+V công tác quy ho ch KCN, CCN.
Công tác quy ho ch luôn đ c xem là khâu then ch t, đ t n n móng v ng ch c cho s phát tri n và b o đ m s thành công c a KCN. Qua phân tích các nhân t nh h ng đ n quy t đ nh đ u t c a các DN vào KCN, CCN Ti n Giang cho th y y u t “Quy ho ch v trí, đ a đi m thành l p KCN, CCN thu n l i cho s n xu t kinh doanh c a DN là quan tr ng nh t”, vì v y công tác quy ho ch ph i đ c t nh đ t lên hàng đ u nh m đ m b o cho vi c thu hút đ u t c a các KCN, CCN trong th i gian t i.
Tuy nhiên, trong th i gian qua. Ti n Giang ch m i quan tâm phát tri n trong KCN, CCN ch ch a chú ý phát tri n vành đai ngoài hàng rào KCN, CCN. Qua k t qu phân tích trên cho th y vi c quy ho ch các KCN, CCN Ti n Giang thi u đ ng b , trong th i gian 2005 – 2006 m c dù KCN M Tho đã l p kín nh ng t nh ch a có di n tích đ t KCN m i cho thuê, đ n tháng 8 n m 2007 KCN Tân H ng m i có di n
tích đ t cho thuê, h u qu làm gián đo n trong vi c thu hút đ u t c a t nh vào KCN. Do đó vi c quy ho ch KCN, CCN c n:
- Quy ho ch KCN, CCN d a trên c s ch n v trí thu n l i cho ho t đ ng SXKD c a DN nh KCN, CCN ph i g n li n đ ng bi n, đ ng sông, h th ng giao
thông thu n l i,… đ c bi t vi c quy ho ch các CCN ph i g n li n v i quy ho ch vùng nguyên li u đ a ph ng.
- T ng c ng nâng cao ch t l ng quy ho ch KCN, CCN, mu n v y c n ph i:
* Hoàn ch nh quy ho ch theo h ng phát tri n KCN, CCN hài hoà, đ ng b v i phát tri n kinh t - xã h i nh h t ng k thu t (đ ng b , đ ng thu , c ng, sân bay,…), h t ng xã h i (khu dân c , tr ng h c, y t , v n hoá và th thao)
và các d ch v KCN, CCN t i đ a ph ng c ng nh trong Vùng KTT PN và BSCL đ m b o tính k t n i h t ng k thu t chung gi a các KCN, CCN trên đ a bàn.
* Giám sát ch t ch công tác quy ho ch trong các KCN và CCN v h t ng k thu t, h t ng xã h i, quy ho ch ngành ngh theo đ nh h ng phát tri n chung c a t nh. Trong quy ho ch KCN, CCN ph i chú tr ng tính kh thi hi u qu ho t đ ng c a KCN, CCN và v n đ b o v môi tr ng. Tránh tình tr ng đ u t dàn tr i, đ i ngh ch trong quy ho ch n i b t ng KCN, CCN.
* Ti n hành rà soát b sung quy ho ch đ i v i các KCN, CCN hi n h u cho phù h p v i tình hình phát tri n th c t c a n n kinh t . i v i KCN, CCN c n nghiên c u l a ch n phát tri n mô hình KCN thích h p v i xu th h i nh p kinh t qu c t , đáp ng ngày càng cao các nhu c u nhà đ u t .
* Ph i h p ch t ch v i các c quan ch c n ng trên đ a bàn t nh trong công tác quy ho ch phát tri n h t ng bên ngoài k t n i đ n KCN, CCN. Xác đ nh vi c quy ho ch xây d ng KCN, CCN đ ng b v i h th ng h t ng k thu t – xã h i ngoài hàng rào KCN, CCN là tiêu chí b t bu c khi phê duy t các d án KCN, CCN. Vi c k t h p ch t ch gi a quy ho ch KCN và KCX v i đô th , khu dân c , d ch v ph c v s là nhân t quan tr ng trong vi c thu hút đ u t vào KCN, CCN.
- Ti p t c quy ho ch m t s KCN, CCN nh ng vùng có đi u ki n h t ng kém, thu c vùng xa, vùng sâu đ Nhà n c đ u t ngân sách đ y m nh phát tri n, nh : huy n Tân Ph c, huy n Gò Công ông và m t s xã vùng sâu huy n Cái Bè (H u M Trinh, H u M B c), Cai L y (xã M Ph c Tây, Phú C ng) nh m đ y m nh công nghi p hóa nông thôn, h tr phát tri n nông nghi p, t n d ng vùng nguyên li u, t o vi c làm cho ng i lao đ ng đ a ph ng đ gi m áp l c nhà và các d ch v kèm theo các đô th , không t o chênh l ch quá xa gi a các vùng.
- K t h p tác quy ho ch và thu hút đ u t gi a các KCN, CCN vùng kinh t tr ng đi m BSCL
Ti n Giang c n ph i xây d ng m i quan h gi a các KCN, CCN trong vùng kinh t tr ng đi m phía Nam và BSCL đ t đó có th v n d ng, phát huy l i th c a t ng KCN, CCN m i t nh. M t s v n đ c n thi t h p tác nh :
* Xây d ng k ho ch h p tác v i các t nh, thành ph trong vùng KTT PN c ng nh v i các t nh BSCL đ t o ra s phát tri n hi u qu , n đ nh và b n v ng cho c vùng. Ph i h p trong phát tri n k t c u h t ng nh xây d ng tuy n đ ng cao t c, nâng c p các qu c l 1A, 50 và các tuy n đ ng th y c a t nh.
