C) SΟ LÝ LU;N VΠ C5U KINH T, VÀ CHUY4N D/CH C5U
2.2. Th]c trΨng chuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngành cαa huyΩn Cα Chi gia
Chi giai ΞoΨn 2006 – 2012
2.2.1. Quá trình chuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngành cαa huyΩn Cα Chi giai ΞoΨn 2006 – 2012
“Thành ph, H Chí Minh là trung kinh t/ lΟn, mΓt trung tâm giao dΗch qu,c t/ và du lΗch c∗a n(Οc ta. Thành ph, H Chí Minh có vΗ trí chính trΗ quan tr?ng sau Th∗ &ô Hà NΓi” &(Βc khΖng &Ηnh trong NghΗ quy/t 01- NQ/TW c∗a BΓ Chính trΗ ngày 14/4/1982. Sau 20 n#m th2c hi−n NghΗ quy/t &ó c∗a BΓ Chính trΗ và 16 n#m th2c hi−n &(8ng l,i &Πi mΟi c∗a Α0ng ta, thành ph,&ã có b(Οc phát tri=n v(Βt b1c trên m?i l∆nh v2c. Trên c9 sΛ &ó và vΟi nhu cΝu phát tri=n thành ph,, ngày 18/11/2002, BΓ Chính trΗ&ã ban hành NghΗ quy/t 20-NQ/TW v≅ ph(9ng h(Οng, nhi−m v7 xây d2ng thành ph,&/n n#m 2010 &ã nhΦn mΧnh: “Thành ph, H Chí Minh là &ô thΗ lΟn nhΦt n(Οc ta, mΓt trung tâm lΟn v≅ kinh t/, v#n hóa, khoa h?c công ngh−, &Νu m,i giao l(u qu,c t/, có vΗ trí chính trΗ quan tr?ng c∗a c0 n(Οc…”. ΑΧi hΓi Α0ng bΓ lΝn th∋ VII (2000-2005) &ã xác &Ηnh: “ C9 cΦu kinh t/ trên &Ηa bàn thành ph, vào n#m 2005, v≅ tΞ tr?ng v3n là: dΗch v7 - công nghi−p – nông nghi−p. Ti/p
t7c gi: v:ng vai trò mΓt trung tâm th(9ng mΧi - dΗch v7 - công nghi−p c∗a khu v2c phía Nam và c0 n(Οc”.
H9n 10 xây d2ng và phát tri=n, thành ph,&ã chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ &úng h(Οng, t,c &Γ t#ng tr(Λng kinh t/ khá cao, liên t7c trong nhi≅u n#m nên s2 &óng góp c∗a thành ph, cho khu v2c và c0 n(Οc ngày càng lΟn, vΗ trí trung tâm vΟi &Γng l2c thu hút và lan t[a c∗a thành ph, ngày càng rõ nét. Α,i vΟi vùng kinh t/ tr?ng &i=m phía Nam, kinh t/ thành ph, H Chí Minh v5a &óng vai trò hΧt nhân v5a vai trò &Νu tàu, &óng góp vào t,c &Γ t#ng tr(Λng c∗a vùng. Vai trò và vΗ trí c∗a thành ph, H Chí Minh mΓt lΝn n:a &(Βc Α0ng và Nhà n(Οc ta khΖng &Ηnh tΧi NghΗ quy/t 16-NQ/TW ngày 10/8/2012 c∗a BΓ Chính trΗ: “Thành ph, H Chí Minh là &ô thΗ&Μc bi−t, mΓt trung tâm lΟn v≅ kinh t/, v#n hóa, giáo d7c – &ào tΧo, khoa h?c – công ngh−, &Νu m,i giao l(u qu,c t/, là &Νu tàu, &Γng l2c, có s∋c thu hút và lan t[a lΟn c∗a vùng kinh t/ tr?ng &i=m phía Nam, có vΗ trí chính trΗ quan tr?ng c∗a c0 n(Οc”. ΑΧt &(Βc k/t qu0 nh( trên là do Α0ng bΓ và nhân dân thành ph, ra s∋c quy/t tâm trong công cuΓc xây d2ng và phát tri=n kinh t/ - xã hΓi.
