Thực hiện theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 thỏng 6 năm 2010 của Chớnh phủ về kiểm soỏt. Đõy là cụng tỏc trọng tõm để thực hiện thủ tục hành chớnh cú
hiệu quả nhằm mục đớch rà soỏt việc giải quyết và thực hiện thủ tục hành chớnh của từng ngành Thị xó để:
- Kịp thời phỏt hiện, nhõn rộng cỏc nhõn tố mới, điển hỡnh tiờn tiến trong thực hiện cải cỏch hành chớnh; chỉ rừ những nơi cú khuyết điểm, yếu kộm để phờ bỡnh và tỡm nguyờn nhõn để cú biện phỏp khắc phục;
- Đề xuất thực thi đơn giản húa thủ tục hành chớnh, đảm bảo đỳng nội dung và thời gian quy định.
- Hệ thống, cập nhật cỏc quy định mới của phỏp luật về thủ tục hành chớnh.
- Việc thực hiện cơ chế một cửa, kỷ luật, kỷ cương trong giải quyết cụng việc của người dõn, doanh nghiệp và nõng cao hiệu quả sử dụng thời gian làm việc của cỏn bộ, cụng chức, viờn chức nhà nước.
- Văn phũng HĐND&UBND Thị xó : Kiểm tra việc thực hiện quy chế làm việc; chếđộ thụng tin bỏo cỏo; kỹ thuật soạn thảo, trỡnh bày văn bản; cụng tỏc tiếp dõn, giải quyết khiếu nại, tố cỏo; cụng tỏc kiểm soỏt thủ tục hành chớnh.
- Phũng Tài nguyờn - Mụi trường: Kiểm tra việc thực hiện cỏc quy định về đất đai, mụi trường; thực hiện, thi hành Luật Đất đai.
- Phũng Quản lý Đụ thị: Kiểm tra việc thực hiện cỏc quy định về cấp phộp xõy dựng cụng trỡnh, nhà ở; cụng tỏc quản lý Nhà nước trờn địa bàn về việc xõy dựng và những vấn đề liờn quan đến xõy dựng và chỉnh trang đụ thị.
- Phũng Tư phỏp: Kiểm tra việc rà soỏt, ban hành cỏc văn bản; cụng tỏc hộ tịch, chứng thực và xử lý vi phạm hành chớnh; việc đổi mới và nõng cao chất lượng cụng tỏc tham mưu, xõy dựng văn bản quy phạm phỏp luật; xõy dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm phỏp luật; cụng tỏc rà soỏt văn bản quy phạm phỏp luật.
- Phũng Lao động - Thương binh và Xó hội: Kiểm tra việc thực hiện, giải quyết hồ sơ, thủ tục liờn quan đến chớnh sỏch người cú cụng và bảo trợ xó hội; điều tra, quản lý hộ nghốo, hộ cận nghốo; giải quyết việc làm.
- Đài Truyền thanh Thị xó phối hợp cựng với Tổ Kiểm tra, kiểm tra việc thực hiện cụng tỏc tuyờn truyền, thụng tin rộng rói về cụng tỏc cải cỏch thủ tục hành chớnh ở cỏc ngành, xó, phường.
- Định kỳ hàng thỏng, quý tổ chức tiếp xỳc tổ chức diễn đàn đối thoại trực tiếp giữa lónh đạo Ủy ban nhõn dõn Thị xó với tổ chức, nhõn dõn tiếp thu ý kiến đúng gúp để hoạt động quản lý nhà nước ngày càng hiệu quả hơn.
* Kiến Nghị thực thi
- Thực hiện đồng bộ cải cỏch thủ tục hành chớnh với triển khai cơ chế "một cửa",. Rà soỏt lại hệ thống thủ tục, đỏnh giỏ mức độ phự hợp của cỏc thủ tục và kiểm soỏt việc định ra cỏc thủ tục mới của cỏc bộ, ngành và địa phương. Nhanh chúng đưa vào thực hiện tại bộ phận "một cửa" của cơ quan hành chớnh cỏc cấp những thủ tục hành
chớnh đó được rà soỏt, cụng khai tại giai đoạn I của Đề ỏn 30 vềđơn giản húa thủ tục hành chớnh trờn cỏc lĩnh vực quản lý nhà nước.
- Tiếp tục quỏn triệt chủ trương đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh nhà nước, nõng cao chất lượng thực hiện cơ chế "một cửa", "một cửa liờn thụng" một cỏch sõu rộng, toàn diện, đồng bộ từ Trung ương đến địa phương, cơ sở theo cỏc nghị quyết của Đảng, Quốc hội và chương trỡnh tổng thể cải cỏch hành chớnh nhà nước giai đoạn 2011-2020.