* Phát tri n các tuy n đ ng giao thông n i li n các KCN, CCN Ti n Giang v i các đ a ph ng khác trong vùng kinh t tr ng đi m phía Nam và ng b ng Sông C u Long, nh m rút ng n kho ng cách, gi m chi phí và th i gian cho các doanh nghi p đang ho t đ ng trong các KCN, CCN.
* Ph i h p trong công tác xúc ti n đ u t đ h n ch c nh tranh t phát mà có th h tr nhau, nh cung c p thông tin, kinh nghi m, gi i thi u l n nhau.
* Ph i h p trong ban hành các c ch , chính sách u đãi kêu g i đ u t , trong ban hành các c ch chính sách nh m thúc đ y phát tri n nh ng ngành có l i th c a t ng t nh, tránh đ c đ u t tràn lan, ch ng chéo, trùng l p.
* Ph i h p xúc ti n th ng m i trong và ngoài n c, cung c p thông tin và h tr l n nhau. T o các vùng nguyên li u cung c p cho các KCN, CCN và t o đi u ki n cho các doanh nghi p cung c p hàng hoá cho nhau, thay th hàng nh p kh u, làm gi m giá thành, t ng c ng xu t kh u.
* H p tác trong x lý ch t th i, b o v môi tr ng, không nh t đ nh đa
ph ng nào c ng có đ y đ h th ng x lý ch t th i công nghi p, ho c nh ng khu v c g n k gi a hai đ a ph ng có th s d ng chung m t s d ch v h t ng. Ph i h p trong b o v môi tr ng h th ng sông Sông Ti n và Sông H u.
* H p tác trong l nh v c nghiên c u và áp d ng khoa h c k thu t, vì công ngh k thu t, kinh nghi m đ c nghiên c u ph c v m t KCN, CCN có th áp d ng cho nhi u KCN, CCN khác, s ti t ki m và mang l i hi u qu cao nh t.
+ V h n ch ô nhi m và b o v môi tr ng .
a. Tuyên truy n, giáo d c ý th c b o v môi tr ng
Nh m nâng cao ý th c các các DN trong KCN, CCN t nh c n ph i t ng c ng công tác tuyên truy n giáo d c ý th c b o v môi tr ng; tuyên truy n Lu t B o v môi tr ng và Ngh đ nh 88/2007/N -CP ngày 28/05/2007 c a Chính ph v thoát
n c đô th và KCN nh m xác đ nh rõ t m quan tr ng b c nh t c a công tác b o v môi tr ng trong quá trình phát tri n s n xu t kinh doanh; quan tâm đúng m c đ n vi c ch đ o, đi u hành trong công tác b o v môi tr ng và có các bi n pháp h u hi u phát huy vai trò c a cán b , công nhân trong vi c b o v môi tr ng; làm cho ý th c b o v môi tr ng d n tr thành thói quen c a m i ng i, góp ph n h n ch s gia t ng ô nhi m, ti n t i c i thi n vàb o v môi tr ng sinh thái.
b. T ng c ng qu n lý Nhà n c đ i v i vi c b o v môi tr ng
Qua ph ng v n các DN trong KCN, CCN thì có m t s các DN ch a quan tâm đ n công tác môi tr ng, có h n 65% các DN cho r ng các c quan ch c n ng ch ki m tra m c đ th nh tho ng và ít khi. V i tình hình trên tác gi xin đ xu t m t s gi i pháp c b n nh m t ng c ng qu n lý Nhà n c đ i v i vi c b o v môi tr ng c a các KCN, CCN Ti n Giang.
- Th nh t,Quy đ nh mang tính ch t b t bu c các ch đ u t kinh doanh h t ng KCN, CCN ph i đ m b o xây d ng tr m x lý n c th i t p trung các KCN, CCN có n c th i c n ph i đ c x lý tr c khi th i ra sông ngòi, kênh r ch.
- Th hai, Quy đ nh quy ch tiêu chu n môi tr ng cho các DN đ u t vào
KCN, CCN:
* Quy đ nh các DN ph i l p báo cáo đánh giá tác đ ng môi tr ng ho c
b n cam k t b o v môi tr ng trình c quan có th m quy n phê duy t tr c khi đ u
t vào KCN, CCN.
* Quy đ nh b t bu c các doanh nghi p trong KCN, CCN ph i xây d ng h th ng x lý n c th i c c b đ t tiêu chu n cho phép tr c khi đi vào ho t đ ng
SXKD.
- Th ba, Thu th p và c p nh t các thông tin c b n c a doanh nghi p đ xây d ng c s d li u v doanh nghi p, ph c v công tác qu n lý môi tr ng.
- Th t , Các c quan ch c n ng c a t nh mà đ c bi t là S Tài Nguyên và Môi tr ng, C nh sát Môi tr ng và Ban qu n lý các KCN th ng xuyên theo dõi, thanh tra, ki m tra và x lý nghiêm kh c các v vi c vi ph m tiêu chu n môi tr ng c a các DN gây ô nhi m môi tr ng. Ki m soát ch t ch vi c v n hành các h th ng x lý
n c th i c c b c a các doanh nghi p b ng các hình th c ki m tra đ nh k hay đ t xu t t i doanh nghi p, kiên quy t x ph t các đ n v không ch p hành vi c xây d ng ho c v n hành h th ng x lý n c th i c c b .
- Th n m,Các KCN, CCN ph i b trí ngành ngh d án đ u t ph i đúng theo quy ho ch, ph i đ c bi t quan tâm đ n y u t môi tr ng, tránh tr ng h p b trí không đúng phân khu ch c n ng s làm cho các DN t gây ô nhi m l n nhau.
- Th sáu, B sung nhân s cho cán b thanh tra môi tr ng, đ có đ l c l ng thanh tra ki m tra môi tr ng th ng xuyên h n.