Sau n#m 1975, huy−n C∗ Chi là vùng &Φt tr<ng, &Φt &ai bΗ bom &Χn cày xΟi, vΟi trên 20.000 ha &Φt bΗ hoang hóa. S0n xuΦt nông nghi−p ch∗ y/u ph7 thuΓc vào th8i ti/t, ch] canh tác mΓt v7 vào mùa m(a, vΟi n#ng suΦt thΦp d(Οi 2 tΦn/ha. Công nghi−p c∗a C∗ Chi sau gi0i phóng hΝu nh( không có gì, ch] có mΓt vài c9 sΛ ti=u th∗ công nghi−p truy≅n th,ng nh( bánh tráng, mây tre lá, ép dΝu phΓng th∗ công. T,c &Γ t#ng tr(Λng kinh t/ phát tri=n ch1m. C∗ Chi là mΓt trong 5 huy−n ngoΧi thành c∗a thành ph, H Chí Minh &(Βc s2 quan tâm &Νu t( c∗a chính quy≅n thành ph, cùng vΟi s2 quy/t tâm c∗a Α0ng bΓ huy−n, chính quy≅n &Ηa ph(9ng sau h9n 30 n#m xây d2ng và phát tri=n, kinh t/ c∗a huy−n có b(Οc phát tri=n nh0y v?t. T5 ΑΧi hΓi Α0ng bΓ huy−n lΝn th∋ VIII &/n ΑΧi hΓi X, Α0ng bΓ và nhân dân huy−n C∗ Chi &ã quy/t tâm &Πi mΟi,
chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo h(Οng CNH - HΑH, phΦn &Φu &/n n#m 2015 c9 cΦu kinh t/ c∗a huy−n là Công nghi−p – DΗch v7 - Nông nghi−p.
“Ch !ng trình h∀ tr% chuy&n d)ch c! c+u kinh t−” là mΓt trong 12 ch(9ng trình, công trình kinh t/ - xã hΓi mang tính &òn bΘy mà NghΗ quy/t ΑΧi hΓi Α0ng bΓ thành ph, lΝn th∋ VIII (2005-2010) &ã xác &Ηnh trong nhi−m v7 phát tri=n kinh t/ &ã &(Βc ΑΧi hΓi Α0ng bΓ huy−n C∗ Chi lΝn th∋ IX (2005-2010) quán tri−t thành nghΗ quy/t và &(a vào th2c hi−n. M7c tiêu c∗a ch(9ng trình là: “PhΦn &Φu &/n n#m 2010, nâng giá trΗ gia t#ng bình quân các s0n phΘm hàng hóa, dΗch v7 là th/ mΧnh c∗a Thành ph, t#ng h9n 1,2 lΝn t,c &Γ t#ng tr(Λng bình quân c∗a t5ng khu v2c kinh t/ dΗch v7, CN - XD, nông nghi−p; tΧo s2 bi/n &Πi c#n b0n v≅ chΦt l(Βng t#ng tr(Λng c∗a t5ng khu v2c kinh t/, trong &ó t1p trung &Θy nhanh chuy=n dΗch c9 cΦu nΓi bΓ các ngành kinh t/, t#ng t] tr?ng các s0n phΘm hàng hóa, dΗch v7 có giá trΗ gia t#ng, hàm l(Βng khoa h?c - kΤ thu1t cao, nhΥm tΧo ti≅n &≅ cΝn thi/t &=&áp ∋ng yêu cΝu t#ng tr(Λng b≅n v:ng c∗a Thành ph, trong các giai &oΧn ti/p theo”. Sau 5 n#m th2c hi−n chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo h(Οng CNH - HΑH, c9 cΦu kinh t/ c∗a huy−n có s2 chuy=n dΗch &úng h(Οng và &Χt k/t qu0 t#ng tr(Λng cao qua các n#m. M∋c t#ng tr(Λng kinh t/ bình quân giai &oΧn 2006 – 2010 là 20,26%. Trong &ó công nghi−p t#ng bình quân 20,76% chi/m tΞ tr?ng 71,73%, dΗch v7 t#ng 27,34% chi/m tΞ tr?ng 18,86%, nông nghi−p t#ng 9,41% chi/m tΞ tr?ng 10,87%.
