Vai trò ca kinht t nhân trong quá trình CNH, HH

Một phần của tài liệu Phát triển kinh tế tư nhân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020 (Trang 27)

Th nh t, KTTN đóng góp ngày càng nhi u ngu n v n trong xã h i cho đ u t phát tri n.

Trong nh ng n m g n đây chúng ta có th th y r ng kinh t t nhân phát tri n m nh và đóng vai trò r t l n, nh t là khi Lu t doanh nghi p ra đ i và có hi u l c t đ u n m 2000, đ c bi t là khi Lu t doanh nghi p th ng nh t có hi u l c (7/2006) thì s l ng doanh nghi p khu v c KTTN t ng lên nhanh chóng, ngu n v n nhàn r i trong m i t ng l p nhân dân đ c huy đ ng c ng ngày càng nhi u h n. C th là v n đ u t xã h i khu v c KTTN t ng nhanh t 22,86% n m 2000 lên đ n 25,2% vào n m 2009. Trong khi đó ngu n v n đ u t c a khu v c kinh t Nhà n c l i ngày càng gi m xu ng.

M t đi u đ c bi t c n quan tâm đ n đó là v n ch s h u trung bình c a m t doanh nghi p khu v c kinh t này t ng t 1,22 t đ ng(VN ) n m 2000 lên đ n 3,679 t đ ng n m 2008, theo đó tài s n trung bình c a m t doanh nghi p c ng t ng theo; t 3,314 t đ ng lên đ n 14,66 t đ ng.

Th c t cho th y, vi c đ u t c a các khu v c kinh t khác mà c th là khu v c kinh t có v n n c ngoài ch t p trung vào m t s t nh, thành có nhi u u đãi đ u t ch ng t s c lan t a c a khu v c kinh t này còn th p, trong khi đ u t c a KTTN lan t a r ng kh p trên t t c các t nh, thành cho th y thu hút đ u t khu v c KTTN trong n c là vi c d làm và kh thi h n, th c t nh ng n m qua cho th y KTTN đã t p h p đ c m i ngu n v n trong xã h i, đã phát tri n m nh và r ng, nó là thành ph n kinh t ch y u trong phát tri n kinh t c a t ng đ a ph ng.

Trong b i c nh hi n nay, công ngh đ c xem là công c chi n l c đ phát tri n kinh t . Th c t này đang đ t ra nh ng yêu c u c p bách cho các doanh nghi p đ i m i công ngh đ đ m b o s t n t i và phát tri n c a mình: đ u t đ i m i công ngh đ t ng n ng su t, h giá thành s n ph m, s n ph m t o ra có ch t l ng ngày càng cao h n, do đó đ i m i công ngh là t t y u và phù h p v i quy lu t phát tri n kinh t .

M t trong nh ng y u đi m mà n n kinh t n c ta đang g p ph i đó là trình đ khoa h c công ngh còn khá l c h u so v i các n c khác trên th gi i. Khi mà chúng ta ch a tìm ra ph ng cách đ rút ng n kho ng cách thì kh n ng t t h u ngày càng t ng lên, cho nên, có th th y r ng vi c mua s m các thi t b công ngh ph c v s n xu t có t m quan tr ng nh th nào. Nó không ch có tác d ng đ i m i công ngh , nâng cao n ng l c c nh tranh c a n n kinh t mà còn nâng cao n ng l c c nh tranh c a đ t n c trong công cu c công nghi p hóa, hi n đ i hóa.

Các doanh nghi p khu v c KTTN n c ta ch y u là các doanh nghi p v a và nh , ch đ ng v v n, v ph ng th c và lnh v c kinh doanh nên đ đ ng v ng tr c s c nh tranh kh c li t c a th tr ng c ng nh t ng n ng su t đ t ng l i nhu n, các doanh nghi p khu v c kinh t này s ph i ch đ ng đ i m i công ngh đ đáp ng các yêu c u c a th i đ i. Tuy v y, vi c l a ch n công ngh ph i c n c trên yêu c u th c t c a quá trình s n xu t kinh doanh c ng nh ngu n l c tài chính c a doanh nghi p nh ng v i xu th chung toàn c u, đ i m i công ngh là v n đ s ng còn c a doanh nghi p, câu h i “ thay đ i hay là ch t” r t phù h p cho th c tr ng công ngh các doanh nghi p hi n nay n c ta.