- Cỏc cấp ủy đảng thường xuyờn quan tõm lónh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện cơ chế "một cửa", tăng cường trỏch nhiệm, vai trũ của người đứng đầu cơ quan hành chớnh cỏc cấp trong việc chỉđạo triển khai thực hiện, lựa chọn, bố trớ cỏn bộ cụng chức, kiểm tra chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ cho cụng dõn và tổ chức thụng qua bộ phận "một cửa".
- Tăng cường cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyền, nõng cao hiểu biết của cỏn bộ, cụng chức và người dõn về cơ chế "một cửa". Khen thưởng và khuyến khớch những sỏng kiến, cỏch làm hay trong thực hiện cơ chế "một cửa", "một cửa liờn thụng", được nhõn dõn đồng tỡnh, ủng hộ.
KẾT LUẬN
Trải qua 03 năm thực hiện cải cỏch thủ tục hành chớnh theo cơ chế một cửa đó đi vào nề nếp đỏp ứng với cụng cuộc đổi mới của xó hội theo hướng hiện đại phỏt triển đó cho thấy: Cỏc cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện giải quyết thủ tục hành chớnh theo cơ chế “một cửa” tại cơ quan, đơn vị đỳng theo quy định; ban hành Quyết định thành lập Tổ tiếp nhận và trả kết quả; cú Quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và hoạt động nghiờm tỳc theo Quy chế; thực hiện mở sổ theo dừi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả và ghi chộp đầy đủ cỏc thụng tin theo quy định; cú phiếu hẹn hồ sơ; cú phũng Tiếp nhận tiếp nhận và trả kết quả phự hợp, bố trớ chỗ tiếp cụng dõn thuận tiện, cỏn bộ, cụng chức đều đeo thẻ cụng chức khi thi hành cụng vụ, cỏc thủ tục hành chớnh được niờm yết cụng khai, rừ ràng và đầy đủ. Cỏc hồ sơ giải quyết theo cơ chế “một cửa” tại cỏc cơ quan, đơn vị đều được Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tiếp nhận, thẩm định ban đầu trước khi chuyển cho bộ phận, phũng, ban chuyờn mụn và thực hiện đỳng theo quy trỡnh đó ban hành của Ủy ban nhõn dõn tỉnh nờn chất lượng giải quyết hồ sơ ngày càng nõng lờn, giảm thiểu số lượng hồ sơ trễ hẹn, tồn đọng. Qua thực tế cho thấy, khi thực hiện giải quyết thủ tục hành chớnh theo cơ chế “một cửa” ở 3 cấp (tỉnh, huyện, xó) thỡ cỏc thủ tục hành chớnh, quy trỡnh, thời gian, mẫu đơn, mẫu tờ khai và lệ phớ được niờm yết cụng khai, rừ ràng tại cỏc cơ quan hành chớnh; giỳp cho tổ chức, cỏ nhõn và doanh nghiệp hiểu rừ cỏc thủ tục cần thiết và hồ sơ phải thực hiện, giảm phiền hà, chi phớ và thời gian tổ chức, cỏ nhõn và doanh nghiệp.
Tuy nhiờn cụng cuộc phỏt triển đất nước theo cơ chế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa gắn liền với sự thay đổi căn bản vai trũ của Nhà nước và phương thức hoạt động của nền hành chớnh quốc gia. Cú thể núi rằng, cải cỏch hành chớnh là tiền đề và động lực thỳc đẩy cải cỏch phỏt triển kinh tế - xó hội. Cải cỏch hành chớnh trong thời gian qua mặc dự đó đạt được những thành cụng đỏng ghi nhận, tuy nhiờn hoạt động của Nhà nước và của nền hành chớnh quốc gia vẫn cũn nhiều điểm bất cập. Nếu duy trỡ quỏ lõu tỡnh trạng này sẽ tạo ra tỏc động kỡm hóm sự phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước. Trước yờu cầu phỏt triển sõu hơn nền kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa, yờu cầu hội nhập mạnh mẽ và toàn diện, cụng cuộc cải cỏch hành chớnh đang đứng trước những thỏch thức vụ cựng to lớn. Để vượt qua những thỏch thức này, thỡ cải cỏch hành chớnh trong giai đoạn mới ở UBND Thị xó Hồng Ngự cần phải cú những thay đổi hết sức sõu sắc cả về phương thức để phự hợp với địa phương.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn bản quy phạm phỏp luật :
1. Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003
2. Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27-10-2007 của Chớnh phủ quy định chế độ trỏch nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước trong thi hành nhiệm vụ, cụng vụ.
3. Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 13 thỏng 6 năm 2013 của Chớnh phủ sửa đổi bổ sung một số Điều Nghị Quyết số 30/NQ-CP ngày 08 thỏng 11 năm 2011 của Chớnh phủ Ban hành Chương trỡnh tổng thể cải cỏch thủ tục hành chớnh nhà nước giai đoạn 2011-2020.
4. Chớnh phủ, Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 04-5-1994 của Chớnh phủ về cải cỏch một bước thủ tục hành chớnh trong việc giải quyết cụng việc của cụng dõn và tổ chức.
