- Đề xuất các biện pháp thực hiện quy hoạch đợc xây dựng.
b. Về văn hóa và các vấn đề xã hội: * Giáo dục:
* Giáo dục:
Đông Sơn là vùng đất có truyền thống hiếu học nhiều dòng họ nổi tiếng và truyền thống học hành, nổi tiếng đất học giỏi là "tứ xã Bôn" gồm 4 làng Ngọc Tích, Phúc Triều, Kim Bôi, Quỳnh Bôi có nhiều vị đại khoa, kể từ năm 1844 trở về trớc, Đông Sơn có 32 Tiến sĩ (1 Trạng nguyên, 01 bảng nhã, 02 Thám hoa). Có nhiều vị tớng, nhiều ngời đỗ đạt khoa cử tiêu biểu nh: Thiều Thống là Phò Kỳ lang (Phò mã), chức vụ Phòng Ngự sứ Lạng Sơn đời Trần; Lê Trắc: ở huyện Đông Sơn. Viết sách "An Nam chí lợc" đời Trần; Nguyễn Chính: ở làng Vạn lộc, xã Đông Ninh, dũng tớng Lam Sơn, khai quốc công thần thời Lê; Nguyễn Nh Soạn: Tớng thời Lê Lợi, cùng cha khác mẹ với Nguyễn Trãi; Nguyễn Mộng Tuân: ở làng Viên Khê, xã Đông Anh, đậu Thái học sinh đời Trần. Ông tham gia khởi nghĩa Lam Sơn, làm quan tới chức Tả Nạp Ngôn, Vinh lộc đại phu. Ông có tập thơ "Cúc pha tập"; Triệu Quy Linh ở xã Doãn Xá, xã Đông Ninh. Tử tiết chống Mạc; Lê Hy: quê làng Thạch Khê, đỗ Tiến sĩ, giữ chức Tham Tụng, Sách quận công. Lê Hy còn là nhà sử học thế kỷ XVII chức Quốc sử quán tổng đài, biên soạn và hoàn thành bộ Đại Việt sử ký toàn th đến đời Lê Gia Tông (năm 1692) và viết "bản kỷ tục biên"; Nguyễn Nghi: ở làng Ngọc Bôi, xã Đông Thanh, làm quan tới chức Tả thị lang Bộ Lại kiêm đông các đại học sĩ, tớc Thái Bảo, thầy dạy hai vua Lê Anh Tông và Lê Thế Tông; Nguyễn Khải: (con thứ Nguyễn Nghi) võ tớng thời Lê Trung Hng, tớc đặng quận công. Các bậc đại nho: Nguyễn Mộng Tuân, Lu Ngạn Quang, Thiều Quý Linh, Ngô Văn Thông, Nguyễn Nghi, Nguyễn Văn Lễ, Lê Khả Trù, Nguyễn Thế Khanh, Cao Cử, Lê Vĩnh, Lại Đăng Tiến, Lê Liêu, Lê Hy, Thiều Sĩ Lâm, Lê Khả Trinh, Lê Dị Tài, Trần Bá Tần, Lê Thế Thứ... Những năm qua sự nghiệp giáo dục đào tạo đợc củng cố phát triển, công tác xã hội hoá giáo dục đợc các ngành, các đoàn thể chăm lo tích cực hơn. Chất lợng dạy và học trong các trờng đều có những bớc phát triển đáng khích lệ; tỷ lệ học sinh bỏ học giảm; Số học sinh giỏi cấp tỉnh, cấp huyện ngày càng tăng. Việc quản lý Nhà nớc về công tác giáo dục đã đi vào nề nếp. Hệ
thống trờng lớp đợc sắp xếp lại ổn định. Đến năm học 2007 – 2008 toàn huyện có 69 trờng gồm 21 trờng Mầm non, 22 trờng Tiểu học, 20 trờng THCS, 4 trờng THPT và 01 Trung tâm GDTX, và 1 Trung tâm DN; Tỷ lệ huy động học sinh ra các cấp học, bậc học tăng nhanh; củng cố và giữ vững phổ cập Tiểu học đúng độ tuổi, hoàn thành phổ cập THCS. Đã có 25 trờng đợc công nhân đạt chuẩn quốc gia. Các mục tiêu về xã hội hoá giáo dục, xây dựng xã hội học tập, nâng cao dân trí- đào tạo nhân lực đợc quan tâm đúng mức.
* Về văn hoá – xã hội:
Hởng ứng thực hiện các chỉ thị của Đảng, Nhà nớc và Chính quyền tỉnh, huyện trong phong trào thực hiện nếp sống văn hoá, văn minh trong các sinh hoạt cới xin, ma chay, lễ hội đợc phát triển mạnh đến mọi nơi trên địa bàn huyện, số làng văn hoá tăng lên rất nhanh; toàn huyện có nhiều di tích đã đợc xếp hạng là di tích lịch sử trong đó có 2 di tích cấp quốc gia đó là: Kinh Đông Phố: quận lỵ Cửu Chân thời Tiền Tống từ Tứ Phố chuyển về đây (420 - 1009), thuộc các xã Đông Hoà và Đông Minh ngày nay, Kinh đô Trờng Xuân: nay là thôn Trờng Xuân xã Đông Ninh. Năm 618, đời vua Tuỳ, Lê Ngọc là thái thú quận Cửu Chân đã phát động nhân dân chống lại nhà Đờng. Lê Ngọc tự xng là Hoàng đế, xây dựng kinh đô ở đây. Ngoài ra, tại đây, các nhà khảo cổ đã phát hiện tấm bia cổ nhất Việt Nam "gọi là bia Trờng Xuân" có tên " tại Tuỳ Bải an đạo trờng chi vi văn" (năm 618); Đền thờ Nguyễn Nghi ở làng Phúc Truyền; Chùa An Hoạch trên núi Nhồi, Bia á..
+ Di tích cách mạng:
- Làng Hàm Hạ, xã Đông Tiến là nơi thành lập chi bộ Đảng Cộng Sản đầu tiên của Thanh Hoá.
- Rừng Thông là nơi Bác Hồ về thăm Thanh Hoá, gặp cán bộ và đại biểu nhân dân Thanh Hoá trên núi Rừng Thông ngày 20-2-1947.
* Loại hình nghệ thuật tiêu biểu:
+ Dân ca Đông Anh: Đây là làn điệu dân ca có từ lâu đời và rất nổi tiếng
trong nền văn hoá dân gian Việt Nam. + Trò diễn dân gian:
- Trò Rủn phổ biến tại các làng trong tổng Thạch Khê (Lẻ Rủn). Trò Rủn có 47
ngũ trò (5 trò) là múa đèn, trống mõ, tiên cuội, ngô quốc và mí mẫn. Ngoài ra còn có các trò nh tô vũ (tô tợng, đúc chuông), tú huần (một mẹ, mời con).
- Trò Bôn phổ biến trong các làng ở Kẻ Bôn (xã Đông Thanh). Trò Bôn có 5 trò diễn là ngô phờng - lam phờng - tiền phờng - thuỷ phờng và lăng ba khúc.
- Múa đèn (Đông Anh), chạy dây Đông Lĩnh - Đông Xuân; hò đối Đông Thanh,.. là những sản phẩm văn hóa phi vật thể
2.1.4. Những thuận lợi và khó khăn về KT - XH ảnh hởng đến sự phát triểngiáo dục. giáo dục.
a. Thuận lợi:
Là huyện có vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, nhiều tài nguyên từ núi đá vôi (10 /21xã, thị trấn có núi đá vôi) thuận lợi cho phát triển kinh tế; đời sống nhân dân ngày càng ổn định và nâng cao. Hệ thống cơ sở hạ tầng: Điện, đờng, trờng, trạm đ- ợc xây dựng nhanh và đồng bộ, nguồn nhân lực dồi dào, nhân dân cần cù chịu khó, luôn phát huy truyền thống quê hơng, đất nớc. Mặt bằng dân trí cao, có truyền thống văn hóa, lịch sử cách mạng lâu đời, truyền thống hiếu học, hệ thống chính trị ổn định. Đất nớc bớc vào thời kỳ CNH - HĐH, đờng lối chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc ngày càng đi vào cuộc sống. Đảng bộ huyện Đông Sơn luôn phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, tự lực, tự cờng, năng động sáng tạo, cần cù lao động và tích lũy kinh nghiệm trong cơ chế kinh tế thị trờng. Kết cấu hạ tầng KT - XH đợc tăng cờng.
