1. Địa vị pháp lý của nhà đầu tƣ nƣớc ngoài
2.4.1. Chính sách đối với nhà đầu tƣ nƣớc ngoài trên thị trƣờng
thị trƣờng chứng khoán Việt Nam
2.4.1. Chính sách đối với nhà đầu tƣ nƣớc ngoài trên thị trƣờng chứng khoán chứng khoán
Nhà nước Việt Nam luôn coi trọng và khuyến khích hoạt động đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài. Xác định cùng với đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp thông qua thị trường chứng khoán có ý nghĩa quan trọng trong việc thu hút vốn đầu tư cuả các nhà đầu tư nước ngoài phát triển kinh tế đất nước. Nhà nước đã ban hành nhiều đạo luật để thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tạo mọi điều kiện thuận lợi và ưu đãi đối với hoạt động đầu tư nói chung và đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài trên trị trường chứng khoán nói riêng. Tạo sân chơi bình đẳng giữa đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài.
Điều 25 Hiến pháp 1992 sửa đổi năm 2001 quy định:
“ Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư vốn, công nghệ vào Việt Nam phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật và thông lệ quốc tế; bảo đảm quyền sở hữu hợp pháp đối với vốn, tài sản và các quyền lợi khác của các tổ chức, cá nhân nước ngoài. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không bị quốc hữu hoá.
Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư về nước”
Điều 4. Luật đầu tư quy định: “ Chính sách về đầu tư
1. Nhà đầu tư được đầu tư trong các lĩnh vực và ngành, nghề mà pháp luật không cấm; được tự chủ và quyết định hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam.
45
2. Nhà nước đối xử bình đẳng trước pháp luật đối với các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế, giữa đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài; khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư.
3. Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu tư; thừa nhận sự tồn tại và phát triển lâu dài của các hoạt động đầu tư.
4. Nhà nước cam kết thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến đầu tư mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
5. Nhà nước khuyến khích và có chính sách ưu đãi đối với đầu tư vào các lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư”
Điều 5 Luật chứng khoán quy định
“ Chính sách phát triển thị trường chứng khoán
1. Nhà nước có chính sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân dân tham gia đầu tư và hoạt động trên thị trường chứng khoán nhằm huy động các nguồn vốn trung hạn và dài hạn cho đầu tư phát triển.
2. Nhà nước có chính sách quản lý, giám sát bảo đảm thị trường chứng khoán hoạt động công bằng, công khai, minh bạch, an toàn và hiệu quả.
3. Nhà nước có chính sách đầu tư hiện đại hoá cơ sở hạ tầng cho hoạt động của thị trường chứng khoán, phát triển nguồn nhân lực cho ngành chứng khoán, tuyên truyền, phổ biến kiến thức về chứng khoán và thị trường chứng khoán”
Như vậy, dù đầu tư ở đâu các nhà đầu tư nước ngoài cũng được Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tạo các điều kiện thuận lợi và khuyến khích đầu tư. Nhà nước Việt Nam luôn nhất quán thực hiện các cam kết đối với hoạt động đầu tư, coi kinh tế có yếu tố nước ngoài là một bộ phận
46
của nền kinh tế hàng hoá nhiêu thành phần, là một bộ phận của nền kinh tế quốc dân.
Đối với các nhà đầu tư trên thị trường chứng khoán, nhà nước có chính sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tư tham gia thị trường như quy định thủ tục tham gia thị trường đơn giản; đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước và tạo nhiều hàng hoá trên thị trường chứng khoán; nhanh chóng hoàn thiện cơ chế chính sách pháp luật về thị trường chứng khoán; miễn giảm thuế; tăng cường giám sát, xử lý vi phạm để bảo vệ nhà đầu tư. . . Trong những năm qua, thị trường chứng khoán Việt Nam đã vận hành tích cực là kênh huy động vốn, đầu tư có hiệu quả cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư.