Thỏi Nguyờn
- Phũng Tài nguyờn và Mụi trường thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh giỳp UBND thành phố thực hiện quản lý nhà nước vềđất đai.
- Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc phũng Tài nguyờn và Mụi trường, là đơn vị sự nghiệp cú cỏc chức năng, nhiệm vụ như: Thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký sử dụng đất và chỉnh lý biến động về sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơđịa chớnh…
- Cấp thấp hơn cú cỏn bộ địa chớnh cỏc phường, xó quản lý hiện trạng sử dụng đất cú trỏch nhiệm phối hợp cựng Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện quản lý đất đai, hiện tại mỗi đơn vị phường, xó cú từ một đến hai biờn chế cho lĩnh vực này.
Nhỡn chung bộ mỏy quản lý nhà nước về đất đai của thành phố Thỏi Nguyờn đó được tổ chức đầy đủ và đỳng theo cỏc quy định của phỏp luật. Tuy nhiờn, trong lĩnh vực thị trường bất động sản cũn dàn trải, chồng chộo, lực lượng cỏn bộ quản lý thỡ trỡnh độ chuyờn mụn cũn hạn chế.
4.3.7.2. Vai trũ quản lý nhà nước đối với thị trường bất động sản
Khỏc với cỏc hàng hoỏ thụng thường, cung về bất động sản phụ thuộc rất lớn vào chớnh sỏch của Chớnh phủ và cỏc chế độ quản lý đất đai và nhà ở,
về chớnh sỏch sử dụng đất v.v. Trước hết là cỏc chế độ quy định về quyền sở hữu và quyền sử dụng về nhà đất. Việc quy định rừ ràng và xỏc lập rộng rói cỏc quyền này đối với cỏc nguồn đất đai và nhà ở hiện cú là điều kiện để cỏc nguồn đất đai và nhà ở này sẵn sàng và cú đầy đủ điều kiện tham gia vào thị trường bất động sản hợp phỏp. Những nguồn đất đai và nhà ở cú thể sử dụng cho phỏt triển cỏc cụng trỡnh dõn dụng nhưng khụng được hợp thức hoỏ về cỏc quyền sở hữu và sử dụng khụng thể tham gia vào nguồn cung của thị trường bất động sản hợp phỏp và khụng được tớnh vào nguồn cung chớnh thức về bất động sản.
Sự hợp phỏp hoỏ về cỏc quyền sở hữu và sử dụng bất động sản cựng với việc thừa nhận và cho ra đời hoạt động cụng khai của thị trường bất động sản cũng là một nhõn tố tỏc động rất lớn đến lượng cung và cầu về bất động sản. Sự hoạt động cụng khai hoỏ của thị trường cho phộp mọi đối tượng đều cú thể tham gia thị trường, làm phong phỳ thờm nguồn cung và đa dạng hoỏ cơ cấu về cung. Thỏi độ cũng như những can thiệp của Nhà nước đối với hoạt động của thị trường bất động sản cũng là những tỏc động hết sức quan trọng đối với sự cõn bằng của cung và cầu.
Chớnh sỏch đầu tư phỏt triển kết cấu hạ tầng và mở rộng phạm vi phỏt triển đụ thị là những tỏc động trực tiếp đến cung về bất động sản. Nhà nước luụn luụn là người duy nhất cú chức năng, vai trũ và khả năng trong việc đầu tư phỏt triển kết cấu hạ tầng theo quy hoạch, kế hoạch được lập.