Đợc sự quan tâm của cấp uỷ Đảng, Chính quyền và các tổ chức CT - XH nên các chơng trình phát triển giáo dục đều đợc triển khai thực hiện tốt nh: Xây dựng trờng chuẩn quốc gia, Phổ cập Trung học, tăng cờng cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học ...
b. Khó khăn
Bên cạnh những thuận lợi, cũng còn nhiều khó khăn nh: Nền kinh tế còn mang nặng tính thuần nông, đây là một thách thức và là rào cản lớn đối với Đông Sơn trong quá trình phấn đấu trở thành nền kinh tế động lực của tỉnh. Trong thời gian tới một vấn đề cần quan tâm hơn cả là tăng cờng thu hút vốn đầu t phát triển công nghiệp, thơng mại, dịch vụ để tạo ra sự tăng trởng kinh tế - xã hội.
Sự chênh lệch về điều kiện và mức sống trên các khu vực dân c là một bất lợi trong quá trình phát triển GD - ĐT, do đó ảnh hởng đến nguồn đầu t xây dựng cơ sở vật chất các trờng học, các cơ sở giáo dục và kinh phí đầu t cho giáo dục đào tạo. Sự phức tạp về địa hình, giáp danh với thành phố Thanh Hóa chịu nhiều áp lực trong công tác giáo dục cũng nh quá trình thực hiện mục tiêu khinh tế - xã hội nói chung và mục tiêu phát triển giáo dục nói riêng.
2.2. Khái quát về hệ thống GD - ĐT huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
2.2.1. Tình hình chung về giáo dục huyện Đông Sơn
Từ xa, Đông Sơn vốn có truyền thống hiếu học, nhiều ngời đã thành danh nh: Nguyễn Mộng Tuân, Lu Ngạn Quang, Thiều Quý Linh, Ngô Văn Thông, Nguyễn Nghi, Nguyễn Văn Lễ, Lê Khả Trù...
Sau cách mạng Tháng 8, phong trào truyền bá chữ quốc ngữ, phong trào bình dân học vụ phát triển mạnh mẽ. Thực hiện Nghị quyết Trung ơng 2, khoá VIII về phát triển sự nghiệp giáo dục & đào tạo trong những năm qua Đảng Bộ huyện Đông Sơn đã tăng cờng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tạo đợc sự phát triển tơng đối toàn diện cả về quy mô ngành học, bậc học, cấp học; chất lợng giáo dục đợc tăng c- ờng một bớc quan trọng, góp phần thúc đẩy sự nghiệp đổi mới, sự nghiệp CNH, HĐH quê hơng đất nớc.
Tính đến tháng 8 năm 2009, cùng với sự ổn định và phát triển kinh tế xã hội trong huyện, nghành giáo dục Đông Sơn cũng từng bớc ổn định và có bớc phát triển mới. Toàn ngành có 69 trờng trong đó có 21 trờng Mầm non, 22 trờng Tiểu học, 20 trờng THCS , 4 trờng THPT, 1 TTGDTX và 1 Trung tâm DN.
Tổng số cán bộ, giáo viên là: 840, trong đó nữ chiếm 76%, có 302 đảng viên thuộc các cấp.
Công tác PCTHĐĐT và PCTHCS đạt kết quả tốt, 100% các xã xây dựng quỹ khuyến học, nhiều dòng họ xây dựng quỹ khuyến học dòng họ. Mỗi trờng có công đoàn cơ sở, 1 chi đoàn giáo viên, 100% các trờng có chi bộ Đảng. Hàng năm số l- ợng cán bộ, giáo viên kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam ngày càng cao.
