Giải phỏp đối với Bộ tài chớnh, Ủy ban chứng khoỏn Nhà nước

Một phần của tài liệu Vận dụng chuẩn mực kế toán quốc tế để hoàn thiện báo cáo tài chính tại các công ty niêm yết việt nam nhằm nâng cao hữu ích của thông tin cho các nhà đầu tư (Trang 87)

- Ở Việt Nam, việc ban hành hệ thống chuẩn mực kế toỏn, cỏc chế độ kế toỏn mới và cỏc hướng dẫn tương đối phự hợp với quan điểm của Hội đồng chuẩn mực kế toỏn quốc tế trong thời gian qua đó chứng minh quyết tõm hội nhập của mỡnh trong lĩnh vực kế toỏn. Bộ tài chớnh tiếp tục nghiờn cứu và ban hành bổ sung hệ thống chuẩn mực kế toỏn Việt Nam, tạo điều kiện rỳt ngắn khoảng cỏch khỏc biệt giữa CMKT Việt Nam và CMKT quốc tế.

- Hoàn thiện Luật kế toỏn: Luật Kế toỏn năm 2003 đó tạo lập được nền tảng phỏp lý cho hoạt động đào tạo lực lượng cỏn bộ kế toỏn, làm cơ sở cho cỏc đơn vị, tổ chức thực hiện cụng tỏc kế toỏn, lập và cụng khai bỏo cỏo tài chớnh cho cỏc doanh nghiệp. Tuy nhiờn sau 10 năm thực hiện, do nền kinh tế Việt Nam cú nhiều thay đổi như: hội nhập kinh tế quốc tế, thị trường chứng khoản phỏt triển…làm cho Luật kế toỏn 2003 phỏt sinh những hạn chế. Do đú, việc nghiờn cứu, sửa đổi, bổ sung và ban hành Luật Kế toỏn mới, để khắc phục những điểm, hạn chế là một yờu cầu cấp thiết.

- Đẩy mạnh việc trao đổi và phản hồi thụng tin giữa cỏc chủ thể tham gia trờn thị trường, đặc biệt là mối quan hệ trao đổi thụng tin giữa chủ thể cung cấp thụng tin là cỏc CTNY và bờn sử dụng thụng tin là cỏc nhà đầu tư. Để hỡnh thức doanh nghiệp cụng bố thụng tin theo yờu cầu của cơ quan quản lý phỏt huy hiệu quả tốt nhất, nờn đẩy mạnh tớnh chất tương tỏc giữa nhà đầu tư, cơ quan quản lý và CTNY. Chẳng hạn như tại một số quốc gia, cơ quan quản lý thị trường chứng khoỏn cú một bộ phận chuyờn thu thập những tin đồn trờn thị trường để nếu cú thụng tin bất thường sẽ yờu cầu doanh nghiệp giải trỡnh. Hiện nay ở nước ta, cỏc Sở giao dịch cú tổ chức cỏc cuộc bỡnh chọn hàng năm như: bỡnh chọn bỏo cỏo thường niờn hàng năm, từ đú để chọn ra nhúm 10, nhúm 30, hay nhúm 50 CTNY cú bỏo cỏo thường niờn tốt nhất… Đõy là hoạt động hữu ớch

nhằm tạo ra cỏc cơ chế khuyến khớch cỏc cụng ty niờm yết chấp hành tốt cỏc quy định về việc lập và cụng khai bỏo cỏo thường niờn núi chung, trong đú cú hệ thống BCTC núi riờng. Do đú cần tăng cường tổ chức cỏc cuộc bỡnh chọn với tiờu chớ là: cỏc cụng ty cụng bố thụng tin trung thực, kịp thời và hữu ớch và đại diện của hội đồng bỡnh chọn là cỏc nhà đầu tư. Giải phỏp này sẽ làm cho thụng tin cung cấp ngày càng trở nờn hữu ớch do sẽ giảm thiểu được sự nhiễu loạn thụng tin, và sẽ tạo ra sự tương tỏc cũng như phản hồi trực tiếp giữa cỏc nhà đầu tư (sử dụng thụng tin) và cụng ty niờm yết (cung cấp thụng tin).

