C) SΟ LÝ LU;N VΠ C5U KINH T, VÀ CHUY4N D/CH C5U
1.6.ChuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngàn h⊥ m_t s∆ ΞΒa phΥΘng và bài hc
hc kinh nghiΩm cho huyΩn Cα Chi
1.6.1. ChuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngành ⊥ m_t s∆ ΞΒa phΥΘng
Nghiên c∋u này ch?n huy−n Hóc Môn và huy−n Bình Chánh, thành ph, H Chí Minh &= nghiên c∋u và h?c t1p kinh nghi−m chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành vì &ây hai &Ηa ph(9ng này c⊥ng là huy−n ngoΧi thành c∗a thành ph, H Chí Minh có nhi≅u &i=m t(9ng & ng vΟi huy−n C∗ Chi. Tuy nhiên, m_i huy−n &(Βc thành ph, &Ηnh h(Οng phát tri=n kinh t/ d2a vào ti≅m l2c kinh t/ - xã hΓi và lΒi th/ &Μc thù c∗a &Ηa ph(9ng nh(ng nh:ng thành công và hΧn ch/ trong chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ c∗a các &Ηa ph(9ng này c⊥ng là bài h?c kinh nghi−m cho C∗ Chi.
- Chuy n d∃ch c& c∋u kinh t) ngành c0a huy−n Hóc Môn, thành ph3
H5 Chí Minh:
Huy−n Hóc Môn là mΓt huy−n ngoΧi thành c∗a thành ph, H Chí Minh nΥm gi:a qu1n 12 và huy−n C∗ Chi có vΗ trí và vai trò quan tr?ng &,i vΟi vi−c phát tri=n kinh t/ - xã hΓi theo h(Οng Tây – B<c c∗a thành ph, H Chí Minh, có ti≅m n#ng phát tri=n kinh t/ &Μc bi−t là phát tri=n &ô thΗ. Huy−n Hóc Môn phát tri=n kinh t/ - xã hΓi theo h(Οng phát tri=n &ô thΗ&an xen vΟi phát tri=n nông thôn. Giai &oΧn 2006 – 2012, Hóc Môn &ã huy &Γng t,i &a các ngu n l2c trong xã hΓi, &Θy mΧnh chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo h(Οng: Công nghi−p, ti=u th∗ công nghi−p; th(9ng mΧi, dΗch v7 và du lΗch; nông nghi−p, phát tri=n &ô thΗ g<n vΟi mΤ quan, môi tr(8ng sinh thái, nâng cao chΦt l(Βng cuΓc s,ng & ng th8i gi: v:ng nh:ng giá trΗ truy≅n th,ng cách mΧng, &Χo &∋c trong cuΓc s,ng, xây d2ng nông thôn mΟi trong th8i kϑ&Θy mΧnh CNH, HΑH theo tinh thΝn NghΗ quy/t s, 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 c∗a Ban ChΦp hành Trung (9ng Α0ng khóa X. V≅ kinh t/ duy trì t#ng tr(Λng bình quân hàng n#m luôn &Χt 17,8% và xác &Ηnh lΦy phát tri=n CN-TTCN làm ch∗ &Χo trong n≅n kinh t/ c∗a huy−n (chi/m 67% giá c, &Ηnh n#m 1994). ΑΧt &(Βc k/t qu0 nh( trên là do Hóc Môn th2c hi−n chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo h(Οng &Θy mΧnh thu hút &Νu t( và t1p trung th/ mΧnh vào các ngành công nghi−p có lΒi th/ là khai thác ti≅m n#ng &Φt &ai và lao &Γng nh( ch/ bi/n l(9ng th2c, th2c phΘm; may mΜc nΓi &Ηa; ch/ bi/n g_, nh2a, cao su... ΑΜc bi−t trong nông nghi−p &ã có chuy=n bi/n ti/n bΓ nhΦt là t5 khi có NghΗ quy/t 07 c∗a Trung (9ng v≅ xây d2ng nông thôn mΟi lΦy phát tri=n kinh t/ t1p th= làm nhi−m v7 chi/n l(Βc lâu dài &ây v5a m7c tiêu v5a là &Γng l2c &(a n≅n s0n xuΦt nông nghi−p phát tri=n theo h(Οng CNH - HΑH, xây d2ng nông nghi−p, nông dân, nông thôn mΟi. Do 0nh h(Λng c∗a quá trình &ô thΗ hóa di−n tích &Φt nông nghi−p ngày càng bΗ thu hχp, Hóc Môn th2c hi−n chuy=n &Πi &Φt s0n xuΦt lúa
kém hi−u qu0 sang tr ng và nuôi nh:ng cây tr ng, v1t nuôi có giá trΗ kinh t/ cao nh( phát tri=n &àn bò s:a, cây #n trái, tr ng c[, hoa ki=ng, rau an toàn, th∗y s0n..., &Θy mΧnh các hoΧt &Γng ∋ng d7ng, chuy=n giao ti/n bΓ kΤ thu1t công ngh− mΟi cho các hΓ s0n xuΦt tΧo ra s0n phΘm sΧch, cây con gi,ng n#ng suΦt chΦt l(Βng cao, phù hΒp vΟi n≅n nông nghi−p &ô thΗ.
