tƠiăđƣăth c hi n đi u tra c m uălƠă130ăng i (g m:ă100ăng iălaoăđ ng và 30 chuyên gia,
nhơnăviênăBHTN)ăđ c l a ch n ng u nhiên nh ng v năđ m b oăđi u ki năđƣătr iăquaăđ y các
b c trong quy trình chi tr TCTN t i Trung tâm GTVL t nhă ngăNaiăvƠăBHXHă ng Nai
thông qua hình th c ph ng v n, kh o sát t ngăng iăđ c ch n v iăđaăd ng ngành ngh và t i
đaăđ căh ng 06 tháng tr c p th t nghi p. K t qu thu v 107 phi u h p l (g m:ă82ăng i
laoăđ ngăvƠă25ăchuyênăgia,ănhơnăviênăBHTN)ăđ t 82,31% t ng s m uăđ c ch n.
4.2 ánh giá quy trình
K tăqu ăkh oăsátăchoăth yănh ngă uăđi măvƠănh căđi măc aăt ngăb cătrongăquy trình chiătr ă TCTNăt iăt nhă ngăNaiăc ăth ănh ăsau6
:
4.2.1 T ăv năbanăđ u vƠăthôngătinăvi călƠm
Ng iălaoăđ ngăđ c nhân viên BHTN t ăv năđ yăđ , rõ ràng v quy trình, chính sách v i 46,34% s ng iălaoăđ ngăđ c kh oăsátăt ngăđ iăđ ng ý.
Các bi u m u v th t căh ng TCTN đ năgi n, d th c hi n trong ph m vi hi u bi t c a s đôngăng iălaoăđ ng v i 64,63% s ng iălaoăđ ngăđ c kh oăsátăhoƠnătoƠnăđ ng ý. Ng iălaoăđ ngăch aăđ c t ăv n h c ngh , gi i thi u vi c làm phù h p, k p th i dù các
nhân viên có th c hi nătheoăquyăđ nh v i 48,78% s ng iălaoăđ ngăđ c kh o sát hoàn
toƠnăkhôngăđ ng ý. Bên c nhăđó,ăng iălaoăđ ng b th t nghi păth ng không tích c c nh n s h tr h c ngh vìătheoă i u 17 Ngh đnh s 127/2008/N -CPăvƠă i u 83 Lu t
BHXH, m c h tr h c ngh choăng iălaoăđ ngăkhôngăquáă900.000ăđ ng/ng i và th i
gianăđ c h tr h c ngh không quá sáu tháng tính t ngƠyăng iălaoăđ ngăđ căh ng TCTN h ng tháng.
Vi c sau khi có quy tăđ nhăh ng TCTN,ăng iălaoăđ ng ph i tr c ti păđ năn iăđ ngăkỦă
th t nghi păđ thông báo tình hình tìm ki m vi călƠmăhƠngăthángătheoăquyăđ nh là đúngăv i tính ch t "trình di n" khi th t nghi p,ănh ngăđ i v iăng iălaoăđ ngăđi u này là mang tính
6
c ng nh c, gơyăkhóăkh năvƠăm t th i gian, chi phí c aăng iălaoăđ ng trongătr ng h p s ti n tr c p không nhi u, kho ngăcáchăđiăl iăxaăc ngănh ă nhăh ngăđ n vi c tìm ki m vi c làm liên t c c a h .
4.2.2 N păđ năđ ngăkỦăvƠăn păh ăs ăh ngătr ăc păth tănghi p
C ăquanăgi i quy t BHTN có b ngăh ng d n quy trình, cách th căđi n và n p h s ăđ y
đ , rõ ràng, d hi u v i 41,46% s ng iălaoăđ ngăđ c kh oăsátăt ngăđ iăđ ng ý.
V quy trình chi tr TCTN, hi nănayătrênăđ a bàn tnhă ng Nai có kho ngăh nă100ăng i công tác trong quy trình này (Trung tâm GTVL t nh:ă52ăng i, kho ngă50ăng i cácăđ nă
v BHXH vƠăcácăđ aăđi măđ ngăkỦăth t nghi păkhácătrongăđa bàn t nh) cho th y cácăc ă
quan chi tr TCTN đƣăs n sàng b trí l căl ngănhơnăviênăđ ph c v ng iălaoăđ ng khi quá t i. Tuy nhiên, trên th c t s nhân s biên ch mƠăcácăc ăquanăth c hi n quy trình
đ c giao v năkhôngăđ đ đápă ng v i s l ngăđôngăng iălaoăđ ng b th t nghi păđ n liên h công tác.
