2. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CƠ CHẾ “MỘT CỬA”
1.2.2. Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn
Căn cứ vào Quyết định số 93 ( QĐ93/2007/QĐ-TTg ) ngày 22 tháng 06 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ “V/v Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế
một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương”.
Bộ phận “Một cửa” của UBND phường Láng Hạ có nhiệm vụ, quyền hạn hết sức quan trọng trong việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, CBCC tại bộ phận “Một cửa” đã chấp hành và thực hiện đúng những nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy định của UBND phường đưa ra, nhưng trong quá trình làm việc cũng khó tránh khỏi những sai sót, đã có những hạn chế làm ảnh hưởng đến công việc của CBCC.
Như vậy, để thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn của trên mọi lĩnh vực CBCC trong công tác tiếp nhận và trả kết quả các thủ tục hành chính cho công dân và tổ chức của bộ phận “Một cửa” phường Láng Hạ đã đạt được những kết quả khả quan. Nhìn chung số thủ tục hành chính được giải quyết ngày càng nhiều hơn về cơ bản tuân thủ đúng quy trình pháp lý và thời hạn giải quyết theo quy định của Nhà nước.
UBND Phường đã hoàn thành việc xây dựng hệ thống các văn bản thực hiện cơ chế Một cửa, Một cửa liên thông. Đồng thời kiện toàn và nâng cao chất lượng của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ hành chính theo Quyết định 93/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Đội ngũ cán bộ, công chức bộ phận “Một cửa” bảo đảm thời gian tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính:
- Sáng từ 8 giờ đến 11 giờ
- Chiều từ 14 giờ đến 16 giờ 30 phút (từ thứ 2 đến thứ 7)
Về cụ thể trong năm 2013 bộ phận “Một cửa” của Phường Láng Hạ đã đạt được những kết quả sau:
Kết quả đã đạt được từ tháng 01 đến 15 tháng 12 năm 2013
Lĩnh vực Tư pháp – Hộ tịch
- Hồ sơ Hộ tịch:
Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận và chuyển giao phòng chuyên môn : 1520 hồ sơ
Khai sinh : 720 hồ sơ
Khai tử : 220 hồ sơ
Kết hôn: 580 hồ sơ - Hồ sơ chứng thực:
+ Chứng thực : 14250 hồ sơ - Chứng thực chữ ký : 4020 hồ sơ
- Chứng thực bản sao đúng với bản chính: 5010 hồ sơ - Xác nhận tình trạng hôn nhân: 1540 hồ sơ
- Chứng thực một số giấy tờ khác : 3680 hồ sơ
Lĩnh vực Lao động – Thương binh và xã hội
• Tổng số hồ sơ tiếp nhận và chuyển đến phòng chuyên môn : 250 hồ sơ - Về chính sách người có công xã nhận : 40 bộ hồ sơ
- Miễn học phí cho con người có công với cách mạng: 35 hồ sơ
- Miễn giảm thuế đối với người có công và gia đình chính sách : 83 hồ sơ - Về chính sách bảo trợ xã hội: 92 hồ sơ
Trong đó + Đã giải quyết và trả kết quả : 200 hồ sơ + Chưa giải quyết : 50 hồ sơ
Lý do chưa giải quyết được các trường hợp trên thuộc lĩnh vực liên thông nên đã chuyển đến phòng Lao động – thương binh và xã hội giải quyết.
Lĩnh vực Địa chính – xây dựng
• Hồ sơ cấp giấy phép xây dựng
- Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận và giải quyết : 102 hồ sơ - Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận và đang giải quyết : 20 hồ sơ
- Tổng hồ sơ đã tiếp nhận nhưng chưa giải quyết được : 15 hồ sơ
Lý do chưa giải quyết: chưa đến hẹn trả (09 trường hợp) và phòng chuyên môn chưa giải quyết (06 trường hợp)
Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận và chuyển đến phòng chuyên môn: 23 hồ sơ Trong đó : + Đã giải quyết và trả kết quả : 17 hồ sơ
+ Chưa giải quyết : 6 hồ sơ
Lý do chưa giải quyết: chưa đến hẹn trả 02 trường hợp; quá hạn chưa trả: 04 trường hợp(do chủ đầu tư rút hồ sơ để chỉnh sửa, bổ sung)
• Hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà (theo quy định 61/CP)
Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận và chuyển giao phòng chuyên môn: 12 hồ sơ = 165 giấy chứng nhận.
