Thực trạng năng lực quản lý thời gian dự ỏn

Một phần của tài liệu Nâng cao năng lực quản lý của Ban quản lý các dự án xây dựng Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh (Trang 36)

Sau khi cú chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Bắc Ninh, hoặc UBND thị xó Từ Sơn, và giao cho Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn quản lý dự ỏn hoặc trực tiếp làm chủ đầu tư, Ban QLCDAXD sẽ lờn kế hoạch thực hiện cỏc giai đoạn của dự ỏn từ khõu chuẩn bị đầu tư, đấu thầu dự ỏn, thực hiện thi cụng, nghiệm thu bàn giao cụng trỡnh đưa vào sử dụng.

Đối với cụng trỡnh do UBND huyện làm chủ đầu tư và giao cho Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn quản lý thỡ Chủ đầu tư sẽ thực hiện giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Đối với cụng trỡnh UBND huyện giao cú Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn làm chủ đầu tư, thỡ Ban phải lập dự ỏn để trỡnh UBND phờ duyệt. Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn phải định thời gian thực hiện cỏc cụng việc cụ thể bắt đầu lỳc nào và kết thỳc lỳc nào, như lập dự ỏn đầu tư, bản vẽ thi cụng, lập dự toỏn cụng trỡnh (đối với cỏc cụng trỡnh cú tổng vốn đầu tư từ 15 tỷ trở lờn), bỏo cỏo kỹ thuật (đối với cụng trỡnh cú vốn đầu tư dưới 15 tỷ). Tuy nhiờn hiện tại Ban QLCDAXD chưa cú đủ năng lức lập dự ỏn nờn đối với những cụng trỡnh quan trọng, kỹ thuật phức tạp Ban thuờ đơn vị tư vấn lập Dự ỏn đầu tư.

Sau khi đó cú dự ỏn đầu tư, bản vẽ thiết kế, bản vẽ thi cụng, phũng kỹ thuật của Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn sẽ lập tiến độ thi cụng chi tiết cho cụng trỡnh và

khai) hoặc lựa chọn nhà thầu trỡnh CĐT phờ duyệt ( đối với hỡnh thức chỉ định thầu). Sau khi lựa chọn được nhà thầu phự hợp, Chủ đầu tư và đơn vị trỳng thầu ký hợp đồng thầu. Trong hợp đồng cú quy định cụ thể hạng mục, cụng trỡnh cần thực hiện, yờu cầu về chất lượng, thời gian thi cụng với từng hạng mục, kết quả cần đạt tại mỗi mốc thời gian, giỏ gúi thầu, quyền lợi và trỏch nhiễm ủa mỗi bờn. Yờu cầu nhà thầu phải thực hiện đỳng theo hợp đồng đó ký.

Để đảm bảo nhà thầu thực hiện đỳng theo hợp đồng và theo kịp tiến độ thi cụng đó ký với chủ đầu tư, Ban QLDA cử cỏn bộ kiểm tra thực tế, giỏm sỏt tỡnh hỡnh thi cụng tại cụng trường và bỏo cỏo lại với giỏm đốc Ban trong buổi họp giao ban sỏng thứ Hai hàng tuần. Ngày 20 hàng thỏng, Ban kiểm tra thực tế thi cụng đồng thời yờu cầu nhà thầu bỏo cỏo tỡnh hỡnh thi cụng, tiến độ đó đạt được, lập bỏo cỏo tiến độ thi cụng muộn nhất vào ngày 25 hàng thỏng cho Giỏm đốc Ban để Giỏm đốc Ban bỏo cỏo với chủ đầu tư. Nếu như bị chậm tiến độ thi cụng đơn vị thầu phải cú giải trỡnh lý do rừ ràng. Nếu lý do hợp lý thỡ hai bờn cựng ngồi lại tỡm hướng giải quyết để đấy nhanh tiến độ cho kịp với kế hoạch đó đề ra. Nếu lý do là do lỗi thiếu trỏch nhiệm của đơn vị thầu thỡ Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn cú quyền phạt đơn vị thầu theo đỳng hợp động giao nhận thầu đó ký.

Một số cụng trỡnh do Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn quản lý đang thi cụng hiện nay bị chậm tiến độ. Dự ỏn “ Cải tạo nõng cấp TL277, thị xó Từ Sơn( đoạn từ Đồng Kỵ đến khu lưu niệm đồng chớ Nguyễn Văn Cừ)” đang bị tạm dừng thi cụng do chưa bố trớ được nguồn vốn đối với hạng mục cấp điện chiếu sỏng và cấp điện hạ thế. Dự ỏn “ Quần thể khu lưu niệm đồng chớ Ngụ Gia Tự” tại xó Tam Sơn, hạng mục khu cụng viờn đang bị giỏn đoạn do vướng 50m mặt bằng chưa được giải tỏa. Dự ỏn “HTKT khu nhà ở Bắc Từ Sơn” bị chậm tiến độ giai đoạn chuẩn bị đầu tư do phải xin thỏa thuận của Điện lực Bắc Ninh với thời gian chờ đợi để được thỏa thuận của ngành điện quỏ lõu, làm việc thiếu nhiệt tỡnh,… Dự ỏn “Khu nhà ở phường Đỡnh Bảng” (khu đất do Viglacera trả lại UBND thị xó), việc bàn giao hạng mục cấp điện cho Điện lực Bắc Ninh gặp nhiều khú khăn do ngành điện khụng tiếp nhận tài sản bàn giao khi chưa cú dõn ở bờn khu vực đất cụng trỡnh. Thời gian kộo dài nờn dẫn đến tỡnh trạng mất trộm cỏp ngầm của hạng mục cấp điện hạ thế và cấp điện chiếu sỏng.

Một số dự ỏn đó hoàn thành, Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn đó tiến hành nghiệm thu, bàn giao cho đơn vị sử dụng nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành hồ sơ

quyết toỏn cho đơn vị thầu như dự ỏn “Cải tạo nõng cấp sửa chữa tuyến đường liờn huyện 180 đoạn từ Phự Chẩn đi Đại Đồng thuộc xó Phự Chẩn, thị xó Từ Sơn” hoàn thành vào từ thỏng 12/2013. Một số hạng mục của dự ỏn “Quần thể khu lưu niệm đồng chớ Ngụ Gia Tự” đó hoàng thành nhưng vẫn chưa được quyết toỏn do đang chờ UBND tỉnh cấp vốn. Sự chậm trễ trong quỏ trỡnh thanh quyết toỏn cụng trỡnh làm ảnh hưởng đến uy tớn của Ban QLCDAXD thị xó Từ Sơn cũng như UBND với đơn vị thi cụng.

Một phần của tài liệu Nâng cao năng lực quản lý của Ban quản lý các dự án xây dựng Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh (Trang 36)