Vi căđánhăs th t ng iălaoăđ ng n p h s ălà nh măđ m b o tính công b ng. Tuy nhiên
c ngăti m n r iăroătrongătr ng h p s ng i n p h s ăđông,ănhuăc uăđ c th c hi n nhanh nên d năđ n vi c "mua" s th t .
4.2.3 Nh năh ăs ăh ngătr ăc păth tănghi păm tăl n
QuyătrìnhănƠyăt oăđi uăki năchoăng iălaoăđ ngăđ căh ngăTCTN m tăl năkhiătìmăđ căvi că lƠmăsauă15ăngƠyăđ ngăkỦăh ăs ăh ngăTCTN nh măti tăki măth iăgianăvƠăchiăphíăđiăl iăchoă ng iălaoăđ ng.ăTuyănhiên,ăđƣăcóăs ămơuăthu nătrongăLu tăv ăBHTN.ăC ăth ,ă i uă81ăLu tă
BHXH vƠăKho nă3ă i uă15ăNgh ăđ nhăs ă127/2008/N -CPăquyăđ nhăđi uăki năh ngăBHTN
hàng tháng lƠăng iălaoăđ ngăch aătìmăđ căvi călƠmăsauă15ăngƠyăk ăt ăngƠyăđ ngăkỦăth tă nghi pătheoăquyăđ nhăt iăKho nă2ă i uănƠy.ăTrongăkhiăđó,ă i măbăKho nă1ă i uă87ă Lu tă
BHXH vƠă i uă23ăNgh ăđ nhăs ă127/2008/N -CPăl iăquyăđ nhăng iălaoăđ ngăcóăvi călƠmăkhiă đangăh ngăTCTN hƠngăthángăs ăđ c chuy năsangăh ngăTCTN m tăl n.ă i uănƠyăs ăt oă đ ngăc ăchoăng iălaoăđ ngăkéoădƠiăngƠyăkỦăh păđ ngălaoăđ ngăsauăth iăgiană15ăngƠyăk ăt ă ngƠyăđ ngăkỦăth tănghi păho căs ăthôngăđ ngăv iăcácăDN kỦăh păđ ngălaoăđ ngătrongăth iă gianăh ngătr ăc păhƠngăthángănh măchuy năsangăđ căh ngătr ăc păm tăl n.ăH năth ăn a,
s ăgơyănguyăc ăxu tăhi nănh ngă"đ ngădơy"ăcungăc păh păđ ngăgi ăgi aăng iălaoăđ ngăvƠă
l ch. Bênăc nhăđó,ăKho nă1ă i uă1ăNgh ăđ nhăs ă100/2012/N -CPăs aăđ i,ăb ăsungă i mădă Kho nă1ă i uă2ăNgh ăđ nhăs ă127/2008/N -CPăv ăvi căng iălaoăđ ngăthamăgiaăBHTN theo
kho nă3ă i uă2ăLu tăBHXH lƠăcôngădơnăVi tăNamăgiaoăk tăh păđ ngălaoăđ ngăkhôngăxácăđ nhă th iăh n.ă i uănƠyăs ăgiúp các DN (đ căbi tălƠăcácăDN v aăvƠănh ) "né"ăđóngăBHXH, BHTN
choăng iălaoăđ ngăthôngăquaănh ngăh păđ ngălaoăđ ngăng năh n.ă
4.2.4 Nh năk tăqu ăgi iăquy tăh ăs ăh ngătr ăc pth tănghi p
Các thông báo và quy tăđnh c aăcácăc ăquanăgi i quy t BHTN luôn chính xác v i 58,54% s ng iălaoăđ ngăđ c kh oăsátăhoƠnătoƠnăđ ng ý.
K t qu v h s ,ăquy tăđ nhăđ c tr v đúngăh năchoăng iălaoăđ ngăđ ngăkỦăh ng TCTN theoăđúngăquyăđ nh c aănhƠăn c v i 71,95% s ng iălaoăđ ngăđ c kh o sát
hoƠnătoƠnăđ ng ý.