T5 th2c ti∴n hi−u qu0 kinh t/ c∗a Ch(9ng trình h_ trΒ chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/, ΑΧi hΓi Α0ng bΓ thành ph, lΝn th∋ IX ti/p t7c xác &Ηnh Ch(9ng trình h_ trΒ chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/, chuy=n &Πi mô hình t#ng tr(Λng kinh t/ thành ph, giai &oΧn 2011 - 2015 là mΓt trong sáu ch(9ng trình &Γt phá vΟi m7c tiêu “t1p trung các ngu n l2c &Θy mΧnh chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/, phát tri=n nhanh các ngành, s0n phΘm công nghi−p, dΗch v7 có hàm l(Βng khoa h?c công ngh− cao, giá trΗ gia t#ng cao, có hi−u qu0 và s∋c cΧnh tranh cao; phát tri=n nông nghi−p công ngh− cao; &i &Νu c0 n(Οc trong chuy=n
&Πi mô hình t#ng tr(Λng kinh t/ t5 phát tri=n theo chi≅u rΓng sang phát tri=n theo chi≅u sâu, &0m b0o chΦt l(Βng, hi−u qu0 cao, b≅n v:ng”. Th2c hi−n &úng &Ηnh h(Οng trên, ΑΧi hΓi Α0ng bΓ huy−n C∗ Chi lΝn th∋ X (2010 - 2015) &ã &Ηnh h(Οng phát tri=n giai &oΧn 2011 – 2015 c∗a huy−n là “&Θy mΧnh s2 chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo h(Οng t#ng nhanh tΞ tr?ng ngành công nghi−p và TM - DV theo h(Οng b≅n v:ng g<n vΟi phát tri=n n≅n nông nghi−p &ô thΗ”. Sau 2 n#m th2c hi−n, nhΗp &Γ t#ng tr(Λng kinh t/ c∗a huy−n bình quân 2011 - 2012 là 15,39%/n#m, trong &ó nông nghi−p t#ng bình quân 7,52%/n#m, công nghi−p t#ng bình quân 12,26%/n#m, dΗch v7 t#ng bình quân 26,99%/n#m.
C9 cΦu kinh t/ c∗a huy−n trong giai &oΧn 2006 - 2012 là công nghi−p - dΗch v7 - nông nghi−p. Trong nh:ng n#m qua c9 cΦu kinh t/ c∗a Huy−n có s2 chuy=n dΗch khá mΧnh mΩ và &úng h(Οng. Giá trΗ s0n xuΦt c∗a toàn ngành t#ng liên t7c qua các n#m &Χt t,c &Γ phát tri=n là 24%. N#m 2006 &Χt 2.247.725 tri−u & ng, n#m 2012 &Χt 10.320.842 tri−u & ng. Trong &ó giá trΗ s0n xuΦt công nghi−p chi/m tΞ tr?ng 56,91%, TM - DV chi/m 27,77%, nông nghi−p chi/m 15,32%.
BiΣu Ξµ 2.1: CΘ cΡu GDP các ngành kinh t? cαa huyΩn nΚm 2006 và 2012 (%)
(Ngu.n: S/ li0u báo cáo c1a 3y ban nhân dân huy0n C1 Chi 2006-2012).