Hi n nay, đ t n c ta đang trong th i k h i nh p kinh t th gi i nên vi c thông qua quá trình h i nh p các doanh nghi p có đi u ki n liên doanh liên

k t và chuy n giao công ngh , k c công ngh cao góp ph n t ng n ng l c s n xu t, t o v th cho doanh nghi p và cho c qu c gia.

Th ba, KTTN thúc đ y t ng tr ng và chuy n d ch c c u n n kinh t

Nh ng n m qua, t tr ng đóng góp c a khu v c KTTN vào GDP ngày càng t ng lên trong đó giá tr s n xu t công nghi p t ng ngày càng nhanh và kinh t t nhân ti p t c d n đ u so v i các khu v c kinh t khác. T c đ t ng tr ng GDP c a KTTN nh ng n m qua là r t đ u và có t c đ t ng x p x v i t c đ t ng GDP c a toàn b n n kinh t , riêng kinh t t b n t nhân là b ph n luôn có t c đ t ng tr ng cao nh t. Các ho t đ ng c a KTTN n c ta hi n nay g n ch t v i th tr ng và g n v i ngành công nghi p và d ch v , h u nh KTTN không có m t ho c r t ít đ u t vào l nh v c nông nghi p, đi u này đã d n đ n s n ph m công nghi p, d ch v ngày càng nhi u trong khi s n ph m nông nghi p ngày càng gi m đã d n đ n vi c thúc đ y d ch chuy n c c u kinh t ngày càng h p lý trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa

n c ta.

Phát tri n kinh t t nhân trong n n kinh t th tr ng đ nh h ng xã h i ch ngh a là m t xu h ng t t y u, m t ch tr ng đúng đ n c a ng ta. i u này th hi n ch , th nh t, v i trình đ phát tri n nh hi n nay c a l c l ng s n xu t n c ta, s t n t i c a kinh t t nhân v n là nhu c u khách quan, th hai, kinh t t nhân đã và đang ti p t c ch ng t vai trò đ ng l c c a nó đ i v i s phát tri n kinh t - xã h i c a đ t n c, th ba, s phát tri n c a kinh t t nhân trong h n 20 n m đ i m i v a qua đã đóng góp không nh vào vi c gi i quy t các v n đ kinh t và xã h i c a đ t n c. T t nhiên, kinh t t nhân ch phát tri n đúng h ng khi ng và Nhà n c có chính sách và bi n pháp qu n lý phù h p, không làm m t đ ng l c phát tri n c a nó, nh ng c ng không đ nó v n đ ng m t cách t phát. Chúng ta không th ph đ nh nh ng m t tích c c c a kinh t t nhân đ i v i s phát tri n n n kinh t -

xã h i c a n c ta trong nh ng n m qua. Tuy nhiên, c ng ph i th y đ c nh ng h n ch nh t đ nh trong quá trình phát tri n c a kinh t t nhân, nh tính t phát, tình tr ng vô Chính ph trong s n xu t kinh doanh, tình tr ng không ch p hành lu t pháp...Vì v y, c n ph i đánh giá m t cách khách quan, công b ng s phát tri n c a kinh t t nhân, ch ng khuynh h ng đ cao quá m c d n đ n tuy t đ i hoá vai trò c a kinh t t nhân.