91,46% s ng iălaoăđ ngăđ c kh o sát cho r ng vi c làm th t c, h s ăvƠăh ng TCTN làm m t th iăgianăvƠăchiăphíăđiăl i c aăng iălaoăđ ng. Tuy quy trình m i theo Ngh đnh
100/2012/N -CP s aăđ i, b sung Ngh đ nhă127/2008/N -CPăđƣărútăng năh nă09ăngƠyă
so v iăquyătrìnhăc .ăC th , nh th i gian ch tr c khi làm h s ăđ ngăkỦăth t nghi p
đ căkéoădƠiă03ăthángă(thayăvìă07ăngƠyănh ătr căđơy)ăđ ng iălaoăđ ng và DN k p th i ch t s BHXH và gi i quy t m t s v năđ cònăv ng m c khác gi a hai bên, nên giai
đo n 2 (t đ ngăkỦăh s ăh ngăTCTNăđ n n p h s )ăđ c gi m 05 ngày (t 20 ngày xu ngăcònă15ăngƠy)ăvƠăgiaiăđo n (t n p h s ăh ngăTCTNăđ n nh n k t qu gi i quy t h s )ăđ c gi m 06 ngày (t 26 ngày xu ngăcònă20ăngƠy),ăgiaiăđo nă4ăt ngă02ăngƠyăchoă
th y quy trình m i theo Ngh đ nhă100/2012/N -CPăđƣăđ c c i thi n và rút ng n ph n nào. S ng iălaoăđ ngăđ c kh oăsátăđánhăgiáăquyătrìnhăgơyăm t th iăgian,ăchiăphíăđiăl i còn kho ng th i gian tr c ti păđ n Trung tâm GTVL thông báo tình hình tìm ki m vi c làm hàng tháng.
Vi c ph iă điă l i gi aă haiă c ă quană chiă tr TCTN là Trung tâm GTVL và BHXH (v i 41,46% s ng iălaoăđ ngăđ c kh o sát) đƣălƠmăm t th i gian c aăng iălaoăđ ng. Trong
tr ng h p, h s ăBHXH c aăng iălaoăđ ng b n ho c ch măđóngă(l i do DN s d ng
laoă đ ngă tr că đó)ă ch aă đ c gi i quy tă khiă đ nă ngƠyă ng iă laoă đ ngă đ ngă kỦă h ng TCTN thì s l năđiăl i c aăng iălaoăđ ng s nhi uăh n. Nh ăv y, ng i ch u thi t thòi cu i cùng và nhi u nh t v nălƠăng iălaoăđ ng b th t nghi p. Doăđó,ăng iălaoăđ ng cho r ngăquyătrìnhăch aăđ tinh g năđƣă nhăh ngăđ n th iăgianăvƠăchiăphíăđiăl i c aăng i lao
đ ng b th t nghi păđ ngăkỦăh ng TCTN (v i 91,46% s ng iălaoăđ ngăđ c kh o sát cho r ng vi c làm th t c, h s ăvƠăh ng TCTN làm m t th i gianăvƠăchiăphíăđiăl i c a
ng iălaoăđ ng).
4.3 ánhăgiáăcácăđ iăt ng có liên quan
4.3.1 NhƠăn c, chính ph - n iăbanăhƠnhăchínhăsách
V i vai trò là chính sách công, vi c chi tr TCTN c n ph iăcóăc ăs pháp lu t v ng ch c nh măđ m b o th c hi n các m cătiêuămƠănhƠăn căđƣăđ ra,ăđ m b o quy n l iăng i lao
đ ngătheoăquyăđnh c a pháp lu t.ăDoăđó,ăquy trình chi TCTN khiăđ căbanăhƠnhăđƣăcóăcácă
m c tiêu: (i) th c hi n c i cách hành chính m t cách sâu r ng và hi u qu ; (ii) chu n hóa các
quyătrình;ă(iii)ăđ m b o các h s ăđ c gi i quy tăđúngătrìnhăt ,ăđúngăth i gian theo các th t căđƣăbanăhƠnh.ă
B ng 4.1. H th ngăv năb n c aănhƠăn c v quy trình chi tr TCTN
