Khái n im CNH, HH nn kinht qu c dân

Một phần của tài liệu Phát triển kinh tế tư nhân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020 (Trang 36)

Th k XVIII, công nghi p hóa đ c hi u là quá trình thay th lao đ ng th công b ng lao đ ng s d ng máy móc. Nh ng khái ni m v kinh t nói chung và v công nghi p hóa nói riêng luôn có s thay đ i cùng v i s phát tri n c a l c l ng s n xu t xã h i, c a khoa h c - công ngh .

K th a có ch n l c nh ng kinh nghi m trong l ch s ti n hành công nghi p hóa và th c ti n công nghi p hóa Vi t Nam trong th i kì đ i m i. ng ta xác đ nh: CNH,H H là quá trình chuy n đ i c n b n toàn di n các ho t đ ng s n xu t kinh doanh d ch v và qu n lý kinh t xã h i t s d ng

s c lao đ ng th công là chính sang s d ng m t cách ph bi n s c lao đ ng cùng v i công ngh , ph ng ti n và ph ng pháp tiên ti n hi n đ i d a trên s phát tri n công nghi p và ti n b khoa h c - công ngh t o ra n ng su t lao đ ng xã h i cao.

Khái ni m trên đây đ c ng xác đ nh r ng h n nh ng quan đi m tr c đó, bao hàm c v ho t đ ng s n xu t kinh doanh, c v d ch v và qu n lý kinh t - xã h i, đ c s d ng b ng các ph ng ti n và các ph ng pháp tiên ti n hi n đ i cùng v i k thu t công ngh cao. Nh v y công nghi p hóa theo t t ng m i không bó h p trong ph m vi trình đ các l c l ng s n xu t đ n thu n, k thu t đ n thu n đ chuy n laođ ng th công thành lao đ ng c khí nh quan ni m tr c đây.

Do nh ng bi n đ i c a kinh t th gi i và đi u ki n c th c a đ t n c, công nghi p hóa n c ta có các đ c đi m ch y u nh sau

- Công nghi p hóa ph i g n li n v i hi n đ i hóa

- Công nghi p hóa nh m m c tiêu đ c l p dân t c và CNXH

- Công nghi p hóa trong đi u ki n c ch th tr ng có s đi u ti t c a nhà n c.

- Công nghi p hóa, hi n đ i hóa trong n n kinh t m c n phát tri n các quan h kinh t n c ngoài.

1.7.2. Quan đi m công nghi p hóa, hi n đ i hóa Vi t Nam

M t là, công nghi p hóa g n li n v i hi n đ i hóa và công nghi p hóa, hi n đ i hóa g n li n v i phát tri n tri th c

Hai là, công nghi p hóa, hi n đ i hóa g n li n v i phát tri n kinh t th tr ng đ nh h ng XHCN và h i nh p kinh t qu c t .

Ba là, l y phát huy ngu n l c con ng i là y u t c b n cho s phát tri n nhanh và b n v ng.

B n là, khoa h c và công ngh là n n t ng và đ ng l c c a quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa.

N m là, phát tri n nhanh, hi u qu và b n v ng; t ng tr ng kinh t đi đôi v i th c hi n ti n b và công b ng xã h i, b o v môi tr ng, b o t n đa d ng sinh h c.

Trong th i đ i ngày nay, công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ c xem là xu h ng phát tri n t t y u và khách quan c a t t c các n c trên th gi i. Riêng đ i v i Vi t Nam, đây là nhi m v đ c ng và Nhà n c xác nh n là trung tâm và mang tính chi n l c xuyên su t th i k quá đ lên CNXH. Công nghi p hóa g n li n v i hi n đ i hóa, v i vi c áp d ng r ng rãi nh ng thành t u khoa h c - công ngh tiên ti n c a th i đ i. Th c ch t đây là quá trình th c hi n chi n l c phát tri n kinh t - xã h i nh m đ a m t xã h i nông nghi p l c h u tr thành m t xã h i công nghi p g n v i vi c hình thành t ng b c quan h s n xu t ti n b .

