- Nguồn số liệu sơ cấp: Nguồn số liệu sơ cấp ựược thu thập bằng phương pháp ựiều tra trực tiếp thông qua bộ câu hỏi có sẵn và ựiều tra bổ sung từ thực
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.3. Phân loại hệ thống ựiểm dân cư
4.2.3.1. Mục ựắch phân loại
Huyện Kiến Thụy có 17 xã, thị trấn với 94 ựiểm dân cư. Hiện nay bên cạnh những ựiểm dân cư chắnh, huyện vẫn còn một số ựiểm dân cư nhỏ, phân bố rải rác gây khó khăn cho công tác quản lý cũng như việc ựầu tư cơ sở hạ tầng của ựịa phương. Vì vậy, việc phân loại hệ thống ựiểm dân cư trên ựịa bàn huyện nhằm xác ựịnh quy mô dân số, ựất ựai cũng như vị trắ, vai trò của từng ựiểm dân cư, từ ựó có ựịnh hướng phát triển hệ thống các ựiểm dân cư trên ựịa bàn huyện cho phù hợp, ựáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của ựịa phương trong tương lai.
Phân loại ựiểm dân cư căn cứ dựa trên một số chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới, kết quả phân cấp các chỉ tiêu ựược thể hiện trong bảng 4.4:
Bảng 4.4. Kết quả phân cấp một số tiêu chắ ựánh giá ựiểm dân cư
Chỉ tiêu điểm số Số ựiểm dân cư Tỷ lệ (%) Nhóm A: đánh giá ựiểm dân cư theo vai trò, ý nghĩa 94 100 A1: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về chắnh trị, hành chắnh, kinh
tế, xã hội 4 24 28,72
A2: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về hành chắnh, kinh tế, xã hội
(trung tâm các xã còn lại không thuộc nhóm A1) 3 47 50,00 A3: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về kinh tế, xã hội trong phạm
vi từng xã 2 20 21,28
A4: điểm dân cư còn lại 1 0 0,00
Nhóm B: đánh giá ựiểm dân cư theo quy mô diện tắch 94 100 B1: điểm dân cư có diện tắch >20ha 4 17 18,08 B2: điểm dân cư có diện tắch từ 15-20ha 3 34 36,17 B3: điểm dân cư có diện tắch từ 10-15ha 2 31 32,98 B4: điểm dân cư có diện tắch <10ha 1 12 12,77
Nhóm C: đánh giá ựiểm dân cư theo quy mô dân số 94 100 C1: điểm dân cư có dân số >1500 dân 4 20 21,28 C2: điểm dân cư có dân số từ 1300-1500 dân 3 17 18,09 C3: điểm dân cư có dân số 1000-1300 dân 2 29 30,84 C4: điểm dân cư có dân số <1000 dân 1 28 29,79
Nhóm D: đánh giá ựiểm dân cư theo vị trắ phân bố 94 100 D1: điểm dân cư có vị trắ phân bố ựặc biệt thuận lợi cho giao 4 20 21,28
Chỉ tiêu điểm số Số ựiểm dân cư Tỷ lệ (%) thông
D2: điểm dân cư có vị trắ phân bố thuận lợi cho giao thông 3 35 37,23 D3: điểm dân cư có vị trắ phân bố khá thuận lợi cho giao
thông 2 30 31,92
D4: điểm dân cư có vị trắ phân bố ắt thuận lợi cho giao thông. 1 9 9,57
Nhóm E: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng nhà ở 94 100 E1: điểm dân cư có tỉ lệ nhà ở kiên cố >95% và không có nhà tạm 4 21 22,34 E2: điểm dân cư có tỉ lệ nhà ở kiên có >90% và không có nhà tạm 3 33 35,11 E3: điểm dân cư có tỉ lệ nhà ở kiên cố >85% và tỉ lệ nhà tạm <5% 2 33 35,11 E4: điểm dân cư có tỉ lệ nhà tạm 5-10% 1 7 7,44
Nhóm F: đánh giá ựiểm dân cư theo hạ tầng xã hội 94 100 F1: điểm dân cư có tỉ lệ hộ dùng ựiện 100% và nước hợp vệ
sinh >90% 4 27 28,72
F2: điểm dân cư có tỉ lệ hộ dùng ựiện 100% và nước hợp vệ
sinh 80-90% 3 31 32,98
F3: điểm dân cư có tỉ lệ hộ dùng ựiện 100% và nước hợp vệ
sinh 85-90% 2 28 29,79
F4: điểm dân cư có tỉ lệ hộ dùng ựiện 100% và nước hợp vệ
sinh <85% 1 8 8,51
