4.1.3.1. Thuận lợi
- Tủa Chùa là huyện có vị trí chiến lược quan trọng về kinh tế, an ninh, quốc phòng của tỉnh Điện Biên. Trong thời kì kháng chiến, Tủa Chùa được chọn làm căn cứ cách mạng của tỉnh. Hiện nay, Tủa Chùa là một trong những khu vực quan trọng trong việc bảo vệ lòng hồ thủy điện Sơn La. Từ ngày thành lập (18/10/1955) đến nay, Tủa Chùa đã trải qua nhiều lần di chuyển trung tâm huyện lỵ và trải qua nhiều cuộc vận động về dân chủ, về định canh và định cư,… Trong mỗi cuộc vận động, Tủa Chùa luôn được Trung ương và tỉnh chọn làm huyện điểm để chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
- Trên địa bàn huyện có nhiều dân tộc anh em cùng sinh sống, đây là một trong những lợi thế phát triển thương mại, du lịch gắn với duy trì bản sắc, văn hóa truyền thống của các dân tộc.
- Cơ sở vật chất phục vụ kinh tế - xã hội đã có những bước phát triển đáng kể; hệ thống đường giao thông, đường điện từ tỉnh đến xã đang từng bước được cải tạo, nâng cấp, xây mới. Hệ thống bệnh viện, trạm y tế, hệ thống trường học dần được kiên cố hóa… phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại, sinh
39
hoạt và nâng cao dân trí của người dân.
- Huyện luôn nhận được sự quan tâm, tạo điều kiện của Trung ương, của Tỉnh và sự giúp đỡ của các ban ngành, mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể Tỉnh thông qua các chương trình, dự án, đặc biệt là Nghị quyết 30a của Chính phủ về xóa đói giảm nghèo nhanh và bền vững, quyết định 800 về xây dựng nông thôn mới…
- Đối với công tác di dân, tái định cư thủy điện Sơn La:
+ Hệ thống chính trị cơ sở tại các khu, điểm tái định cư được củng cố kiện toàn, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trong quá trình thực hiện tái định cư, ổn định đời sống nhân dân;
+ Các công trình kết cấu hạ tầng, kỹ thuật, phúc lợi công cộng để phục vụ nhu cầu sinh hoạt, sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội tại các khu, điểm tái định cư được tập trung đầu tư xây dựng, hoàn thành góp phần ổn định đời sống cho các hộ dân;
+ Công tác hỗ trợ sản xuất cơ bản đã được thực hiện xong, đời sống của các hộ đã được quan tâm, hướng dẫn các hộ lập phương án sản xuất, phê duyệt và giải quyết kịp thời nên đã từng bước đi vào ổn định.
4.1.3.2. Khó khăn
- Tủa Chùa là huyện vùng cao đặc biệt khó khăn của tỉnh Điện Biên, xuất phát điểm về kinh tế thấp;
- Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; tỷ lệ đói nghèo cao; năng lực quản lý, điều hành của một số cơ quan đơn vị và cơ sở xã còn yếu;
- Tình trạng tranh chấp đất đai, đốt phá rừng làm nương rẫy, di cư tự do, lợi dụng tín ngưỡng để tuyên truyền đạo trái pháp luật còn xảy ra;
- Thời tiết, khí hậu diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống và sản xuất của nhân dân; nhận thức của nhân dân còn hạn chế về chuyển
40
đổi cây trồng, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp.
- Phong tục tập quán lạc hậu của nhân dân còn tồn tại gây ảnh hưởng đến quá trình triển khai, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.
- Chất lượng nguồn nhân lực của huyện hiện nay còn thấp, tỷ lệ lao động qua đào tạo của huyện đến năm 2013 chỉ chiếm khoảng 27% lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế.
- Lao động trong ngành nông nghiệp mang tính chất du canh, du cư, phụ thuộc nhiều vào tự nhiên.
- Nguồn vốn đầu tư xây dựng các công trình từ ngân sách nhà nước còn nhiều hạn chế.
- Đối với công tác di dân, tái định cư thủy điện Sơn La:
+ Đời sống của nhân dân tái định cư còn khó khăn, tỷ lệ nghèo của một số khu tái định cư còn cao (tỷ lệ nghèo khu tái định cư Tà Huổi Tráng - xã Tủa Thàng 63,5%, khu tái định cư Huổi Lực - xã Mường Báng 52,8%).
+ Diện tích đất sản xuất cho các hộ tái định cư còn hạn hẹp, các công trình thủy lợi lớn chưa phát huy hết năng lực thiết kế nên thiếu nước để sản xuất lúa.