* Cỏc chủ trương của ðảng
Cõy vụủụng ủược ủảng và Nhà nước hết sức quan tõm, ủiều ủú ủược thể hiện ở cỏc Nghị quyết của ðảng. Nghị quyết 6 của Ban chấp hành Trung ương ðảng cộng sản Việt Nam ủó chỉ rừ: “Nhiệm vụ quan trọng nhất hiện nay là
ủộng viờn cao ủộ và tổ chức toàn dõn, toàn quõn, ủẩy mạnh sản xuất nụng
nghiệp, lõm nghiệp, ngư nghiệp, nhằm trước hết bảo ủảm vững chắc lương
thực và thực phẩm, cụng nghiệp sản xuất hàng tiờu dựng và tăng nhanh nguồn
hàng xuất khẩu…Ra sức ủẩy mạnh sản xuất lỳa bằng thõm canh tăng vụ và sử
dụng hết diện tớch, nhất là vựng ủồng bằng sụng Cửu Long và ðBSH. Tập
trung ủầu tư về thuỷ lợi, phõn bún, thuốc trừ sõu, sức kộo ủểủưa năng suất lờn
nhanh ở những vựng cú khối lượng lớn về lương thực. Phải hết sức ủẩy mạnh
sản xuất vụủụng ở cỏc tỉnh miền bắc” [2]. Từ khi cú những nghị quyết, chỉ thị của ðảng và Nhà nước về phỏt triển sản xuất cõy vụủụng, diện tớch, năng suất và sản lượng ủược tăng nhanh, kể cả hàng hoỏ nội vựng và ngoại vựng. ðặc biệt hội nghị triển khai nghị quyết 6 của Bộ Chớnh trị ngày 12 và 13/3/1999 “về
một số vấn ủề phỏt triển nụng nghiệp và nụng thụn” là cột mốc ủỏnh dấu sự
quan tõm ủặc biệt của ðảng và Chớnh phủ tới phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ. Ngoài ra Nhà nước cũn ban hành nhiều chủ trương, chớnh sỏch hỗ trợ nụng nghiệp hàng hoỏ phỏt triển. Trong thời gian qua Nhà nước ủó hướng dẫn nụng dõn “sản xuất phải gắn với thị trường, làm ra những mặt hàng với số lượng, chất lượng và thời gian mà thị trường cần ủể cú thể tiờu thụ và ủạt hiệu quả”.
ðại hội IX tiếp tục khẳng ủịnh việc tăng vụ, tăng sản lượng lương thực, thực phẩm nõng cao giỏ trị sản xuất, nõng cao hiệu quả sử dụng ủất ủai với một sốủịnh hướng phỏt triển sản xuất cõy vụủụng như sau: Thực tế trong những năm qua tuy sản lượng lương thực, thực phẩm khụng ngừng tăng nhanh nhưng giỏ trị sản phẩm lại liờn tục giảm, vỡ vậy cần thiết phải xõy
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 20 dựng, phỏt triển sản xuất một số cõy vụủụng cú giỏ trị kinh tế cao, ủặc biệt là những cõy xuất khẩu; phỏt triển cơ sở hạ tầng nụng thụn nhằm nõng cao khả năng phục vụ sản xuất, nõng cao giỏ trị thương phẩm, qua ủú mở rộng thị trường tại chỗ và tớch cực mở rộng thị trường mới, hướng vào thị trường xuất khẩu; ủưa cụng nghệ sinh học, cỏc giống lỳa ngắn ngày cú chất lượng cao vào sản xuất, kết hợp và bố trớ mựa vụ thớch hợp tạo ủiều kiện thuận lợi cho sản xuất vụ ủụng; quy hoạch vựng sản xuất theo hướng chuyờn mụn hoỏ, kết hợp với chế biến, tiờu thụ sản phẩm, từng bước nõng cao chất lượng sản phẩm cõy vụủụng [3].
