TIỂU LUẬN GIẢI PHÁP đẩy MẠNH CÔNG NGHIỆP hóa – HIỆN đại hóa đất nước TRONG THỜI kì hội NHẬP

26 35 0
TIỂU LUẬN GIẢI PHÁP đẩy MẠNH CÔNG NGHIỆP hóa – HIỆN đại hóa đất nước TRONG THỜI kì hội NHẬP

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Mục lục PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG CHÍNH A CƠ SỞ KHOA HỌC HÌNH THÀNH QUAN ĐIẾM I CƠ SỞ LÝ LUẬN MÁC - LÊNIN VỀ CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA: II ĐỊNH NGHĨA CƠNG NGHIỆP HĨA GẮN LIỀN VỚI HIỆN ĐẠI HĨA: B THỰC TRẠNG CƠNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC: .6 I ĐẶC ĐIỂM CỦA CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM II MỘT SỐ THÀNH TỰU CỦA Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI GIAN QUA: Về khoa học công nghệ Về cấu kinh tế III MỘT SỐ HẠN CHẾ VÀ NGUN NHÂN CỦA Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC THỜI GIAN QUA: .10 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế cấu lao động diễn chậm 10 Cơ cấu vùng kinh tế nhiều bất cập .10 Một số hạn chế khoa học công nghệ 11 C GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP: 12 I CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠNG CUỘC CƠNG NGHIỆP HÓA - HIỆN ĐẠI HÓA: 12 Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng đại, hợp lý hiệu 12 Đẩy mạnh hoạt động liên kết vùng kinh tế 14 Phát triển khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo, nâng cao lực sáng tạo, chất lượng nguồn nhân lực .15 Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.16 Đổi quản trị nhà nước, xây dựng phủ điện tử, quản trị thông minh 17 II CON NGƯỜI TRONG CƠNG CUỘC TIẾN HÀNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA: 18 D TRÁCH NHIỆM CỦA BẢN THÂN ĐỐI VỚI CÔNG CUỘC TIẾN HÀNH CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC: 22 KẾT LUẬN .23 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Kể từ Đảng ta đề đường lối cơng nghiệp hóa lãnh đạo tiến hành cơng cơng nghiệp hóa – đại hóa thực tiễn nhằm đưa đất nước khỏi tình trạng nước nơng nghiệp lạc hậu phát triển cơng nghiệp tính đến nửa kỷ Tuy nhiên, chiến tranh vô ác liệt kéo dài làm gián đoạn cơng cơng nghiệp hóa mà bom đạn Mỹ phá hủy hầu hết nhân dân ta thời kì hịa bình miền Bắc trước Đồng thời, sau chiến tranh kết thúc, nhiều nguyên nhân chủ quan lẫn khách quan, nên đất nước ta rơi vào tình trạng khủng hoảng nặng nề kinh tế - xã hội Hơn nữa, quan niệm cũ công nghiệp hóa trở nên lạc hậu trước biến đổi mạnh mẽ khoa học, công nghệ đại Chính vậy, hội nghị đại biểu tồn quốc ban chấp hành trung ương Đảng nhiệm kỳ khoá VII (1-1990) nhận định rằng: “Mặc dù nhiều yếu phải khắc phục thành tựu quan trọng đạt được, tạo tiền đề đưa đất nước sang thời kỳ phát triển đẩy tới bước cơng nghiệp hố- đại hố đất nước” Cơng nghiệp hố, đại hố vấn đề quan trọng, thiết yếu giúp tăng trưởng nhanh tốc độ phát triển, nhờ có đại hố có điều kiện tắt, đón đầu xu hướng Đó toán tổng hợp để giải toán phát triển đất nước Nghiên cứu cơng nghiệp hố đại hố đất nước kinh tế vấn đề nóng bỏng nhiều năm đông đảo nhà nghiên cứu, có đội ngũ sinh viên quan tâm Nghiên cứu nhằm nhận thức rõ vai trò cơng nghiệp hóa – đại hóa, từ đưa giải pháp nhằm phát huy sử dụng tối đa nguồn lực nước tranh thủ ủng hộ quốc tế phục vụ công nghiệp hóa – đại hố Cùng với nỗ lực cố gắng chung tồn Đảng, tồn dân cơng khôi phục phát triển kinh tế Là công dân tương lai đất nước, em mong muốn góp phần nhỏ bé nghiên cứu vấn đề cơng nghiệp hóa – đại hoá Việt Nam PHẦN II: NỘI DUNG CHÍNH A CƠ SỞ KHOA HỌC HÌNH THÀNH QUAN ĐIẾM I CƠ SỞ LÝ LUẬN MÁC - LÊNIN VỀ CÔNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA: