G II PHÁP NÂN CAO H IU QU TÍ ND Nă IV IH NHÈO T
3.3.2.i vi NHCSXH chi nhán ht nh Kon Tum
Th nh t, c n l p k ho ch tín d ng chi ti t và giám sát vi c tri n khai th c hi n k ho ch đ c duy t m t cách có hi u qu . T ng c ng h n n a công tác tuyên truy n vƠ đƠo t o cho cán b t ch c h i, đoƠn th , cán b Ban gi m nghèo đ h hi u rõ nghi p v y thác, th c hi n hi u qu các ho t đ ng tín d ng chính sách t i đ a ph ng.
Th hai, chi nhánh t nh c n ch đ ng xây d ng m i quan h t t v i c p y và chính quy n đ a ph ng đ tranh th đ c ngu n v n c a đ a ph ng vƠ tranh th s ch đ o c a c p y, chính quy n đ a ph ng đ i v i các t ch c h i, đoƠn th nh n y thác.
Th ba, phát đ ng phong trƠo thi đua trong toƠn đ n v đ khuy n khích tinh th n làm vi c c a nhân viên t i ngơn hƠng c ng nh trong h i, đoƠn th . Trích qu khen th ng c a chi nhánh đ khen th ng các cá nhân có thành tích xu t s c c ng nh có khen th ng đ i v i đ n v , cá nhân phát hi n và thông báo cho ngân hàng bi t các tr ng h p chi m d ng v n c a ngân hàng.
Th t , th c hi n k p th i, công khai, minh b ch các ch tr ng, chính sách t i các đi m giao d ch xã. Thành l p website riêng cho Chinh nhánh đ ng i dân d dàng theo dõi và n m b t các thông tin v vi c ti p c n ngu n v n. Phát t r i v “M t s đi u c n l u Ủ khi vay v n NHCSXH” đ n t ng h vay.
Th n m, cán b tín d ng đ c giao ph trách đa bàn c n ph i th ng xuyên sâu sát các t TK&VV đ k p th i đôn đ c các h vay tr lãi và n g c đ n h n đúng theo th a thu n c ng nh n m rõ tình hình đ ng n ch n và phát hi n s m nguy c n quá h n, và s m có bi n pháp tháo g k p th i. G n trách nhi m cán b và vi c đánh giá, x p lo i cán b v i đa bàn ph trách: Vi c đánh giá x p lo i cán b có nh h ng tr c ti p đ n quy n l i c a cán b NHCSXH. Vì v y, đơy s là gi i pháp h u hi u đ t ng c ng tính trách nhi m c a cán b đ c giao ph trách đa bàn trong vi c c ng c và duy trì ch t l ng tín d ng t i đa bàn mình ph trách.
Th sáu, th ng xuyên n m b t di n bi n n x u, quá h n, n m b t c th n đơu, ai n , phân tích nguyên nhân c a t ng kho n n cho t ng đ i t ng vay đ có gi i pháp và k ho ch thu h i. C n ph i tr c ti p xu ng t n c s cùng v i Lƣnh đ o xã tìm bi n pháp thu h i. c bi t ph i có trách nhi m trong vi c xây d ng và t ch c th c hi n ph ng án c ng c nâng cao ch t l ng tín d ng đ i v i các xã có n quá h n trên 2%. N i dung ph ng án ph i đánh giá ho t đ ng tín d ng trên đ a bàn xã, xây d ng m t s ch tiêu c b n đ c ng c nâng cao ch t l ng tín d ng. Giám đ c PGD ph i phê duy t ph ng án c p xã sau khi th ng nh t v i H i đoƠn th và UBND xã.
3.3.3. i v i chính quy năđ aăph ng
S quan tơm giúp đ c a chính quy n và các ban, ngành vào ho t đ ng c a NHCSXH có Ủ ngh a quy t đ nh đ n k t qu xóa đói gi m nghèo. N i nƠo c p u , chính quy n đ a ph ng quan tơm đúng m c thì ho t đ ng tín d ng chính sách nóichung và cho vay h nghèo nói riêng đ t hi u qu cao.
