Châu Thành là một huyện của tỉnh Kiên Giang (trước đó là tỉnh Rạch Giá), có diện tích khoảng 270 kilo mét vuông, dân số khoảng 130 nghìn người, có trung tâm là thị trấn Minh Lương và các xã: Mong Thọ, Mong Thọ A, Mong Thọ B, Thanh Lộc, Giục Tượng, Vĩnh Hoà Hiệp, Bình An, Minh Hoà. Vào ngày 01 tháng 4 năm 2005 xã Vĩnh Hoà Hiệp đã được chia tách thành 02 xã đó là xã Vĩnh Hoà Hiệp và xã Vĩnh Hoà Phú, nâng tổng số xã trong toàn huyện lên tổng cộng là 09 xã. Phía Tây giáp Rạch Giá, phía Bắc giáp Tân Hiệp, phía Nam giáp huyện An Biên và Giồng Riềng, phía Đông giáp huyện Gò Quao.
Đây là một huyện có diện tích nhỏ nhưng lại là một trong những địa phương có đóng góp nhiều vào ngân sách tỉnh. Nền kinh tế của huyện chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng, khai thác và chế biến thủy sản...Tại Châu Thành có cảng cá Tắc Cậu là cảng cá lớn nhất tỉnh (cũng là cảng cá lớn nhất nước) và đang được xây dựng thành khu công nghiệp nghề cá của tỉnh Kiên Giang. Trong tương lai, tại Châu Thành sẽ có một bệnh viện cấp trung ương lớn nhất Tây Nam Bộ được xây dựng. Hai quốc lộ 63 và 61 chạy qua Châu Thành đang được xây dựng. Dân cư sinh sống trong huyện chủ yếu là người: Kinh, Hoa, Khơ-me.
3.7.2. Khái quát tình hình kinh tế, văn hóa-xã hội 6 tháng đầu năm 2015
Kinh tế
Về Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp.
Hiện nay trên toàn huyện có 605 Cty-DN (tăng 50 Cty-DN so với đầu năm); 366 hộ kinh doanh cá thể (tăng 01 hộ, vốn đăng ký kinh doanh khoảng 46 tỷ 820 triệu đồng). Các ngành nghề chủ yếu như: Chế biến thủy hải sản, đóng tàu, sản xuất nước đá,... Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ước 7.046 tỷ 772 triệu đồng (tăng 2.599 tỷ 458 triệu đồng so cùng kỳ), đạt 66,45% KH.
Về Thương mại - dịch vụ:
Phát triển mới 118 hộ đăng ký kinh doanh, nâng tổng số là 3.522 hộ, vốn ĐKKD khoảng 444 tỷ 789 triệu đồng. Tổng mức mức bán lẻ hàng hoá ước đạt 3.314 tỷ 969 triệu đồng (tăng 189 tỷ đồng 969 triệu đồng so cùng kỳ), đạt 44,17%
KH; doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống ước đạt 1.008 tỷ 370 triệu đồng, đạt 51,71% KH.
Chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống đầu cơ và gian lận thương mại. Qua kiểm tra 186 cơ sở, đã nhắc nhở và cho làm cam kết 81 cơ sở.
Về Sản xuất nông nghiệp.
Vụ Đông Xuân 2014 - 2015 thu hoạch 19.616/19.566 ha đạt 100,25 % kế hoạch gieo sạ; năng suất bình quân đạt 7,276 tấn/ha (tăng 0,125 tấn/ha so cùng kỳ), sản lượng 142.726 tấn (tăng 9.120 tấn), đạt 101,61% KH vụ và 46,34 % KH năm; đã gieo sạ vụ Hè thu được 14.428,5/19.600 ha; thu hoạch lúa Hè Thu sớm được 2.209 ha ước năng suất 6,5 tấn/ha. Tình hình sâu bệnh trên lúa Hè thu diễn ra rãi rác ở mức độ nhẹ; diện tích trồng rau, màu trên địa bàn huyện khoảng 223 ha, trong đó có 13 ha dưa hấu cho năng suất 36 tấn/ha, sản lượng 468 tấn.