Cơng nghiệp hố q trình phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp, diễn từ lâu lịch sử xã hội với cách mạng công nghiệp sản xuất tư chủ nghĩa Trong trình nghiên cứu mình, Mác Ăng-ghen đề cập đến cách mạng công nghiệp sản xuất tư như: đại công nghiệp, điểm xuất phát cách mạng phương thức sản xuất tư liệu lao động, trước hết máy cơng cụ Máy móc thúc đẩy phân công lao động xã hội, giảm lao động bắp làm cho việc nâng cao trình độ học vấn trở thành bắt buộc người lao động Mác dự đoán; theo đà phát triển đại công nghiệp, việc tạo cải thật trở nên phụ thuộc vào thời gian lao động số lượng lao động chi phí mà chúng phụ thuộc vào trình độ chung khoa học tiên kỹ thuật, phụ thuộc vào việc ứng dụng khoa học vào sản xuất Việc cách mạng phương thức sản xuất lĩnh vực công nghiệp gây cách mạng lĩnh vực khác làm biến đổi cấu ngành kinh tế cấu lao động Cách mạng công nghiệp Mác - Ăng-ghen nghiên cứu diễn công nghiệp nhẹ, lan sang nông nghiệp, giao thông vận tải , cuối xâm nhập vào công nghiệp nặng Sự biến đổi cấu ngành diễn không ngừng kéo theo biến đổi cấu lao động xã hội, đòi hỏi phải chuyển đổi lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp ngành dịch vụ, làm cho lao động nông nghiệp giảm tương đối tuyệt đối Cơng nghiệp hố làm chuyển biến mạnh mẽ lĩnh vực nông nghiệp Mác dự đốn cơng nghiệp hố làm chuyển dịch lao động nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp dịch vụ V.I.Lênin phân tích tác động công nghiệp tới lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp làm cho công cụ lao động ngày tiến hơn, dẫn đến suất lao động nơng nghiệp tăng địi hỏi phải phát triển cơng nghiệp chế biến, cơng nghiệp chế tạo máy móc phục vụ nơng nghiệp kéo theo ngành cơng nghiệp khác phát triển Theo Lênin: Ngồi máy móc ra, cần thiết phải cày bừa ruộng đất tốt đưa đến chỗ thay công cụ thô sơ trước đây, công cụ cải tiến hơn, thay gỗ sắt, thép Lênin rằng, Chủ nghĩa xã hội thắng lợi xây dụng sản xuất đại sở vật chất- kỹ thuật tiên tiến, có suất lao động cao hẳn chủ nghĩa tư Đối với nước có kinh tế lạc hậu, lại bị chiến tranh tàn phá nước Nga lúc cơng nghiệp hoá bước quan trọng để xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội, điện khỉ hoả bước quan trọng Người coi trọng ngành sản xuất có cơng nghệ đại đào tạo cán cơng nhân có trình độ cao, nên thời kỳ khó khăn sau chiến tranh, giành chi phí hàng triệu rúp để cử người nước ngồi học tập Khơng tác động trực tiếp đến nơng nghiệp, cơng nghiệp phát triển cịn thúc đẩy trình kinh tế khác, gián tiếp mở mang phát triển nông nghiệp, đưa nông nghiệp hội nhập kinh tế giới Cách mạng công nghiệp tạo điều kiện mở rộng thị trường nước, làm lưu thông hàng hoá vượt khỏi biên giới quốc gia, tham gia vào phân công lao động giới thị trường giới Nhà sản xuất máy móc, việc khai thác tài nguyên, nguyên liệu, vận tải khỉ hoá, làm cho cải sản xuất với khối lượng lớn thuận lợi lưu thông, tạo thị trường rộng mở giới, điều tất yếu dẫn đến quốc tế hoả đời sống kinh tế xu hướng tồn cầu hố Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề cơng nghiệp hố nơng nghiệp, Người cho rằng, đất nước lên từ nơng nghiệp chủ yếu trước hết phải phát triển nơng nghiệp, phải cơng nghiệp hố nơng nghiệp Người cho đời sống nơng dân thật dồi dùng máy móc để sản xuất cách thật rộng rãi muốn đưa máy móc vào sản xuất nơng nghiệp phải khoanh vùng sản xuất nông nghiệp Vận dụng quan điểm Chủ nghĩa Mác- Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh cơng nghiệp hố, đại hố vào nước ta, rút kinh nghiệm tử học không thành công việc rập khn máy móc mơ hình ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, Đảng