4.2.3.1 Thu nhập
Tình hình một số chỉ tiêu kinh tế và tổ chức sản xuất của xã Lang Quán được thể hiện qua bảng 4.16.
Bảng 4.16: Thực trạng một số chỉ tiêu kinh tế và tổ chức sản xuất của xã Lang Quán năm 2014
STT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu theo QĐ 491
Đánh giá theo QĐ 491
Đạt Chưa đạt
10 Thu nhập
Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung của tỉnh
1,2 lần X
(Nguồn: UBND xã Lang Quán, năm 2015)
Thu nhập bình quân đầu người đến hết năm 2014: 1.500.000 đồng/người/tháng. Đạt 70% tiêu chí thu nhập của NTM. Cần phải có việc làm mới cho người lao động, tương ứng với thu nhập tăng thêm 450.000 đồng/người/tháng.
Đời sống của nhân dân đã và đang được cải thiện, từng bước nâng dần mức thu nhập của người dân năm sau cao hơn năm trước. Tuy nhiên số lao động trong lĩnh vực nông lâm nghiệp chiếm tỉ lệ còn cao, trình độ kiến thức hạn chế, phát triển ngành nghề nông nghiệp và chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, sản xuất hàng hoá tập trung phát triển chậm chưa có bước đột phá lớn. Thu nhập bình quân đầu người/năm của xã bằng 0,56 lần so với mức bình quân chung của
tỉnh. Thu nhập bình quân đầu người/năm ở khu vực nông thôn của tỉnh Tuyên Quang năm 2014 là 14.390.000 đồng, và thu nhập bình quân đầu người/năm của xã Lang Quán năm 2014 là 8.900.000 đồng. Như vậy thu nhập bình quân đầu người/năm của xã chưa đạt chuẩn NTM.
4.2.3.2. Hộ nghèo.
Bảng 4.17. Thực trạng một số chỉ tiêu hộ nghèo của xã Lang Quán năm 2014
STT Tên
tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu theo QĐ 491 Đánh giá theo QĐ 491 Đạt Chƣa đạt 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo < 10% X
(Nguồn: UBND xã Lang Quán, năm 2015)
Thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án để hỗ trợ cho các hộ nghèo bằng các biện pháp chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới để tăng năng xuất cây trồng, vật nuôi, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống.
Toàn xã hiện có 179/1570 hộ nghèo chiếm tỉ lệ 11,4% số hộ. Sự nỗ lực vươn lên thoát nghèo cùng với sự hỗ trợ của nhà nước, các hộ nghèo được giảm dần trong năm.
Việc phân công, giúp đỡ, theo dõi hộ nghèo, thực hiện quy trình bình xét hộ nghèo còn có hạn chế nhất định, tỉ lệ hộ cận nghèo và nguy cơ tái nghèo còn cao, khó khăn trong giảm nghèo cuối kỳ kế hoạch chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015.
4.2.3.3.Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên.
Bảng 4.18. Thực trạng một số chỉ tiêu tỷ lệ lao động có việc làm thƣờng xuyên của xã Lang Quán năm 2015
STT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu theo QĐ 491 Đánh giá theo QĐ 491 Đạt Chưa đạt
12 Cơ cấu lao động
Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm,
ngư nghiệp
< 45% X
Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên trên tổng số lao động trong độ tuổi có khả năng lao động cuối năm 2014 chiếm 93,24% (4346/4424lao động). Lao động hoạt động trong lĩnh vực nông lâm nghiệp chiếm tỉ lệ cao, ngoài việc sản xuất chính là mùa vụ nông nghiệp còn tham gia các hoạt động kinh tế khác để tăng thu nhập kinh tế bằng các công việc khác có thu nhập như xây dựng, dịch vụ... nhưng chưa thống kê đầy đủ các loại hình lao động này, do đó đánh giá chưa đầy đủ về tỉ lệ lao động trong độ tuổi lao động có khả năng lao động, có việc làm và có thu nhập trong lúc nông nhàn.