Nghị quyết ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ X khẳng ủịnh: “phỏt triển
sản xuất cõy thực phẩm, sản xuất thành những vựng chuyờn canh hoỏ, những
vành ủai quanh cỏc thành phố, cỏc khu cụng nghiệp, ủồng thời phỏt triển
mạnh kinh tế cỏc nụng hộ”. Nghị ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ XI khẳng
ủịnh "Phỏt triển nụng nghiệp toàn diện theo hướng hiện ủại, hiệu quả, bền
vững phỏt huy lợi thế của nền nụng nghiệp nhiệt ủớị Mở rộng diện tớch ỏp
dụng cụng nghệ cao ủể tăng năng xuất, chất lượng cỏc loại rau, màu, cõy ăn
quả, cõy cụng nghiệp cú lợi thế".
* Cỏc chớnh sỏch của Nhà nước về phỏt triển cõy rau quả núi chung và
cõy vụủụng núi riờng.
+ Quyết ủịnh số 09/2000/Qð-TTg ngày 15/06/2000 của Thủ tướng Chớnh phủ về “một số chớnh sỏch và biện phỏp khuyến khớch tiờu thụ sản phẩm cụng nghiệp” quy ủịnh ngoài diện miễn giảm theo chớnh sỏch ủó ban hành, kể từ năm 2001, cũn ủược xột miễn giảm khi gặp rủi ro về thị trường và giỏ cả, cắt giảm thuếủối với nhiều mặt hàng vật tư, phõn bún, giống cõy trồng khi thị trường những mặt hàng này cú những biến ủộng lớn bất lợi cho người nụng dõn. Cụ thể là nếu giỏ cỏc loại phõn bún trờn thế giới tăng quỏ cao Chớnh phủ sẽ giảm thuế nhập khẩu phõn bún xuống 0% ủể ổn ủịnh giỏ phõn bún trong nước. Qua ủú chi phớ sản xuất cựng giảm nếu thị trường ủầu vào cho sản
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 21 xuất nụng nghiệp cú những biến ủộng quỏ lớn.
+ Thụng tư số 95/2004/TT-BTC cũng quy ủịnh cỏc tổ chức, cỏ nhõn thuờ ủất ủầu tư phỏt triển vựng nguyờn liệu rau quả ủược miễn, giảm thuế sử dụng ủất nụng nghiệp theo quy ủịnh tại Thụng tư số 112/2003/TT-BTC ngày 19/11/2003 hướng dẫn việc miễn, giảm thuế sử dụng ủất nụng nghiệp từ năm 2003 ủến năm 2010 theo Nghị ủịnh số 129/2003/Nð-Chớnh phủ ngày 3/11/2003 của Chớnh phủ.
- Chớnh sỏch phỏt triển khoa học, chuyển giao cụng nghệ sản xuất mớị Nhận thức rừ vai trũ của khoa học cụng nghệ, Chớnh phủủó chủ trương: tăng cường, nghiờn cứu, ỏp dụng những thành quả mới nhất của khoa học cụng nghệ; nõng cao dõn trớ, ủào tạo bồi dưỡng nhõn lực tại chỗ, cung cấp kịp thời cỏc tri thức khoa học và cụng nghệ hiện ủại, cỏc quy trỡnh sản xuất tiờn tiến, cỏc thụng tin về thị trường tiờu thụ; cơ cấu lại sản xuất nụng nghiệp, phỏt triển ngành nghề ở nụng thụn; tạo lập, phỏt triển thị trường và xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xó hội nụng thụn; hoàn thiện quan hệ sản xuất, ủổi mới tổ chức quản lý, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập, tớch luỹ cho nụng dõn.
+ Quyết ủịnh số 09/2003/Qð-TTg ủó ủưa ra nhiều chớnh sỏch về hỗ trợ phỏt triển cụng nghệ về giống, chăm súc bảo vệ cõy trồng vật nuụi, bảo quản, chế biến…, theo ủú:
- Về giống, ủảm bảo trờn 70% giống ủược dựng trong sản xuất là giống tiến bộ kỹ thuật. Phần lớn giống tốt phải ủược sản xuất trong nước. Khuyến