Tình hình dịch bệnh trên gia súc, gia cầm tương đối ổn định; công tác tiêm phòng, tiêu độc và kiểm soát sát sinh đối với các lò giết mổ tập trung, lò ấp trứng và khu vực chợ được duy trì thường xuyên.
- Về đánh bắt và nuôi trồng thủy sản: Hiện toàn huyện có 414 phương tiện (tăng 14 chiếc so đầu năm), công suất 206.633 CV, với 4.266 lao động. Sản lượng khai thác được 34.873 tấn, đạt 53,65 % kế hoạch, (tăng 4.333 tấn so với cùng kỳ); sản lượng nuôi trồng thuỷ sản ước đạt 2.250 tấn, đạt 47,87 % kế hoạch (giảm 100 tấn so cùng kỳ).
- Thủy lợi lớn : Đã triển khai thi công nạo vét 16/20 công trình, với chiều dài 60.665 m, ước kinh phí 8,4 tỷ đồng; đã quyết toán xong 30/31 công trình thủy lợi năm 2014.
- Thủy lợi nội đồng : Thực hiện thi công nạo vét 22/45 kênh, với chiều dài 27.755 m, khối lượng 124.898 m3, ước kinh phí 999 triệu đồng.
- Về kinh tế hợp tác và Hợp tác xã : Toàn huyện hiện có 9 HTX Nông
nghiệp, tổng diện tích 2.913 ha ; 168 tổ bơm tát tập thể, diện tích 12.885 ha, đáp ứng được yêu cầu bơm tát tập thể cho 15.798 ha chiếm 80,422 % diện tích sản
xuất lúa toàn huyện. Về Trạm bơm điện, hiện có 58 trạm bơm điện, với 88 môtơ phục vụ cho 3.954 ha (đạt tỷ lệ 20,17 %).
- Cánh đồng mẫu lớn: Đã triển khai 02 mô hình cánh đồng mẫu lớn theo hướng VietGap trong vụ Hè Thu tại xã Giục Tượng (100ha/72 hộ) và Minh Hòa (85ha/35 hộ).
- Công tác phòng chống lụt bão: Đã thành lập Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm, cứu nạn huyện Châu Thành năm 2015; chuẩn bị nội dung tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Phòng chống thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn năm 2014 và triển khai nhiệm vụ năm 2015.
- Nông thôn mới: Tổ chức Hội nghị sơ kết thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2014, triển khai nhiệm vụ năm 2015; thành lập Văn phòng Điều phối Chương trình nông thôn mới huyện Châu Thành giai đoạn 2010 – 2020; thành lập Tổ Kiểm tra thực hiện các tiêu chí trên địa bàn xã điểm nông thôn mới Mong Thọ A; hướng dẫn các xã chuẩn bị danh mục công trình sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ năm 2015 theo quyết định phân bổ của UBND tỉnh.
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường:
Đến nay đã cấp GCN được 24.866,07 ha đất nông nghiệp, đạt 99,75% tổng diện tích đất nông nghiệp; đất phi nông nghiệp 755,58 ha, đạt 81,16%; cấp 05 giấy xác nhận cam kết môi trường, nâng tổng số đến nay là 586 cơ sở; 05 đề án bảo vệ môi trường đơn giản, lũy kế là 66 đề án; thực hiện đăng ký đo vẽ, trích lục cho 1.128 hộ và đăng ký 2.419 hồ sơ thế chấp vay vốn.
Hoàn thành phương án bồi thường Trường Tiểu học Mong Thọ B1, ấp Phước Lợi, xã Mong Thọ B; phê duyệt phương án bổ sung bồi thường, hỗ trợ về đất đai, hoa màu và hỗ trợ cấp bù kinh phí tái định cư cho các hộ dân trong khu vực quy hoạch xây dựng Bến xe tỉnh và Khu dân cư huyện Châu Thành tại xã Vĩnh Hòa Hiệp.
