của Đảng bộ huyện Súc Sơn từ năm 2000 đến năm 2005
Bước vào nhiệm kỳ (2000 - 2005), việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ VIII cú những thuận lợi cơ bản: Những thành tựu đạt được sau 15 năm đổi mới và kết quả đạt được từ nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ lần thứ VII (1996 - 2000); Nhận được sự quan tõm của Trung ương và Thành phố Hà Nội thụng qua cỏc văn bản chỉ đạo: Nghị quyết 15 - NQ/TW của Bộ Chớnh trị về phương hướng, nhiệm vụ phỏt triển Hà Nội đến năm 2010; Quốc hội cú Phỏp lệnh Thủ đụ; Thành uỷ Hà Nội ra Nghị quyết 16 - NQ/TU về một số chủ trương, giải phỏp phỏt triển kinh tế - xó hội Súc Sơn đến năm 2010 và Uỷ ban nhõn dõn Thành phố cú Kế hoạch 61/KH - UBND thực hiện Nghị quyết 16 - NQ/TU, đú là những yếu tố hết sức thuận lợi, là cơ sở để Đảng bộ huyện triển khai thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội.
Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ huyện lần thứ VIII cũng gặp nhiều khú khăn, thỏch thức đó tỏc động trực tiếp đến quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển của huyện như: Tỏc động của cuộc khủng hoảng
tài chớnh khu vực; những mặt trỏi của cơ chế thị trường; thời tiết khụng thuận lợi trong nhiều năm; dịch bệnh gia sỳc, gia cầm xảy ra liờn tục; sự biến động của thị trường giỏ cả…
Nhận thức rừ được những thuận lợi cơ bản, những khú khăn trước mắt và những thỏch thức tiềm ẩn, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoỏ VIII đó đề ra nhiều giải phỏp thiết thực, cụ thể; phỏt động toàn Đảng bộ và nhõn dõn trong huyện phấn đấu, thi đua, nỗ lực vượt qua những khú khăn, thử thỏch; vươn lờn giành nhiều thành tựu quan trọng, khỏ toàn diện trờn tất cả cỏc lĩnh vực, hoàn thành cơ bản cỏc mục tiờu đại hội VIII đề ra, đỏnh dấu bước phỏt triển mới, tạo đà cho huyện phỏt triển mạnh trong những năm tới. Trong đú, cụng tỏc GD - ĐT vẫn luụn nhận được sự quan tõm của Thành ủy, Huyện ủy.
Năm 2001 là năm đầu tiờn của thế kỷ XXI, năm đầu tiờn triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần IX, Nghị quyết Đảng bộ Thành phố lần thứ XIII, Nghị quyết Đảng bộ huyện lần thứ VIII, Nghị quyết số 40/2000/QH10 của Quốc hội về Đổi mới chương trỡnh giỏo dục phổ thụng, Nghị quyết số 41/2000/QH10 của Quốc hội về việc thực hiện phổ cập giỏo dục trung học cơ sở, Chỉ thị số 61/CT - TW của Trung ương về việc thực hiện phổ cập Trung học cơ sở. Đảng bộ và nhõn dõn Súc Sơn quyết tõm thực hiện tốt mục tiờu đó đề ra tạo tiền đề cho những năm tiếp theo nờn ngay từ đầu năm, Huyện ủy, UBND đó tập trung chỉ đạo cỏc ngành hoạt động tớch cực trờn cỏc lĩnh vực, kể cả cụng tỏc giỏo dục - đào tạo.
Ngay sau khi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ VIII được thụng qua, UBND huyện Súc Sơn đó đề ra Kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội 5 năm 2001 - 2005 đưa ra nhiệm vụ và giải phỏp cơ bản để thực hiện Nghị quyết Đại hội. Bản Kế hoạch đó nờu ra 9 mục tiờu lớn nhằm đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn huyện. Riờng về lĩnh vực GD - ĐT, sau khi đỏnh giỏ những kết quả đạt được cũng như những hạn chế, tồn tại của cụng tỏc GD - ĐT huyện giai đoạn 1996 - 2000; đồng thời
căn cứ vào Nghị quyết 15 - NQ/TW (khúa VIII) ngày 15/12/2000 của Bộ Chớnh trị về phương hướng, nhiệm vụ phỏt triển Thủ đụ thời kỳ 2001 - 2010 và Phỏp lệnh Thủ đụ ngày 28/12/2000 của Ban Thường vụ Quốc hội Kế hoạch đó đề ra mục tiờu phỏt triển toàn diện ngành GD - ĐT như sau:
- Đẩy mạnh xó hội húa ngành GD - ĐT. Khuyến khớch phỏt triển trường bỏn cụng, trường dõn lập.