Nhóm G: đánh giá ựiểm dân cư theo trình ựộ dân trắ 94 100 G1: Tỉ lệ lao ựộng qua ựào tạo >70% và học sinh THPT học
tiếp >90% 4 8 8,51
G2: Tỉ lệ lao ựộng qua ựào tạo 50-70% và học sinh THPT học
tiếp 60-90% 3 34 36,17
G3: Tỉ lệ lao ựộng qua ựào tạo 30-50% và học sinh THPT học
tiếp 30-60% 2 40 42,55
G4: Tỉ lệ lao ựộng qua ựào tạo <30% và học sinh THPT học
tiếp <30% 1 12 12,77
Nhóm H: đánh giá ựiểm dân cư theo cơ cấu lao ựộng 94 100 H1: điểm dân cư có tỉ lệ lao ựộng nông nghiệp <20% 4 10 10,64 H2: điểm dân cư có tỉ lệ lao ựộng nông nghiệp 20-40% 3 30 31,91 H3: điểm dân cư có tỉ lệ lao ựộng nông nghiệp 40-65% 2 34 36,17 H4: điểm dân cư có tỉ lệ lao ựộng nông nghiệp >65% 1 20 21,28
Nhóm I: đánh giá ựiểm dân cư theo gia ựình văn hóa 94 100 I1: điểm dân cư có tỉ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa >80% 4 25 26,60 I2: điểm dân cư có tỉ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa 70-80% 3 36 38,30 I3: điểm dân cư có tỉ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa 60-70% 2 27 28,72 I4: điểm dân cư có tỉ lệ hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn
Kết quả nghiên cứu cho thấy:
* Chỉ tiêu nhóm A: Vai trò, ý nghĩa của ựiểm dân cư
Nhóm chỉ tiêu này phân làm 4 cấp, trong ựó:
- A1: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về chắnh trị, hành chắnh, kinh tế, xã hội, ảnh hưởng trực tiếp ựến sự phát triển của huyện và trở lên. Có 24 ựiểm chiếm 28,72% tổng số ựiểm dân cư. Các ựiểm dân cư này nằm rải rác trong huyện, trong ựó thị trấn Núi đối là trung tâm văn hóa chắnh trị tổng hợp, các ựiểm dân cư khác là các trung tâm cụm xã ựóng vai trò quan trọng ựối với sự phát triển của vùng.
- A2: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về hành chắnh, kinh tế, văn hoá xã hội ảnh hưởng trực tiếp ựến thị trấn, trung tâm cụm xã. đây là những ựiểm trung tâm xã, các ựiểm dân cư ở vị trắ thuận lợi về cơ sở hạ tầng, có ựiều kiện phát triển kinh tế. Nhóm này có 47 ựiểm dân cư chiếm 50% tổng số ựiểm dân cư.
- A3: điểm dân cư có ý nghĩa lớn về kinh tế, xã hội trong phạm vi từng xã, hoặc một số ựiểm dân cư lân cận. điểm dân cư này nhóm này có 20 ựiểm chiếm 21,28% tổng số ựiểm dân cư.
- A4: điểm dân cư nằm rải rác, có quan hệ phụ thuộc với các ựiểm dân cư trung tâm. Tổng số ựiểm dân cư loại này là 0 ựiểm, chiếm 0% tổng số ựiểm dân cư.
* Chỉ tiêu nhóm B: Quy mô diện tắch của ựiểm dân cư, ựánh giá chỉ
tiêu này ựể xác ựịnh khả năng bố trắ quỹ ựất cho phát triển dân cư.
Theo nhóm chỉ tiêu này, có 12,77% tổng số ựiểm dân cư có quy mô diện tắch nhỏ hơn 10 ha. Nhóm ựiểm dân cư có diện tắch từ 10 - 15 ha chiếm 32,98%. Các ựiểm dân cư có quy mô lớn hơn chiếm 54,25% tổng số ựiểm dân cư. Cho thấy quy mô ựất ựai của các ựiểm dân cư huyện Kiến Thụy tương ựối ựồng ựều.
Nhìn chung, những ựiểm dân cư thuộc khu vực nông thôn có quy mô diện tắch lớn hơn các ựiểm dân cư ựô thị.
Các ựiểm dân cư trong huyện có quy mô dân số trên 1500 dân chiếm 21,28%. Các ựiểm dân cư có quy mô dân số dưới 1000 dân chiếm 29,79% tổng số ựiểm dân cư. Như vậy, trong các ựiểm dân cư của Kiến Thụy có nhiều ựiểm dân cư lớn tập trung ựông dân cư. Các ựiểm dân cư này ựều có vị trắ trung tâm rất thuận lợi, có kinh tế phát triển. Tuy nhiên số ựiểm dân cư nhỏ cũng chiếm tỷ lệ tương ựối lớn.
* Chỉ tiêu nhóm D: điểm dân cư có vị trắ phân bố ựặc biệt thuận lợi cho giao thông chiếm 21,28%. điểm dân cư có vị trắ phân bố thuận lợi cho giao thông chiếm 69,15%. điểm dân cư có vị trắ phân bố ắt thuận lợi hoặc không thuận lợi cho giao thông chiếm 9,57%
* Chỉ tiêu nhóm E: Hạ tầng nhà ở trong ựiểm dân cư, ựể ựánh giá về chất lượng công trình nhà ở và kiến trúc cảnh quan của từng ựiểm dân cư.
Cùng với sự phát triển kinh tế thì thu nhập của người dân ựã ựược nâng lên. Người dân có ựiều kiện ựể tu bổ, xây mới, kiên cố hóa nhà ở. Tỷ lệ số nhà kiên cố khá cao, ựặc biệt ựối với các ựiểm dân cư ở ven tỉnh lộ, huyện lộ.
* Chỉ tiêu nhóm F: Về hạ tầng xã hội ở các ựiểm dân cư ngày càng ựược cải tạo phù hợp với nhu cầu của người dân, 100% người dân dùng ựiện. Các ựiểm dân cư ựa phần là sử dụng nước sạch và giếng khoan có bể lọc. Tại huyện ựã có các nhà máy nước tại một số xã như: Tú Sơn, Minh Tân, thị trấn Núi đối.
* Chỉ tiêu nhóm H: Cơ cấu lao ựộng của dân cư trong diểm dân cư. Qua kết quả ựiều tra cho thấy tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp tại các ựiểm dân cư là khá cao. Tỷ lệ lao ựộng phi nông nghiệp tập trung chủ yếu tại thị trấn Núi đối, các xã gần khu công nghiệp như đông Phương, Tú Sơn, đại đồng, Ầ
* Chỉ tiêu nhóm I: Tỷ lệ hộ trong ựiểm dân cư ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hoá là rất cao. Phong trào xây dựng gia ựình văn hóa, làng văn hóa ựược phát ựộng và hưởng ứng rất nhiệt tình từ các cấp ựến người dân.
Bảng 4.5. Tổng hợp chỉ tiêu phân loại ựiểm dân cư tại huyện Kiến Thụy Loại ựiểm dân cư đặc ựiểm điểm số Số ựiểm dân cư Tỷ lệ % điểm dân cư loại 1
- điểm dân cư sẽ tồn tại và phát triển lâu dài. Là những ựiểm có ý nghĩa về hành chắnh, chắnh trị, kinh tế, xã hội, là trung tâm của huyện hay trung tâm xã, trung tâm cụm xã.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng tương ựối phát triển ựáp ứng nhu cầu phát triển và giao lưu kinh tế xã hội của vùng. Trên 25 ựiểm 32 34,04 điểm dân cư loại 2
- điểm dân cư trong tương lai sẽ phát triển có mức ựộ. Là những ựiểm dân cư có ý nghĩa về kinh tế xã hội trong phạm vi, vị trắ phân bố thuận lợi cho giao thông ựi lại.
- Hệ thống có sở hạ tầng chưa hoàn thiện, chất lượng không ựảm bảo. Tuy nhiên phần lớn ựáp ứng ựược nhu cầu phát triển và giao lưu kinh tế.
Từ 20 Ờ 25 ựiểm 37 39,36 điểm dân cư loại 3
- Là các ựiểm dân cư nhỏ, nằm ở vị trắ bất lợi và các hộ dân nằm rải rác không thuận lợi cho giao thông. Các ựiểm dân cư này có mối quan hệ chặt chẽ với các ựiểm dân cư loại 1 và 2.
-Hệ thống cơ sở hạ tầng còn nhiều hạn chế, chưa ựáp ứng ựược nhu cầu giao lưu phát triển của các ựiểm dân cư xung quanh.
Từ 13 Ờ 20 ựiểm
25 26,60
Dựa trên các tiêu chắ các chỉ tiêu phân cấp, tôi tổng hợp phân loại ựiểm dân cư trên trên cơ sở tổng hợp các ựiểm từ phân loại các chỉ tiêu và ựược thể
hiện chi tiết trong bảng 4.5
Trên cơ sở các chỉ tiêu phân cấp, tôi tổng hợp phân loại hệ thống ựiểm dân cư. Kết quả phân loại ựược thể hiện chi tiết trong bảng 4.6. Tổng số ựiểm dân cư trên ựịa bàn huyện Kiến Thụy là 94 ựiểm, trong ựó có 4 ựiểm dân cư ựô thị và 90 ựiểm dân cư nông thôn.