Tổng thu ngân sách đến nay được 51 tỷ 564 triệu đồng (giảm 4 tỷ 170 triệu đồng so cùng kỳ), đạt 44,45% KH. Trong đó, thu thuế, phí, lệ phí 40 tỷ 370 triệu, đạt 41,79% KH (giảm 2 tỷ 304 triệu so cùng kỳ). Nguyên nhân thu đạt thấp hơn so với cùng kỳ là do Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27 tháng 2 năm 2015 của Bộ Tài chính điều chỉnh một số đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng (như: phân bón, thức ăn gia súc, bột cá,...), dẫn đến giảm thu ngân sách trên 10 tỷ đồng.
Tổng chi ngân sách 164 tỷ 126 triệu đồng, đạt 62,52% KH, trong đó chi thường xuyên 149 tỷ 058 triệu đồng, đạt 71,33%KH.
Xây dựng cơ bản.
- Cấp phép xây dựng nhà ở, công trình cho 46 hồ sơ với diện tích xây dựng 10.330,13m2; xử phạt vi phạm hành chính 09 trường hợp xây dựng nhà ở vi phạm chỉ giới xây dựng, không xin phép xây dựng,... với số tiền 21 triệu 750 ngàn đồng. - Triển khai thi công và hoàn thành 42/43 công trình do huyện quản lý, với tổng mức đầu tư 200 tỷ 785 triệu; đến nay khối lượng hoàn thành 147 tỷ 971 triệu, đạt 73,7%;giải ngân 22 tỷ 862 triệu/53 tỷ 452 triệu (kế hoạch vốn năm 2015), đạt 42,77%. Trong đó:
+ Vốn ngân sách tỉnh: đã triển khai thi công và hoàn thành 24/24 công trình, khối lượng hoàn thành 123 tỷ 743 triệu/168 tỷ 851 triệu, đạt 73,29%; giải ngân 21 tỷ 098 triệu/37 tỷ 211 triệu đồng (kế hoạch vốn năm 2015), đạt 56,7% KH;
+ Vốn ngân sách huyện: đã triển khai thi công và hoàn thanh 18/19 công trình, khối lượng hoàn thành 24 tỷ 228 triệu/31 tỷ 934 triệu, đạt 75,87%; giải ngân 1 tỷ 764 triệu/16 tỷ 241 triệu (kế hoạch vốn năm 2015), đạt 10,86%.
- Giao thông nông thôn:
+ Nguồn vốn ngân sách: Đã triển khai thi công 10/19 công trình, hoàn thành chiều dài 5.906/28.355m, đạt 20,83%, đã giải ngân 1 tỷ 580 triệu/23 tỷ (đạt 6,86%), 9 tuyến còn lại đang lập hồ sơ đấu thầu.
+ Nguồn vốn huy động dân: Đến nay đã huy động được 7 tỷ 200 triệu/11 tỷ 415 triệu đồng, đạt 63,07%, triển khai thi công 15/23 tuyến, hoàn thành chiều dài
9.085/17.455m đường, đạt 52,05% KH; hoàn thành 3 cây cầu BTCT trị giá 112 triệu đồng.
Văn hóa xã hội
Về Giáo dục và đào tạo.
Đã tổng kết năm học 2014 - 2015 cho các cấp học. Kết quả:
- Tiểu học: Học sinh giỏi 57,3% (tăng 28,2% so năm học trước); loại khá 31,86% (giảm 10,26%); học sinh yếu 1,1% (giảm 1,11%). Tỷ lệ học sinh được công nhận hoàn thành chương trình tiểu học đạt 99,88% (tăng 0,23% so năm học trước). Tỷ lệ học sinh bỏ học là 0,87% (giảm 0,02%).
