Đối với Hội đồng thành viờn/ Chủ tịch cụng ty, theo quy định của phỏp
luật hiện nay, chỉ cú Chủ tịch Hội đồng thành viờn cụng ty mẹ của tập đoàn kinh tế, cụng ty mẹ được chuyển đổi từ tổng cụng ty do Thủ tướng Chớnh phủ
quyết định thành lập khụng kiờm Tổng giỏm đốc. Như vậy, nghĩa là chỉ cú cụng ty mẹ do Thủ tướng Chớnh phủ thành lập mới cú sự tỏch bạch giữa quản lý và điều hành. Nhưng trờn thực tế, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước do cỏc Bộ, Ủy ban nhõn dõn được chuyển đổi, thành lập mới chiếm con số khụng nhỏ. Do vậy, để việc giỏm sỏt trong nội bộ doanh nghiệp đạt hiệu quả cao cần thiết phải tỏch quy định việc kiờm nhiệm chức năng quản lý và chức năng điều hành. Theo đú, cần phải sửa đổi một số quy định trong Luật doanh nghiệp và văn bản phỏp luật liờn quan theo hướng Chủ tịch Hội đồng thành viờn/ Chủ tịch cụng ty khụng được kiờm chức danh Tổng giỏm đốc/ Giỏm đốc trong cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn một thành viờn do nhà nước làm chủ sở hữu.
Bờn cạnh đú, quy định phỏp luật hiện nay chưa quy định quy trỡnh ra quyết định của Hội đồng thành viờn và giới hạn thẩm quyền quyết định dự ỏn đầu tư trờn tổng giỏ trị tài sản của doanh nghiệp trong năm tài chớnh cũng như trỏch nhiệm giỏm sỏt việc thực hiện cỏc quyết định đú trong nội bộ doanh nghiệp của Hội đồng thành viờn dẫn đến việc quyết định được phờ duyệt, nguồn vốn nhà nước được giải ngõn nhưng hiệu quả mang lại từ cỏc quyết định đú khụng mang lại lợi nhuận cho chủ sở hữu. Vỡ vậy, cần phải sửa đổi, bổ sung quy định về quy trỡnh ra quyết định và giới hạn thẩm quyền ra quyết định dự ỏn đầu tư trờn tổng giỏ trị tài sản trong năm tài chớnh của Hội đồng thành viờn, để từ đú cú căn cứ thực hiện, đỏnh giỏ việc giỏm sỏt trong nội bộ doanh nghiệp.
Đối với Kiểm soỏt viờn, đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giỏm sỏt nội bộ
doanh nghiệp. Đõy là điều kiện để doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh đỳng đắn, cú hiệu quả. Theo đú, cần xõy dựng hệ thống phỏp luật đảm bảo Kiểm soỏt viờn là một tổ chức độc lập, cú thực quyền trong giỏm sỏt, kiểm tra mọi hoạt động của doanh nghiệp, giỏm sỏt hoạt động của Hội đồng thành viờn/ Chủ tịch cụng ty, Tổng giỏm đốc/ Giỏm đốc. Cụ thể là Kiểm soỏt viờn do chủ sở hữu bổ nhiệm làm việc theo nhiệm kỳ và chịu trỏch nhiệm trước
chủ sở hữu về thực hiện nhiệm vụ của mỡnh trong cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn một thành viờn do nhà nước làm chủ sở hữu do đú để hoạt động giỏm sỏt của Kiểm soỏt viờn được độc lập thỡ chế độ lương, thưởng, thự lao khỏc phải do chủ sở hữu quyết định và lấy từ nguồn ngõn sỏch nhà nước thay vỡ được doanh nghiệp chi trả như hiện nay. Mặt khỏc, cần bổ sung quy định về trỏch nhiệm phỏp lý đối với Kiểm soỏt viờn khi khụng thực hiện hoặc thực hiện khụng đỳng, khụng đầy đủ nhiệm vụ của mỡnh và cỏc quy định trỏch nhiệm này phải đủ mạnh, mang tớnh răn đe tạo cơ sở cho Kiểm soỏt viờn hoạt động độc lập.
Về kiểm toỏn nội bộ, hiện nay Kiểm toỏn nội bộ được quy định Quyết
định 832-TC/QĐ/CĐKT của Bộ Tài chớnh ngày 28/10/1997 về việc ban hành quy chế Kiểm toỏn nội bộ và Thụng tư 171/1998/TT-BTC của Bộ Tài chớnh ngày 22/12/1998 hướng dẫn kiểm toỏn nội bộ tại doanh nghiệp nhà nước. Tuy nhiờn sau hơn 15 năm ỏp dụng, quy định về kiểm toỏn nội bộ trong doanh nghiệp đó bộc lộ những bất cập. Với sự phỏt triển khụng ngừng của nền kinh tế thị trường, khối doanh nghiệp nhà nước đứng trước những thay đổi to lớn để hũa nhập cựng với sự phỏt triển xó hội, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước được chuyển đổi sang hoạt động theo cỏc mụ hỡnh cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn một thành viờn, cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn hai thành viờn, cụng ty cổ phần từ ngày 1/07/2010. Do vậy, quy định về kiểm toỏn nội bộ cần thiết phải xõy dựng quy chế mới về kiểm toỏn nội bộ khụng những đảm bảo về hỡnh thức ban hành mà cũn đảm bảo nội dung quy chế điều chỉnh kịp thời yờu cầu kiểm tra, giỏm sỏt của kiểm toỏn nội bộ đối cỏc hoạt động kinh doanh trong doanh nghiệp. Cụ thể là: (i) bắt buộc phải tổ chức kiểm toỏn nội bộ ở tất cả cỏc cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn một thành viờn do nhà nước làm chủ sở hữu thay vỡ việc tổ chức kiểm toỏn nội bộ theo nhu cầu của doanh nghiệp như hiện nay; (ii) Bộ phận kiểm toỏn nội bộ trực thuộc Hội đồng thành viờn/ Chủ tịch
cụng ty thay vỡ trực thuộc Tổng giỏm đốc/ Giỏm đốc như hiện nay, quy định này giỳp Hội đồng thành viờn/ Chủ tịch cụng ty giỏm sỏt chặt chẽ việc thi hành cỏc quyết định do mỡnh phờ duyệt của cỏc bộ phận, ban ngành trong doanh nghiệp, đặc biệt là việc thực hiện chức năng điều hành hoạt động kinh doanh của Tổng giỏm đốc/ Giỏm đốc.