Giai &oΧn 2006 – 2012, giá trΗ s0n xuΦt công nghi−p t#ng bình quân
30,6%, dΗch v7 t#ng bình quân 25,07%, nông nghi−p t#ng bình quân 7,96%. N#m 2006, tΞ tr?ng ngành công nghi−p chi/m 42,47%, dΗch v7 chi/m
27,85%, nông nghi−p chi/m 29,68%. N#m 2012, tΞ tr?ng ngành công nghi−p chi/m 59,95%, dΗch v7 chi/m 29,03%, nông nghi−p chi/m 11,02%.
BiΣu Ξµ 2.2: CΘ cΡu tθng sΗn phιm theo ngành giai ΞoΨn 2006 – 2012 (%).
20 30 40 50 60 70
(Ngu.n: S/ li0u báo cáo c1a Phòng kinh t− huy0n C1 Chi 2006-2012).
C9 cΦu kinh t/ c∗a huy−n giai &oΧn 2006 – 2012 có s2 thay &Πi và chuy=n dΗch &úng h(Οng, t#ng tΞ tr?ng ngành CN - TTCN, TM - DV, gi0m dΝn tΞ tr?ng ngành nông nghi−p trong n≅n kinh t/. Giá trΗ s0n xuΦt và s, &9n vΗ s0n xuΦt c∗a thành phΝn kinh t/ ngoài nhà n(Οc và thành phΝn kinh t/ có v,n &Νu t( n(Οc ngoài c⊥ng t#ng, thành phΝn kinh t/ nhà n(Οc gi0m dΝn. C9 cΦu lao &Γng c⊥ng có s2 chuy=n dΗch rõ nét, lao &Γng s0n xuΦt trong khu v2c CN - TTCN và TM - DV chi/m &a s, trên 70%.
Nhìn chung c9 cΦu kinh t/ c∗a huy−n giai &oΧn 2006 - 2012 &ã có s2 chuy=n dΗch &úng h(Οng vΟi quá trình CNH - HΑH mang lΧi hi−u qu0 kinh t/ cao góp phΝn vào s2 t#ng tr(Λng chung c∗a thành ph, H Chí Minh và có th= thΦy &(Βc trong t(9ng lai C∗ Chi trΛ thành &ô thΗ v− tinh ph7 c1n góp phΝn gi0m áp l2c v≅ dân c( trong khu v2c nΓi thành, dân s,, lao &Γng, giao thông và tΠ ch∋c môi tr(8ng s,ng &ô thΗ c∗a thành ph, H Chí Minh.
2.2.2. Th]c trΨng chuyΣn dΒch cΘ cΡu trong n_i b_ ngành công nghiΩp, dΒchvγ, nông nghiΩp giai ΞoΨn 2006 – 2012
2.2.2.1. Th]c trΨng chuyΣn dΒch ngành công nghiΩp
Giai &oΧn 2006 - 2012, C∗ Chi tri=n khai th2c hi−n ch(9ng trình h_ trΒ chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/, chuy=n &Πi mô hình t#ng tr(Λng kinh t/ theo tinh thΝn NghΗ quy/t ΑΧi hΓi Α0ng bΓ thành ph, lΝn th∋ VIII và lΝn th∋ IX. C9 cΦu ngành công nghi−p c∗a Huy−n trong giai &oΧn này là công nghi−p – ti=u th∗ công nghi−p (CN-TTCN). S0n xuΦt CN-TTCN phát tri=n và &Χt &(Βc t,c &Γ t#ng tr(Λng cao, t,c &Γ t#ng tr(Λng bình quân giá trΗ s0n xuΦt công nghi−p &Χt 30,6%. Giá trΗ s0n xuΦt công nghi−p n#m 2006 &Χt 954.638 tri−u & ng, n#m 2012 &Χt 6.187.727 tri−u & ng. Giai &oΧn 2006 – 2012, giá trΗ s0n xuΦt c∗a ngành CN-TTCN chi/m tΞ tr?ng 56,91%.