5. Quyết định Số 07/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt kế hoạch thực hiện đề ỏn đơn giản hoỏ thủ tục hành chớnh trờn cỏc lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010
6. Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 thỏng 9 năm 2001 của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt chương trỡnh tổng thể cải cỏch hành chớnh Nhà nước giai đoạn 2001-2010.
7. Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22-6-2007 của Thủ tướng Chớnh phủ về Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liờn thụng” tại cơ quan hành chớnh nhà nước tại địa phương.
8. Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10-01-2007 của Thủ tướng Chớnh phủ về phờ duyệt Đề ỏn đơn giản húa thủ tục hành chớnh trờn cỏc lĩnh vực quản lý Nhà nước giai đoạn 2007-2010.
Sỏch bỏo, tạp chớ:
1. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nhà xuất bản Sự thật, Hà Nội, 1987. 2. Học viện Hành chớnh, Hành chớnh cụng, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội, 2004. 3. Học viện Hành chớnh, Giỏo trỡnh thủ tục hành chớnh, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội, 2004. 4. Học viện Hành chớnh, Thuật ngữ Hành chớnh, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội, 2002. 5. Nguyễn Văn Thõm, Vừ Kim Sơn, Thủ tục hành chớnh: Lý luận và thực tiển, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội, 2002.
1. Bộ Nội vụ Việt Nam, Cải cỏch hành chớnh nhà nước, Trung tõm Thụng tin - Bộ Nội vụ,
http://caicachhanhchinh.gov.vn/Plus.aspx/vi/News/71/0/1010050/0/4355/Nghi_ quyet_so_30c_NQ_CP_ban_hanh_ngay_8_thang_11_nam_2011_cua_Chinh_p hu_Ban_hanh_Chuong_trinh_tong_the, [truy cập ngày 09/8/2014].
2. Bộ Tài chớnh Việt Nam, Đơn giản thủ tục hành chớnh đi vào thực chất,
http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn/ttsk/3312584?pers_id=2177 092&item_id=149362881&p_details=1, [truy cập ngày 12/8/2014]
3. UBND Thị xó Hồng Ngự, Tổ chỳc bộ mỏy UBND Thị xó Hồng Ngự,
http://txhongngu.dongthap.gov.vn/wps/portal/txhn2, [truy cập ngày 19/9/2014]. 4. Tạp chớ Cộng sản, Cải cỏch thủ tục hành chớnh và cơ chế “một cửa”, “một cửa
liờn thụng”, Trần Văn Tuấn, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Tieu-
diem/2010/2111/Cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-va-co-che-mot-cua-mot.aspx,
[truy cập ngày 22/7/2014].
Cỏc văn bản khỏc:
1. Quyết định số 1602/QĐ-UBND-HC ngày 16 thỏng 10 năm 2007 của UBND tỉnh Đồng Thỏp Về việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liờn thụng tại cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước thuộc tỉnh Đồng Thỏp.
2. Quyết định số: 1226/QĐ-UBND-HC, ngày 27 thỏng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Đồng Thỏp về việc ban hành Kế hoạch cải cỏch hành chớnh tỉnh Đồng Thỏp giai đoạn 2011-2015;
3. Quyết định số: 1225/QĐ-UBND-HC, ngày 27 thỏng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Đồng Thỏp về việc ban hành Kế hoạch cải cỏch hành chớnh năm 2011 của tỉnh Đồng Thỏp. Căn cứ Quyết định số 1131/QĐ-UBND-HC phờ duyệt đề ỏn “Thực hiện cơ chế một cửa của Uỷ ban nhõn dõn Thị xó”.
4. Bỏo cỏo số: 254/2010/UBND-BC ngày 30 thỏng 9 năm 2010 về tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2010 và phương hướng nhiệm vụ năm 2011 của UBND Thị xó Hồng Ngự, tỉnh Đồng Thỏp.
5. Bỏo cỏo số: 225/2011/UBND-BC ngày 30 thỏng 9 năm 2011 về tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2011 và phương hướng nhiệm vụ năm 2012 của UBND Thị xó Hồng Ngự, tỉnh Đồng Thỏp.
6. Bỏo cỏo số: 276/2012/UBND-BC ngày 30 thỏng 9 năm 2012 về tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013 của UBND Thị xó Hồng Ngự, tỉnh Đồng Thỏp.
7. Bỏo cỏo số: 287/2013/UBND-BC ngày 30 thỏng 9 năm 2013 về tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2013 và phương hướng nhiệm vụ năm 2014 của UBND Thị xó Hồng Ngự, tỉnh Đồng Thỏp.
8. Bỏo cỏo số: 285/2014/UBND-BC ngày 30 thỏng 9 năm 2014 về tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ năm 2015 của UBND Thị xó Hồng Ngự, tỉnh Đồng Thỏp.