V năb n ban hành Ngày ban hành C ăquan N iădung
B ăLu tăLaoăđ ng 23/06/1994 Chínhăph Quyăđ nhăquy năl iăvƠăngh aăv ăh păphápăc aăng iălaoăđ ngăvƠăng iăs ă d ngălaoăđ ng
Lu tăs ă
71/2006/QH11 29/06/2006 Qu căh i Lu tăB oăhi măxƣăh i
Ngh ăđ nhăs ă
127/2008/N -CP 12/12/2008 Chính ph Quyăđ nhăchiăti tăvƠăh ngăd năthiăhƠnhăm tăs ăđi uăc aăLu tăBHXHăv ă
BHTN
H ngăd năs ă
8921/SL TBXH-HD 16/11/2009
S ă
L TBXH H ngăd năquyătrìnhăth căhi năcácăch ăđ ăBHTN Ngh ăđ nhăs ă
86/2010/N -CP 13/08/2010 Chínhăph Quyăđ nhăx ăph tăviăph măhƠnhtrongăl nhăv căBHXH chính Thôngăt ăs ă
32/2010/TT-
BL TBXH 25/10/2010
B ă L TBXH
H ngăd năth căhi năm tăs ăđi uăc aă Ngh ăđ nhăs ă127/2008/N -CP và
h ngăd năthiăhƠnhăm tăs ăđi uăc aă Lu tăBHXHăv ăBHTN
Ngh ăđ nhăs ă
100/2012/N -CP 21/11/2012 Chínhăph S aăđ i,ăb ăsungăm tăs ăđi uăc aăNgh ăđ nhăs ă 127/2008/N -CP
Ngu n: Tác gi t t ng h p Chính sách BHTN (tr căđơyălƠătr c p thôi vi c)ăđƣăđ c th c hi n t khi B Lu tăLaoăđ ng
c ăs v ng ch căđƣăđ c t o ra cho chính sách trên thông qua vi cănhƠăn căvƠăcácăc ăquană
h uăquanăđƣăbanăhƠnhălu t,ăv năb năd i lu t nh m c th hóaăvƠăh ng d n vi c th c hi n quy trình chi tr TCTN.
Kinh nghi m v chính sách chi tr TCTN hi nănayăđ cătíchăl yăt tìnhăhìnhălaoăđ ng th c t c aăđ tăn c và h c h i t cácăn c khác mà c th là s tácăđ ng c aăCôngă c s 44 ngày 04/06/1934 c a ILO.ăNh ăv y, quy trình chi tr TCTN theo chính sách BHTN đƣăcóăc s pháp lý và th c ti n v ng ch c v i k v ng bùăđ p m t ph n thu nh păchoăng iălaoăđ ng khi b m t vi călƠm,ăđ ng th i t oăđi u ki năđ h cóăc ăh i tìm ki măđ c vi c làm m i thích h p và năđnh cu c s ng trong th i gian s m nh t.
4.3.2 C ăquanăchiătr b o hi m th t nghi p, nhân viên b o hi m th t nghi p - n iăth c hi n chính sách
Qua kh o sát th c t vi c th c hi n quy trình cho th yăcácăc ăquanăchiătr TCTN trênăđa bàn tnhă ngăNaiăđƣăth c hi n th ng nh t và đúngăquyătrình theo lu tăđnh.ăNh ăv y, Trung tâm
GTVL tnhă ng Nai và BHXH ngăNaiăđƣăđápă ngăđ c m cătiêuăc ăb n nh măđ m b o
các h s ăđ c gi i quy tăđúngătrìnhăt ,ăđúngăth i gian theo các th t căđƣăbanăhƠnh.ăTuyă
nhiên qua k t qu kh o sát cho th y, s th ng nh t y s mang tính c ng nh c, thi u linh ho t th hi n qua m c đ hài lòng c aăng iălaoăđ ngăđ i v iăc ăquanăchiătr và nhân viên BHTN (v i 42,68% s ng iălaoăđ ngăđ c kh oăsátăt ngăđ i không hài lòng v ch tăl ng ph c v , h tr c a nhân viên BHTN vƠă41,46%ăt ngăđ i không hài lòng v c ăs c aăc ăquană
gi i quy t BHTN).