4.2.3.4.Hình thức tổ chức sản xuất
Bảng 4.19 Thực trạng một số chỉ tiêu hình thức tổ chức sản xuất của xã Lang Quán năm 2015
STT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu theo QĐ 491 Đánh giá theo QĐ 491 Đạt Chưa đạt 13 Hình thức tổ chức sản xuất Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã
hoạt động có hiệu quả Có X
(Nguồn: UBND xã Lang Quán, năm 2015)
Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã tập trung chỉ đạo Hợp tác xã nông lâm nghiệp tiếp tục đổi mới, mở rộng nội dung hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ theo hướng kinh doanh tổng hợp và xúc tiến thương mại; củng cố các tổ dịch vụ kỹ thuật cho sản xuất, chế biến nông sản để có thể làm dịch vụ, thuận tiện, hiệu quả theo yêu cầu của các hộ.
Trên địa bàn xã có 1 HTX nông lâm nghiệp hoạt động hiệu quả. HTX đã thực hiện các dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp như: Cung cấp giống lúa, ngô mới vào sản xuất để năng cao năng xuất, chất lượng cây trồng, đồng thời HTX cũng cung cấp các loại phân bón mới vào cho người dân thử nghiệm, cung cấp những thông tin về phương pháp sản xuất… Những hoạt động đó được tiếp cận đến tất cả người dân trong xã, và được thực hiện thường xuyên sau mỗi vụ mà người dân cần.
4.2.3.5. Giáo dục - y tế - văn hóa
Giáo dục là vấn đề luôn được các cấp chính quyền và người dân quan tâm hàng đầu. Bên cạnh đó y tế và nền văn hóa trong môi trường sống sẽ tạo nên sự khác biệt của một con người. Vấn đề giáo dục - y tế - văn hóa của Lang Quán được thể hiện qua bảng 4.20.
Bảng 4.20. Tình hình giáo dục - y tế - văn hóa của xã Lang Quán năm 2014
STT Tên
tiêu chí Nội dung tiêu chí
Chỉ tiêu theo QĐ 491 Đánh giá theo QĐ 491 Đạt Chưa đạt 1 Giáo dục Phổ cập giáo dục trung học Đạt X Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS
được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)
70% X
Tỷ lệ lao động qua đào tạo > 20% X
2 Y tế
Tỷ lệ người dân tham gia các
hình thức bảo hiểm y tế 20% X
Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt X
3 Văn hóa
Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của bộ VH - TT – DL
Đạt X
(Nguồn: UBND xã Lang Quán, năm 2015)
Nhìn vào bảng 4.20. ta thấy:
Về giáo dục: Đạt và duy trì được chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học, chống mù chữ, 100% trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường và tốt nghiệp cấp I đúng tuổi.
Phổ cập giáo dục trung học của xã đạt chuẩn nông thôn mới, tỷ lệ tốt nghiệp trung học cơ sở hàng năm chiếm đến 99% số học sinh trong độ tuổi đến trường.
Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục đến trường, và theo học tại các trường phổ thông trung học, bổ túc văn hoá và học nghề. Tuy tỷ lệ học sinh đi học hết cấp 3 tương đối lớn, nhưng tỷ lệ học sinh đó được đào tạo qua các lớp đào tạo nghề lại rất thấp chỉ đạt 14,84%, việc đào tạo nghề cho lao động còn lúng túng, do chưa xác định được ngành nghề cụ thể để tổ chức đào tạo.
Do vậy tình hình giáo dục của xã Lang Quán vẫn chưa đạt chuẩn nông thôn mới, nó mới đạt được 2/3 tiêu chí. Chính quyền cần chú trọng vào việc định hướng nghề cho người dân trong xã.
