II. CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU, MUA SẮM
2. Tuyển chọn tư vấn trên cơ sở chất lượng (Selection Based on Quality – QBS)
Based on Quality – QBS)
Phương pháp này áp dụng đối với những dịch vụ phức tạp có tính chuyên môn cao hoặc có phạm vi ảnh hưởng lớn hoặc có thể được thực hiện theo nhiều cách rất khác nhau hoặc trường hợp danh sách ngắn bao gồm các công ty, tổ chức có tính chất kinh doanh, năng lực khác nhau (ví dụ công ty kinh doanh và các tổ chức phi lợi nhuận). Quy trình thực hiện phương pháp này mô tả trong các đoạn 3.3-3.4, HDTV. Các bước của phương pháp này về cơ bản tương tự QCBS với một số khác biệt sau:
- PMU/PIU có thể mời nhà thầu hoặc chỉ nộp đề xuất kỹ thuật hoặc nộp cả đề xuất kỹ thuật và tài chính cùng một lúc;
- Nếu chỉ nộp đề xuất kỹ thuật, sau khi đánh giá kỹ thuật, PMU/PIU sẽ mời nhà thầu có điểm kỹ thuật cao nhất nộp đề xuất tài chính, sau đó đàm phán đề xuất tài chính này và hợp đồng với nhà thầu đó;
- Nếu nhà thầu được mời nộp cả đề xuất kỹ thuật và tài chính, PMU/PIU sẽ tiến hành mở ngay phong bì kỹ thuật và lưu giữ cẩn mật các phong bì tài chính với nguyên niêm phong. Sau khi đánh giá kỹ thuật, và xác định được nhà thầu có điểm kỹ thuật cao nhất, PMU/PIU sẽ tiến hành mở phong bì tài chính của riêng nhà thầu đó và tiến hành đàm phán hợp đồng. Tất cả các phong bì tài
1 Điều 5, Luật Đấu thầu.
chính khác vẫn giữ nguyên niêm phong và sẽ được trả lại cho nhà thầu sau khi việc đàm phán thành công;
- Trong phương pháp này, đàm phán tài chính có thể bao gồm đàm phán tiền lương và chi phí bồi hoàn;
- Thông tin trúng thầu phải công bố như quy định với QCBS chỉ khác là
chỉ có giá của nhà thầu trúng thầu được nêu.