Th t , đào t o, nâng cao ngu n nhân l c và gi i quy t vi c làm góp ph n n đ nh xã h i

Hi n nay, khu v c kinh t t nhân là khu v c kinh t có kh n ng thu hút lao đ ng r t cao, cao h n r t nhi u các khu v c kinh t còn l i b i s l ng doanh nghi p trong khu v c kinh t này là r t l n; góp ph n to l n đ n vi c t o công n vi c làm cho ng i lao đ ng, qua đó t ng thu nh p, c i thi n đ i s ng nhân dân, góp ph n vào vi c phát tri n kinh t và n đ nh xã h i. Bên c nh đó, có th th y r ng t l thu hút lao đ ng trên v n c a khu v c KTTN cao h n các khu v c kinh t khác, và l i th n i b t c a nó là có th thu hút m t l c l ng đông đ o, đa d ng lao đ ng m i v trí trình đ t th p đ n cao.

Ngoài vi c t o công n vi c làm cho lao đ ng, các doanh nghi p còn ph i t đào t o, b i d ng tay ngh cho ng i lao đ ng trong doanh nghi p mình đ ng i lao đ ng t ng b c hòa nh p c ng nh đ s c làm ch công ngh , máy móc, phù h p v i ph ng th c s n xu t công nghi p. Ngoài ra đ đ ng v ng trong môi tr ng c nh tranh kh c li t c a n n kinh t th tr ng nh hi n nay ngoài vi c s d ng lao đ ng an toàn, hi u qu , các doanh nghi p t nhân ph i luôn tìm ra nh ng bi n pháp t ch c lao đ ng, qu n lý có hi u qu nh t. Chính đi u này đã t o nên đ i ng nhân l c có k n ng, tay ngh cao, k lu t t t vì s m đ c đ o t o trong m t môi tr ng s n xu t công nghi p. M t khác, trong quá trình phát tri n c a mình, các doanh nghi p t nhân có xu

h ng đ y nhanh, m nh quá trình đ i m i công ngh nên ngu n nhân l c c n có nh ng k n nglao đ ngcao đ đáp ng vi c v n hành các công ngh m i.

Th n m, KTTN đóng góp đáng k cho ngân sách Nhà n c

Khu v c kinh t t nhân v i s l ng doanh nghi p thành l p và phát tri n ngày càng nhi u s là khu v c kinh t có s đóng góp r t l n vào t ng ngu n thu ngân sách Nhà n c. Theo th ng kê, n m 2000, t tr ng thu ngân sách Nhà n c khu v c kinh t t nhân là 6% và n m 2008 là 11%. Theo báo cáo s b c a Phòng th ng m i và công nghi p Vi t Nam, đ n h t n m 2010 s l ng doanh nghi p khu v c KTTN đ ng ký m i Vi t Nam ti p t c t ng, nâng t ng s doanh nghi p c n c đ t con s 544.394 doanh nghi p, v t m c tiêu c a Chính ph đ ra là 500.000 doanh nghi p.Vi c s l ng doanh nghi p khu v c kinh t t nhân thành l p và ho t đ ng ngày càng t ng đã đóng góp r t nhi u vào các kho n thu ngân sách Nhà n c, nh các kho n thu t thu môn bài, thu thu nh p doanh nghi p, thu giá tr gia t ng...

Nh ng n m qua tuy đóng góp c a KTTN vào thu ngân sách Nhà n c v n còn khiêm t n so v i các khu v c kinh t khác, và dù KTTN còn có có t t ng tránh né các kho n ph i n p nh ng nhìn chung KTTN c ng đã đóng góp m t ph n r t quan tr ng vào ngu n thu ngân sách, đi u đó đã cho th y t m quan tr ng th c s c a KTTN trong quá trình v n đ ng và phát tri n c a toàn b n n kinh t xã h i.

1.5. M t s kinh nghi m phát tri n kinh t t nhân trong quá trình CNH,

H H m t s n c trong khu v c ông Nam Á.

1.5.1. Kinh nghi m phát tri n KTTN c a Singapore

Là qu c gia trong kh i ASEAN và là qu c gia đ u tiên c a kh i NICs (Newly Industrial Counntries), đ o qu c này đ c xem là đi n hình cho các n c khác trong khu v c v phát tri n kinh t .