ta đổi bước hồn thiện quan điểm cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đó kết trình đổi tư lý luận, đổi chế quản lý từ tập trung bao cấp sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa II ĐỊNH NGHĨA CƠNG NGHIỆP HĨA GẮN LIỀN VỚI HIỆN ĐẠI HÓA: Ở kỷ XVII, XVIII, cách mạng công nghiệp tiến hành Tây Âu, công nghiệp hố hiểu q trình thay lao động thủ cơng lao động sử dụng máy móc Khái niệm cơng nghiệp hố mang tính lịch sử, tức ln có thay đổi với phát triển sản xuất xã hội, khoa học - cơng nghệ Do đó, việc nhận thức đắn khái niệm tủmg giai đoạn phát triển sản xuất xã hội có ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn Nghiên cứu định nghĩa phạm trù cơng nghiệp hố nhà kinh tế Liên Xô (cũ) ta thấy giáo khoa kinh tế trị Liên Xơ dịch sang tiếng Việt Nam 1958, người ta định nghĩa “Cơng nghiệp hố XHCN phát triển đại cơng nghiệp, trước hết công nghiệp nặng, phát triển cần thiết cho việc cải tạo toàn kinh tế quốc dân sở kỹ thuật tiên tiến.” Quan điểm cơng nghiệp hố q trình xây dựng phát triển đại công nghiệp, trước hết công nghiệp nặng nhà kinh tế học Liên Xô tiếp nhận thiếu phân tích khoa học điều kiện cụ thể nước ta Cuốn “Từ điển tiếng Việt” giải thích cơng nghiệp hố q trình xây dựng sản xuất khí lớn tất ngành kinh tế quốc dân đặc biệt công nghiệp nặng, dần tới tăng nhanh trình độ trang bị kỹ thuật cho lao động nâng cao suất lao động Trên thực tế, q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước năm 60, ta mắc phải sai lầm đó, kết kinh tế khơng khỏi cơng nghiệp lạc hậu, nơng nghiệp lạc hậu, kết cấu hạ tầng yếu Mặc dù khơng đạt mục tiêu nhờ cơng nghiệp hố mà nước ta đẫ xây dựng số sở vật chất kỹ thuật định, tạo tiềm lực kinh tế-quốc phòng, phục vụ chiến tranh, đảm bảo phần đời sống nhân dân Năm 1963, tổ chức phát triển công nghiệp Liên hiệp quốc (UNIDO) đưa định nghĩa: “Cơng nghiệp hố q trình phát triển kinh tế, trình này, phận ngày tăng nguồn cải quốc dân động viên để phát triển cấu kinh tế nhiều ngành nước với kỹ thuật đại Đặc điểm cấu kinh tế có phận thay đổi để sản xuất tư liệu sản xuất, hàng tiêu dùng có khả đảm bảo cho toàn kinh tế phát triển với nhịp độ cao, đảm bảo đạt tới tiến kinh tế xã hội.” Theo quan điểm này, q trình cơng nghiệp hố nhằm thực nhiều mục tiêu nhằm mục tiêu kinh tế - kĩ thuật Kế thừa có chọn lọc tri thức văn minh nhân loại, rút kinh nghiệm lịch sử tiến hành cơng nghiệp hố, từ thực tiễn cơng nghiệp hố Việt Nam thời kỳ đổi mới, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ bảy khoá VI Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Cơng nghiệp hố, đại hóa q trình chun đơi bản, tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ nhằm tạo suất lao động xã hội cao Khái niệm công nghiệp hoá Đảng ta xác định rộng quan niệm trước đó, bao hàm hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội, sử dụng phương tiện phương pháp tiên tiến, đại kĩ thuật công nghệ cao Như vậy, cơng nghiệp hóa theo tư tưởng khơng bó hẹp phạm vi trình độ lực lượng sản xuất đơn thuần, kỹ thuật đơn để chuyển lao động thủ cơng thành lao động khí trước Nói tóm lại phát triển lực lượng sản xuất từ thấp đến cao, từ chưa hồn thiện đến hồn thiện Thực cơng nghiệp hoá nhằm phát triển kinh tế - xã hội, đưa nước ta theo kịp nước tiên tiến giới B THỰC TRẠNG CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC: I ĐẶC ĐIỂM CỦA CƠNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM Do biến đổi kinh tế giới điều kiện cụ thể đất nước, cơng nghiệp hố nước ta có đặc điểm chủ yếu sau dây: Thứ nhất, cơng nghiệp hố phải gắn liền với đại hố Sở dĩ giới diễn cách mạng khoa