- Nõng cao dõn trớ, đào tạo nguồn nhõn lực. Đa dạng húa, xó hội húa ngành GD - ĐT. Thực hiện đề ỏn đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động. Nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn nhằm giỏo dục toàn diện.
- Duy trỡ 100% trẻ 6 tuổi vào lớp 1, khụng cú học sinh Tiểu học và THCS bỏ học. Duy trỡ phổ cập giỏo dục THCS, phấn đấu 50% số xó phổ cập THPT.
- Tăng cường cơ sở vật chất cho dạy và học tạo sự tiến bộ vượt bậc cho ngành giỏo dục. Phấn đấu đến năm 2005 hệ thống trường mầm non đủ cho trờn 10% số chỏu trong độ tuổi vào nhà trẻ, 50% số chỏu đến tuổi vào mẫu giỏo. Phấn đấu xúa cơ bản phũng học cấp 4 vào năm 2003 cho cỏc trường THCS, năm 2005 cho cỏc trường Tiểu học. Một số phõn hiệu khụng đủ tiờu chuẩn thành trường sẽ được đầu tư xõy dựng nhà tầng mới (phụ lục bảng 2.1).
Hàng năm bổ sung phũng học bằng nhà cao tầng để đến năm 2005 cỏc trường Tiểu học và THCS cú thể đạt tiờu chuẩn 50 - 60% học sinh Tiểu học và 25 - 30% học sinh THCS học 2 buổi/ngày.
Mặc dự huyện Súc Sơn cũn nhiều trường học khú khăn về cơ sở vật chất, song cựng với việc nõng cấp, sửa chữa và xõy mới cỏc phũng học kiờn cố, được sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện, UBND huyện đó lờn kế hoạch xõy dựng cơ sở vật chất cụ thể cho từng năm để hoàn thiện cỏc trường Tiểu học và THCS đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2001 - 2005.
Kế hoạch 2001 - 2005 cú ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ kinh tế - chớnh trị của huyện. Đõy là cơ sở cho cỏc ngành xỏc định bước đi phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn trong từng giai đoạn.
Cựng với Kế hoạch 2001 - 2005, Ủy ban nhõn dõn huyện Súc Sơn cũng đó đưa ra Dự ỏn quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội huyện Súc Sơn đến năm 2010 vào thỏng 12/2001. Dự ỏn đó đỏnh giỏ thực trạng kinh tế - xó hội của huyện đến năm 2000, những thành tựu đạt được cũng như những khú khăn, tồn tại, hạn chế của cỏc ngành trờn cơ sở đú dự ỏn đó nờu lờn quan điểm phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện đến năm 2010. Trong đú, dự ỏn cú đề cập đến cụng tỏc GD - ĐT và khẳng định “cần coi việc đầu tư thỏa đỏng cho giỏo dục và đào tạo là giải phỏp quan trọng để đún đầu giai đoạn tăng tốc của CNH, HĐH” [85, tr.90]. Quan điểm này xuất phỏt từ việc đỏnh giỏ đỳng thực trạng chất lượng lao động trờn địa bàn huyện. Đó cú nhiều dự ỏn phỏt triển kinh tế được triển khai ở ngoại thành như Súc Sơn nhưng khụng thực hiện được mục tiờu xó hội cho địa phương vỡ lao động địa phương khụng cú đủ trỡnh độ học vấn cần thiết, khụng đỏp ứng được yờu cầu của chủ dự ỏn. Khu cụng nghiệp và cỏc nhà mỏy trờn địa bàn Súc Sơn cú khụng ớt, song điều kiện tiờn quyết để lao động địa phương cú thể tham gia là họ phải cú trỡnh độ chuyờn mụn cần thiết. Chớnh vỡ vậy, thế hệ lao động trẻ của huyện phải được đào tạo đún đầu để chuẩn bị tham gia vào lĩnh vực cụng nghiệp.
Bản dự ỏn quy hoạch cũng nờu rừ quan điểm phỏt triển GD - ĐT phải hướng tới mục tiờu chuẩn bị nguồn nhõn lực chất lượng cao, đỏp ứng yờu cầu CNH, HĐH kinh tế - xó hội của huyện và Thành phố; Đa dạng húa cỏc loại hỡnh trường học, đỏp ứng nhu cầu học văn húa từ cấp Tiểu học đến THPT cho nhõn dõn; Tăng cường đào tạo nghề phổ thụng và nghề kỹ thuật bằng nhiều hỡnh thức; Phổ cập văn húa THPT cho đội ngũ cỏn bộ cấp xó.