Bảng 4.6. Kết quả phân loại hệ thống ựiểm dân cư huyện Kiến Thụy năm 2012
Loại ựiểm dân cư
Chỉ tiêu đVT Tổng số
1 2 3
1. Tổng số ựiểm dân cư điểm 94 32 37 25
2. Tổng DT ựất ựiểm dân cư Ha 2144,01 847,29 883,35 413,37 3. Tổng DT ựất ở Ha 1184,44 504,68 500,27 179,49 3. Tổng DT ựất ở Ha 1184,44 504,68 500,27 179,49 4. Tổng dân số Người 137712 58714 50236 28762 5. Quy mô hộ Người/Hộ 3,7 3,66 3,72 3,88
6. Tổng số hộ Hộ 36912 16024 13473 7415 7. Một số chỉ tiêu bình quân - DT ựất KDC/1đDC Ha 22,81 26,48 23,87 16,53 - Số dân/1đDC Người 1465 1835 1357 1150 - Số hộ/1đDC Hộ 393 500 364 297 - DT ựất KDC/Hộ m2 580,84 528,76 655,64 557,48 - DT ựất ở/Hộ m2 320,88 314,95 371,31 242,06 - DT ựất KDC/Người m2 155,69 144,31 175,84 143,72 - DT ựất ở/ Người m2 86,01 85,96 99,58 62,40
* đối với ựiểm dân cư ựô thị
Trong số 4 ựiểm dân cư ựô thị của thị trấn Núi đối thì tất cả là ựiểm dân cư loại 1. Các ựiểm dân cư loại 1 của thị trấn có quy mô diện tắch và dân
số lớn, hệ thống cơ sở hạ tầng ựược xây dựng tương ựối hoàn chỉnh, hệ thống giao thông, các công trình công cộng ựã ựược xây dựng ựầy ựủ, hiện ựại, phục vụ tốt cho nhu cầu ựời sống và sinh hoạt của người dân. Hệ thống các ựiểm dân cư này có mối quan hệ chặt chẽ với bên ngoài, quy mô dân số tăng nhanh chủ yếu là tăng dân số cơ học.
* đối với ựiểm dân cư nông thôn
Trong tổng số 90 ựiểm dân cư nông thôn, ựiểm dân cư loại 1 có 28 ựiểm, ựiểm dân cư loại 2 có 37 ựiểm và 25 ựiểm dân cư loại 3.
điểm dân cư loại 1 thường là những ựiểm dân cư trung tâm của xã, trung tâm cụm xã có quy mô dân số và diện tắch lớn, ựược ựầu tư xây dựng các công trình hạ tầng tương ựối hoàn chỉnh như trường học, trạm y tế, bưu ựiện, sân vận ựộng, nhà văn hóaẦ ựáp ứng tốt nhu cầu về ựời sống và sinh hoạt của người dân.
điểm dân cư loại 2 phần lớn các ựiểm dân cư này ựược bổ xung quanh các ựiểm dân cư trung tâm, phụ thuộc vào các ựiểm dân cư trung tâm. Các ựiểm dân cư này tồn tại từ lâu ựời, tập trung với quy mô lớn, hạ tầng cơ sở ựang dần hoàn thiện, các hệ thống giao thông, công trình xây dựng cơ bản ựược xây dựng tuy nhiên chưa ựược hoàn thiện, ựời sống của những người dân trong những ựiểm dân cư này còn nhiều khó khăn, nhưng trong tương lai những ựiểm dân cư này sẽ có nhiều ý nghĩa trong sự phát triển bởi tại các ựiểm dân cư này có nhiều tiềm năng về ựất ựai và lao ựộng.
điểm dân cư loại 3 là những ựiểm dân cư có quy mô ở mức trung bình hoặc những ựiểm dân cư nhỏ cách xa ựiểm trung tâm, hệ thống ựiểm cơ sở hạ tầng còn nhiều yếu kém, ựời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn. Hiện hầu hết các ựiểm các ựiểm này bố trắ rải rác theo tập quán phong tục từng cộng ựồng dân cư. Những ựiểm dân cư này cần có sự quan tâm của các cơ quan chức năng ựể nâng cao cơ sở hạ tầng các các ựiểm dân cư với mục tiêu nâng cao ựời sống và chất lượng cuộc sống người dân.