- Lựa chọn hệ thống chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp:
1.5.1.Xây dựng nền nôngnghiệp sảnxuất hàng hóa
1.5.1.1. Sự cần thiết phải xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa
Sản xuất hàng hóa là sự biểu hiện của lực lượng sản xuất ựã phát triển có sự tồn tại của sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất. Sản xuất hàng hóa phản ánh về trình ựộ của lực lượng sản xuất và sự phân công lao ựộng xã hộị Sự phân công lao ựộng xã hội này càng sâu sắc bao nhiêu thì sản xuất hàng hóa càng phát triển bấy nhiêu, sự phát triển hàng hóa phải gắn với sự trao ựổi của thị trường và chắnh sách của Nhà nước. Nông nghiệp sản xuất hàng hóa phải gắn liền với trình ựộ canh tác của người nông dân, người nông dân cần phải biết chuyên môn hóa, tập trung trong sản xuất nhằm tạo ra nông sản phẩm nhiều về số lượng, tăng cường về chất lượng, ựa dạng về chủng loại ựể thỏa mãn nhu cầu của thị trường, ựem lại hiệu quả cao nhất trên một ựơn vị diện tắch ựất nông nghiệp.
Nông nghiệp là một hoạt ựộng sản xuất mang tắnh chất cơ bản của mỗi quốc gia (Nguyễn đình Hợi, 1993) [24]. Nhiều nước trên thế giới có nền kinh tế phát triển, tỷ trọng của sản xuất công nghiệp và dịch vụ trong thu nhập quốc dân chiếm phần lớn, nông nghiệp chỉ chiếm một phần nhỏ, nhưng những khó khăn trong nông nghiệp ựã gây ra không ắt những xáo ựộng trong ựời sống xã hội và ảnh hưởng sâu sắc ựến tốc ựộ tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế chung (đường Hồng Dật và các cộng sự, 1994) [9]. để nông nghiệp có thể thực hiện ựược vai trò quan trọng của mình ựối với nền kinh tế quốc dân ựòi hỏi nông nghiệp phải phát triển toàn diện, mạnh mẽ vững chắc. Con ựường tất yếu ựể phát triển nông nghiệp nước ta là phải chuyển từ sản xuất nhỏ tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hóa [24]
ngạch xuất khẩu cả nước (Ngô Thế Dân, 2001) [8], ựiển hình như cao su, cà phê, hồ tiêu, chè, lúa,... Tuy nhiên, năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh của nông sản hàng hóa Việt Nam còn thấp so với các nước trong khu vực và các nước trên thế giớị điều ựó làm cho các sản phẩm hàng hóa khó tiêu thụ, ảnh hưởng ựến thu nhập của người sản xuất. Theo đặng Hữu (2000) [25], nguyên nhân sâu xa của tình trạng trên là do bố trắ cây trồng, vật nuôi chủ yếu dựa vào tiềm năng tự nhiên mà chưa dựa vào các luận cứ khoa học, chưa tổ chức tốt việc áp dụng các tiến bộ kỹ thuật. Một trong những nguyên nhân của việc xuất khẩu hàng hóa sụt giảm là Ợchúng ta chưa có tập quán sản xuất nông nghiệp chất lượng cao ựể cạnh tranh với thị trường thế giớiỢ (Hoàng Thu Hà, 2001) [22]. Mặt khác, số ựông nông dân còn thiếu những hiểu biết về kinh tế thị trường, thiếu năng lực, bản lĩnh và trình ựộ tổ chức sản xuất kinh doanh nông nghiệp hàng hóạ Do ựó, sản xuất hàng hóa còn mang tắnh tự phát, thiếu ổn ựịnh và thiếu ựịnh hướng thị trường. Vì vậy, yêu cầu ựặt ra ựối với phát triển sản xuất nông nghiệp hiện nay là phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa có ựịnh hướng và thị trường ổn ựịnh.