Bản dự ỏn nờu lờn mục tiờu đến năm 2005 của cụng tỏc GD - ĐT: “Đảm bảo 100% xó cú nhà hiệu bộ, trường mầm non; 100% thụn làng và khu dõn cư cú phũng học cho mẫu giỏo, nhà trẻ; 100% phũng học của cỏc trường Tiểu học và THCS đạt tiờu chuẩn phũng học kiờn cố; 6 trường Tiểu học và 3 trường THCS đạt chuẩn quốc gia; Tỏch và xõy mới một số trường để đảm
bảo khụng quỏ 30 lớp/trường và học sinh khụng phải đi học quỏ xa (khụng quỏ 3km); 100% trẻ 6 tuổi đến trường học lớp 1, khụng cú học sinh bỏ học ở Tiểu học và THCS; Duy trỡ phổ cập THCS và Tiểu học ở 26 xó - thị trấn; 60% hsinh tốt nghiệp THCS sẽ được học tiếp THPT; 70% học sinh Tiểu học, 10% học sinh THCS được học 2 buổi/ngày; 20 - 25% số lao động trẻ được qua đào tạo nghề” [85, tr.120].
Đảng bộ huyện Súc Sơn đó lónh đạo nhõn dõn Súc Sơn thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ VIII, Kế hoạch và Dự ỏn của UBND huyện đưa ra cụ thể đối với sự phỏt triển kinh tế - xó hội huyện núi chung và sự nghiệp giỏo dục - đào tạo núi riờng đạt được nhiều thành tựu ngay từ năm 2001. Bỏo cỏo 72/ BC - HU ngày 10/1/2002 của Huyện ủy kiểm điểm cụng tỏc lónh đạo thực hiện mục tiờu năm 2001 đó nờu rừ:
- Cơ sở vật chất GD - ĐT được quan tõm, tỷ lệ học sinh học 2 buổi/ngày tăng từ 27,5% (năm 2000) lờn 44,47% (năm 2001). Kết quả GD - ĐT trờn địa bàn huyện đó tăng khỏ do được sự quan tõm đầu tư xõy dựng, nõng cấp cơ sở vật chất cho cỏc nhà trường trong việc dạy và học, đó thành lập Hội Khuyến học cấp huyện, chỉ đạo thành lập Hội Khuyến học cơ sở, hoàn thành Đại hội Hội đồng giỏo dục cỏc xó, thị trấn. Trung tõm dạy nghề mở 25 lớp đào tạo.
- Huyện cũng đó đầu tư xõy mới 164 phũng học cao tầng, xúa được 58 phũng học cấp 4 (đạt 20%), xõy mới 3 nhà, hoàn thiện 44 nhà học mầm non, mẫu giỏo với tổng số 94 phũng học cấp 3; 3 trường được cụng nhận trường chuẩn quốc gia về cơ sở vật chất.
Như vậy, cú thể núi sự nghiệp giỏo dục - đào tạo của huyện cú bước tiến mới, đạt được những kết quả trờn là sự quan tõm đầu tư của UBND huyện, sự quan tõm chỉ đạo của Đảng bộ huyện và sự nỗ lực phấn đấu của nhõn dõn trong huyện.
Trờn cơ sở những kết quả đạt được của năm 2001, Đảng bộ huyện đó nờu ra nhiệm vụ phỏt triển GD - ĐT của huyện năm 2002 như sau: “Tiếp tục xõy mới 3 trường chuẩn quốc gia về cơ sở vật chất, xúa 20 - 30% phũng học cấp 4 nhằm nõng tỷ lệ học sinh Tiểu học học 2 buổi/ngày từ 44,37% (năm 2001) lờn 60% (năm 2002). Tiếp tục đầu tư nhà hiệu bộ và phũng học mầm non” [39, tr.5]. Đảng bộ và nhõn dõn huyện Súc Sơn tiếp tục bước vào năm thứ hai thực hiện Kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội mà UBND huyện đó đề ra. Chương trỡnh xúa phũng học cấp 4 tiếp tục được tăng cường cú hiệu quả: hoàn thành xõy dựng 18/19 dự ỏn với tổng số 217 phũng học xõy mới, xúa được 114 phũng học cấp 4 (vượt kế hoạch 4 phũng); phờ duyệt 6 dự ỏn vốn cho xõy dựng cơ bản tập trung cho 5 dự ỏn chống xuống cấp thực hiện vào năm 2003.
Năm 2003 là năm bản lề quyết định kết quả thực hiện Kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội 2001 - 2005 của UBND huyện. Để đạt được mục tiờu đề ra đối với sự phỏt triển của GD - ĐT, Đảng bộ huyện đó nờu rừ cần phải: Nõng cao chất lượng giỏo dục, nhất là cỏc chỉ tiờu giỏo dục mũi nhọn và dạy nghề; Đa dạng húa cỏc loại hỡnh trường lớp, đỏp ứng đầy đủ nhu cầu học tập của cỏn bộ và nhõn dõn; Tiếp tục đầu tư xõy dựng học, xúa cơ bản số phũng học cấp 4 hiện cú, xõy mới đủ đỏp ứng yờu cầu học 2 buổi/ngày cho 60% học sinh Tiểu học và 20% học sinh THCS; Tăng cường đầu tư nõng cấp trang thiết bị dạy học, tập huấn nõng cao chất lượng giỏo viờn phự hợp với yờu cầu đổi mới giỏo dục.
