3. Đối tượng kiểm toỏn với việc hỡnh thành phương phỏp kiểm toỏn.
3.3. Kiểm toỏn nhà nước với doanh nghiệp nhà nước.
- DNNN là đối tượng quản lý là nơi phản ỏnh thành quả của cơ chế, chớnh sỏch và biện phỏp quản lý của Nhà nước. DNNN là một bộ phận quan trọng của kinh tế nhà
nước, cú vai trũ chủ đạo trong nền kinh tế, hiện nay đang tồn tại hàng nghỡn doanh nghiệp lớn nhỏ thuộc trung ương và địa phương quản lý. Với định hướng phỏt trỉờn nhà nước chỉ nắm những doanh nghiệp lớn, đủ điều kiện về kinh tế, kỹ thuật và con
người để trở thành những doanh nghiệp chủ lực, tiến tới thành lập những tập đoàn kinh tế vững mạnh của cả nước, từng khu vực kinh tế trong nước.
- Trỏch nhiệm quản lý doanh nghiệp nhà nước phải là Nhà nước, ngoài cơ quan
quản lý và điều hành DNNN hiện nay đang cú cả hệ thống cỏc cơ quan kiểm tra (Thanh tra tài chớnh, Thanh tra Nhà Nước, Viện kiểm sỏt, Kiểm toỏn nhà nước và một
số cơ quan khỏc) với DNNN.
Những năm gần đõy, chớnh phủ đó cú quy định phối kết hợp giữa cỏc cơ quan trờn
trong cụng tỏc kiểm tra, đảm bảo một năm cú khụng qua một lần việc kiểm tra, kiểm
toỏn với DNNN. Muốn vậy phải sắp xếp nhiệm vụ kiểm tra với từng nghành, thực hiện
phối hợp cụng tỏc, trỏnh trựng chộo kiểm tra của nhiều cơ quan trong năm đối với từng
DNNN.
- Trờn phạm vi được phộp, Kiểm toỏn nhà nước cú thể kiểm toỏn tất cả cỏc DNNN trung ương và địa phương. Nhưng thực tế DNNN chỉ là một loại đối tượng kiểm toỏn,
vỡ vậy kiểm toỏn DNNN phải được cõn đối với nhiệm vụ kiểm toỏn cỏc đối tượng
khỏc. Tổ chức kiểm toỏn DNNN thuộc kiểm toỏn nhà nước trung ương là lực lượng đảm nhiệm kiểm toỏn toàn diện với cỏc Tổng cụng ty Nhà nước (90 và 91), bao gồm cỏc đơn vị thành viờn trực thuộc khắp cỏc tỉnh thành phố. Cỏc đơn vị thành viờn trực
thuộc ở cỏc địa bàn xa, khụng cú điều kiện kiểm toỏn, sẽ giao cho cỏc kiểm toỏn Nhà
nước khu vực thực hiện.
- Với DNNN, hoạt động kiểm toỏn nhà nước trước tiờn là kiểm tra, đối chiếu số
liệu trờn quyết toỏn với tỡnh hỡnh thực tế của tài sản nguồn vụn, với tỡnh hỡnh kinh doanh, chi phớ thực tế hợp lý, hợp lệ, tớnh đầy đủ, trung thực chớnh xỏc về kết quả hoạt động, nghĩa vụ nộp NSNN… Việc kiểm toỏn nhà nước xỏc nhận bỏo cỏo quyết toỏn tài
chớnh hàng năm của DNNN cú ý nghĩa quan trọng, thể hiện trỏch nhiệm của một cơ
quan cụng quyền ghi nhận sự thật của bỏo cỏo quyết toỏn, từ đú thấy được mức độ tin
cậy của bỏo cỏo, giỳp cụng tỏc lónh đạo khỏi quỏt được trỡnh độ lónh đạo, điều hành cụng việc của giỏm đốc, tiềm năng hay sự phỏt triển (thụt lựi) của DN …. Trờn cơ sở
xỏc nhận kiểm toỏn nhà nước cú thể giỳp DN bằng những nhận xột khỏch quan, trung
thực, đầy đủ trong khõu kinh doanh, tổ chức quản lý, chấp hành thuế, chế độ tài chớnh
Nhà nước, cụng tỏc kế toỏn và kiểm soỏt nội bộ trong DN.
Hoạt động kiểm toỏn vừa là thực hiện chức năng kiểm tra của cơ quan cụng quyền
, vừa phục vụ thỳc đẩy sự đổi mới, hoàn thiện quản lý doanh nghiệp, đem lại hiệu quả
cho nền kinh tế. Việc kiểm toỏn cỏc DN, cỏc tổng cụng ty…khụng chỉ là trỏch nhiệm
của nhà nước mà ngay chớnh bản thõn thõn cỏc DN, Tổng cụng ty cũng mong muốn,
cú nhu cầu được kiểm toỏn như: Tổng cụng ty bay dịch vụ Việt Nam, Tổng cụng ty bưu chớnh viễn thụng Việt Nam:
- Tổng cụng ty bay dịch vụ Việt Nam:
Một cụng ty thực hiện chức năng : cung cấp dịch vụ trực thăng phục vụ thăm dũ và khai thỏc dầu khớ, khai thỏc mỏ, khai thỏc gỗ, lắp đặt và bảo dưỡng tiền điện, bay phục
vụ quay phim, chụp lập bản đồ, khảo sỏt, cấp cứu y tế… và cỏc nhu cầu khỏc của nền
kinh tế quốc dõn. Tỡnh hỡnh kinh doang của cụng ty đó đi vào thế ổn định và liờn tục
cú những bước phỏt triển mới … Cú được như vậy cũng cú cụng rất lớn của kiểm toỏn nhà nước. Tổng cụng ty đó quỏn triệt cỏc đơn vị thành viờn quỏn triệt đầy đủ và chấp
hành nghiờm tỳc quyết định kiểm toỏn của Tổng KTNN.
Vừa qua, đoàn kiểm toỏn đó tiến hành kiểm toỏn một số ddn vị thành viờn với 2
nội dung chớnh, đú là: Việc quản lý, sử dụng tài sản và nguồn vốn của NSNN, ngõn
sỏch quốc phũng và cỏc nguồn vốn khỏc, xỏc định doanh thu và chi phớ, kết quả hoạt động kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ đối với NSNN và ngõn sỏch quốc phũng. Thụng qua kiểm toỏn, lónh đạo Tổng cụng ty bay dịch vụ việt nam nhõn thấy rằng,
những số liệu kiểm toỏn là chớnh xỏc và phản ỏnh một cỏch khỏch quan, trung thực về
PHẦN III.
KẾT LUẬN.
Kiểm toỏn ở Việt Nam là một lĩnh vực cũn nhiều mới mẻ, song chỳng ta khụng
thể phủ nhận lợi ớch mà nú đó mang lại cho đất nước, cụng việc của kiểm toỏn luụn ảnh hưởng tới sự thịnh vượng của xó hội dưới nhiều gúc độ, những thụng tin mà kiểm
toỏn cung cấp luụn đũi hỏi phải cú một sự chớnh xỏc tuyệt đối. Chớnh vỡ vậy trước mỗi
cuộc kiểm toỏn cần xỏc định chớnh xỏc đối tượng cần kiểm toỏn, để từ đú hỡnh thành