- đất trồng cây lâu năm CLN 2.810 2.657 3.279 123,
c. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ựất chưa sử dụng
4.6.1. Các giải pháp nâng cao tắnh khả thi cho phương án quy hoạch mớ
Khi lập quy hoạch cần giải quyết hài hòa và tắch hợp ựược tất cả các lợi ắch của các chủ thể: Nhà nước, người dân, nhà ựầu tư trên cơ sở tranh thủ tham vấn ý kiến rộng rãi của cộng ựồng, ựặc biệt là của người dân sở tại và các nhà khoa học trước khi xét duyệt phương án quy hoạch.
Làm rõ về mặt pháp lý mối quan hệ giữa quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, QHSDđ, quy hoạch xây dựng ựể khỏi chồng chéo, ựỡ tốn kém và nâng cao hiệu quả, ựồng thời gắn kết chặt chẽ giữa QHSDđ với các loại hình quy hoạch ựó trên cơ sở quy hoạch tổng thể theo ựịnh hướng phát triển của Huyện.
UBND các cấp cần nhận thức rõ rằng QHSDđ là một công cụ ựể quản lý ựất ựai, không có hoặc vi phạm ựều là vi phạm pháp luật, ựể quản lý tốt thì chất lượng phải caọ
Cần xác ựịnh rõ ựặc thù của QHSDđ khu dân cư, xây dựng phương pháp và nội dung riêng cho QHSDđ khu dân cư:
+ Phải thể hiện ựược tầm nhìn không chỉ trong vòng 5 hay 10 năm mà có thể phải là 20 năm hoặc xa hơn.
+ Trong dự báo cần ựưa ra nhiều kịch bản phát triển cho tương lai với các yếu tố tham chiếu như: Dân số, tốc ựộ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tốc ựộ công nghiệp hóa, ựô thị hóa, hướng phát triển của các ngành, lĩnh vực và xu thế thời ựại,... Với mỗi một yếu tố biến ựổi sẽ kèm theo những phương án ựược xây dựng (phương án thấp, phương án trung bình, phương án cao). Như vậy sẽ có nhiều phương án ựể lựa chọn.
+ Cần nghiên cứu, lựa chọn những chỉ tiêu, loại ựất phù hợp, không quá ựi vào chi tiết từng công trình, dự án cụ thể. Mục tiêu QHSDđ là phải xác lập ựược trật tự sử dụng ựất trong một thời gian dàị
để ựảm bảo tắnh ổn ựịnh tương ựối của phương án quy hoạch cũng như tắnh ựiều tiết vĩ mô trong phương án quy hoạch cần:
- Xác ựịnh ựược mục tiêu, ựịnh hướng phát triển, tắnh chất ựô thị, quy mô diện tắch và hướng mở rộng của Huyện theo những dự báo cho cả một thời kỳ dài từ 20 - 50 năm;
- Khoanh ựịnh và xác ựịnh chức năng của những khu vực có sử dụng ựất với quy mô lớn, dễ gây xáo trộn; xác ựịnh những khu vực dự kiến phát triển như thị trấn Ba Sao, khu vực hạn chế phát triển Thị trấn Quế, khu vực
cần bảo vệ... Trên cơ sở ựó thiết lập ranh giới ựỏ cho một số loại sử dụng ựất chắnh như: Khu vực phát triển công nghiệp tại xã Kim Bình, khu hành chắnh tại thị trấn Quế, khu tái ựịnh cư tại xã Nhật Tân, KDC cải tạo tại xã Nhật Tựu; KDC công nghiệp tại xã Kim Bình; khu vực phát triển văn hóa thể thao, vui chơi giải trắ và dịch vụ tổng hợp (có quy mô lớn) thị trấn Ba Sao; các khu vực cần bảo vệ như khu du lịch tâm linh Tam Trúc, tôn tạo các chùa và danh thắng ựã là di tắch lịch sử; khu vực trồng lúa; khu vực chuyển ựổi nông nghiệp; khu vực dự phòng,...
- Xây dựng quy hoạch hệ thống giao thông then chốt như trục vành ựai, trục xương cá,...; xác ựịnh chỉ giới ựỏ cho những tuyến giao thông ựó;
- Tạo cơ hội cho người dân ựược tiếp cận và tham gia ngay từ khâu lập quy hoạch. Có thể người dân tham gia bằng cách gửi thư góp ý qua các hòm thư ựiện tử hoặc chắnh quyền Huyện tổ chức lấy ý kiến trực tiếp. Trên cơ sở ựó, các cơ quan chức năng sẽ tiếp thu ý kiến trong quá trình xây dựng dự án.
- Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu ựịa lý về sử dụng ựất, tiềm năng ựất ựai và các công cụ phân tắch hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường khi xây dựng phương án QHSDđ trên cơ sở của hệ thống dữ liệu ựó.
- Gắn QHSDđ với phát triển các ngành nghề, ựặc biệt quan tâm khôi phục các ngành nghề truyền thống, tạo quỹ ựất tái ựịnh cư, quy hoạch ựất dịch vụ và ựất liền kề các khu công nghiệp; ựồng thời chủ ựộng xây dựng kế hoạch hỗ trợ dạy nghề và tạo việc làm, cho vay vốn giải quyết việc làm từ dự án dạy nghề cho lao ựộng nông thôn và cho người lao ựộng bị thu hồi ựất ngay trong quá trình xây dựng quy hoạch; mở rộng ngành nghề ựào tạo phù hợp với ựịnh hướng phát triển kinh tế xã hội của Huyện.
- Cần làm sáng tỏ khái niệm về quy hoạch với kế hoạch sử dụng ựất cũng như mối quan hệ giữa quy hoạch với kế hoạch sử dụng ựất ựể tránh những nhầm lẫn dẫn ựến những hiểu lầm về quy hoạch "treo". Quy hoạch chỉ xác lập về mặt không gian, còn kế hoạch phải gắn liền với thời gian, lộ trình,
tài chắnh thực hiện. Sau khi quy hoạch ựược công bố, hàng năm căn cứ vào khả năng tài chắnh, nhu cầu phát triển, các ngành, lĩnh vực sẽ lập kế hoạch xây dựng các công trình, dự án cụ thể phù hợp với quy hoạch.
- Xây dựng cơ chế, chắnh sách phù hợp ựể khuyến khắch ựầu tư vào những lĩnh vực có hàm lượng khoa học, công nghệ cao; tập trung nguồn lực ựầu tư vào những công trình trọng ựiểm, có ý nghĩa quyết ựịnh ựến sự phát triển chung của Huyện, không nên ựầu tư dàn trải; tranh thủ thu hút mọi nguồn lực: trong dân, doanh nghiệp và các nhà ựầu tư nước ngoài vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, dịch vụ, xây dựng cơ sở hạ tầng, ựào tạo nghề,...