Với tinh thần quyết tõm hoàn thành vượt mức chỉ tiờu kế hoạch đó đề ra, tạo đà chuyển biến mạnh mẽ cho những năm sau, Đảng bộ huyện đó bỏm sỏt cỏc Nghị quyết của Trung ương và Thành phố, tập trung chỉ đạo nhõn dõn đạt được nhiều kết quả khả quan. Từ năm 2000 đến năm 2003, sự nghiệp GD - ĐT cú bước tiến bộ vượt bậc toàn diện ở tất cả cỏc ngành học, cấp học:
- Chất lượng giỏo dục toàn diện, tỷ lệ lờn lớp và thi tốt nghiệp, số lượng học sinh giỏi cỏc cấp, học sinh vào cỏc trường Đại học, Cao đẳng hàng năm đều tăng.
- Trang thiết bị dạy và học khụng ngừng được đầu tư; cơ sở vật chất trường học được đầu tư xõy dựng: năm 2000 toàn huyện cũn 25,4% phũng học cấp 4, đến năm 2003 đó hoàn thành chương trỡnh xúa phũng học cấp 4, 100% phũng học đó được kiờn cố húa; tỷ lệ học sinh Tiểu học học 2 buổi/ngày đạt 75,6%, THCS đạt 22%; cụng tỏc xó hội húa giỏo dục được quan tõm đẩy mạnh. Như vậy cú những chỉ tiờu đó vượt trước 2 năm so với chỉ tiờu mà Đại hội VIII của Đảng bộ huyện đó đề ra.
Cú thể núi, đến năm 2003, cụng tỏc GD - ĐT của huyện đó đạt những thành tớch nổi bật, năm học 2002 - 2003 giỏo dục huyện Súc Sơn đó được Sở GD - ĐT Hà Nội xếp 9 mặt tốt, 1 mặt khỏ, cú 11 trường được cụng nhận trường Tiờn tiến xuất sắc cấp Thành phố, 2 trường được Chủ tịch nước tặng Huõn chương Lao động, 4 trường được nhận Bằng khen của Thủ tướng Chớnh phủ. Những thắng lợi này là nguồn cổ vũ to lớn cho Đảng bộ và nhõn dõn Súc Sơn tiếp tục phấn đấu để hoàn thành những chỉ tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội trong thời gian tiếp theo, hoàn thành cỏc mục tiờu mà Kế hoạch 2001 - 2005 đó đề ra.
Bước sang năm 2004, đõy là năm cú nhiều sự kiện trọng đại, năm mà huyện Súc Sơn đún nhận và triển khai thực hiện Nghị quyết 16 - NQ/TU ra ngày 21/5/2004 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về Một số chủ trương, giải phỏp phỏt triển kinh tế - xó hội huyện Súc Sơn giai đoạn 2004 - 2010 và Kế hoạch 61/KH - UB của UBND thành phố về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 16 - NQ/TU. Đõy cũng là năm Đảng bộ và nhõn dõn Súc Sơn quỏn triệt Chỉ thị 40 - CT/TW của Ban Bớ thư Trung ương Đảng, Chỉ thị 35 - CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội và thực hiện Chỉ thị 34 - CT/HU của
Huyện ủy về việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ
quản lý giỏo dục.
Nghị quyết 16 - NQ/TU đó nờu những nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện Súc Sơn giai đoạn 2004 - 2010. Một trong những nhiệm vụ quan trọng để phỏt triển kinh tế - xó hội là phỏt triển nguồn nhõn lực chất lượng cao. Chớnh vỡ vậy, Nghị quyết đó yờu cầu “Ưu tiờn phỏt triển giỏo dục đào tạo, chăm lo nõng cao dõn trớ, đào tạo nguồn nhõn lực cú chất lượng cao, phỏt triển hệ thống cỏc trường học; trước mắt cần đầu tư xõy dựng 2 trường THPT khu vực Xuõn Giang và Minh Phỳ, xõy dựng Trường Trung học chuyờn nghiệp dạy nghề” [78, tr.4].
Để hướng dẫn việc thực hiện Nghị quyết 16 - NQ/TU, UBND Thành phố Hà Nội đó xõy dựng Kế hoạch 61/KH - UBND ngày 25/8/2004. Kế hoạch