M cădùăcácăc ăquanăth c hi n chi tr TCTN có l căl ng nhân s cóătrìnhăđ và kinh nghi m công tác. Tuy nhiên, v i k t qu kh o sát m căđ hài lòng c aăng iălaoăđ ngăh ng TCTN
vƠănhơnăviênăBHTNăđ i v i quy trình chi tr t i tnhă ng Nai cho th y m căđ "không hài lòng" chi m t l kháăcao.ă i u này cho th y, tnhă ngăNaiănóiăchungăvƠăhaiăc ăquanăth c hi n quy trình nói riêng là Trung tâm GTVL tnhăvƠăcácăc ăquanăBHXHăc n ph i có các gi i pháp nh măđ i m iăquyătrình,ăđ nhăh ng ph c v vì khách hàng - ng iălaoăđ ng, c i thi n
môiătr ng làm vi c chuyên nghi p cho nhân viên... Nh t thi t ph i c nh tranh v iăcácăn iăcóă
quy trình t tăh nă cácăđ aăph ngăkhácăđ thuăhútălaoăđ ng khi mà ngu n l c này góp ph n quy tăđnh r t quan tr ng trong s phát tri n b n v ng c a n n kinh t c ngănh ăti t ki m chi
Hìnhă4.1.ăTrìnhăđ h c v n c a nhân viên TTGTVL tnhă ng Nai và BHXH ng Nai
Ngu n: Tác gi t kh o sát
Hình 4.2. Kinh nghi m công tác c a nhân viên Trung tâm GTVL tnhă ng Nai và BHXH ng Nai Ngu n: Tác gi t kh o sát 8.00% 36.00% 12.00% 36.00% 4.00% 4.00% Trênăđ iăh c iăh c Caoăđ ng Trungăc p Ph ăthôngătrungăh c Khác
TRỊNHă ăH CăV NăC AăNHỂNăVIểNăBHTN
8.00% 8.00% 84.00% D iă6ătháng T ă6ă- 12 tháng Trên 12 tháng
Hình 4.3. M căđ hài lòng c a nhân viên BHTN đ i v i quy trình
Ngu n: Tác gi t kh o sát Trung tâm GTVL t nhă ngăNaiăhi năđangăápăd ngăc ăch ăluơnăchuy năcôngătácă(luơnăphiên),ă khuy năkhíchănhơnăviênătíchăc căh căh iăvƠăthíchă ngăv iănhi uăd ngăcôngăvi cănh mătránhăs ă nhƠmăchán,ăxóiămònătrongăcôngăvi căchuyênămôn.ăTuyăănhiên,ăchínhăsáchăchiătr ăti năl ngă hi nănayăc aăTrungătơmănóiăriêngăvƠăc aăcácăc ăquanăchiătr ăTCTN trênăđ aăbƠnăt nhă ngăNaiă hi nănayănóiăchungăv năđangăđ căth căhi nătheoăchínhăsáchătruy năth ngăchiătr ătheoăthơmă niên,ătheoăc păb c.ăV iăc ăch ăchiătr ăti năl ngăcƠoăb ngănh ăhi nănayăs khôngăkhuy năkhíchă tháiăđ ălƠmăvi cătíchăc căvƠătinhăth năh căh iăc aănhơnăviênă(36%ăs ănhơnăviênăđ căkh oăsátă khôngăhƠiălòngăv iăm căthuănh păhi năt i).ăVƠădoăđóăs ă nhăh ngăđ nătháiăđ ăph căv ,ăh ătr ă ng iălaoăđ ngăb ăth tănghi păkhiăđ năliênăh ăcôngvi c.
4.3.3 Ng iălaoăđ ng b th t nghi p - ng i th h ng chính sách
Vi căth aămƣnătrongăth ăh ngăchínhăsáchăBHTN c aăng iălaoăđ ngăb ăth tănghi păph ăthu că vƠoănhi uăy uăt ănh :ăchínhăsáchăc aănhƠăn c,ăcôngătácăth căhi năc aăc ăquanăchiătr ,ătháiăđ ă
28.00% 8.00% 12.00% 36.00% 16.00% Hoàn toàn không hài lòng T ngăđ iă không hài lòng KhôngăcóăỦăki n T ngăđ iăhƠiălòng Hoàn toàn hài lòng
M Că ăHĨIăLọNGăC AăNHỂNăVIểNăBHTNă IăV IăQUYă TRỊNHăCHIăTR ăTCTN
ph căv ,ăh ătr ăc aănhơnăviênăBHTN vƠăvi căth căhi năđúngălu t v ăBHXH c aăng iăs ăd ngă laoăđ ng.ăHi nănay,ătráchănhi măc aăng iăs ăd ngălaoăđ ngăch aăđ căquyăđ nhăc ăth ătrongă vi căthôngăbáoăv iăc ăquanălaoăđ ngăkhiăcóăbi năđ ngălaoăđ ngă- v năđ ăr tăquanătr ngătrongă vi căqu nălỦăvƠăth căhi năchínhăsáchăBHTN,ăch aăcóăquyăđ nhăv ăvi căgi iăquy tătr ngăh pă ng iălaoăđ ngănh năk tăqu ătr ,ăkhôngănh năk tăqu .ăDoăđóăkhiăx yăraăr iăro,ăng iălaoăđ ngă s ăch uăthi tăthòiănhi uănh t.
