Cỏc quan điểm mang tớnh chỉ đạo của Đảng trong cỏc văn kiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 (khúa VII), Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (khúa VIII), Nghị quyết Hội nghị Trung ương 9 (khúa IX), Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02 thỏng 02 năm 2002 của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới, Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 25 thỏng 04 năm 2005 của Bộ Chớnh trị về Chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 và nhất là Nghị quyết số 49- NQ/TW ngày 02 thỏng 06 năm 2005 của Bộ Chớnh trị về Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020.
Trờn cơ sở đường lối đổi mới của Đảng về xõy dựng Nhà nước phỏp quyền, về cải cỏch tư phỏp, Nghị quyết số 48-NQ/TW về Chiến lược xõy dựng và hoàn
thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 của Bộ Chớnh trị ngày 24/5/2005 đó chỉ rừ cần “Xõy dựng Bộ luật thi hành ỏn điều chỉnh tất cả cỏc lĩnh vực thi hành ỏn”. Bỏo cỏo Chớnh trị tại Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ IX của Đảng cũng khẳng định, cần tổ chức lại cơ quan thi hành ỏn
"theo hướng gọn vào đầu mối" [12, tr.38]. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 9 (khúa
IX) tiếp tục khẳng định phải đẩy mạnh đổi mới tổ chức và hoạt động của cỏc cơ
quan tư phỏp, trong đú nờu rừ "Tiếp tục thực hiện tốt cụng tỏc thi hành ỏn, nhất là thi hành ỏn dõn sự, khắc phục cơ bản tỡnh trạng ỏn tồn đọng kộo dài" [13, tr.45].
Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02 thỏng 06 năm 2005 của Bộ Chớnh trị về Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020 chỉ rừ:
Chuẩn bị những điều kiện về cỏn bộ, cơ sở vật chất để giao cho Bộ tư phỏp giỳp Chớnh phủ thống nhất quản lý cụng tỏc thi hành ỏn, từng bước thực hiện việc xó hội hoỏ và qui định những hỡnh thức, thủ tục để
giao cho tổ chức khụng phải là cơ quan nhà nước thực hiện một số cụng việc thi hành ỏn, xõy dựng lực lượng cỏnh sỏt hỗ trợ tư phỏp chớnh quy, đỏp ứng kịp thời cho hoạt động xột xử, thi hành ỏn [3].
Qua nghiờn cứu cỏc văn kiện núi trờn, cú thể rỳt ra một số quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước cần quỏn triệt trong việc hoàn thiện phỏp luật thi hành ỏn dõn sự nhằm nõng cao hiệu quả cụng tỏc thi hành ỏn dõn sự như sau:
- Một là, việc hoàn thiện phỏp luật thi hành ỏn dõn sự phải nhằm mục đớch làm tăng hiệu quả cụng tỏc thi hành ỏn dõn sự, đảm bảo lợi ớch của nhà nước, cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của tổ chức và cụng dõn, gúp phần giải quyết ỏn tồn đọng đang là vấn đề bức xỳc hiện nay đồng thời phải tạo ra cơ chế phỏp lý hữu hiệu để bảo đảm thực thi cỏc bản ỏn, quyết định cú hiệu lực của Tũa ỏn.
- Hai là, việc hoàn thiện phỏp luật thi hành ỏn dõn sự phải được đặt trong tổng thể hệ thống phỏp luật, đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ giữa phỏp luật tố tụng và phỏp luật nội dung.
- Ba là, việc hoàn thiện phỏp luật thi hành ỏn dõn sự phải trờn cơ sở tổng kết một cỏch toàn diện, sõu sắc thực tiễn thi hành ỏn núi chung và thi hành ỏn dõn sự núi riờng ở nước ta trong từng giai đoạn, trong đú chỳ trọng tổng kết cụng tỏc xõy dựng và tổ chức thực hiện phỏp luật thi hành ỏn dõn sự.
- Bốn là, thể hiện rừ quan điểm cải cỏch hành chớnh, cải cỏch Tư phỏp đảm bảo sự quản lý tập trung, thống nhất cụng tỏc thi hành ỏn, trong đú cú thi hành ỏn dõn sự đặc biệt để nõng cao hiệu quả cụng tỏc thi hành ỏn cần tạo ra cơ chế gắn kết liờn thụng giữa cỏc loại hỡnh thi hành ỏn, khắc phục tỡnh trạng phõn tỏn, cắt khỳc hiện nay nhất là giữa thi hành ỏn dõn sự và thi hành ỏn hỡnh sự, đồng thời từng bước xó hội húa thi hành ỏn với lộ trỡnh hợp lý phự hợp với điều kiện kinh tế - xó hội của đất nước và yờu cầu hội nhập quốc tế.
- Năm là, Phỏt huy dõn chủ, tăng cường sự tham gia của nhõn dõn và cỏc tổ chức xó hội và hoạt động xõy dựng phỏp luật nhằm làm cho phỏp luật thi hành ỏn dõn sự thể hiện đầy đủ, đỳng đắn ý chớ, nguyện vọng của nhõn dõn; tăng cường phỏp chế trong quỏ trỡnh xõy dựng, hoàn thiện và tổ chức thi hành phỏp luật thi hành ỏn dõn sự.