- Tuy nhiờn sản xuất vụ ủ ụng của huyện cũng ủ ang cú những hạn chế như diện tớch vụủụng liờn tục giảm trong 3 năm qua (20092011) Nă ng su ấ t
b) Những khú khăn trong sản xuất cõy vụ ủ ụng
4.3.2 Một số giải phỏp phỏt triển
Trờn cơ sở ủỏnh giỏ thực trạng những năm vừa qua, ủề tài ủề xuất một số giải phỏp nhằm phỏt triển cõy vụủụng của huyện trong những tới như sau:
4.3.2.1. Thay ủổi nhận thức của cỏc hộ về sản xuất vụủụng
Tiếp cận này xuất phỏt từủỏnh giỏ ở trờn là hiện cú một bộ phận khụng nhỏ cỏc hộ chưa nhận thức ủầy ủủ vị trớ của sản xuất vụủụng trong việc nõng cao thu nhập của hộ. Quan ủiểm này dẫn ủến vụủụng vẫn chưa nhận ủược sự ủầu tư thoảủỏng cả về vật chất và cụng sức của cỏc hộ. Giải phỏp tốt nhất cho vấn ủề này theo chỳng tụi là cần phỏt huy vai trũ tuyờn truyền, tập hợp của cỏc tổ chức ủoàn thể trong nụng thụn ủể lồng ghộp nội dung phỏt triển sản xuất vụủụng của gia ủỡnh hội viờn vào cỏc phong trào hoạt ủộng và trong sinh hoạt của cỏc tổ chức Hộị
Ngoài việc tuyờn truyền vận ủộng cỏc hội viờn phỏt triển sản xuất vụ ủụng của cỏc tổ chức ủoàn thể, chớnh quyền cỏc cấp cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan khuyến nụng ủể xõy cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn ủể cỏc hộ cú thể trao ủổi học tập kinh nghiệm. Sự thành cụng của những mụ hỡnh mẫu này cú ý nghĩa hết sức quan trọng tỏc ủộng vào trực quan của người nụng dõn.
4.3.2.2. Tăng cường ỏp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất vụủụng
Cơ sở của việc ủề xuất giải phỏp này là việc ủầu tư cho cõy vụ ủụng của cỏc hộ hầu hết chưa ủảm bảo theo quy trỡnh kỹ thuật. Nghiờn cứu ở trờn
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 83 ủó xỏc ủịnh ủõy là một trong những nguyờn nhõn chớnh làm cho năng suất cõy vụủụng của huyện chưa caọ
Trước hết hoạt ủộng tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật của cơ quan khuyến nụng cần ủược ủổi mới theo hướng ngoài việc trang bị kỹ thuật trồng, chăm súc cần cung cấp thụng tin ủể người sản xuất nhận biết ủược họ phải chuẩn bị gỡ ủể ỏp dụng tiến bộ kỹ thuật mới, khi ỏp dụng trong tương lai sẽ ủem lại những lợi ớch gỡ cho họ và cuối cựng thu nhập của họ sẽ thay ủổi như thế nàọ Ngoài ra cỏc hộ cần ủược trang bị những kiến thức cơ bản ủể hạch toỏn kinh tế. Như vậy cỏc hộ khụng chỉ ủược hướng dẫn kỹ thuật thõm canh mà cũn ủược tiếp thờm ủộng lực ủể ỏp dụng kỹ thuật vào sản xuất.
Về hỡnh thức ủưa thụng tin khoa học ủến cỏc hộ. Theo ủiều tra của ủề tài cỏc hỡnh thức phổ biến khoa học kỹ thuật ủược cỏc hộ ưa thớch bao gồm phổ biến trong sinh hoạt cộng (46,67%), xõy dựng cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn (28,88%) và tổ chức lớp tập huấn (25,56%). Theo chỳng tụi ủõy là những hỡnh thức mang lại hiệu qủa nhất do gần gũi và dễ tiếp thu với người trồng cõy vụủụng.