- Trung học cơ sở: Học sinh giỏi 20,45% (tăng 0,05% so năm học trước); loại khá đạt 36,43% (giảm 1,17%); học sinh yếu 4,56% (giảm 0,8%). Có 1.366 học sinh được công nhận tốt nghiệp THCS, đạt 99,2% (giảm 0,3% so năm học trước). Tỷ lệ học sinh bỏ học là 2,27% (giảm 0,19%).
- Trung học phổ thông: Học sinh khá giỏi chiếm 41,59% (tăng 2,8% so với năm học trước); yếu kém 14,18% (giảm 1,29%). Đã hoàn thành hồ sơ thi Tốt nghiệp THPT năm học 2014 - 2015 cho 610 học sinh (Trường THPT Châu Thành 482 HS; Mong Thọ 128 HS).
Công tác Phổ cập giáo dục: Đến nay, có 10/10 xã, thị trấn được công nhận hoàn thành PCGD Mầm non; 10/10 đạt chuẩn PCGD tiểu học đúng độ tuổi mức độ 1 và 5/10 đạt chuẩn mức độ 2; 10/10 được công nhận đạt chuẩn PCGD THCS.
Về công tác Y tế.
Triển khai thực hiện các chương trình y tế quốc gia năm 2015; theo dõi chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên người; đồng thời chỉ đạo các ngành phối hợp kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cường công tác khám và điều trị bệnh, kết quả trong 6 tháng đầu năm đã khám, điều trị cho 190.730 lượt người.
Tổ chức lễ phát động “Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm” năm 2015; thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành tổ chức kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đối với 38 cơ sở trên địa bàn huyện. Kết quả: đã nhắc nhở và cho làm cam kết 24 cơ sở vi phạm.
Tiếp tục thực hiện chiến dịch tăng cường tuyên truyền, vận động, lồng ghép dịch vụ CSSKSS/KHHGĐ đến vùng đông dân, có mức sinh cao, vùng khó khăn trên địa bàn huyện; kết quả đến nay có 8.000/11.353 người thực hiện, đạt 70,46% KH.
Hoạt động Văn hoá - Thông tin.
- Chỉ đạo các ngành, các xã, thị trấn tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao kỷ niệm 85 năm ngày thành lập Đảng, mừng Xuân Ất Mùi 2015; chào mừng Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng; kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 – 30/4/2015), Quốc tế lao động 01/5; bao gồm: Biểu diễn nghệ thuật Khmer, liên hoan văn nghệ, hội thao bóng đá mini và cầu lông, ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân, giải bóng đá vô địch huyện Châu Thành ...
- Tổng kết phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2014; phát động các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn đăng ký thi đua năm 2015; đăng ký các danh hiệu văn hóa năm 2015; công nhận đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới cho 2 xã Mong Thọ A và Mong Thọ B;
- Tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh về các hoạt động trên lĩnh vực văn hóa và dịch vụ văn hóa ở các xã, thị trấn. Kết quả, đã nhắc nhỡ và chấn chỉnh hoạt động 04 điểm kinh doanh karaoke, 01 điểm massa. 10 điểm kinh doanh dịch vụ internet. 03 điểm máy bắn cá.
- Tập trung tuyên truyền phản ánh các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện 6 tháng đầu năm 2015, gắn với công tác chuẩn bị Đại hội các Chi, Đảng bộ cơ sở tiến tới Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2016 – 2020; các hoạt động mừng Đảng, mừng xuân năm 2015; các chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các văn bản Luật mới có hiệu lực pháp luật; Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, chuyên đề năm 2015,…
Chính sách xã hội.
- Huyện đã tổ chức các đoàn cán bộ phối hợp với đoàn của tỉnh đến thăm và tặng quà cho các đối tượng chính sách nhân dịp Tết Nguyên Đán Ất Mùi với 1.157
suất quà, trị giá 277 triệu 900 ngàn đồng; trao cho hộ nghèo và cận nghèo 2.671 suất quà, trị giá 1 tỷ 335 triệu 500 ngàn đồng.