Th nh t, quan tơm đ n nhu c u v n đ s n xu t kinh doanh c a h nghèo
Hi n nay, t i t nh Kon Tum công tác cho vay h nghèo c a NHCSXH đ c đa s chính quy n và các ban ngành đ a ph ng các c p th c s quan tâm. Tuy nhiên, v n còn m t s chính quy n đ a ph ng vƠ ban, ngƠnh ch a th c s quan tâm, xem vi c cho vay đ i h nghèo là nhi m v c a riêng NHCSXH, t đó lƠm cho hi u qu đ ng v n ch a cao. hi u qu SXKD c a h nghèo ngày cƠng cao, đòi h i chính quy n đ a ph ng các c p và các ban, ngành c n th ng xuyên quan tâm ch đ o ho t đ ng cho vay c a NHCSXH. HƠng n m
c n h tr kinh phí đ t ng c ng công tác t p hu n cho cán b làm công tác cho vay v n c a NHCSXH.
Th ng xuyên h tr kinh phí đ trang b thêm c s v t ch t t i đi m giao d ch. T ng c ng t p hu n các ch ng trình khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng cho h nghèo, h ng d n h nghèo trong s n xu t và tiêu th s n ph m.
Th c hi n t t vi c th ng kê, rà soát, b sung h nghèo, h c n nghèo, h tái nghèo đ ch đ ng đi u ch nh, b sung k p th i vào danh sách thu c di n h nghèo c a đ a ph ng.
Th hai, đ y m nh đ u t , ch m lo giáo d c vƠ đƠo t o
Trình đ h c v n c a h nghèo càng l n thì xác xu t và kh n ng thoát nghèo cƠng cao, đi u nƠy đ c th hi n qua k t qu nghiên c u Ch ng 2. Vì v y, đ xóa đói gi m nghèo m t cách b n v ng chính quy n đ a ph ng các c p c n quan tơm, đ u t , đ ng th i đ y m nh xã h i hóa, huy đ ng toàn xã h i ch m lo phát tri n giáo d c là gi i pháp mang tính c p thi t nh m phát tri n nhanh và nâng cao ch t l ng giáo d c vùng khó kh n, vùng núi, vùng đ ng bào dân t c thi u s .
Th c hi n có hi u qu chính sách mi n gi m h c phí, h tr h c b ng, tr c p xã h i và h tr chi phí h c t p đ i v i h c sinh nghèo các c p h c, nh t là b t m m non; y m nh phong trào khuy n h c, khuy n tài, xây d ng xã h i h c t p. M r ng các ph ng th c đƠo t o t xa và h th ng các trung tâm h c t p c ng đ ng, trung tâm giáo d c th ng xuyên. Th c hi n t t bình đ ng v c h i h c t p và các chính sách xã h i trong giáo d c.
Th c hi n chính sách u đƣi, thu hút đ i v i giáo viên công tác đa bàn khó kh n, khuy n khích xây d ng và m r ng “qu khuy n h c”, u tiên đ u t tr c đ đ t chu n c s tr ng, l p h c các xƣ nghèo, thôn, lƠng đ c bi c khó kh n.
Th ba, tích c c tuyên truy n chính sách dân s , xây d ng đ i s ng v n hóa nông thôn
K t qu nghiên c u và th c ti n ch ra r ng: quy mô c a h gia đình cƠng l n, s ng i ph thu c càng nhi u thì kh n ng thoát nghèo cƠng th p, kh n ng ch msóc gia đình cƠng khó kh n h n đ ng th i không có đi u ki n đ cho con
cái c a h h c t p đ y đ . Vì v y, tuyên truy n và v n đ ng ng i dân th c hi n k ho ch hóa dân s nh m gi m quy mô h gia đình, gi m gánh n ng ph thu c đ ng ngh a v i vi c góp ph n xóa đói gi m nghèo b n v ng.
Xây d ng gia đình v n hóa: thôn, lƠng, xƣ, ph ng v n hoá. Nâng cao nh n th c cho ng i dân, v n đ ng nhân dân xóa b các h t c l c h u, mê tín d đoan, không vi ph m t n n xã h i nh : C b c, buôn bán hàng c m, nghi n hút...