- Hoàn thiện khung phỏp lý cho thị trường chứng khoỏn:

Hệ thống phỏp luật cú liờn quan đến thị trường chứng khoỏn cũng chớnh là hệ thống phỏp luật đang chi phối hoạt động toàn bộ nền kinh tế như: Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư, cỏc luật thuế… Ngoài ra, do tớnh chất đặc thự, thỡ hoạt động của thị trường chứng khoỏn cũn chịu sự điều tiết cũng như chi phối một số quy định phỏp lý khỏc như: Luật chứng khoỏn, Nghị định về cụng bố thụng tin hay quy định về xử phạt hành chớnh về cụng bố thụng tin. Như đó được đề cập đến trong chương 2, quy định về xử phạt hành chớnh trong lĩnh vực chứng khoỏn và thị trường chứng khoỏn theo Nghị định số 85/2010/NĐ-CP, mức phạt tối đa cho cỏc vi phạm về cụng bố thụng tin đối với cụng ty niờm yết là 70 triệu đồng. Qua khảo sỏt ý kiến đỏnh giỏ của cỏc nhà đầu tư, thỡ hầu hết cỏc ý kiến cho rằng mức phạt này cũn thấp, nờn chưa hạn chế được sự gia tăng cỏc vụ vi phạm, và đõy cũng là nguyờn nhõn dẫn đến tỡnh trạng cỏc tổ chức trờn thị trường sẵn sàng bỏ ra một chi phớ xử phạt để cú thể thu về những lợi ớch lớn hơn. Do đú rất cần thiết cú cỏc chế tài xử phạt nghiờm khắc hơn đối với cỏc cụng ty chậm trễ trong việc cụng bố thụng tin. Theo bỏo Đầu tư chứng khoỏn - ngày 9/05/2013, Bộ tài chớnh đó trỡnh Chớnh phủ dự thảo nghị định thay thế nghị định 85/2010NĐ-CP, quy định về xử phạt hành chớnh trong lĩnh vực chứng khoỏn và thị trường chứng khoỏn. Dự thảo này cú nhiều điểm mới như: nõng mức phạt tối đa, thờm chế tài đối với hành vi vi phạm mới, bổ sung thẩm quyền xử phạt…, thể hiện tinh thần nghiờm khắc hơn cũng như quy định

đầy đủ hơn so với quy định hiện tại. Hi vọng dự thảo này sẽ nhanh chúng được thụng qua, được phờ duyệt và đưa vào ỏp dụng thực tiễn trong hoạt động của thị trường chứng khoỏn, gúp phần giảm thiểu về cả số lượng và quy mụ cỏc vụ vi phạm.

- Bờn cạnh đú, để cho thị trường chứng khoỏn vận hành được tốt, cỏc chủ thể tham gia thị trường phải tuõn thủ phỏp luật, cú kiến thức cũng như kỹ năng cơ bản để hoạt động trờn thị trường. Để đạt được mục tiờu trờn, cơ quan quản lý cỏc cấp như UBCKNN, cỏc Sở giao dịch chứng khoỏn phải thường xuyờn tổ chức cỏc khúa đào tạo, cập nhật kiến thức cho đội ngũ nhõn sự hoạt động trờn thị trường.

- Hoàn thiện, phỏt triển hạ tầng cụng nghệ thụng tin trờn thị trường chứng khoỏn như: đầu tư thiết kế và xõy dựng phần mềm quản lý cụng bố thụng tin; xõy dựng trang điện tử của cỏc Sở giao dịch ngày càng tốt hơn, cũng như khụng ngừng tăng cường cụng tỏc đào tạo nguồn nhõn lực cụng nghệ thụng tin trờn thị trường.

- Chỳ ý đến cụng tỏc kiểm toỏn: Nếu BCTC cung cấp thụng tin, thỡ bỏo cỏo kiểm toỏn được coi như là một cụng cụ để cỏc nhà đầu tư xỏc định mức độ trung thực, đỏng tin cậy của BCTC. Bỏo cỏo kiểm toỏn giữ vị trớ hết sức quan trọng và ý kiến của kiểm toỏn viờn được coi là một trong những tiờu chuẩn đỏnh giỏ chất lượng của BCTC. Do đú, phải cú cỏc biện phỏp cũng như thủ tục để xem xột, kiểm tra chất lượng kiểm toỏn viờn, bỏo cỏo kiểm toỏn.

Một phần của tài liệu Vận dụng chuẩn mực kế toán quốc tế để hoàn thiện báo cáo tài chính tại các công ty niêm yết việt nam nhằm nâng cao hữu ích của thông tin cho các nhà đầu tư (Trang 87)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(154 trang)