C9 cΦu ngành công nghi−p trong tΠng s0n phΘm t#ng qua các n#m, n#m 2006 chi/m tΞ tr?ng 42,47%, n#m 2012 chi/m tΞ tr?ng 59,95%, t#ng cao nhΦt là n#m 2010 chi/m tΞ tr?ng 62,25% &ã tΧo ra s2 chuy=n dΗch c9 cΦu &áng k= c∗a n≅n kinh t/ theo h(Οng t#ng nhanh tΞ tr?ng công nghi−p và dΗch v7, gi0m tΞ tr?ng ngành nông nghi−p.
BiΣu Ξµ 2.3: Giá trΒ sΗn xuΡt cαa ngành CN - TTCN giai ΞoΨn 2006 - 2012 (triΩu Ξµng).
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 Tr i Ω u Ξ µ n g 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Giá trΗ s0n xuΦt công nghi−p
C9 cΦu s0n xuΦt c∗a ngành công nghi−p giai &oΧn 2006 – 2012 chuy=n dΗch theo h(Οng t#ng tΞ tr?ng công nghi−p có v,n &Νu t( n(Οc ngoài, công nghi−p dân doanh. TΠng s, các &9n vΗ hoΧt &Γng trên l∆nh v2c công nghi−p là 2.523 &9n vΗ t#ng 879 &9n vΗ so vΟi n#m 2006, trong &ó có 21 công ty cΠ phΝn (t#ng 16 &9n vΗ), 148 công ty TNHH (t#ng 98 &9n vΗ), 76 DNTN (t#ng 56 &9n vΗ), 3 hΒp tác xã và 2.277 c9 sΛ s0n xuΦt (t#ng 709 c9 sΛ). Ngành ngh≅ hoΧt &Γng ch∗ y/u là ngành may mΜc, ch/ bi/n g_, s0n xuΦt các s0n phΘm t5 cao su, plastic… Trong các loΧi hình doanh nghi−p có t,c &Γ t#ng tr(Λng bình quân cao là loΧi hình công ty cΠ phΝn không có v,n nhà n(Οc giá trΗ s0n xuΦt n#m 2006 &Χt 53.521 tri−u & ng t#ng lên 1.305.749 tri−u & ng n#m 2012. LoΧi hình doanh nghi−p t1p th= có giá trΗ s0n xuΦt gi0m, n#m 2006 &Χt 9.116 tri−u & ng, n#m 2012 &Χt 5.045 tri−u & ng, gi0m mΧnh nhΦt là n#m 2009 ch] &Χt 839 tri−u & ng. Tuy nhiên, tính theo giá trΗ s0n xuΦt thì thành phΝn kinh t/ Công ty TNHH t( nhân là có giá trΗ s0n xuΦt cao nhΦt, n#m 2006 là 610.517 tri−u & ng chi/m 63,95%, n#m 2012 &Χt 3.312.301 tri−u & ng chi/m 51,02% .
Nh:ng ngành chi/m tΞ tr?ng cao trong c9 cΦu giá trΗ s0n xuΦt CN- TTCN n#m 2012 c∗a Huy−n là: Ngành s0n xuΦt các s0n phΘm t5 cao su và plastic chi/m tΞ tr?ng 47,46%; ngành s0n xuΦt th2c phΘm và & u,ng chi/m tΞ tr?ng 20,6%; s0n xuΦt máy móc và thi/t bΗ &i−n chi/m tΞ tr?ng 9,33%; ngành d−t v0i chi/m tΞ tr?ng 6,75%; ngành s0n xuΦt trang ph7c chi/m 5,56%; ngành s0n xuΦt giΦy và các s0n phΘm t5 giΦy chi/m 3,57%; ngành thuΓc, s9 ch/ da, s0n xuΦt vali, túi xách chi/m 1,8%. Giai &oΧn n#m 2006 – 2012 các ngành có t,c &Γ t#ng tr(Λng cao là ngành s0n xuΦt th2c phΘm và & u,ng t#ng bình quân 38,53%/n#m, ngành d−t t#ng 33,56%/n#m, ngành s0n xuΦt trang ph7c 29,43%/n#m, s0n xuΦt máy móc và thi/t bΗ&i−n t#ng 24,19%/n#m.