Trong đó:
- Đã giải quyết và trả kết quả: 5 hồ sơ = 57 giấy chứng nhận - Chưa giải quyết: 7 hồ sơ = 108 giấy chứng nhận
Lý do chưa giải quyết : chưa đến hẹn trả kết quả
Lĩnh vực khác
Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận: 100 hồ sơ Trong đó
- Đã giải quyết được :72 hồ sơ - Chưa giải quyết đươc : 28 hồ sơ
Lý do chưa giải quyết là chưa xác định được thẩm quyền để giải quyết.
(Số liệu từ: Báo cáo kết quả hoạt động của bộ phận “Một cửa” phường Láng Hạ từ tháng 01 đến 15 tháng 12 năm 2013)
Tổng số tiền phí, lệ phí thu được từ giải quyết thủ tục hành chính năm 2013 là : 167.690.000 VNĐ
Từ những số liệu trên, tổng 11 tháng đầu năm 2013 số hồ sơ thủ tục hành chính đã tiếp nhận là 16366; số hồ sơ thủ tục hành chính đã giải quyết: 16260 hồ sơ; chưa giải quyết được 106 hồ sơ vì đã quá hạn.
Tuy nhiên trong quá trình kiểm tra, xem xét, hướng dẫn tổ chức, cá nhân không đủ không kịp thời, sẽ làm cho tổ chức, cá nhân phải đi lại nhiều lần, tốn thời gian và công sức của người dân.
Còn nhiều hồ sơ chưa giải quyết được làm ảnh hưởng đến công việc của người dân, nhiều khi không công khai quy trình về hồ sơ, làm người dân khó trong việc tìm các văn bản hướng dẫn và thủ tục hành chính.
Ngoài ra công việc còn quá nhiều vấn đề phức tạp khiến cho tâm lý của CBCC chưa có trách nhiệm cao trong công việc, khi cơ sở vật chất, trang thiết bị còn thiếu và chế độ đãi ngộ đối với CBCC còn chưa có, dẫn đến tâm trí chán nản, ảnh hưởng đến công việc.
Như vậy, Bộ phận “Một cửa” đã tiếp nhận và trả kết quả theo đúng quy định và nhiệm vụ được giao đúng với quyền hạn của mình. Hệ thống sổ sách, biểu mẫu, phiếu giao nhận và hẹn trả kết quả được ghi chép đầy đủ, chính xác và rõ ràng, đúng yêu cầu. Công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh của nhân dân,các tổ chức về quy định hành chính; xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
Ngoài ra Phường còn tổ chức làm việc vào buổi sáng thứ 7 hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính theo Quyết định 58/QĐ – UBND ngày 17 thang 12 năm 2010 của UBND Thành phố cũng như thực hiện Quy định về chế độ, chính sách đối với các cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận “Một cửa” theo đúng như Quyết định 2429/QĐ – UBND ngày 02 thang 6 năm 2011 của UBND Thành phố.
Đã quán triệt đầy đủ các văn bản của Đảng và Nhà nước về luật chống tham nhũng. Đảng ủy, HĐND – UBND đã chỉ đạo và tổ chức thực hiện và thường xuyên sát xao, cho nên việc sử dụng các loại quỹ, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước đúng quy tắc, đúng quy định và đúng mục đích nhu cầu sử dụng trong giải quyết với công dân đúng quy định của Pháp luật, không gây phiền hà sách nhiễu cho nhân dân.