Trong giai đoạn 2009-2013, UBND thành phố Thỏi Nguyờn đó hoàn thành quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 – 2010 được UBND tỉnh Thỏi Nguyờn ra Quyết định phờ duyệt số 129/QĐ-UB ngày 15/12/2002, đồng thời tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2020. Hiện nay Quy hoạch, kế hoạch định hướng sử dụng đất cho thành phố đó hoàn thiện và đưa vào khai thỏc, phục vụ cho cụng tỏc quản lý đất đai. Những năm qua, quy hoạch đó gúp phần tớch cực trong cụng tỏc quản lý đụ thị cũng như quản lý nhà nước đối với thị trường bất động sản. Tuy nhiờn, quy hoạch chưa thật sự theo kịp tốc độ phỏt triển đụ thị cũng như thị trường bất động sản; nhiều khu vực cú tốc độ đụ thị húa nhanh, nhưng quy hoạch chi tiết khụng theo kịp cũng như cụng tỏc quy hoạch chưa dõn chủ và cụng khai húa
trong bước lập và duyệt. Đõy là nguyờn nhõn dẫn đến xõy dựng nhà ở và đụ thị núi chung cú nhiều trường hợp khụng theo quy hoạch. Điều này phản ỏnh cụng tỏc quản lý quy hoạch, quản lý xõy dựng cũn nhiều thiếu sút.
Áp dụng cỏc cụng cụ tài chớnh để quản lý thị trường bất động sản là một biện phỏp cần thiết bởi đõy là nguồn thu lớn làm tăng ngõn sỏch nhà nước. Mặt khỏc khi cỏc cụng cụ tài chớnh hợp lý cũn kớch thớch người dõn đầu tư và kinh doanh nhiều hơn trong lĩnh vực bất động sản, tham gia giao dịch trờn thị trường bất động sản chớnh thức, gúp phần đưa nền kinh tế phỏt triển lành mạnh. Hiện nay, thụng qua cỏc chớnh sỏch lói suất, tớn dụng ưu đói, thành phốđó khuyến khớch cỏc doanh nghiệp đầu tư kinh doanh bất động sản tạo cơ sở hạ tầng và quỹ nhà cho người nghốo và người cú thu nhập thấp.
Trước thực trạng thị trường bất động sản như hiện nay, thành phố Thỏi Nguyờn đó cú những biờn phỏp hỗ trợ quan hệ giao dịch trờn thị trường đất đai. Hiện nay thành phố đó tạo điều kiện cho phộp thành lập cỏc trung tõm mụi giới bất động sản nhằm gúp phần tạo nờn sự ổn định cho thị trường. Trong giao dịch, yờu cầu phỏp lý luụn được đặt lờn hàng đầu nhằm trỏnh cỏc rủi ro cho chủ thể. Qua đõy đó giỳp khỏch hàng giao dịch cũng như người dõn hiểu biết cỏc vấn đề liờn quan đến sở hữu nhà, quyền sử dụng đất, hoạt động xõy dựng và chuyển nhượng bất động sản, trỏnh tỡnh trạng hoạt động mụi giới bất động sản tự phỏt và tràn lan như trước. Cỏc định chế hỗ trợ giao dịch này đó tạo điều kiện đảm bảo quyền lợi của người dõn trong giao dịch, đồng thời làm tăng nguồn thu vào ngõn sỏch Nhà nước từ những hoạt động giao dịch chớnh thức này của thị trường Bất động sản.
Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai, nhà ở, quản lý quy hoạch, quản lý xõy dựng được thành phố rất quan tõm và chủ động giải quyết. Thành phố coi đõy là việc cần làm để tạo mụi trường kinh doanh, đầu tư hấp dẫn cho cỏc nhà đầu tư cũng như nhõn dõn trong lĩnh vực bất động sản. Trong vài năm gần đõy, thành phố rất quan tõm đến việc này, Tuy nhiờn, việc xử lý vi phạm cũn hạn chế vỡ thủ tục rườm rà, cỏc chế tài chưa theo kịp thực tế và cũn nhiều tớnh răn đe. Việc cưỡng chế trong cụng tỏc quản lý sử dụng bất động sản gặp nhiều khú khăn do phải tuõn theo hệ thống
phỏp luật dàn trài, chưa hoàn toàn thống nhất cao từ thành phố xuống quận, huyện, phường, xó.