Tại cơ quan thuế, với mục tiêu đảm bảo tốt khối lƣợng công việc, đồng thời mang lại sự hài lòng nơi NNT, thì nhất thiết phải có những thay đổi về nhân lực. Không chỉ bổ sung về số lƣợng mà còn phải nâng cao cả về chất lƣợng. Từng bƣớc nâng cao chất lƣợng cán bộ thuế theo hƣớng đã đƣợc đào tạo chuyên sâu, chuyên nghiệp về nghiệp vụ quản lý thuế cũng nhƣ các kỹ năng về giao tiếp ứng xử và văn minh công sở, nâng cao tinh thần phục vụ NNT.
Tổ Đăng ký và cấp MST là nơi xử lý tất cả các vấn đề liên quan đến MST. Mà MST chính là “chứng minh thƣ” của một doanh nghiệp. Do vậy, có thể thấy tầm quan trọng của Tổ Đăng ký và cấp MST là không nhỏ. Khối lƣợng công việc lớn, đa dạng, số lƣợng doanh nghiệp đến liên hệ công việc mỗi ngày là không nhỏ. Nên cần thiết phải bổ sung thêm nhân lực cho Tổ. Đồng thời cần có sự phân chia thành các nhóm công việc cụ thể nhƣ:
+ Nhóm nhận tiếp nhận và xử lý các hồ sơ đăng ký, điều chỉnh. + Nhóm hƣớng dẫn thủ tục, quy trình, cấp mẫu hồ sơ.
+ Nhóm phụ trách cấp giấy chứng nhận MST, in ấn, cấp phát thông báo. …
Không chỉ bổ sung thêm nhân lực mà hơn hết là cần xây dựng một đội ngũ công chức vững về nghiệp vụ, giỏi về chuyên môn, có tinh thần phấn đấu vƣơn lên vì sự nghiệp chung.
Để đạt đƣợc mục đích đó, đối với đội ngũ cán bộ hiện tại, cần tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng, bồi dƣỡng nghiệp vụ, đạo đức, khuyến khích tạo điều kiện cho các cán bộ công chức học hỏi thêm nhằm nâng cao trình độ cũng nhƣ kỹ năng. Đồng thời, đặt hàng đào tạo từ các trƣờng đại học, tổ chức thi tuyển xét tuyển để tuyển dụng những ngƣời trẻ tuổi, những sinh viên khá giỏi, có hiểu biết chuyên
sâu về thuế, tài chính công, giỏi ngoại ngữ, tin học, có kỹ năng, đam mê với ngành thuế, có tinh thần ham học hỏi, cầu tiến; và hơn hết là năng động, nhiệt tình cống hiến.
Bên cạnh đó, nguồn nhân lực tại Phòng Đăng ký kinh doanh cũng cần đƣợc bổ sung để tránh tình trạng quá tải nhƣ hiện nay. Những cán bộ này, những ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn và tiếp nhận hồ sơ cũng cần đƣợc trang bị thêm một số kiến thức về thuế để phục vụ tốt hơn cho công tác hƣớng dẫn thủ tục lập hồ sơ và hƣớng dẫn nhận thông báo thuế hay điều chỉnh thông tin thuế. Những điều này sẽ trực tiếp góp phần giảm phiền hà cho doanh nghiệp, cũng nhƣ cơ quan quản lý chức năng.
3.4. Giải pháp về công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT
Nhận thức và hiểu biết của NNT đƣợc nâng cao, chính là một phần cực kỳ quan trọng trong công cuộc cải cách hành chính đƣợc thuận tiện hơn, hiệu quả hơn. NNT chính là những khách hàng của ngành thuế, vì thế cơ quan thuế luôn phải nỗ lực phục vụ tốt nhất cho doanh nghiệp.
Một khi NNT nắm rõ các văn bản, chính sách, pháp luật mới về thuế, thì doanh nghiệp có thể hoàn tất các thủ tục thuế chủ động, nhanh chóng, đồng thời, có thể phối hợp và giám sát cán bộ thuế trong quá trình giải quyết các thủ tục.