C9 cΦu kinh t/ nông nghi−p c∗a Hóc Môn giai &oΧn 2006 - 2012 có s2 chuy=n dΗch &úng h(Οng, ch#n nuôi trΛ thành ngành chính và chi/m tΞ tr?ng cao, thu nh1p bình quân &Χt 93 tri−u & ng/ha/n#m, t#ng tr(Λng &Χt 7,44%. S2 phát tri=n c∗a công nghi−p và nông nghi−p &ã thúc &Θy ngành dΗch v7 c∗a Hóc Môn cùng phát tri=n. Bên cΧnh nh:ng thành công &ã &Χt &(Βc, Hóc Môn còn mΓt s, hΧn ch/ nh( vi−c t1n d7ng th/ mΧnh c∗a huy−n ch(a tri−t &=, công nghi−p c∗a huy−n cΧnh tranh trên thΗ tr(8ng gΜp khó kh#n v≅ th(9ng hi−u, công tác m8i g?i &Νu t( ch(a &(Βc quan tâm &úng m∋c. Nh:ng s0n phΘm ti=u th∗ công nghi−p truy≅n th,ng không có thΗ tr(8ng Πn &Ηnh. S0n phΘm nông nghi−p c∗a huy−n không th= ch∗&Γng, vi−c tri=n khai các d2 án còn ch1m nên ng(8i dân ch(a yên tâm &Νu t( s0n xuΦt và vi−c ti/p thu ∋ng d7ng khoa h?c kΤ thu1t c∗a nông dân ch(a cao. Th(9ng mΧi - dΗch v7 phát tri=n ch(a sâu rΓng, chΦt l(Βng dΗch v7 ch(a cao.
- Chuy n d∃ch c& c∋u kinh t) ngành c0a huy−n Bình Chánh, thành ph3 H5 Chí Minh:
Bình Chánh là mΓt huy−n ngoΧi thành c∗a thành ph, H Chí Minh, nΥm phía Tây Nam thành ph,. Huy−n Bình Chánh &ang có t,c &Γ phát tri=n kinh t/ - xã hΓi và &ô thΗ cao. T5 mΓt huy−n s0n xuΦt nông nghi−p là chính, &/n nay CN-TTCN chi/m tΞ tr?ng 74,5%. Giai &oΧn 2006 - 2012, c9 cΦu kinh t/ c∗a huy−n là công nghi−p, ti=u th∗ công nghi−p - dΗch v7 th(9ng mΧi - nông nghi−p. Bình Chánh phát tri=n kinh t/ trong giai &oΧn này vΟi m7c tiêu: ΑΘy mΧnh ti/n trình CNH, HΑH; gi: t,c &Γ t#ng tr(Λng kinh t/ cao, hi−u qu0 và
b≅n v:ng; thúc &Θy phát tri=n các ngành công nghi−p và dΗch v7; nâng cao hi−u qu0 sΨ d7ng &Φt nông nghi−p. δu tiên phát tri=n hΧ tΝng kΤ thu1t và hΧ tΝng xã hΓi theo quy hoΧch, &Μc bi−t là h− th,ng giao thông, cΦp - thoát n(Οc; h− th,ng giáo d7c, y t/; thu hχp kho0ng cách v≅ &i≅u ki−n dân sinh vΟi các qu1n nΓi thành và t1p trung xây d2ng nông thôn mΟi trong th8i kϑ&Θy mΧnh CNH, HΑH theo tinh thΝn NghΗ quy/t s, 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 c∗a Ban ChΦp hành Trung (9ng Α0ng khóa X.