Về tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế chiếm 70%. Trong đó người dân chủ yếu tham gia bảo hiểm y tế theo hình thức do ngân sách nhà nước hoặc quỹ bảo hiểm xã hội đóng bảo hiểm y tế, chiếm đến 92% số người trong đối tượng áp dụng tham gia, áp dụng đối với các đối tượng: Người nghèo; người dân tộc thiểu số; người có công với cách mạng; đối tượng bảo trợ xã hội; trẻ em dưới 6 tuổi; cựu chiến binh; thân nhân người có công, quân đội, công an; người hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp bảo hiểm xã hội.
Hình thức tự đóng toàn bộ phí bảo hiểm y tế, hoặc được ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần mức đóng bảo hiểm y tế, chỉ chiếm một phần nhỏ khoảng 19%, hình thức này áp dụng cho các đối tượng còn lại kể cả những người lao động trong doanh nghiệp, các cơ quan nhà nước nhưng đăng ký hộ khẩu thường trú sinh sống trên địa bàn xã.
Trạm y tế xã đạt chuẩn theo bộ y tế. Diện tích nhà trạm 350 m2 được xây dựng bán kiên cố, tổng diện tích khuôn viên 300 m2, trạm y tế xã cơ bản chữa được những loại bệnh thông thường cho nhân dân và giữ vai trò chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho người dân trên địa bàn xã.
Về văn hóa của xã: Việc xây dựng và thực hiện các thiết chế văn hoá như quy ước, hương ước cộng đồng được triển khai thực hiện có hiệu quả, công tác tuyên truyền phục vụ tốt các ngày lễ lớn, các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đều được phổ biến đến tất sâu rộng đến tất cả các tầng lớp nhân dân trong xã.
Phong trào thi đua thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, xây dựng làng văn hoá: Trong những năm gần đây xã luôn phát động phong trào nếp sống văn đã có 14/22 thôn đạt tiêu chuẩn “Làng văn hoá”, chiếm tỷ lệ 66,7%. Tuy nhiên kết quả này vẫn chưa đạt chỉ tiêu về NTM.
4.2.3.6. Thực trạng môi trường của xã Lang Quán
Vấn đề môi trường của xã được thể hiện qua bảng 4.21.
Bảng 4.21: Thực trạng môi trƣờng của xã Lang Quán năm 2014
STT Tên
tiêu chí Nội dung
Chỉ tiêu theo QĐ 491 Đánh giá theo QĐ 491 Đạt Chưa đạt 17 Môi trường Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia
70% X
Các cơ sở SX-KD đạt
tiêu chuẩn về môi trường 70% X
Không có các hoạt động suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp
Đạt X
Nghĩa trang được xây
dựng theo quy hoạch Đạt X
Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định
Đạt X
(Nguồn: UBND xã Lang Quán, năm 2015)
Qua bảng 4.21, ta thấy tình hình môi trường của xã Lang Quán đã đạt được một số chỉ tiêu trong tiêu chí môi trường, nhưng môi trường vẫn đang là vấn cần phải được quan tâm trực tiếp.
- Về sử dụng nước hợp vệ sinh: Có 1291/1569 hộ (đạt 82,3%) sử dụng nước hợp vệ sinh từ các giếng đào, giếng khoan, công trình cấp nước sinh hoạt tập trung, tuy nhiên nguồn nước tại một số hộ còn thiếu về mùa khô cần được hỗ trợ cải tạo.
- Ba công trình vệ sinh: Số hộ có nhà tắm đạt chuẩn 805/1569 hộ (đạt 51,2%); nhà tiêu đạt chuẩn 788/1569 hộ (đạt 50,2%); chăn nuôi có chuồng trại/Bioga hợp vệ sinh 765/1569 hộ (đạt 48,7%).
Hiện nay, một số hộ gia đình công trình vệ sinh chưa có hệ thống xử lý nước thải, chất thải, một số hộ cần được hỗ trợ cải tạo 3 công trình vệ sinh (nhà tắm, bể nước, nhà tiêu, hệ thống xử lý chất thải chăn nuôi và khu vực sinh hoạt gia đình) để đảm bảo sức khoẻ và vệ sinh môi trường.