Bảng 4.21. Kế hoạch chuyển giao KHKT sản xuất vụủụng
(bỡnh quõn 1 năm trong giai ủoạn 2012 - 2015)
Tổ chức lớp tập huấn Xõy dựng mụ hỡnh trỡnh diễn Thụng qua sinh hoạt cộng ủồng Nội dung Số lớp Lượt người tham gia Mụ hỡnh Lượt người tham gia Số buổi Lượt người tham gia 1. Dưa hấu 5 600 5 1.700 300 35.000 2. Ngụ 8 900 2 800 500 52.000 3. Khoai tõy 6 600 3 1200 600 65.000 4. Củủậu 3 300 1 500 100 12.000
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 84 ðể ủạt ủược mục tiờu ủưa khoa học kỹ thuật ủến ủụng ủảo cỏc hộ sản xuất vụ ủụng dự kiến trong giai ủoạn 2012 - 2015 mỗi năm cần tổ chức số lượng cỏc buổi chuyển giao khoa học cú nội dung liờn quan ủến lĩnh vực sản xuất cõy vụ ủụng như Bảng 4.21. Nhằm phổ biến cú hiệu quả thụng tin KHKT về sản xuất vụ ủụng ủến cỏc hộ nụng dõn, trước mỗi vụ sản xuất nội dung này cần ủược tuyờn truyền trong cỏc buổi sinh hoạt của khu dõn cư, sinh hoạt ủoàn thể và tổ chức cỏc buổi tập huấn. Chớnh quyền, ủoàn thể, cơ quan khuyến nụng phải quan tõm ủến việc xõy dung cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn khoa học kỹ thuật vụ ủụng phự hợp. Ngoài ra theo chỳng tụi khai thỏc hệ thống truyền thanh cơ sở cũng là một giải phỏp tốt ủể tuyờn truyền, phổ biến thụng tin khoa học cho nụng dõn.
Về quy trỡnh thõm canh cõy vụ ủụng, chỳng tụi xin ủề xuất và giới thiệu quy trỡnh thõm canh cõy củ ủậu, dưa hấu, khoai tõy và ngụ trong sản xuất vụ ủụng do Trung tõm khảo nghiệm giống cõy trồng Bắc Giang và Trung tõm Khuyến nụng tỉnh Bắc Giang xõy dựng. Những quy trỡnh ủó ủược khảo nghiệm và giới thiệu ỏp dụng thành cụng tại nhiều ủịa phương trong tỉnh và hoàn toàn phự hợp với ủiều kiện ủất ủai, ủiều kiện kinh tế - xó hội của huyện Hiệp Hũạ Nội dung cỏc tài liệu này chỳng tụi xin giới thiệu trong phần phụ lục.
4.3.2.3. Giải phỏp thị trường
Trong ủiều kiện sản xuất hàng hoỏ hiện nay, vấn ủềủược cỏc hộ quan tõm nhất là thị trường tiờu thụ sản phẩm. ðể tổ chức tốt việc tiờu thụ sản phẩm vụủụng cho cỏc hộ theo chỳng tụi cần quan tõm một số vấn ủề sau:
* Tổ chức cung cấp thụng tin thị trường
ðể thụng tin thị trường ủến với người sản xuất một cỏch nhanh chúng, chớnh xỏc, chớnh quyền cỏc cấp cần nghiờn cứu xõy dựng hệ thống cung cấp
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 85 thụng tin từ trung ương ủến cỏc ủịa phương. Ngoài ra cần phải cú ủội ngũ chuyờn gia cú khả năng nắm bắt dự bỏo thị trường ủể kịp thời phổ biến cho cỏc hộ chủ ủộng ỏp dụng trong sản xuất và giảm thiểu ủược những rủi ro về giỏ khi tham gia thị trường.