Th t , đ y m nh chuy n giao khoa h c công ngh
N u ch đáp ng v n cho h nghèo vay mà không t p hu n công tác khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng thì vi c s d ng v n c a h nghèo hi u qu th p, không mu n nói là không có hi u qu . Do đó, mu n h nghèo s d ng v n có hi u qu cao ph i t ng c ng công tác t p hu n khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng theo h ng:
Tr c khi cho h nghèo vay v n thì ph i t p hu n v k thu t tr ng tr t, ch n nuôi, có th là t p hu n theo quy mô toàn xã ho c t p hu n t i thôn, làng. V i ph ng th c “c m tay ch vi c” n i dung t p hu n r t c th và phù h p v i đ c đi m, t p quán s n xu t canh tác vƠ trình đ dân trí t ng vùng, ph n lý thuy t r t c th vƠ có mô hình đ h nghèo h c t p. Ngoài ra các t ch c nh n u thác (H i ph n , H i Nông dân, H i c u chi n binh, oƠn Thanh niên) m các l p t p hu n cho các h i viên c a mình, ho c các h i cùng nhau t ch c t p hu n. Công tác t p hu n ph i đ c các phòng, ban chuyên môn t nh, huy n, ban ch p hành các t ch c nh n u thác cho vay huy n, xƣ duy trì th ng xuyên; nh m giúp h nghèo có đ đi u ki n đ s d ng v n có hi u qu .
Khoa h c công ngh đ c chuy n giao d i hình th c t p hu n các ch ng trình khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng , gi ng v t nuôi, cây tr ng... đi u nƠy giúp ng i dân chuy n đ i ph ng th c s n xu t l c h u sang ph ng th c s n su t tiên ti n. Tr ng và s n xu t s n ph m có ch t l ng cao, hi u qu kinh t vƠ đáp ng nhu c u và phù h p v i th tr ng. Vì v y, s n ph m s n xu t ra có giá c n đ nh, c i thi n đ c thu nh p c a h nghèo, góp ph n xóa đói gi m nghèo m t cách b n v ng. Tuy nhiên, đ làm t t đ c đi u này ngân hàng ph i ph i h p ch c ch v i chính quy n đ a ph ng, các ban ngƠnh ch c n ng đ
ti n hành t p hu n trang b ki n th c khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ng vƠ các ki n th c v khoa h c công ngh phù h p v i đi u ki n s n xu t kinh doanh c a h nghèo.
Th n m, th tr ng tiêu th s n ph m cho h nghèo: Hi n nay, m t s s n ph m c a ng i nghèo s n xu t ra không đáp ng nhu c u c a đa s ng i tiêu dùng; ho t đ ng SXKD c a h nghèo còn manh mún, nh l ... kh c ph c đi u này Nhà n c c n có chính sách h ng d n h vay chuy n đ i c c u cây tr ng, v t nuôi phù h p v i đi u ki n t ng vùng, t ng th i đi m. ng th i có chính sách h tr vi c tìm th tr ng tiêu th s n ph m cho h nghèo. Tránh vi c s n ph m h nghèo làm ra không có th tr ng tiêu th , d n đ n r i ro trong tiêu th s n ph m.
3.3.4. i v i h i,ăđoƠnăth các c p
Th nh t, th c hi n t t H p đ ng y thác nh đƣ kỦ k t v i NHCSXH. C n ph i b trí, phân công rõ cán b chuyên trách theo dõi công tác y thác, h n ch vi c thay đ i nhân s cán b H i đoƠn th đ i v i nh ng cán b này.
Th hai, t ng c ng xây d ng n ng l c cho cán b H i, đoƠn th các c p (bao g m c nghi p v y thác và ki n th c t ch c qu n lỦ đ h có th đi u ph i t t ho t đ ng thành l p t , t ch c t t vi c t p hu n cho H i đoƠn th c p d i và các T TK&VV).