Trong thời gian qua, hàng loạt các luật thuế đã đƣợc ban hành, sửa đổi, bổ sung... tạo thành hệ thống chính sách về thuế đồng bộ, tiên tiến và đơn giản, dễ thực hiện. Việc thông tin cho NNT và nhân dân về nội dung các chính sách thuế có ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo đà cho chính sách pháp luật đi vào cuộc sống. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng nhƣ vậy, ngành thuế cần không ngừng hoàn thiện và tích cực triển khai các hoạt động nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến, hỗ trợ NNT,, để cho mọi doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể đều tiếp cận với chính sách thuế. Từ đó, ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế đƣợc nâng lên rõ rệt.
- Kêu gọi sự tham gia đóng góp ý kiến của ngƣời dân, doanh nghiệp để làm tiền đề ban hành, sửa đổi, bổ sung các chính sách, văn bản luật về thuế.
- Tuyên truyền thông qua hệ thống phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ báo chí, truyền hình, băng rôn, biểu ngữ…
- Tổ chức các buổi tập huấn, đối thoại…với NNT.
- Tổ chức các bộ phận tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp trực tiếp tại cơ quan thuế; các đƣờng dây nóng của Tổng cục thuế, Cục thuế; đặt các hệ thống máy điện tử tra cứu thông tin thuế tại các địa điểm làm thủ tục liên quan đến thuế.
- Tổ chức khen thƣởng đối với các đơn vị, cá nhân, doanh nghiệp có thành tích thực hiện tốt nghĩa vụ thuế.
- Cập nhật các tin tức, văn bản luật mới, những thay đổi về chính sách, quản lý, quy trình thủ tục mới… trên các website ngành thuế, kế toán,… để mọi ngƣời đều có thể tìm hiểu và nắm rõ trƣớc khi đến liên hệ công tác với cơ quan thuế.
3.5. Giải pháp về máy móc thiết bị và công cụ hỗ trợ
Hiện nay, hầu hết công việc đều đƣợc xử lý trên hệ thống máy tính. Trong khi, những máy tính tại Tổ đã khá cũ, không đủ đáp ứng yêu cầu công việc. Máy in, máy fax cũng thƣờng xuyên xảy ra vấn đề. Vấn đề kinh phí là đáng lƣu tâm, song muốn thực hiện cải cách hiệu quả, với mục tiêu tin học hóa, hiện đại hóa của ngành thuế thì việc đầu tƣ đổi mới nâng cấp trang thiết bị là cần thiết. Điều này không chỉ phục vụ cho hoạt động liên thông trƣớc mắt, mà còn là cơ sở quan trọng cho những bƣớc cải cách về lâu về dài sau này.
Bên cạnh đó, hệ thống mạng nội bộ và mạng Internet, hệ thống máy chủ cấp Tổng cục thuế và hệ thống máy chủ tại Cục thuế TPHCM cũng cần đƣợc nâng cấp, bảo trì nhằm đảm bảo cho thông tin đƣợc truyền và cập nhật nhanh chóng, chính xác và kịp thời. Bên cạnh máy móc, thiết bị còn cần những chuyên viên thƣờng xuyên theo dõi, kiểm tra, quản trị hệ thống thông tin, phát hiện và xử lý nhanh nhất những phát sinh để thông tin luôn đƣợc đảm bảo thông suốt./.
KẾT LUẬN
Trong thời gian qua, với sự ra đời của Thông tƣ 05/2008/TTLT/BKH-BTC- BCA và Nghị định 43/2010/NĐ-CP, thủ tục gia nhập thị trƣờng, quản lý doanh nghiệp ở nƣớc ta đã có nhiều bƣớc tiến quan trọng. Với việc tổ chức thực hiện đối với các loại thủ tục trên theo nguyên tắc “một cửa”, phối hợp liên thông giữa các cơ quan, rút ngắn tối đa thời gian giải quyết các công việc đã mang lại nhiều thuận lợi cho ngƣời đăng ký kinh doanh để gia nhập thị trƣờng, trong đó có một bộ phận quan trọng là các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài đang hƣớng tới Việt Nam nhƣ một thị trƣờng đầy tiềm năng giai đoạn hậu gia nhập WTO.