Bên c nh đó, s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa mà chúng ta đang ra s c đ y m nh ph i t o ra nh ng đi u ki n c n thi t v v t ch t - k thu t, khoa h c công ngh , thúc đ y chuy n d ch c c u kinh t nh m huy đ ng và s d ng có hi u qu m i ngu n l c, làm cho kinh t t ng tr ng nhanh b n v ng, nâng cao m i m t cho đ i s ng nhân dân, th c hi n công b ng và ti n b xã h i.

K T LU N CH NG 1

Kinh t t nhân bao g m kinh t cá th , ti u ch và kinh t t b n t nhân, là thành ph n kinh t d a trên s h u t nhân v t li u s n xu t, ho t đ ng d i hình th c là h kinh doanh cá th và các lo i hình doanh nghi p c a t nhân (doanh nghi p t nhân, công ty TNHH 1 thành viên, công ty TNHH có 2 thành viên tr lên, công ty h p danh, công ty c ph n).

Trong các V n ki n i h i đ i bi u toàn qu c c a ng c ng s n Vi t Nam t sau đ i m i (1986) đ n nay luôn kh ng đ nh: kinh t t nhân là m t b ph n c a n n kinh t n c nhà, đ c th a nh n t n t i và phát tri n m t cách bình đ ng và kinh doanh t do theo quy đ nh c a pháp lu t; là thành ph n kinh t có l ch s lâu n m, có nh ng đóng góp r t thi t th c trong vi c t o công n vi c làm cho m i t ng l p nhân dân, làm giàu cho b n thân và t o ra ngày càng nhi u c a c i v t ch t cho xã h i.

Hi n nay, Vi t Nam đang ti n hành quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c nh m đ a đ t n c thoát kh i nhóm nh ng n c nghèo nên Nhà n c c n ph i huy đ ng m i ti m l c trong m i t ng l p đ th c hi n thành công quá trình này.

Do v y, dù cho kinh t t Vi t Nam đang g p nhi u khó kh n và còn nhi u h n ch trong b c đ ng phát tri n nh ng v i s c g ng c a mình cùng v i s khuy n khích c a Nhà n c b ng nh ng chính sách h p lý, hi v ng r ng kinh t t nhân s là m t trong nh ng đ ng l c thúc đ y thành công quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa t i Vi t Nam.

CH NG 2

TH C TR NG C A KINH T T NHÂN TRONG QUÁ TRÌNH

CÔNG NGHI P HÓA, HI N I HÓA TP. HCM TH I GIAN QUA

2.1. T ng quan v kinh t t nhân thành ph H Chí Minh

N m 1999 Lu t doanh nghi p ra đ i thay th cho Lu t Công ty và Lu t Doanh nghi p t nhân đã ph n nào đáp ng đ c nhu c u c p thi t c a phát tri n kinh t Vi t Nam.

thành ph H Chí Minh, khi Lu t doanh nghi p ra đ i và có hi u l c, m t trong nh ng s c i thi n đ u tiên đ c ghi nh n trong th t c đ u t là quy trình c p gi y phép kinh doanh, thay đ i hình th c t xin c p phép sang hình th c đ ng ký kinh doanh, chuy n vi c c p phép kinh doanh v đúng c quan chuyên trách là S k ho ch - u t thay cho y ban nhân dân thành ph , đã rút ng n đ c r t nhi u v th i gian c p phép, đi u đó đã làm bùng lên làn sóng đ u t t nhân thành ph H Chí Minh.

Ngay t nh ng n m đ u t khi Lu t doanh nghi p đ c ban hành và có hi u l c, s l ng doanh nghi p đ ng ký kinh doanh đã t ng nhanh so v i nh ng n m tr c đó. C th , t n m 2000 đ n n m 2004 thành ph H Chí Minh đã có 21.992 doanh nghi p t nhân v i t ng v n đ u t là 24.881 t đ ng, g p 3 l n s doanh nghi p n m 2000. n n m 2010 t ng v n đ u t khu v c kinh t này đã lên đ n 85.597 t đ ng, g p g n 10 l n so v i t ng v n đ u t n m 2001và h n g p 3,4 l n n m 2004.

