IV. Tác động đến mối quan hệ với Việt Nam
47. tài: Hợp tác Lào – UNICEF trong việc bảo vệ quyền trẻ em
Học viên: Keophalyvanh Xaysetha
Trong lịch sử phát triển của nhân loại cũng như mỗi quốc gia, dân tộc, quyền con người luôn là một vấn đề lớn và là mục tiêu phấn đấu của tất cả loài người tiến bộ. Có thể nói những thành tựu pháp lý quốc tế và pháp luật của các quốc gia về quyền con người hiện nay là sản phẩm của cuộc đấu tranh hết sức lâu dài, gian khổ của toàn thể nhân loại tiến bộ chống áp bức, bất công, xây dựng cuộc sống tự do, bình đẳng và hạnh phúc cho mỗi người.
Quyền con người là một khái niệm rộng lớn, bao gồm các quyền của cá nhân, tập thể, của nhóm người, cộng đồng người trong xã hội. Trong đó, với những đặc trưng về thể chất và giới tính, bên cạnh phụ nữ, trẻ em là nhóm xã hội dễ bị tổn thương nhất cần phải được quan tâm bảo vệ một cách đặc biệt. Trẻ em là tương lai của đất nước và sự phát triển của trẻ em là một thước đo cho sự phát triển của đất nước. Do đó, việc bảo vệ và chăm sóc trẻ em là một vấn đề luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt của mọi quốc gia. Lào cũng không phải là trường hợp ngoại lệ. Ngay từ những ngày đầu lập nước, CHDCND Lào đã rất quan tâm đến vấn đề quyền trẻ em ở cả góc độ luật pháp và thực tế cuộc sống. Từ những điều khoản liên quan đến quyền trẻ em trong Hiến Pháp Lào cho đến Luật Bảo vệ quyền và lợi ích trẻ em (2006) là một bước tiến lớn trong việc cải thiện các quy định của luật pháp liên quan đến quyền trẻ em tại Lào. Lào đã có nhiều nỗ lực trong việc hiện thực hóa những quy định luật pháp liên quan đến quyền trẻ em thành những hành động thiệt thực và hiệu quả trong lĩnh vực giáo dục – đào tạo lẫn lĩnh vực đời sống xã hội. Chính sách hợp tác giữa Lào và UNICEF là một phần của quá trình thực hiện chính sách bảo vệ quyền trẻ em tại Lào. Dựa trên cơ sợ là thực trạng quyền trẻ em tại Lào, các chính sách liên quan đến quyền trẻ em tại lào và đặc biệt là dựa trên thiện chí của UNICEF trong việc hợp tác với chính phủ Lào, chính sách của Lào đối với UNICEF luôn nhất quán là tăng cường các hoạt động hợp tác giữa 2 bên nhiều lĩnh vực. Chính sách hợp tác này không chỉ đã giúp Lào đạt được những thành quả đáng kể trong việc thực thi quyền trẻ em tại quốc gia này mà còn là cầu nối giúp Lào tăng cường hợp tác theo trục Nam – Nam.
Hợp tác giữa Lào và UNICEF tuy được triển khai trên nhiều lĩnh vực trong một khoảng thời gian dài và cũng đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Tuy nhiên mối quan hệ hợp tác này thực sự vẫn chưa khai thác hết tiềm năng. Thông qua 2 nhóm giải pháp là cải thiện tình hình thực hiện quyền trẻ em trong nước và tăng cường hiệu quả hoạt động của các chương trình hợp tác với UNICEF, hy vọng rằng trong thời gian tới hợp tác Lào – UNICEF sẽ đạt được nhiều thành tựu hơn nữa, tương xứng với tiềm năng của mối quan hệ này.