Giai &oΧn 2006 - 2012, ngành CN-TTCN gi: vai trò ch∗ l2c, t#ng bình quân 24,3%/n#m, th(9ng mΧi - dΗch v7 có nhi≅u khΛi s<c t#ng 18,5% /n#m, khu v2c nông nghi−p có chuy=n bi/n theo h(Οng tích c2c, hi−u qu0 và chuy=n dΗch theo h(Οng nông nghi−p &ô thΗ, chi/m tΞ tr?ng 6,8% &Χt m∋c t#ng tr(Λng bình quân là 4,54% vΟi nhi≅u mô hình chuy=n &Πi c9 cΦu cây tr ng, v1t nuôi mang lΧi hi−u qu0 kinh t/ cao nh( rau an toàn, lan c<t cành, cá ki=ng, mai...
ΑΧt &(Βc k/t qu0 nh( trên là do s2 quy/t tâm c∗a Α0ng bΓ và nhân dân huy−n Bình Chánh chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo &Ηnh h(Οng chung c∗a thành ph, và khai thác có hi−u qu0 ti≅m l2c, lΒi th/ c∗a huy−n. Quá trình &ô thΗ hoá, dân s, c9 h?c t#ng nhanh khi/n cho hΧ tΝng kΤ thu1t và hΧ tΝng xã hΓi c∗a huy−n không theo kΗp &ã tΧo áp l2c lΟn cho huy−n. Tr(Οc tình hình &ó, Α0ng bΓ huy−n Bình Chánh &ã t1p trung &Νu t( cho xây d2ng c9 b0n gΝn 1.070 tΞ& ng, thu hút và m8i g?i &Νu t( vào các khu, c7m công nghi−p. Phát
tri=n công nghi−p theo h(Οng &a dΧng hóa ngành ngh≅, (u tiên &Νu t( phát tri=n các ngành tΧo ra s0n phΘm có hàm l(Βng công ngh−, kΤ thu1t cao, sΨ d7ng công ngh− tiên ti/n, hi−n &Χi (s0n xuΦt và l<p ráp linh ki−n &i−n tΨ, máy tính, máy gia d7ng, s0n xuΦt phΝn m≅m, l<p ráp ôtô, xe máy và thi/t bΗ&i−n, công ngh− sinh h?c, s0n xuΦt v1t li−u mΟi). εn &Ηnh và duy trì các ngành công nghi−p giày da, may mΜc, d−t, ch/ bi/n th2c phΘm và & u,ng; s0n xuΦt hóa chΦt; ch/ bi/n g_; s0n phΘm t5 cao su và plastic; s0n xuΦt kim loΧi, s0n xuΦt
giΦy &= t#ng giá trΗ hàng xuΦt khΘu. Phát tri=n công nghi−p g<n vΟi b0o v− môi tr(8ng. T1p trung phát tri=n các ngành công nghi−p sΧch. Th2c hi−n di d8i các c9 sΛ s0n xuΦt gây ô nhi∴m nΜng mà không có kh0 n#ng xΨ lý ô nhi∴m vào các KCN t1p trung, hoΜc chuy=n &Πi ch∋c n#ng hoΧt &Γng. Phát tri=n các ngành dΗch v7 theo h(Οng mΛ rΓng giao l(u hàng hóa k/t hΒp vΟi s<p x/p lΧi các chΒ nhΥm &áp ∋ng nhu cΝu tiêu dùng và phát tri=n s0n xuΦt - kinh doanh, phát tri=n mΧng l(Οi chΒ, các trung tâm th(9ng mΧi, h− th,ng siêu thΗ.