* Hỡnh thành cỏc tổ chức tiờu thụ
Cỏc HTX tiờu thụ, cỏc tổ hợp tỏc tiờu thụủảm nhận hoạt ủộng thu gom, hoàn thiện ủúng gúi sản phẩm sau ủú bỏn cho cỏc tư thương mua buụn hoặc vận chuyển ủến cỏc thị trường bỏn buụn ở cỏc trung tõm tiờu thụ lớn. Nếu cú ủiều kiện cú thể tổ chức dự trữ, bảo quản sản phẩm.
Bảng 4.22. Dự kiến khối lượng tiờu thụ 4 sản phẩm vụủụng chủ yếu của huyện Hiệp Hũa ủến năm 2015 tại cỏc thị trường.
Dự kiến khối lượng tiờu thụ Khối lượng
(1000 tấn)
1. Cõy củủậu 24.354
- Thị trường Hà Nội 16.000
- Thị trường Bắc Ninh 8.254
2. Cõy Khoai tõy 7.720
- Thị trường Bắc Giang 1.554
- Thị trường Thỏi Nguyờn 1.100
- Thị trường Hà Nội 2.200
- Thị trường Bắc Ninh 2.866
3. Cõy ngụ 4.558
- Thị trường Bắc Giang 2.958
- Thị trường Thỏi Nguyờn 500
- Thị trường Bắc Ninh 1.100
4. Cõy dưa hấu 18.985
- Thị trường Thỏi Nguyờn 8.000
- Thị trường Bắc Giang 8.985
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 86 Việc hỡnh thành cỏc tổ chức tiờu thụ một mặt làm giảm sự cạnh tranh khụng cần thiết giữa người sản xuất, mặt khỏc sẽ tăng cường sức mạnh ủể tăng khả năng thành cụng trong ủàm phỏn bỏn hàng nhờ lợi thế cú quy mụ sản phẩm lớn.
Trong ủiều kiện hiện nay cỏc HTX DVNN của cỏc xó trong huyện nờn ủầu tư xõy dựng nhà kho, phương tiện vận chuyển ủể mở rộng thờm dịch vụ tiờu thụ sản phẩm.
Cỏc hộ sản xuất cú thể thành lập HTX chuyờn tiờu thụ hoặc tổ hợp tỏc tiờu thụ sản phẩm
Ngoài ra, trong tổ chức tiờu thụ cỏc HTX, cỏc hộ nờn quan tõm việc gắn nhón mỏc sản phẩm tạo sự tin tưởng cho người tiờu dựng khi mua cỏc sản phẩm.
4.3.2.4. Quy hoạch phỏt triển vụủụng
Xuất phỏt từ ủặc ủiểm về tự nhiờn của huyện Hiệp Hũa, phỏt triển cõy vụ ủụng gặp nhiều khú khăn: ủa dạng về chủng loại, khụng tập trung thành vựng. Vỡ vậy, muốn tăng khối lượng nụng sản hàng hoỏ cõy vụ ủụng cho thị trường phải quy hoạch và hoàn thiện vựng sản xuất với việc lựa chọn cỏc cõy trồng vụủụng thớch hợp.
Dựa vào cỏc tớnh chất ủất ủai, ủiều kiện thổ nhưỡng, khớ hậu và lợi thế của huyện, sử dụng ủất ủai cú hiệu quả, ủịnh hướng phỏt triển cỏc cõy trồng hàng hoỏ chủ lực nhưng vẫn coi trọng sản xuất cõy lương thực.
Sản xuất vụ ủụng phỏt triển sẽ tạo ra cỏc vựng nguyờn liệu cung cấp cho cụng nghiệp chế biến, gúp phần thỳc ủẩy ngành cụng nghiệp phỏt triển, gắn giữa sản xuất và chế biến trong nụng - lõm nghiệp, thuỷ sản và ủẩy nhanh tiến trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn theo hướng cụng nghiệp hoỏ.
