, trang 35 - 50, Hà Nội.
14.Trần Đức Thạnh (2004), “Dự báo hiện tượng xói lở, bồi tụ bờ biển cửa
sông miền Bắc và giải pháp phòng chống”, Báo cáo năm 2004. Viện Tài
nguyên và Môi trường biển.
15.Ủy ban nhân dân quận Hải An (2011), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ
kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2011; thực hiên chủ đề năm của thành phố, của quận; thực hiện Nghị quyết số 11 của Chính phủ và Chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2012.
16.Ủy ban nhân dân quận Hải An (2011), Báo cáo tổng kết công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2011, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2012.
17.Ủy ban nhân dân quận Hải An (2012), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ
kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2011; phương hướng, chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2013. “”
18.Bùi Văn Vượng, Trần Đức Thạnh, Đỗ Thị Thu Hương, Cao Thị Thu Trang
trường và hệ sinh thái biển”. Trường Đại học Hàng Hải Việt Nam, trang 202 - 209.
Tiếng Anh
19.Barth, M.C., Titus, J.G. (1984), An overview of the causes and effects of the sea level rise, Washington D.C.
20.Benioff, R. et al (1996), Vulnerability and Adaptation Assessments - An international Handbook, Dordrecht, Boston.
21.Cahoon, D. R. et al (2006), “Coastal wetland vulnerability to relative sea- level rise: Wetland Elevation Trends and Process Controls”, Ecological Studies, 190, pp.1-3.
22.Cutter, S. L. (1986), “Vulnerability to Environmental Hazards”, Progress in Human Geopraphy, 20(4), pp. 29-39.
23.Dasgupta, S. et al (2007), “The Impact of Sea Level Rise on Developing
Countries: A Comparative Analysis”, World Bank Policy Research
Working Paper, 4136, p.33.
24.Dow, K. (1992), “Exploring differences in our common future(s): The
meaning of vulnerability to global environmental change.” Geoforum,
23(3), 417-36.
25.Intergovernmental Panel on Climate change (IPCC) (2001), Working group
I Report Impacts, Adaption and Vulnerability, Cambridge University Press, Cambridge.
26.Intergovernmental Panel on Climate change (IPCC) (2007), Working group
II Report Impacts, Adaption and Vulnerability, Cambridge University Press, Cambridge.
27.Kreeger, D. et al (2010), Climate change and the Delaware Estuary, A Publication of the Partnership for the Delaware Estuary, pp. 79-96.
28.Mai Trong Nhuan, et al (2011), “Vulnerability assessment of environment
and natural resources in Vietnam coastal zone for sustainable use of natural resources, environment protection and adaptation to climate change (case
study the Red River Delta coastal zone)”, Journal of Science, 27(3), pp.151-161.
29.Mazda, Y. et al (1997), “Hydrodynamics and Modeling of water flow in mangrove areas”, Coastal Wetlands: an integrated ecosystem approach, Elsevier, Oxford.
30.Mimura, N. (1999), “Vulnerability of island countries in the South Pacific
to sea level rise and climate change”, Climate Research, pp.137-143.
31.Mitchell, J. K. (1989), “Hazards research”, Geography in America, pp. 410-424.
32.National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) (1999),
Community Vulnerability Assessment Tool: New Hanover County, North Carolina Case Study, Washington D.C.
33.Scheneider, S.H., Chen, R.S. (1980), “Carbon dioxide warming and
coastline flooding: physical factors and climatic impact”, Annual Review of Energy, 5, pp. 107-140.
34.Susman, P., O’Keefe, P., Wisner, B. (1983), “Global disasters, a radical interpretation”, Interpretation of Calamity: From the view point of human ecology, Allen & Unwin Inc, Boston.
35.Timmerman, P. (1981), “Vulnerability, resilience, and the collapse of society”, Environmental Monograph, Institute for Environmental Studies, University of Toronto.
36.Torresan, S. et al (2008), “Assessing coastal vulnerability to climate change: comparing segmentation at global and regional scales”,
Phụ lục 1
Phụ lục 2
Phụ lục 3