Th ba, các H i đoƠn th các c p c n ph i h p ch t ch v i NHCSXH đ t p hu n nghi p v y thác cho vay đ i v i H i c p d i và T TK&VV. c bi t là vi c ph i h p t t trong công tác ki m tra, giám sát s d ng v n vay. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Th t , H i đoƠn th nh n y thác c n giám sát ch t ch các t TK&VV do H i mình qu n lỦ đ đ m b o vi c đôn đ c tr n g c và thu lãi ti n vay, thu ti t ki m đ c th c hi n m t cách có hi u qu .
K T LU NăCH NGă3
Ch ng 3 đã t p trung nghiên c u các v n đ đó lƠ:
1. Nêu lên đ nh h ng phát tri n kinh t - xã h i c a t nh Kon Tum trong giai đo n 2014- 2020, trên c s đó NHCSXH t nh Kon Tum đ ra đ nh h ng ho t đ ng trong th i gian t i.
2. xu t m t s gi i pháp đ nâng cao hi u qu tín d ng đ i v i h nghèo t i NHCSXH t nh Kon và nh ng ki n ngh v i các c p đ các gi i pháp đ xu t có th th c hi n đ c.
K T LU N
NHCSXH là t ch c tín d ng c a NhƠ n c, ho t đ ng vì m c tiêu X GN, phát tri n kinh t xã h i, không vì m c tiêu l i nhu n. Mu n X GN nhanh vƠ b n v ng thì m t v n đ quan tr ng là nâng cao hi u qu tín d ng đ i v i h nghèo c a NHCSXH. G n m i m t n m đi vƠo ho t đ ng, NHCSXH tnh Kon Tum đƣ luôn bám sát ch tr ng, đ nh h ng c a T nh y và UBND t nh v phát tri n kinh t - xã h i, th c hi n ch ng trình, m c tiêu X GN. Tuy nhiên, hi u qu tín d ng u đƣi cho ng i nghèo vƠ đ i t ng chính sách khác v n th p so v i m c tiêu đ ra, s h nghèo có vay v n u đƣi c a NHCSXH s d ng ch a hi u qu còn cao, hi u qu tín d ng u đƣi trong công tác xóa đói gi m nghèo v n còn h n ch . Do đó, vi c nghiên c u các gi i pháp nâng cao hi u qu tín d ng u đƣi trong công tác xóa đói gi m nghèo mang tính c p thi t vƠ có Ủ ngh a quan tr ng đ i v i NHCSXH chi nhánh t nh Kon Tum. S d ng ph ng pháp nghiên c u thích h p đƣ hoƠn thƠnh nh ng n i dung ch y u sau.
Th nh t, h th ng hóa nh ng v n đ lý lu n c b n v đói nghèo, tín d ng u đƣi đ i v i h nghèo vƠ đ i t ng chính sách khác, các ch tiêu đánh giá hi u qu tín d ng u đƣi vƠ rút ra s c n thi t khách quan ph i nâng cao hi u qu tín d ng đ i v i h nghèo trong công tác xóa đói gi m nghèo.
Th hai, phơn tích, đánh giá th c tr ng và hi u qu c a tín d ng u đƣi trong công tác xoá đói gi m nghèo t i NHCSXH chi nhánh tnh Kon Tum. ng th i, ch ra nh ng h n ch cho cho vay h nghèo vƠ đ i t ng chính sách khác t i NHCSXH t nh Kon Tum trong th i gian v a qua.
Th ba, trên c s n i dung nghiên c u và phân tích ch ng 2, tác gi đ a ra các gi i pháp và m t s ki n ngh nh m góp ph n nâng cao hi u qu tín d ng đ i v i h nghèo t i NHCSXH chi nhánh t nh Kon Tum.
GI I H N C Aă TÀIăVÀăH NG NGHIÊN C U TI P THEO
Bên c nh nh ng k t qu đ t đ c, nghiên c u này có m t s h n ch nh sau: Th nh t, quy mô và ph m vi m u nghiên c u còn t ng đ i nh . Tác gi m i kh o sát đ c t i 2 đ a bàn là: Thành ph Kon Tum, huy n Konplong và huy n akHa. Trong th c t , vi c m r ng đ a bàn kh o sát th c đ a s giúp cho m u đi u tra bao quát h n, tính đa d ng và chính xác s cao h n.