Trờn cơ sở thõm canh trong sản xuất, mở rộng quy mụ sản xuất cỏc loại cõy trồng vụủụng tạo ủiều kiện ủể giải quyết thờm việc làm cho lao ủộng của huyện, gúp phần giảm ủược tỷ trọng người chưa cú việc làm, nõng cao thu nhập cho cỏc hộ gia ủỡnh nụng dõn nhằm thực hiện sự cụng bằng xó hộị
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 87 Bảng 4.23. Dự kiến diện tớch cõy vụủụng chủ yếu huyện Hiệp Hũa ủến năm 2015 Hiệp Hũa Vựng 1 Vựng 2 Vựng 3 DT (ha) CC (%) DT (ha) CC (%) DT (ha) CC (%) DT (ha) CC (%) 1. Dưa hấu 500 13,51 300 15,78 100 9,09 100 14,3 2. Ngụ 650 17,57 200 10,53 250 22,73 200 28,6 3. Khoai tõy 550 14,86 300 15,79 150 13,64 100 14,3 4. Củủậu 600 16,22 500 26,32 100 9,09 0 0 5. Cõy Vð khỏc 1400 37,84 600 31,58 500 45,45 300 42,8 6. Tổng DT Vð 3.700 100 1.900 100 1.100 100 7.00 100
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể kinh tế - xó hội huyện Hiệp Hũa ủến năm 2015)
Ghi chỳ: Vựng 1: vựng cao nội ủồng; Vựng 2: cỏc xó vựng bói ven sụng; Vựng 3: vựng ỳng, trũng nội ủồng.
Những nguyờn tắc lựa chọn cõy trồng và quy vựng sản xuất cõy vụ ủụng cần dựa trờn 2 căn cứ: lợi thế sản xuất và khả năng thị trường của sản phẩm nhằm khai thỏc lợi thế của mỗi vựng, mỗi xó về cõy trồng vụủụng trờn cơ sở bảo ủảm quy mụ sản phẩm hàng hoỏ trao ủổi phự hợp và ủem lại hiệu quả caọ Mặt khỏc phải nắm bắt thị hiếu người tiờu dựng và khả năng sản xuất tập trung, chuyờn mụn hoỏ ủể sao cho khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng và lợi thế của mỗi mỗi vựng, mỗi xó ủạt ủược hiệu quả kinh tế khi tiến hành sản xuất kinh doanh.
Quy hoạch vựng sản xuất và bố trớ cõy trồng vụ ủụng cần chỳ ý vào những vấn ủề sau:
- Gúp phần chuyển dịch cơ cấu cõy trồng vụ ủụng theo hướng kinh tế hàng hoỏ, hỡnh thành cỏc vựng sản xuất tập trung chuyờn mụn hoỏ sản xuất
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 88 cõy vụ ủụng, chuyển dịch cơ cấu cõy trồng vụ ủụng phự hợp với yờu cầu và ủũi hỏi của thị trường.
- Cõy trồng vụ ủụng ủược lựa chọn phải thớch hợp với ủiều kiện khớ hậu, thổ nhưỡng và mụi trường, phải phự hợp với khả năng canh tỏc của từng ủịa phương, cú vai trũ quyết ủịnh trong việc chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng.
- Lựa chọn cơ cấu cõy vụ ủụng hàng hoỏ hợp lý, chỳ trọng ưu tiờn tập ủoàn cõy trồng cho sản phẩm ủó cú thị trường, dễ tỡm kiếm và cú thị trường tiờu thụ sản phẩm.
- Căn cứ và ủiều kiện sinh thỏi trờn ủồng ruộng của nụng hộ, khả năng về vốn, lao ủộng và cơ sở vật chất, hạ tầng…, trờn cơ sở quy hoạch và hoàn thiện vựng sản xuất, lựa chọn tập ủoàn cõy trồng vụ ủụng phự hợp bố trớ vào từng cụng thức luõn canh trờn từng loại ủất của nụng hộ cho phự hợp với quy hoạch chung thống nhất nhằm ủạt hiệu quả kinh tế caọ
ðến năm 2015, giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp (bao gồm cả lõm nghiệp, thuỷ sản) gấp gần 3 lần giỏ trị sản xuất của ngành ủạt ủược hiện nay, gúp phần tăng tổng sản phẩm trờn ủịa bàn huyện và tăng thu nhập cho hộ nụng dõn.