Tình trạng vứt rác thải sinh hoạt ra nơi công cộng còn diễn ra nhất là khu vực các cầu qua suối nối các thôn, các mương nước, bao bì vỏ thuốc trừ sâu ở cánh đồng, xả thải chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường ở các xóm chưa được ngăn chặn kịp thời. Chất thải, nước thải chưa được thu gom, sử lý theo quy định.
Hiện nay xã có 7 nghĩa trang với tổng diện tích là 6,7 ha. Hiện nay nghĩa trang tại các thôn đã được quy hoạch và đạt được theo tiêu chí nông thôn mới..
Trong đó: Nghĩa trang xóm 1: 1,0 ha. Nghĩa trang xóm 3: 0.5 ha.
Nghĩa trang xóm 4: 1,2 ha. Nghĩa trang xóm 6: 0,5ha. Nghĩa trang xóm 10: 1,8 ha. Nghĩa trang xóm 17: 0,5 ha. Nghĩa trang xóm 19: 1,2 ha.
Trên địa bàn xã chưa có đơn vị thu gom rác và chưa có điểm thu gom rác. Rác thải sinh hoạt của người dân hầu hết là do dân tự xử lý bằng cách chôn lấp quanh vườn nhà và đổ ra những khu vực trũng gây mất vệ sinh tại một số khu vực. Tiêu chí môi trường xã chưa đạt so với bộ tiêu chí quốc gia.
4.2.3.7. Hệ thống chính trị, an ninh trật tự
Tình hình hệ thống chính trị và an ninh trật tự của xã Lang Quán được thể hiện qua bảng 4.22.
Bảng 4.22. Thực trạng hệ thống chính trị, an ninh trật tự của xã Lang Quán năm 2014
STT Tên tiêu chí Nội dung Chỉ tiêu theo
QĐ 491 Đánh giá theo QĐ 491 Đạt Chƣa đạt 18 Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh Cán bộ xã đạt chuẩn Đạt x Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định. Đạt x Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”
Đạt x
Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên
Đạt x An ninh, trật tự xã hội được giữ vững Đạt x 19 An ninh, trật tự xã hội An ninh, trật tự xã hội được giữ vững. Đạt x
(Nguồn: UBND xã Lang Quán, năm 2015)
Qua bảng 4.22, ta thấy bộ máy chính quyền của xã tương đối tốt, và đạt chuẩn NTM.
Cán bộ xã đã đạt chuẩn đảm bảo theo tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức cấp xã quy định tại quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày
16/01/2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn.
Bộ máy chính quyền xã cũng có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định: Tất cả các thôn, bản đều có các tổ chức cơ sở của các cơ quan đoàn thể xã theo quy định như: Các chi bộ đảng, các chi hội, trưởng thôn, bản. Không có tình trạng để "trắng" các tổ chức này ở các thôn bản.
Đảng bộ đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”, đảm bảo 5 yêu cầu là: Cần, kiệm, liêm chính, chí công, vô tư, và đã được Đảng cấp trên quyết định công nhận tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh.
Chính quyền xã cũng đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” và đã đảm bảo được 7 yêu cầu sau:
Thực hiện tốt quy chế làm việc của cơ quan.
Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND và UBND theo quy định của luật tổ chức HĐND và UBND.
Thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm là hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng ở địa phương.
Thực hiện tốt công tác quy hoạch và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã Thực hiện tốt pháp lệnh thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn của cấp trên, thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa" ở địa phương
Thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo, chăm lo sức khoẻ nhân dân, không để xảy ra các tệ nạn xã hội, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá, xây dựng cơ sở hạ tầng theo phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm.
Không có cán bộ, công chức, đơn vị, cơ quan, tổ chức thuộc hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân vi phạm khuyết điểm nghiêm trọng hoặc không hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên theo quy định của từng tổ chức.
Tình hình an ninh trật tự xã hội trên địa bàn xã cơ bản ổn định, các tệ nạn xã hội đã được ngăn chặn kịp thời. Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc hoạt động tốt, phát huy hiệu quả, đạt chuẩn.