2. Mục ựắch và yêu cầu của ựề tài
1.5.1.Tình hình thành lập
Theo báo cáo của Cục đăng ký thống kê - Tổng cục Quản lý ựất ựai tắnh ựến ngày 31 tháng 12 năm 2012 ựã có 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập VPđK cấp tỉnh (chi tiết xem Bảng 1.1). Trong ựó Hậu Giang là tỉnh thành lập sớm nhất vào ngày 06 tháng 9 năm 2004, Tuyên Quang là tỉnh chậm nhất 24 tháng 11 năm 2008. Có 39 tỉnh thành lập ựúng thời hạn quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 181/2004/Nđ-CP (trước ngày 01/7/2005).
Bảng 1.1. Tình hình thành lập VPđK các cấp
STNMT VPđK cấp tỉnh VPđK cấp huyện
Chia theo vùng
2006 2012 2006 2012 2006 2012
Cả nước 64 63 48 63 119 674
Miền núi phắa Bắc 15 15 8 15 1 145
đồng bằng Bắc Bộ 11 10 7 10 1 111 Bắc Trung Bộ 6 6 5 6 18 77 Nam Trung Bộ 8 8 7 8 19 82 Tây Nguyên 5 5 5 5 6 60 đông Nam Bộ 6 6 5 6 44 69 Tây Nam Bộ 13 13 11 13 30 130
Nguồn: Cục đăng ký thống kê, năm 2012
Tại 63 tỉnh, thành trong toàn quốc ựã thành lập VPđK cấp huyện, hiện nay còn 10/684 quận, huyện của 10 tỉnh, thành chưa thành lập VPđK.
Một số VPđK không trực thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường theo quy ựịnh mà trực thuộc UBND cấp huyện (như: huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình; thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An; thành phố đà Lạt, tỉnh Lâm đồng) ựã dẫn ựến chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ trong tổ chức, chỉ ựạo cấp GCN, dẫn ựến sự phân tán trong quản lý hồ sơ ựịa chắnh, làm cho thủ tục cấp GCN thêm phức tạp, kéo dài do thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan nàỵ