- Thực hiện chính sách ưu đãi cho 613 người có công, với số tiền 5 tỷ 263 triệu 924 ngàn đồng; trợ giúp cho 3.543 đối tượng xã hội có hoàn cảnh khó khăn theo Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 của Chính phủ về chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, với tổng số tiền 5 tỷ 267 triệu 680 ngàn đồng.
- Cấp thẻ BHYT cho 4.889 đối tượng thuộc hộ nghèo, cận nghèo với số tiền 1 tỷ 150 triệu 713 ngàn đồng.
- Trong 6 tháng đầu năm, đã giới thiệu và giải quyết việc làm cho 1.622/2.500 lao động, đạt 64,88%KH; mở 16/30 lớp dạy nghề nông nghiệp và phi nông nghiệp cho lao động nông thôn; Đồng thời, tập huấn công tác điều tra, thu thập và xử lý thông tin cung cầu lao động cho điều tra viên 10 xã, thị trấn
Hoạt động NHCS: Tiếp tục chỉ đạo cho vay và thu nợ đối với hoạt động của Ngân hàng chính sách xã hội. Đến nay, tổng dư nợ là 169 tỷ 723 triệu đồng, trong đó nợ quá hạn là 1 tỷ 159 triệu đồng, chiếm 0,68% (giảm 2,13% so cùng kỳ, giảm 0,27% so tháng trước).
Bảo hiểm xã hội: 6 tháng đầu năm 2015, thu 36 tỷ 506 triệu đồng; chi chế độ thường xuyên 12 tỷ 329 triệu đồng; tỷ lệ người dân tham gia BHYT chiếm 70,6% (109.372/154.876).
Công tác tôn giáo, dân tộc.
- Hỗ trợ cho 633 hộ nghèo xã Minh Hòa theo Quyết định 102/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, với số tiền 50 triệu 640 ngàn đồng; giải quyết cho 22 hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn vay vốn phát triển sản xuất theo Quyết định số 54/2012/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, với tổng kinh phí 176 triệu đồng; cấp kinh phí hỗ trợ đất ở cho 48 hộ dân tộc thiểu số theo Quyết định 29/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, với số tiền là 1 tỷ 584 triệu đồng.
- Tổ chức đoàn viếng thăm và tặng quà các cơ sở tôn giáo và hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn nhân dịp Tết Nguyên đán, Tết Chôl-Chnăm-Thmây, Đại lễ
Phật Đản Phật Lịch 2557; Tổ chức lễ kỷ niệm 41 năm ngày hy sinh 4 Hòa Thượng liệt sĩ.
- Chỉ đạo ngành chức năng phối hợp với Uỷ ban MTTQVN cùng cấp làm tốt công tác tuyên truyền và nắm tình hình hoạt động của các tôn giáo trên địa bàn; tham mưu cho Huyện ủy tổ chức Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết TW7 về công tác Tôn giáo; phối hợp tổ chức lễ khánh thành ngôi Chính điện, Kiết giới Sima tại Chùa KlangOng.
3.7.3. Khái quát tình hình ngành y tế huyện Châu Thành, tỉnh Kiên Giang
3.7.3.1. Khái quát tình hình chung
Hiện nay, dân số huyện của huyện Châu Thành tỉnh Kiên Giang ước khoảng 156.610 người (năm 2015). Trong đó, có khoảng 295 người hoạt động trong lĩnh vực y tế trên tất cả 10 trạm y tế xã, phường trong địa bàn. Trong giai đoạn 2010- 2015, số lượng nhân sự làm việc tại các cơ sở y tế liên tục tăng lên từ 217 người vào năm 2010 đến 295 người vào năm 2015. Dự báo trong những năm tới, số lượng trạm y tế xã, phường vẫn không đổi nhưng số lượng cán bộ y tế sẽ tiếp tục tăng lên, đến năm 2020 đự đoán có khoảng 375 người hoạt động trong ngành.
Trong tất cả 10 trạm y tế của toàn huyện thì tất cả 100% trạm đều đạt tiêu chí