Trong nông nghi−p, Bình Chánh phát tri=n nông nghi−p g<n vΟi phát tri=n &ô thΗ xanh sΧch, b0o v− và c0i thi−n môi tr(8ng sinh thái, tΧo c0nh quan &χp ph7c v7 nhu cΝu gi0i trí và du lΗch. Tích c2c chuy=n &Πi c9 cΦu trong ngành nông nghi−p, theo h(Οng phát tri=n cây tr ng, v1t nuôi có giá trΗ cao, nâng cao hi−u qu0 s0n xuΦt và gia t#ng giá trΗ c∗a ngành nông nghi−p và dành quΤ &Φt ph7c v7 cho quá trình &ô thΗ hóa. T1p trung phát tri=n b,n loΧi cây chính: Cây lúa theo h(Οng phát tri=n lúa &Μc s0n ph7c v7 xuΦt khΘu và s0n xuΦt lúa gi,ng; mΛ rΓng quy mô di−n tích tr ng rau an toàn tr ng cây #n qu0 và các loΧi cây hoa ki=ng. Nâng tΞ tr?ng ngành ch#n nuôi lên bΥng vΟi ngành tr ng tr?t, bΥng cách t1p trung phát tri=n &àn bò s:a, &àn heo, phát tri=n nuôi cá thΗt, cá gi,ng và các loΧi th∗y s0n khác nh( tôm càng xanh, ba ba, cá sΦu, cá ki=ng, v.v…
1.6.2.Bài hc kinh nghiΩm
T5 th2c ti∴n phát tri=n kinh t/ xã hΓi và quá trình chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ c∗a các &Ηa ph(9ng, lu1n v#n rút ra mΓt s, bài h?c kinh nghi−m:
MΓt là, chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo h(Οng CNH - HΑH luôn &(Βc các &Ηa ph(9ng coi là gi0i pháp hàng &Νu và là con &(8ng tΦt y/u &= phát tri=n kinh t/ - xã hΓi.
Hai là, quá trình chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành theo h(Οng CNH, HΑH là ph0i nh1n th∋c &úng, tôn tr?ng và hành &Γng theo quy lu1t khách
quan. T5 các ch∗ tr(9ng, &Ηnh h(Οng c∗a Α0ng, chính quy≅n &Ηa ph(9ng &ã quán tri−t và v1n d7ng ch] &Χo vào th2c ti∴n phù hΒp. Chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ph0i xuΦt phát t5 &Μc thù c∗a m_i &Ηa ph(9ng. T#ng c(8ng huy &Γng các ngu n l2c trong và ngoài n(Οc, sΨ d7ng ti/t ki−m và hi−u qu0 các ngu n l2c &= &Θy nhanh t,c &Γ phát tri=n kinh t/. Nhìn chung, các &Ηa ph(9ng &≅u gi0m tΞ tr?ng ngành nông nghi−p, t#ng tΞ tr?ng ngành công nghi−p và dΗch v7, t#ng nhanh hàm l(Βng công ngh− trong s0n phΘm trong giai &oΧn tΟi.
- Phát tri=n kinh t/&i &ôi vΟi b0o v− môi tr(8ng, &0m b0o ti/n bΓ, công bΥng xã hΓi; khai thác t,t ti≅m n#ng, lΒi th/ c∗a &Ηa ph(9ng. Tích c2c ch#m lo &8i s,ng v1t chΦt và tinh thΝn c∗a nhân dân.
- Tranh th∗ s2 h_ trΒ c∗a Trung (9ng và Thành ph,, nêu cao vai trò lãnh &Χo toàn di−n, tr2c ti/p c∗a Α0ng; phát huy hi−u qu0, hi−u l2c qu0n lý nhà n(Οc; vai trò v1n &Γng c∗a các ban ngành, &oàn th= tΧo nên s∋c mΧnh tΠng hΒp c∗a c0 h− th,ng chính trΗ cùng hoàn thành nhi−m v7 chung.
- ΑΝu t( xây d2ng hΧ tΝng kΤ thu1t ph7c v7 s0n xuΦt và &i lΧi c∗a nhân dân, là mΓt trong nh:ng &i≅u ki−n thúc &Θy chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ nông nghi−p. Vi−c th2c hi−n chuy=n &Πi c9 cΦu kinh t/ trong nông nghi−p cΝn g<n chΜt vΟi các ch(9ng trình an sinh xã hΓi, nhΦt là ch(9ng trình gi0m hΓ nghèo, t#ng hΓ khá, ch(9ng trình xây d2ng xã Nông thôn mΟi &= tác &Γng l3n nhau phát tri=n b≅n v:ng.
K)t lu6n Ch∗&ng 1: T5 vi−c nghiên c∋u các vΦn &≅ lý lu1n v≅ c9 cΦu kinh t/, chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành và các mô hình lý thuy/t v≅ chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành cho thΦy rΥng chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành là tΦt y/u khách quan, là quá trình v1n &Γng theo nh:ng xu h(Οng mang tính quy lu1t chung và ph7 thuΓc vào các &i≅u ki−n c7 th= c∗a t5ng qu,c gia, t5ng vùng và t5ng giai &oΧn c7 th= nhΦt &Ηnh. Qua &ó, chúng ta có th= nh1n bi/t
&(Βc mình &ang Λ &âu, giai &oΧn nào và ph0i làm gì, làm nh( th/ nào, mΦt bao nhiêu th8i gian &= th2c hi−n và &Χt &(Βc m7c tiêu &≅ ra.