Chuyển sang nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa là sự tiến hóa hợp quy luật, ựó là quá trình chuyển nền nông nghiệp truyền thống, lạc hậu sang nền nông nghiệp hiện ựại phù hợp với cơ chế thị trường theo ựịnh hướng XHCN. Sản xuất hàng hóa là quy luật khách quan của mọi hình thái kinh tế xã hội, nó phản ánh trình ựộ phát triển sản xuất của xã hội ựó (Nguyễn Duy Tắnh, 1995) [43]. Theo Lê Nin thì nguồn gốc của sản xuất hàng hóa là sự phân công lao ựộng xã hội (Vũ Thị Phương Thụy, 2000) [42]. Vì thế, nền kinh tế tự cung tự cấp gắn liền với nền kinh tế ựóng cửa và gần như tách biệt với thị trường làm cho nông dân có cuộc sống thấp do năng suất lao ựộng thấp, thế vận ựộng kinh tế hộ nông dân tự cấp tự túc lên sản xuất hàng hóa, kắch thắch sự phát triển kinh tế nông hộ lên sản xuất hàng hóa là ựúng quy luật, nhằm tạo ra lực lượng sản xuất mới ở nông thôn, tạo nhiều sản phẩm hàng hóa (Vũ Thị Ngọc Trân, 1996) [44].
Nền sản xuất hàng hóa có ựặc trưng là cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện ựại, trình ựộ khoa học - kỹ thuật, trình ựộ văn hóa của người lao ựộng caọ đó là nền sản xuất nông nghiệp có cơ cấu sản xuất hợp lý, ựược hình thành trên cơ sở khai thác tối ựa
thế mạnh sản xuất nông nghiệp từng vùng. Vì thế nó là nền nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao, khối lượng hàng hóa nhiều với nhiều chủng loại phong phú, ựa dạng (Nguyễn đình Hợi, 1993) [24].
Việc ựưa nông nghiệp sang phát triển sản xuất hàng hóa là quá trình lâu dài và ựầy những khó khăn phức tạp, cần phải gắn liền với việc hình thành các vùng sản xuất tập trung chuyên canh và thâm canh ngày càng cao và phải gắn nông nghiệp với lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp chế biến và ựược thực hiện thông qua việc phân công lại lao ựộng, xã hội hóa sản xuất, ứng dụng các công nghệ mới vào sản xuất.
1.5.1.2. Hàng hóa, sản xuất hàng hóa
đối với hộ nông dân, những sản phẩm ựược ựưa ra bán thì gọi là hàng hóa [24]. đối với hệ thống trồng trọt, nếu mức hàng hóa ựược bán ra thị trường dưới 50% thị gọi là hệ thống nông nghiệp thương mại hóa một phần, nếu trên 50% thì gọi là hệ thống trồng trọt thương mại hóa (Hà Thị Thanh Bình, 2000) [2]. Hàng hóa là sản phẩm của lao ựộng dùng ựể trao ựổi (đại từ ựiển kinh tế thị trường, 1998) [14]. Sản xuất hàng hóa là sản xuất ra sản phẩm ựem bán ựể thu về giá trị của nó trong ựó có phần giá trị thặng dư ựể tái sản xuất và mở rộng quy mô (Phạm Duy Ưng, Nguyễn Khang, 1993) [45].
Hàng hóa là sản phẩm do người lao ựộng tạo ra, nhưng ựể trao ựổi, sản xuất hàng hóa ra ựời và phát triển dựa trên cơ sở phát triển các phương thức sản xuất và sự phân công lao ựộng xã hộị Sự phân công ấy càng cao, càng sâu sắc, trình ựộ chuyên môn hóa cao thì sản xuất hàng hóa càng phát triển, ựời sống người dân ngày một tăng lên. điều ựó lại làm cho quá trình trao ựổi hàng hóa diễn ra mạnh hơn, sản xuất hàng hóa càng phát triển ựa dạng hơn.