Singapore đã th c hi n chi n l c công nghi p hóa thay th nh p kh u sau khi tr thành qu c gia t tr vào n m 1959. Singapore m t m t th c thi chính sách phát tri n các ngành công nghi p s d ng nhi u lao đ ng, b o h kinh t trong n c, h n ch nh p kh u, m t khác chú ý đ n v n đ thu hút đ u t n c ngoài và có nhi u chính sách kêu g i t b n n c ngoài đ u t vào n c mình. Singapore luôn chú tr ng khu v c kinh t t nhân và xem đây là đ ng l c chính đ thúc đ y t ng tr ng và chuy n d ch c c u kinh t .

Sau th i gian g n 10 n m, khi th y đ c nh ng thành công c a chi n l c này, Singapore đã th c hi n chi n l c m i, đó là chi n l c công nghi p hóa h ng v xu t kh u và ti p t c các chính sách đ khuy n khích t nhân trong n c, các nhà đ u t n c ngoài nh m thúc đ y xu t kh u nh :

- Mi n thu 5 n m cho các doanh nghi p kinh doanh nh ng ngành m i nh n.

- Chính ph h tr v n cho các doanh nghi p t nhân đ u t vào các ngành công nghi p tr ng y u.

- Mi n, gi m thu cho các doanh nghi p khi có nhi u hàng xu t kh u... - Các doanh nghi p n c ngoài đ u t t i Singapore đ c chuy n l i nhu n v n c không h n ch s l ng và quy mô đ u t c a doanh nghi p là không h n ch .

- Gi m 40% thu l i t c trong 10 n m cho các doanh nghi p m r ng s n xu t theo h ng hi n đ i hóa.

Theo mô hình c a m t s n c phát tri n đi tr c, Singapore c ng r t coi tr ng phát tri n h th ng xúc ti n th ng m i; c quan xúc ti n th ng m i cung c p thông tin cho doanh nghi p v i giá r - nh m giúp các doanh nghi p có đ thông tin đ đi u ch nh và m r ng s n xu t. Các hi p h i ngành ngh , Phòng th ng m i và Công nghi p ng i Hoa, Phòng th ng m i và Công nghi p ng i Malaysia...đ u ti n hành xúc ti n th ng m i.

Ngoài ra Singapore c ng chú tr ng phát tri n c s d ch v k thu t ph c v cho s phát tri n c a khu v c KTTN nh : xây d ng và v n hành h th ng Tradenet đ làm th t c xu t - nh p kh u hàng hóa (1989), đây là h th ng máy tính n i li n các c quan xu t nh p kh u v i các doanh nghi p có liên quan đ n v n đ kê khai xu t nh p kh u hàng hóa mà không nh t thi t ph i đ n đ ng ký tr c ti p, đi u này t o r t nhi u thu n l i và ti t ki m đ c th i gian c ng nh gi m thi u các chi phí th t c v hành chính. M i n m, m ng Tradenet ti t ki m cho Singapore kho ng 1 t USD Singapore chi phí th t c hành chính và các l i ích khác khi tham gia vào m ng này.

V v n đ qu n lý nhà n c đ i v i khu v c KTTN, Singapore r t coi tr ng vi c qu n lý ch t l ng s n ph m xu t - nh p kh u thông qua vi c b t bu c th c hi n ch đ áp d ng các tiêu chu n qu c gia và khuy n khích áp d ng các tiêu chu n qu c t . hàng hóa xu t - nh p kh u đ m b o ch t l ng, ngoài các c quan giám sát có th m quy n còn có nhi u công ty giám đ nh ch t l ng qu c t ...

h tr cho KTTN phát tri n, Chính ph Singapore ti n hành xây d ng nhi u xí nghi p Nhà n c và s n sàng chuy n sang khu v c KTTN khi có đi u ki n b ng nh ng ch ng trình t nhân hóa khu v c qu c doanh b ng

Một phần của tài liệu Phát triển kinh tế tư nhân trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020 (Trang 27)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(111 trang)