Nằm trong chƣơng trình cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa” ở nƣớc ta, công tác phối hợp thực hiện các cải cách hành chính về Đăng ký doanh nghiệp đã đƣợc đƣa vào thực tế áp dụng tại Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh từ tháng 7/2009. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng của công cuộc đổi mới và với vai trò là đơn vị đi đầu trong việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật trên cả nƣớc, tập thể cán bộ nhân viên Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh luôn phấn đấu nỗ lực hết mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ, xứng đáng với trọng trách mà Đảng và Nhà nƣớc giao cho.
Trong thời gian vừa qua, công tác quản lý tại Cục thuế gặp không ít khó khăn trở ngại trong việc phối hợp liên thông. Nhƣng với sức trẻ, sự năng động cũng nhƣ tính chủ động sáng tạo của anh chị em cán bộ Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh, bƣớc đầu đã gặt hái đƣợc những kết quả nhất định, góp phần chung tay vào sự nghiệp đổi mới đất nƣớc. Những kết quả đó ngƣợc lại cũng giúp cho cán bộ ngành thuế thấy yên tâm, tin tƣởng vào chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc. Nhờ đó càng phấn đấu xây dựng ngành thuế ngày càng vững mạnh, xây dựng đất nƣớc ta ngày càng phát triển.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Doanh nghiệp (2005). 2. Luật Quản lý thuế (2006).
3. Thông tƣ 85/2007/TT-BTC ngày 18/07/2007 của Bộ Tài chính hƣớng dẫn thi hành Luật quản lý thuế về việc Đăng ký thuế.
4. Thông tƣ liên tịch số 05/2008/TTLT/BKH-BTC-BCA ngày 29/07/2008 do Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ phối hợp với bộ Tài Chính và Bộ Công an ban hành hƣớng dẫn cơ chế phối hợp giữa các cơ quan giải quyết đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và đăng ký con dấu đối với doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
5. - 15/4/2010
doanh.
6. Quyết định 1403/QĐ-TCT ngày 01/09/2010 của Tổng cục thuế về việc ban hành Quy trình phối hợp trao đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp giữa cơ quan Thuế và cơ quan Đăng ký kinh doanh do Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế ban hành.
7. Quyết định số 443/QĐ-TCT ngày 29/04/2009 của Tổng cục trƣởng Tổng cục Thuế về việc ban hành Quy trình quản lý đăng ký thuế.
8. Website Tổng Cục thuế. (http://web.gdt.gov.vn)
9. Website Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh. (http://www.hcmtax.gov.vn)
10. Website Sở Kế hoạch – Đầu tƣ Thành phố Hồ Chí Minh. (http://www.dpi.hochiminhcity.gov.vn)
11. Báo cáo tổng kết năm, tổng kết quý của Tổ Đăng ký và cấp MST, Trung tâm tích hợp và lƣu trữ thông tin ngƣời nộp thuế, Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh.