Chất lợng giáo dục trong các ngành học, bậc học, cấp học đợc nâng lên một b- ớc. Các nhà trờng đã làm tốt công tác dạy chữ, dạy ngời, dạy nghề. Cuộc vận động
“Hai không” đã thu đợc kết quả bớc đầu. Việc đánh giá chất lợng theo quy định ngày càng thực chất hơn; số học sinh giỏi các cấp tăng. Tỷ lệ học sinh đỗ vào các trờng Đại học, Cao đẳng năm sau cao hơn năm trớc. Công tác xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đã đợc chú trọng. Hầu hết cán bộ giáo viên đợc chuẩn hoá, trình độ trên chuẩn đạt tỉ lệ cao. Nhiều giáo viên có trình độ năng lực, tâm huyết tận tâm với nghề, cống hiến công sức, thúc đẩy sự nghiệp giáo dục huyện nhà.
2.2.2. Về quy mô học sinh, mạng lới trờng lớp THCSa. Mạng lới trờng lớp THCS a. Mạng lới trờng lớp THCS
Trong những năm 1997 - 2002, giáo dục huyện Đông Sơn phát triển ở mức còn khiêm tốn bởi lẽ mạng lới trờng lớp, CSVC, trang thiết bị còn nhiều thiếu thốn, cha đáp ứng kịp với yêu cầu giáo dục; Trờng học còn thiếu nhiều phòng chức năng, trờng học chủ yếu là trờng cấp 4A, có nhiều phòng học xuống cấp nghiêm trọng. Từ năm học 2003 - 2004 đến nay, mạng lới trờng lớp THCS của huyện không ngừng phát triển và ổn định; năm học 2009 - 2010 toàn huyện có 20 trờng (xã Đông Hng và thị trấn Nhồi chung một trờng THCS thị trấn Nhồi) (xem bảng 3)
Bảng 3. Tổng hợp số lợng học sinh THCS huyện Đông Sơn qua các năm.
Năm học Số trờng Số lớp Số học sinh 1997 - 1998 19 342 14251 1998 - 1999 19 305 12685 1999 - 2000 20 279 10869 2000 - 2001 20 286 11124 2001- 2002 20 292 11337 2002 - 2003 20 294 11190 2003 - 2004 20 278 11495 2004 - 2005 20 236 10664 2005 - 2006 20 229 9786 2006 - 2007 20 221 8760 2007 - 2008 20 216 7867 2008 - 2009 20 204 7004 b. Chất lợng giáo dục:
- Giáo dục Mầm non: Quy mô phát triển mạnh, giáo dục Mầm non có nhiều
biến đổi, tỉ lệ huy động nhà trẻ đạt 24% cháu/dân số độ tuổi, tỉ lệ cháu vào mẫu giáo đạt 85% cháu/dân số độ tuổi. Số trẻ em 5 tuổi ra lớp đạt 99%. Mạng lới trờng, lớp bắt đầu hình thành toàn diện các lớp trẻ, mẫu giáo thực hiện đúng quy định hiện hành. Nói chung, giáo dục mầm non ngày càng chuyển biến rõ nét cả về số lợng và chất lợng. Khẳng định vị trí, vai trò của giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.
- Giáo dục Tiểu học: Năm 2000, huyện Đông Sơn đã đợc công nhận phổ cập
GDTHĐĐT, bậc học này đã đợc quan tâm chỉ đạo đúng mức nên chất lợng ngày càng nâng lên tỉ lệ hoàn thành chơng trình tiểu học đạt 99,1 - 100%. Tỉ lệ bỏ học giảm từ 2% năm 1997 xuống còn 0,03% năm 2008.
- Giáo dục THCS và THPT: Giáo dục THCS và THPT hơn 10 năm qua đã có
nhỡng bớc chuyển biến rõ rệt cả về quy mô và chất lợng. Có nhiều học sinh giỏi quốc gia, cấp tỉnh; tỉ lệ bỏ học giảm từ 5% năm 1997 xuống 0,5% năm 2008.
- Giáo dục thờng xuyên và dạy nghề:TTGDTX huyện ngày càng phát triển
vững chắc số học sinh thi đậu vào các trờng ĐH, CĐ ngày một tăng. Trung tâm dạy nghề tuy mói tách hơn 3 năm nhng đã đáp ứng một phần dạy nghề cho nhân dân trong huyện.
2.2.3 Thực trạng về chất lợng giáo dục THCS huyện Đông Sơn, tỉnh ThanhHóa Hóa