Nền kinh tế thị trường ra ựời làm nảy sinh mối quan hệ cung cầu trên thị trường. đối với sản xuất nông nghiệp thì khả năng cung cho thị trường là các loại nông sản phẩm ... còn cầu nông nghiệp là các yếu tố ựầu vào như phân bón, thuốc trừ sâu ... Hiện nay, nếu chủ hộ không chuyên môn hóa cao trong việc sản xuất kinh doanh, không thay ựổi giống và thâm canh tăng vụ thì kết quả sản xuất cũng chỉ ựể thỏa mãn nhu cầu của mình mà không có sản phẩm mang ra bán ở thị trường, hoặc sản phẩm không ựáp ứng ựược nhu cầu của thị trường và sẽ không có tắch lũy ựể ựề
phòng rủi rọ Trong sản xuất hàng hóa rủi ro về thị trường luôn là mối lo ngại nhất của người sản xuất.
Theo Nguyễn Duy Bột (2001) [4], thị trường và hoạt ựộng tiêu thụ nông sản phẩm ở nước ta nổi lên một số vấn ựề sau:
- Hầu hết các sản phẩm nông nghiệp thường bị tồn ựọng, nhất là vào vụ thu hoạch.
- Trong tất cả các kênh phân phối liên quan ựến sản xuất nông nghiệp ựều có sự tham gia rất phổ biến của tư thương. Phân phối qua nhiều khâu trung gian ựã làm chậm quá trình lưu thông sản phẩm, thậm chắ gây ách tắc dẫn ựến tồn ựọng giả tạọ
- Hệ thống kinh doanh thương mại Nhà nước ựang lâm vào thế lúng túng. Thị trường ựầu ra không ổn ựịnh gây khó khăn thường xuyên cho nông nghiệp trong việc bao mua sản phẩm và bao cung tư liệu sản xuất.
- đối với nông dân, trong sản xuất nông nghiệp vẫn phổ biến là Ợbán cái mình có chứ chưa phải bán cái thị trường cầnỢ, hoạt ựộng sản xuất kinh doanh chủ yếu sử dụng cái sẵn có chứ chưa chủ ựộng khai thác các yếu tố của nền kinh tế thị trường.
Từ những vấn ựề trên cho thấy: xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa là hướng ựi ựúng, là sự tiến hóa hợp quy luật. Do ựó, tìm kiếm thị trường và những giải pháp sản xuất, ựầu tư hợp lý ựể sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa có hiệu quả cao, ổn ựịnh là rất cần thiết.
1.5.1.3. Một số yếu tố ảnh hưởng ựến phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa
- Các yếu tố về ựiều kiện tự nhiên:
điều kiện ựất ựai, khắ hậu, thời tiết có ý nghĩa quan trọng ựối với sản xuất nông nghiệp. Nếu ựiều kiện tự nhiên thuận lợi, các hộ nông dân có thể lợi dụng những yếu tố ựầu vào miễn phắ ựể tạo ra nông sản hàng hóa với giá rẻ (Nguyễn Duy Tắnh, 1995) [43].
- Các yếu tố về ựiều kiện kinh tế xã hội:
Thị trường là nhân tố quan trọng, dựa vào nhu cầu của thị trường nông dân lựa chọn hàng hóa ựể sản xuất.
dân. đó là công cụ ựể Nhà nước can thiệp vào sản xuất nhằm khuyến khắch hoặc hạn chế sản xuất các loại nông sản hàng hóa (Phan Sỹ Mẫn, Nguyễn Việt Anh, 2001) [31].
Các chắnh sách khác: chắnh sách ựất ựai, các chắnh sách ựầu tư, hỗ trợ ... - Những yếu tố về tổ chức sản xuất, kỹ thuật:
Tổ chức sản xuất có tác ựộng lớn ựến sản xuất hàng hóa của hộ nông dân thông qua các khâu: tổ chức dịch vụ ựầu vào và ựầu ra
Về kỹ thuật: sản xuất hàng hóa của hộ nông dân không thể tách rời những tiến bộ kỹ thuật và việc ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất. Sản xuất nông nghiệp hàng hóa phát triển ựòi hỏi phải không ngừng nâng cao chất lượng và hạ giá thành nông sản phẩm, muốn vậy cần phải có quy trình công nghệ cao và ựồng bộ.