K t khi có Lu t doanh nghi p, đ u t c a KTTN lan t a và r ng kh p trong t t c các l nh v c kinh doanh k c nh ng ngành đòi h i v n l n, k thu t cao. Các doanh nghi p khu v c KTTN thành ph H Chí Minh t ng nhanh, ngày càng nhi u, h u h t các doanh nghi p t i thành ph H Chí Minh đ u t vào các ngành thu c l nh v c th ng m i - d ch v , công nghi p và xây d ng vì đây là nh ng ngành có h s r i ro th p, kh n ng thu h i v n

nhanh, có th d dàng chuy n đ i sang l nh v c kinh doanh khác m t khi ho t đ ng c a doanh nghi p không mang l i hi u qu . (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Bên c nh vi c đ u t phát tri n kinh t vào các lnh v c v n là th m nh c a thành ph thì các doanh nghi p khu v c KTTN thành ph c ng đang g p m t s h n ch nh t đ nh, các doanh nghi p h u nh đ u t t p trung vào các ngành ngh truy n th ng v n là th m nh c a thành ph mà b quên nh ng ngành ngh khác, d n đ n tình tr ng m t cân đ i gi a các ngành ngh .

V đ a bàn đ u t , h u h t các doanh nghi p t p trung nh ng đ a bàn có c s h t ng t t các Qu n trung tâm nh Qu n 1, Qu n 3, Qu n 5... đ t n d ng nh ng đi u ki n l i th . Tuy nhiên, hi n nay các ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p đang có xu h ng chuy n d ch v phía các Qu n ven thành ph do nh ng khó kh n v đ t đai, m t b ng, nhà x ng, và theo ch tr ng c a chính quy n thành ph H Chí Minh nh m gi m thi u ô nhi m môi tr ng do các doanh nghi p s n xu t gây nên.

2.2. Th c tr ng ngu n v n đ u t và môi tr ng kinh doanh c a KTTN thành ph H Chí Minh

Thành ph H Chí Minh n m trung tâm Nam B , có t ng di n tích t nhiên là 2.095km2, tính đ n cu i n m 2010 theo C c th ng kê thành ph H Chí Minh, dân s c a thành ph là 7.396.466 ng i; thành ph H Chí Minh là đ u m i thông th ng, buôn bán gi a các t nh, thành. Chính vì có đ c v trí thu n l i và đông dân c nên thành ph H Chí Minh r t có đi u ki n thu n l i đ thu hút đ u t và phát tri n kinh t .

Sau đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th VI (1986), ng xác đ nh xây d ng n n kinh t nhi u thành ph n, l y kinh t Nhà n c làm ch đ o, t p trung phát tri n kinh t t nhân đ t o đà thúc đ y và phát tri n kinh t , thúc đ y ti n trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa và tr thành n c công nghi p vào n m 2020. Trên th c t , tr c n m 2000, t i thành ph H Chí Minh c ng

nh trên toàn qu c, m c đ và quy mô đ u t c a khu v c kinh t t nhân còn r t nh l và dè d t v i t ng v n đ u t th p. Tuy nhiên, sau khi Lu t Doanh nghi p ban hành và có hi u l c v i nh ng quy đ nh ngày càng thông thoáng trong vi c đ ng ký c p phép, đ ng ký v n, xác đ nh quy n s h u...thì có th th y r ng l ng doanh nghi p trong khu v c kinh t này t ng lên đáng k , v c s l ng doanh nghi p đ ng ký l n t ng v n đ u t , c th nh sau:

Bi u đ 2.1: V n đ u t c a KTTN Tp.HCM giai đo n 2001-2010 giai đo n 2001- 2010 N T đ ng 2001 9,755 2004 24,881 2005 28,821 2006 34,285 2007 52,858 2008 61,951 2009 71,771 2010 85,597

Giai đo n 2001 - 2010 v n đ u t c a khu v c kinh t t nhân t ng lên nhanh chóng v i t c đ gia t ng ngày càng cao, và cao h n r t nhi u l n v i giai đo n tr c đó. T ng v n đ u t c a khu v c KTTN thành ph H Chí Minh giai đoan 2001 - 2010 có s gia t ng nhanh chóng v s l ng l n t c đ t ng. N m 2001, t ng v n đ u t ch đ t con s 9.755 t đ ng thì 5 n m sau, n m 2006 t ng v n đ u t đã đ t con s 34.285 t đ ng. 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 T đ ng T đ ng

Trong giai đo n k ti p, t n m 2007 đ n 2009, dù n n kinh t th gi i g p nhi u khó kh n do suy thoái nh ng t ng v n đ u t c a KTTN thành ph không suy gi m v quy mô tuy có gi m v t c đ t ng. Tuy v y, sau 10 n m k t n m 2000, n m 2010 t ng v n đ u t KTTN thành ph đã đ t con s 85.597 t đ ng, g p b ng 8,8 l n n m 2001, đi u đó ch ng t KTTN thành ph H Chí Minh có m t ti m n ng r t l n.

Vi c v n đ u t c a khu v c kinh t này t ng lên nhanh chóng nh v y không có ngh a là do nh ng y u t khách quan hay do t duy làm kinh t c a các ch doanh nghi p khu v c kinh t này mà do các doanh nhân đ c c i trói b ng Lu t Doanh nghi p n m 1999. Dù vi c gia nh p th tr ng đã đ c c i thi n nhi u nh ng kh i s doanh nghi p t i thành ph H Chí Minh v n còn g p r t nhi u khó kh n v c l nh v c tài chính l n các th t c hành chính trong quá trình đ ng ký thành l p doanh nghi p m i.

T i thành ph H Chí Minh giai đo n tr c đây, quá trình đ ng ký xin thành l p doanh nghi p r t ph c t p, t quá trình c p phép kinh doanh đ n lúc doanh nghi p đi vào ho t đ ng chính th c c n ph i qua r t nhi u giai đo n (c p gi y ng ký kinh doanh, kh c d u, đ ng ký mã s thu , kê khai v i c quan qu n lý thu , mua hóa đ n ch ng t s sách...). C th là, đ các doanh nghi p m i chính th c đi vào ho t đ ng c n có kho ng th i gian khá dài, có th t 50 đ n 60 ngày.

Sau các giai đo n th t c t i S k ho ch - u t , các doanh nghi p m i thành l p luôn g p ph i m t tr ng i r t l n khi làm vi c các c quan qu n lý thu t khâu đ u tiên cho đ n khâu cu i: vì là giai đo n đ u th c thi Lu t doanh nghi p nên có r t nhi u k h pháp lu t t chính đ o lu t này và m t s doanh nghi p thành l p m i t n d ng tri t đ , đó là vi c thành l p doanh nghi p đ mua bán hóa đ n giá tr gia t ng, thuê ng i thi u hi u bi t đ ng tên ch doanh nghi p đ kinh doanh sai pháp lu t...d n đ n vi c mua hóa đ n

tài chính t i các c quan thu r t khó kh n - c quan qu n lý thu vì mu n qu n lý ch t đ i t ng n p thu nên đã ban hành nh ng v n b n trái Lu t đi u này đã vô tình đã làm khó cho m t s các doanh nghi p làm n chân chính và làm n y sinh nh ng tiêu c c trong đ i ng cán b ngành thu . Vì là khu v c kinh t ra đ i sau và t ng b c m c n phát tri n trong nhi u n m nên h u h t

Một phần của tài liệu Phát triển kinh tế tư nhân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020 (Trang 36)