B ng 4.2. M căđ hài lòng c aăng iălaoăđ ngăh ng TCTN đ i v i quy trình
Stt Ch ătiêu Hoàn toàn không đ ngăỦ T ngă đ i không đ ngăỦ Trung l p T ngă đ i đ ngăỦ Hoàn toàn đ ngăỦ 1 2 3 4 5
S ăhƠiălòngăchungăc aăng iălaoăđ ngh ngăTCTN
1
Cóăs ătinăc yăđ iăv iăc ăquanăgi iă quy tăTCTNă(baoăg măc ăkh ăn ngă đápă ngăyêuăc uăc aăNL ăđ ngăkỦă h ngăTCTN)
14.63% 0.00% 29.27% 45.12% 10.98%
2 HƠiălòngăv ăch tăl ngăph căv ,ăh ă
tr ăc a nhân viên BHTN 17.07% 42.68% 4.88% 32.93% 2.44%
3 HƠiălòngăv ăc ăs ăc aăc ăquanăgi iă
quy tăTCTN 13.41% 41.46% 8.54% 36.59% 0.00%
Ngu n: Tác gi t kh o sát
Nh ăv y,ăcácăquyătrìnhăchiătr ăTCTN t iăt nhă ngăNaiătheoămôăhìnhăchuyên sâu nh ăhi nănay cóăth ănóiălƠăch tăch ,ăphùăh păv iăm cătiêuvƠăquyăđ nhdoănhƠăn căđ ăra.ăTuyănhiên,ăkhôngă cóămôăhìnhănƠoăhoƠnătoƠnăphùăh păv iăm iăhoƠnăc nh,ăđi uăki năc aăm iăđ aăph ngăvƠăm iă đ iăt ngălaoăđ ng. Khiăcácăc ăquanăchiătr ăth căhi năđúngăchu năc aăquyătrìnhăs ăđápă ngă đ cătínhănh tăquán,ănguyênăt căc aăphápălu t,ăquyăđ nhăc aănhƠăn c,ănh ngăvìăth ăs ătr ănênă c ngănh căđ iăv iăcácătr ngăh păngo iăl ăt ănh ngăr iăroăkhôngăthu căv ăng iălaoăđ ng.ă Tínhăch tăc aăquyătrìnhăchiătr ăTCTN hi nănayăgi ngănh ăm tă"dơyăchuy n"ăs năxu t,ăph iă th căhi năxongăquyătrìnhătr căm iăcóăth ăti păt căquyătrìnhăsau.ăVƠănh ăth ăquyătrìnhă yăch ă mangătínhă"khoaăh c"ăc ngănh căvƠănguyênăt căch ăch aămangătínhă"ngh ăthu t"linhăho tăvƠă m măd oă(Joseph M.Hall and M.Eric Johnson, 2009) .
CH NGă5
K T LU N VÀ KI N NGH CHÍNH SÁCH 5.1 K t lu n
Vi că đ aă BHTNă vƠoă h th ngă BHXHă thôngă quaă chínhă sáchă BHTNă đ c th c thi t ngày 01/01/2009 là m tăb c hoàn thi n m i trong v năđ x lý tình tr ng th t nghi păvƠăc ngăđ aă n c ta hòa nh p v iăcácăn c trên th gi i, ti p t c s nghi p toàn c u hóa n n kinh t . Qua nh ngăphơnătíchăvƠăđánhăgiáătrên,ăquyătrìnhăchiătr TCTN t i tnhă ngăNaiăđƣăph n nào th hi năđ c tinh th n và m c tiêu c a chính sách BHTN mƠănhƠăn c ban hành. Chính sách nàyăđƣăd năđiăvƠoăcu c s ng và thi t th căđ i v iăng i s d ng nh m b o v quy n l i h p
phápăchoăng iălaoăđ ng b th t nghi păđ đi u ki năh ng TCTN.
Tuy nhiên, do chính sách cùng quy trình chi tr TCTN m iăđiăvƠoăho tăđ ngăh năb n n mănay,ă
nên s không tránh kh i nh ng b ng , b t c p t cácăc ăquanăchiătr , nhân viên BHTN và các
đ iăt ng khác có liên quan.
T tình hình ho tă đ ng nh ngă n mă quaăcùng v i nh ng kinh nghi m qu c t vƠă cácă đ a
ph ngăkhácăcho th y s c n thi t có chính sách đ i m i và nâng cao ch tăl ng c a quy trình