Giỏ trị sản xuất bỡnh quõn trờn 1 ha ủất nụng nghiệp từ 46 triệu ủồng/ha (giỏ hiện hành) hiện nay tăng lờn ủến năm 2015 ủạt 74,8 triệu ủồng/ha, làm cho hiệu quả sử dụng ủất nụng nghiệp ủược nõng lờn ủỏng kể.
Trờn cơ sở nghiờn cứu thực trạng và quy hoạch sử dụng ủất của huyện
Hiệp Hũa ủến năm 2015 ủề tài dự kiến quy mụ diện tớch một số cõy vụ ủụng
của huyện tại (Bảng 4.23).
4.3.2.5. Trong bảo quản, chế biến
Tập trung ủầu tư ủưa cỏc tiến bộ kỹ thuật trong khõu bảo quản, chế biến cỏc sản phẩm cõy vụ ủụng. Áp dụng cú hiệu quả cỏc loại hỡnh cụng nghệ chế biến, cụng nghệ sau thu hoạch cú quy mụ hợp lý, cú cụng nghệ tiờn tiến
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 89 như xõy dựng cỏc kho lạnh quy mụ lớn ủạt tiờu chuẩn ủể bảo quản sản phẩm.
Củng cố kiện toàn tổ chức, nõng cao chất lượng cụng tỏc khuyến nụng, bổ sung chớnh sỏch ủối với khuyến nụng cơ sở (xó) ủể nõng cao hiệu lực của cụng tỏc khuyến nụng ủưa tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất nụng nghiệp núi chung, sản xuất cõy vụủụng núi riờng.
Tổ chức thực hiện tốt cỏc chớnh sỏch khuyến khớch, hỗ trợ của Nhà nước ủối với cỏc thành phần kinh tế tham gia nghiờn cứu phỏt triển khoa học cụng nghệ phục vụ nụng nghiệp, nụng thụn núi chung và cõy vụ ủụng núi riờng. Khuyến khớch tạo ủiều kiện cho cỏc cơ sở và cỏc nhà khoa học trong và ngoài nước liờn doanh liờn kết với cỏc ủịa phương, ủơn vị, cơ sở của tỉnh trong việc chuyển giao tiến bộ khoa học – cụng nghệ phục vụ nụng nghiệp, nụng thụn ủặc biệt quan tõm ủến cõy vụủụng.
4.3.2.6. Giải phỏp về cơ chế chớnh sỏch ủầu tư phỏt triển
Trong những năm tới, huyện cần tiếp tục triển khai, vận dụng một số chớnh sỏch sau:
- Tiếp tục thực hiện chớnh sỏch khuyến khớch sử dụng cỏc diện tớch ủất cú lợi thế và cỏc ủiều kiện thổ nhưỡng tốt ủể phỏt triển sản xuất cõy vụủụng hiệu quả.
- Tiếp tục thực hiện chớnh sỏch trợ giỏ một số giống mới theo chủ trương của tỉnh và trợ giỏ giống mới ở cỏc vựng sản xuất hàng hoỏ tập trung ủối với cỏc sản phẩm hàng hoỏ chiến lược của tỉnh.
- Tiếp tục thực hiện chớnh sỏch về cơ chế tài chớnh thực hiện chương trỡnh phỏt triển cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nụng nghiệp núi chung và cõy vụủụng.
- Tiếp tục thực hiện triệt ủể Nghị quyết số 09/2000/NQ-CP về một số chủ trương và chớnh sỏch về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiờu thụ sản phẩm
