K t l un ch ng 1
2.3.4.2.Nguyên nhâ nt phía NHNN
+ Thi u c s pháp lý: Ngoài Lu t các TCTD 2010 và Thông t s 44/2011/TT-NHNN là nh ng c s pháp lý cho các ngân hàng thi t l p h th ng
KSNB, ch a có nh ng h ng d n c th khác t NHNN v cách th c xây d ng
ho t đ ng KSNB cho h u hi u mà m i ngân hàng s t v cho mình m t cách,
Eximbank c ng không ngo i l . Do đó, trong nh ng n m qua, ho t đ ng KSNB
t i m t Eximbank đã ho t đ ng nh ng ch a mang l i hi u qu mong mu n do
thi u c s pháp lý đ xác đ nh vai trò, ch c n ng, trách nhi m và còn thi u công c đ th c hi n công tác giám sát.
+ Ho t đ ng thanh tra, ki m tra, giám sát ch a hi u qu c a NHNN:
N ng l c cán b thanh tra, giám sát ch a đáp ng đ c yêu c u, th m chí m t s nghi p v kinh doanh và công ngh m i Thanh tra NH còn ch a theo k p. N i dung và ph ng pháp thanh tra, giám sát l c h u, ch m đ c đ i m i. Vai trò ki m toán ch a đ c phát huy và h th ng thông tin ch a đ c t ch c m t cách h u hi u. Thanh tra t i ch v n là ph ng pháp ch y u, kh n ng ki m soát toàn b th tr ng ti n t và giám sát r i ro còn y u. Thanh tra NH còn ho t
đ ng m t cách th đ ng theo ki u x lý v vi c đã phát sinh, ít có kh n ng
ng n ch n và phòng ng a r i ro và vi ph m. Mô hình t ch c c a thanh tra NH
còn nhi u b t c p. Do v y mà có nh ng sai ph m c a các NHTM không đ c
thanh tra NHNN c nh báo, có bi n pháp ng n ch n t đ u, đ đ n khi h u qu n ng n đã x y ra r i m i can thi p.
+ Trung tâm thông tin tín d ng NH (CIC) c a NHNN ch a ph i là c quan
đ nh m c tín nhi m doanh nghi p m t cách đ c l p và hi u qu , thông tin cung
c p còn đ n đi u, thi u c p nh t. Thông tin cung c p là ch a đ y đ , hoàn ch nh đa s là đ nh l ng ch ch a nêu nh ng nh n xét khách quan v thông tin c a ng i vay nh t cách KH, hay nh ng nguyên nhân c a nh ng kho n tín d ng x u do m i liên k t r t l ng l o gi a các TCTD và ch a có bi n pháp ch tài cho các TCTD khi không cung c p ho c không cung c p đ y đ thông tin.