Hi−n nay, mΓt s, s0n phΘm có giá trΗ gia t#ng và n#ng l2c cΧnh tranh cao &óng góp vào s2 t#ng tr(Λng ngành CN - TTCN c∗a huy−n nh(:
- Ngành s0n xuΦt th2c phΘm và & u,ng n#m 2012 &Χt giá trΗ 1.274.503 tri−u & ng (chi/m t] tr?ng 20,6%)t#ng 37,86% so cùng kì n#m 2011.
- Ngành s0n xuΦt máy móc và thi/t bΗ&i−n n#m 2012 &Χt giá trΗ 577.270 tri−u & ng (chi/m tΞ tr?ng 9,33 %) t#ng 16,68 % so cùng kì n#m 2011.
- Ngành d−t v0i n#m 2012 &Χt giá trΗ 417.877 tri−u & ng (chi/m t] tr?ng 6,75%) t#ng 32,53% so cùng kì n#m 2011.
- Ngành s0n xuΦt trang ph7c n#m 2012 &Χt giá trΗ 343.855 tri−u & ng (chi/m t] tr?ng 5,56%) t#ng 26,97% so cùng kì n#m 2011.
V< ti u th0 công nghi−p: trên &Ηa bàn huy−n &ã hình thành các làng ngh≅ nh( làng ngh≅&an &át Λ xã Thái MΤ, làng ngh≅ bánh tráng Λ xã Phú Hòa Αông, làng ngh≅ &an rΠ rá Λ xã Tân An HΓi, &an mành trúc Λ xã Tân Thông HΓi và làng s9n mài Λ xã Bình MΤ. Các làng ngh≅ hoΧt &Γng có hi−u qu0 và mang lΧi lΒi ích cao v≅ kinh t/ và v#n hóa góp phΝn gi0i quy/t vi−c làm, t#ng thu nh1p cho ng(8i lao &Γng Λ nông thôn.
- Làng ngh≅ &an &át xã Thái MΤ hi−n có 500 hΓ ngh≅ và 5 c9 sΛ &Νu m,i gi0i quy/t cho h9n 1.000 lao &Γng tΧi ch_, s0n l(Βng hàng hóa hàng n#m xuΦt khΘu trên 600.000 s0n phΘm các loΧi, trong &ó n#m 2012 có h9n 100.000 s0n phΘm, &Χt giá trΗ xuΦt khΘu 1,2 tΞ& ng.
- Làng ngh≅ bánh tráng xã Phú Hòa Αông hi−n có 527 hΓ, vΟi 1.054 hΓ lao &Γng tham gia s0n xuΦt, có 716 lò tráng th∗ công và 60 lò tráng máy, s0n l(Βng bình quân 30 tΦn bánh/ngày, trong &ó 2/3 s0n phΘm xuΦt khΘu ra n(Οc ngoài. Ngoài các làng ngh≅ truy≅n th,ng trên, Huy−n còn &Νu t( xây d2ng Làng ngh≅ truy≅n th,ng MΓt thoáng Vi−t Nam nΥm ven sông Sài Gòn thuΓc xã An Phú t5 n#m 1991 vΟi m7c tiêu không ch] làm du lΗch mà còn nhΥm khôi ph7c, phát tri=n ngh≅ truy≅n th,ng dân tΓc, tΧo vi−c làm cho ng(8i dân &Ηa ph(9ng. Kinh phí &Νu t( &/n nay &ã h9n 98 tΞ & ng. Làng ngh≅ MΓt