Α= có &(Βc c9 cΦu kinh t/ ngành phù hΒp cΝn &Μt s2 chuy=n dΗch trong m,i quan h− vΟi c9 cΦu kinh t/ chung, ph0i có &Ηnh h(Οng &úng v≅ s2 phát tri=n c∗a t5ng ngành và hi=u rõ các &i≅u ki−n, nhân t, tác &Γng &/n t5ng ngành, m,i quan h− h:u c9 gi:a các ngành. T5 &ó chúng ta rút ra &(Βc kinh nghi−m &= xây d2ng &Ηnh h(Οng, gi0i pháp phù hΒp &= phát tri=n kinh t/ và chuy=n dΗch theo các &Ηnh h(Οng &ã xác &Ηnh.
CH∋)NG 2
THχC TR%NG CHUY4N D/CH C) C5U KINH T, NGÀNH C9A HUY8N C9 CHI GIAI ∃O%N 2006 – 2012
2.1. ∃iΤu kiΩn t] nhiên, Ξδc ΞiΣm kinh t? - xã h_i huyΩn Cα Chi 2.1.1. ∃iΤu kiΩn t] nhiên
- V∃ trí .∃a lý: Huy−n C∗ Chi là mΓt huy−n ngoΧi thành nΥm v≅ phía Tây B<c c∗a thành ph, H Chí Minh. C∗ Chi nΥm trên mΓt vùng &Φt chuy=n ti/p t5 vùng &Φt cao c∗a núi r5ng mi≅n &ông nam bΓ xu,ng vùng &Φt thΦp c∗a & ng bΥng Sông CΨu Long, nΥm gi:a sông Sài Gòn và sông Vàm C[ Αông, có &(8ng giao thông giao l(u vΟi các t]nh mi≅n Αông và Tây Nam bΓ. Huy−n C∗ Chi g m 20 xã và mΓt thΗ trΦn vΟi 43.496,58 ha di−n tích t2 nhiên, chi/m 20,74% di−n tích toàn thành ph, H Chí Minh. ΑΗa giΟi hành chính c∗a huy−n &(Βc xác &Ηnh nh( sau: Phía B<c giáp huy−n Tr0ng Bàng t]nh Tây Ninh, Phía Αông giáp t]nh Bình D(9ng, Phía Nam giáp huy−n Hóc Môn, thành ph, H Chí Minh, Phía Tây giáp t]nh Long An. ThΗ trΦn C∗ Chi là trung tâm kinh t/ - chính trΗ - v#n hóa c∗a huy−n, cách trung tâm thành ph, H Chí Minh 50Km v≅ phía Tây B<c theo &(8ng Xuyên Á. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Khí h6u: C∗ Chi nΥm trong vùng có khí h1u nhi−t &Οi gió mùa, mang tính chΦt c1n xích &Χo. Khí h1u chia thành hai mùa rõ r−t là mùa m(a và mùa khô. Nhi−t &Γ t(9ng &,i Πn &Ηnh, cao &≅u trong n#m và ít thay &Πi. L(Βng m(a trung bình n#m t5 1.300 mm – 1770 mm, m(a t1p trung vào tháng 7,8,9. ΑΓ Θm không khí trung bình n#m khá cao 79,5%. TΠng s, gi8 n<ng trung bình trong n#m là 2.100 – 2.920 gi8. C∗ Chi nΥm trong vùng chΗu 0nh h(Λng c∗a hai h(Οng gió mùa ch∗ y/u là gió Tín phong có h(Οng Αông Nam hoΜc Nam và gió Tây – Tây Nam.
- Th0y v7n: C∗ Chi có h− th,ng sông, kênh, rΧch khá chΥng chΗt, &a dΧng, phân b, không &≅u t1p trung ch∗ y/u Λ khu v2c giáp sông Sài Gòn. H−
th,ng th∗y v#n c∗a Huy−n 0nh h(Λng tr2c ti/p c∗a h− th,ng sông Sài Gòn