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC MẪU GIẤY TỜ SỬ DỤNG TRONG ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP, ĐĂNG KÝ HỘ KINH DOANH
(Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2010/TT-BKH ngày 04/6/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn một số nội dung về hồ sơ, trình tự, thủ tục ĐKDN theo quy định tại
Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ về ĐKDN )
STT Mẫu giấy tờ Ký hiệu
(1) (2) (3)
I Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh
1 - Doanh nghiệp tƣ nhân Phụ lục I-1
2 - Công ty TNHH một thành viên Phụ lục I-2
3 - Công ty TNHH hai thành viên trở lên Phụ lục I-3
4 - Công ty cổ phần Phụ lục I-4
5 - Công ty hợp danh Phụ lục I-5
6 - Hộ kinh doanh Phụ lục I-6
II Các mẫu Danh sách
7 - Danh sách thành viên công ty TNHH hai thành viên trở lên Phụ lục II-1 8 - Danh sách cổ đông sáng lập công ty cổ phần Phụ lục II-2 9 - Danh sách thành viên công ty hợp danh Phụ lục II-3 10 - Danh sách ngƣời đại diện theo ủy quyền Phụ lục II-4 11 - Danh sách các cá nhân góp vốn thành lập hộ kinh doanh Phụ lục II-5
III Thông báo của doanh nghiệp, hộ kinh doanh
12 - Thông báo lập chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh Phụ lục III-1 13 - Thông báo về việc lập chi nhánh, văn phòng đại diện ở nƣớc ngoài Phụ lục III-2 14 - Thông báo chấm dứt hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện,
địa điểm kinh doanh Phụ lục III-3
15 - Thông báo thay đổi nội dung đăng ký hoạt động của chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh
16 - Thông báo thay đổi ngƣời đại diện theo pháp luật Phụ lục III-5 17 - Thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp Phụ lục III-6 18 - Thông báo thay đổi chủ doanh nghiệp tƣ nhân Phụ lục III-7 19 - Thông báo thay đổi chủ sở hữu công ty TNHH một thành viên Phụ lục III-8 20 - Thông báo thay đổi thông tin trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Phụ lục III-9 21 - Thông báo thay đổi thông tin đăng ký thuế Phụ lục III-10 22 - Giấy đề nghị hiệu đính thông tin Phụ lục III-11 23 - Thông báo về việc tạm ngừng kinh doanh của doanh nghiệp Phụ lục III-12 24 - Thông báo về việc giải thể doanh nghiệp Phụ lục III-13 25 - Thông báo về việc thay đổi nội dung đăng ký của hộ kinh doanh Phụ lục III-14 26 - Thông báo về việc tạm ngừng kinh doanh của hộ kinh doanh Phụ lục III-15 27 - Thông báo về việc chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh Phụ lục III-16
IV Các mẫu Giấy chứng nhận
28 - Doanh nghiệp tƣ nhân Phụ lục IV-1
29 - Công ty TNHH một thành viên Phụ lục IV-2
30 - Công ty TNHH hai thành viên trở lên Phụ lục IV-3
31 - Công ty cổ phần Phụ lục IV-4
32 - Công ty hợp danh Phụ lục IV-5
33 - Hộ kinh doanh Phụ lục IV-6
34 - Chi nhánh, văn phòng đại diện Phụ lục IV-7
V Thông báo của Cơ quan Đăng ký kinh doanh
35 - Thông báo về việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Phụ lục V-1 36 - Thông báo về việc vi phạm của doanh nghiệp thuộc trƣờng hợp
phải thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
Phụ lục V-2
37 - Thông báo yêu cầu doanh nghiệp báo cáo về tình hình kinh doanh Phụ lục V-3 38 - Thông báo về việc kiểm tra thông tin về đăng ký kinh doanh và
đăng ký thuế
Phụ lục V-4
39 - Thông báo yêu cầu doanh nghiệp đăng ký mã số thuế Phụ lục V-5 40 - Thông báo yêu cầu doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh ngành,
nghề kinh doanh có điều kiện
Phụ lục V-6
41 - Thông báo về việc đăng ký giải thể của doanh nghiệp Phụ lục V-7 42 - Thông báo về việc doanh nghiệp giải thể Phụ lục V-8 43 - Thông báo về việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh Phụ lục V-9
44 - Thông báo về việc vi phạm của hộ kinh doanh thuộc trƣờng hợp phải thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh
Phụ lục V-10
VI Các mẫu khác
45 - Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Phụ lục VI-1 46 - Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh Phụ lục VI-2 47 - Quyết định về việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của
CN, VPĐD
Phụ lục VI-3
48 - Giấy xác nhận nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Phụ lục VI-4 49 - Giấy đề nghị cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Phụ lục VI-5
50 - Giấy biên nhận Phụ lục VI-6
VII Phụ lục khác
51 - Bảng chữ cái sử dụng trong đặt tên doanh nghiệp, đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp và hộ kinh doanh
Phụ lục VII-1
52 - Mã cấp tỉnh, cấp huyện sử dụng trong đăng ký hộ kinh doanh Phụ lục VII-2 53 - Hƣớng dẫn về (font) chữ, cỡ chữ, kiểu chữ sử dụng trong các mẫu
giấy