học công nghệ | đại, số nước phát triển bắt đầu chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, nên phải tranh thủ ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, tiếp cận kinh tế tri thức để đại hoá ngành, khâu, lĩnh vực có điều kiện nhảy vọt Thứ hai, cơng nghiệp hoá nhằm mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hố tất yếu với tất nước chậm phát triển với nước, mục tiêu tính chất cơng nghiệp hố khác Ở nước ta, cơng nghiệp hố nhằm xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, tăng cường sức mạnh để bảo vệ độc lập dân tộc Thứ ba, công nghiệp hố, đại hóa điều kiện chế thị trường có điều tiết Nhà nước Điều làm cho cơng nghiệp hố giai đoạn khác với cơng nghiệp hố thời kỳ trước đồi Trong chế quản lý kinh tế kế hoạch hố tập trung - hành chính, bao cấp, cơng nghiệp hoá thực theo kế hoạch, theo mệnh lệnh Nhà nước Trong chế kinh tế nay, Nhà nước giữ vai trò quan trọng q trình cơng nghiệp hố Nhưng cơng nghiệp hố khơng xuất phát từ chủ quan Nhà nước, địi hỏi phải vận dụng quy luật khách quan mà trước hết quy luật thị trường Thứ tư, cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế quốc dân bối cảnh tồn cầu hố kinh tế, mở cửa kinh tế, phát triển quan hệ kinh tế quốc tế tất yếu đất nước ta Cơng nghiệp hố điều kiện “chiến lược” kinh tế mở nhanh biết tận dụng, tranh thủ thành tựu giới giúp đỡ quốc tế Cơng nghiệp hố điều kiện “chiến lược” kinh tế mở gây nên khơng trở ngại tác động tiêu cực kinh tế giới, "trật tự" kinh tế giới mà nước tư phát triển thiết lập lợi cho nước nghèo, lạc hậu Vì thế, cơng nghiệp hóa – đại hóa phải đảm bảo xây dựng kinh tế nước ta kinh tế độc lập, tự chủ II MỘT SỐ THÀNH TỰU CỦA Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI GIAN QUA: Về khoa học công nghệ * Tiềm lực khoa học công nghệ tăng cường phát triển Nhờ có quan tâm đầu tư Đảng Nhà nước, nhiều thập kỷ qua, đào tạo 1,8 triệu cán có trình độ đại học cao đẳng trở lên với 30 nghìn người có trình độ đại học (trên 14 nghìn tiến sĩ 16 nghìn thạc sĩ) khoảng triệu cơng nhân kỹ thuật; đó, có khoảng 34 nghìn người làm việc trực tiếp lĩnh vực khoa học – công nghệ thuộc khu vực nhà nước Đây nguồn nhân lực quan trọng cho hoạt động khoa học – công nghệ đất nước Thực tế cho thấy, đội ngũ có khả tiếp thu tương đối nhanh làm chủ tri thức, công nghệ đại số ngành lĩnh vực Thời gian qua, xây dựng mạng lưới tổ chức khoa học công nghệ với 1.100 tổ chức nghiên cứu phát triển thuộc thành phần kinh tế, có gần 500 tổ chức nhà nước; 197 trường đại học cao đẳng, có 30 trường ngồi cơng lập Cơ sở hạ tầng kỹ thuật viện, trung tâm nghiên cứu, phịng thí nghiệm, trung tâm thơng tin khoa học công nghệ, thư viện, tăng cường nâng cấp Đã xuất số bại hình gắn kết tốt nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ với sản xuất - kinh doanh Mặc dù ngân sách nhà nước hạn hẹp, với nỗ lực lớn Nhà nước, từ năm 2000 tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho khoa học – công nghệ đạt 2%, đánh dấu mốc quan trọng q trình thực sách đầu tư phát triển khoa học – công nghệ Đảng Nhà nước *Cơ chế quản lý khoa học công nghệ bước đổi Hệ thống quản lý nhà nước khoa học – công nghệ tổ chức từ trung ương đến địa phương đẩy mạnh phát triển khoa học – công nghệ, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ngành địa phương Thực Luật Khoa học cơng nghệ, chương trình, đề tài, dự án khoa học công nghệ bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Cơ chế tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học cơng nghệ bước đầu thực theo nguyên tắc dân chủ, công khai Hoạt động tổ chức khoa học công nghệ mở rộng từ nghiên cứu - phát triển đến sản xuất dịch vụ khoa học công nghệ Quyền tự chủ tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học công nghệ bước đầu tăng cường Quyền tự chủ hợp tác quốc tế tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học công nghệ mở rộng Vốn huy động cho khoa học công nghệ từ nguồn hợp đồng với khu vực sản xuất - kinh doanh, tín dụng ngân hàng, tài trợ quốc tế nguồn khác, tăng đáng kể nhờ sách đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư cho khoa học công nghệ Đã cải tiến bước việc cấp phát kinh phí đến nhà khoa học theo hướng giảm bớt khâu trung gian Việc phân công, phân cấp quản lý nhà nước khoa học công nghệ bước hồn thiện thơng qua quy định chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương * Trình độ nhận thức ứng dụng khoa học công nghệ nhân dân ngày nâng cao Nhờ có quan tâm tổ chức Đảng, quyền cấp, hoạt động tích cực tổ chức khoa học công nghệ, tổ chức khuyến nông, lâm, ngư công tác phổ biến, tuyên truyền rộng rãi tác động khoa học công nghệ đến sản xuất đời sống, nhận thức khả tiếp thu, ứng dụng tri thức khoa học công nghệ người dân thời gian qua tăng lên rõ rệt Hoạt động khoa học công nghệ ngày xã hội hoá phạm vi nước Về cấu kinh tế * Về cấu thành phần kinh tế: Cơ cấu thành phần kinh tế có chuyển dịch rõ Trước hết cấu GDP, tỷ trọng khu vực Nhà nước giảm xuống 1/3; khu vực tập thể thấp (5,05%); khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chiếm gần 20%; cịn khu vực kinh tế tư nhân chiếm 11% Vốn đầu tư có chuyển dịch theo hướng khai thác nguồn lực thành phần kinh tế nước thu hút vốn đầu tư nước Trong tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, tỷ trọng vốn đầu tư khu vực Nhà nước giảm xuống cịn 39,3% (thời kỳ 2011-2013); khu vực ngồi Nhà nước tăng lên 38,1%; khu vực có vốn đầu tư nước tăng lên 22,6% (thời kỳ 2011-2013) Về tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ tiêu dùng, tỷ trọng kinh tế Nhà nước giảm xuống 10,2% năm 2013; tỷ trọng khu vực ngồi Nhà nước tăng lên 86,7%, kinh tế tập thể giảm 1%, kinh tế tư nhân chiếm 1/3; tỷ trọng khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chiếm 3,1% * Về cấu vùng kinh tế: Đã xây dựng cấu vùng hợp lý theo hướng phát huy lợi vùng Hiện nước có sáu vùng kinh tế - xã hội bốn vùng kinh tế trọng điểm Sáu vùng kinh tế bao gồm: vùng Trung du miền núi Bắc Bộ (Tây Bắc Đông Bắc), vùng Đồng sông Hồng, vùng Bắc Trung Bộ, Duyên hài Nam Trung Bộ, vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam Bộ, vùng Đồng sông Cửu Long Bốn vùng kinh tế trọng điểm bao gồm: vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, gồm tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh Quảng Ninh; vùng kinh tế trọng điểm phía Nam gồm tỉnh, thành phố: Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang; vùng Kinh tế trọng điểm miền Trung gồm tỉnh, thành phố: Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định; vùng Kinh tế trọng điểm Đồng sơng Cửu Long, gồm tỉnh, thành phố: Cần Thơ, An Giang, Cà Mau Kiên Giang * Về cấu ngành kinh tế: Cơ cấu ngành kinh tế có dịch chuyển tích cực theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa Tỷ trọng ngành nơng nghiệp GDP giảm xuống 18,9% năm 2010 mức 18,12% năm 2014 Tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng GDP tăng lên 38,5% năm 2014 Tỷ trọng khu vực dịch vụ GDP tăng lên 42,88% năm 2010 khoảng 43,38% năm 2014 Quá trình chuyển dịch cấu ngành gắn nhiều với u cầu cơng nghiệp hóa – đại hóa Trong cấu ngành cơng nghiệp, tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp khai khoáng giảm dần, tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến tăng Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng, bước đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đời sống Trong đó, ngành dịch vụ gắn với cơng nghiệp hóa – đại hóa dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn pháp lý, bưu viễn thơng phát triển nhanh, chiếm tỷ trọng ngày cao GDP * Về cấu lao động: Cơ cấu lao động có chuyển đổi tích cực Gắn liền với q trình chuyển dịch cấu kinh tế, phục vụ tốt mục tiêu cơng nghiệp hóa – đại hóa Tỷ trọng lao động ngành nơng nghiệp giảm mạnh xuống khoảng 47% năm 2014 Tỷ trọng lao động ngành công nghiệp - xây dựng dịch vụ tăng liên tục, đó, ngành cơng nghiệp, xây dựng tăng lên 20,8% năm 2014; ngành dịch vụ tăng lên 32,2% năm 2014 Tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng lên khoảng 40% năm 2010 đến năm 2014 49% III MỘT SỐ HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC THỜI GIAN QUA: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế cấu lao động diễn chậm Chuyển dịch cấu kinh tế bao gồm cấu ngành, cấu lao động “chững lại” nhiều năm chưa có điều chỉnh phù hợp Các ngành dịch vụ sử dụng tri thức, khoa học cơng nghệ phát triển cịn chậm Nếu giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa, cấu kinh tế có tốc độ chuyển dịch khá, cấu ngành nông nghiệp GDP giảm mạnh xuống 19,3% năm 2005, thi từ năm 2006 đến nay, tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP giảm không đáng kể Năm 2014, ngành nông nghiệp chiếm 18% GDP, năm 2018 14,57%, cao đáng kể so với tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP nước xung quanh (tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP Trung Quốc 10,1%, Indonesia 14,4%, Malaixia 10,1% Thái Lan 12,3%) Cơ cấu vùng kinh tế nhiều bất cập Bên cạnh kết tích cực mang lại từ liên kết vùng, thực tế cho thấy quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng quy hoạch ngành theo vùng nước ta chưa thực công cụ hữu hiệu để định hướng, điều phối, phân bổ ngân sách, thu hút nguồn lực, đầu tư, quản trị không gian kinh tế - xã hội, đặc biệt thực vai trò liên kết nội vùng 10 khu vực Bình quân cán nghiên cứu vạn dân năm 2013 tỉnh theo đầu người Việt Nam 14,3 người Tỷ lệ thấp Trung Quốc năm 2012 (15,3); 1/5 Nhật Bản (70,2), 1/6 Hàn Quốc (82,0) gần 1/5 Singapore (74,8) Bên cạnh đó, chất lượng nguồn nhân lực nghiên cứu Việt Nam chưa cao, thiếu hụt nhiều cán đầu ngành, chuyên gia giỏi, đặc biệt chuyên gia công nghệ Điều dẫn đến chất lượng nghiên cứu khoa học – công nghệ Việt Nam năm 2014 xếp hạng 89, tiêu này, Malaysia xếp thứ 27, Indonesia 46, Thái Lan 60, Philippines 91 Tỷ lệ sáng chế ứng dụng triệu dân) nước ta năm 2014 xếp thứ 92 giới, tỷ lệ Malaysia xếp thứ 31, Thái Lan 71, Philippines 84 Thứ ba, trình độ cơng nghệ thấp, không đồng chậm đổi Tỷ lệ ứng dụng khoa học – công nghệ vào sản xuất đời sống hạn chế Theo kết điều tra Công nghệ cạnh tranh ngành chế biến, chế tạo giai đoạn 2009-2012”, có khoảng 11% số doanh nghiệp phát triển loại hinh công nghệ Riêng hoạt động nghiên cứu phát triển, có 8% số doanh nghiệp có hoạt động khoảng 5% cải tiến cơng nghệ sẵn có Đáng lưu ý, 84% doanh nghiệp cho biết chương trình cải tiến phát triển công nghệ Mức độ sẵn sàng công nghệ mới, đặc biệt công nghệ thông tin coi tảng phương thức phát triển Tuy nhiên, theo xếp hạng năm 2014 Diễn đàn Kinh tế giới (WEF), Việt Nam đứng khiêm tốn vị trí thứ 102 giới, đó, giai đoạn 2008-2014, mức độ sẵn sàng áp dụng công nghệ Việt Nam giảm từ vị trí 71/134 năm 2008-2009 xuống vị trí 134/148 năm 2013-2014, thấp nhiều so với Malaysia (vị trí 37), Philippines (47), Indonesia (60), Thái Lan (75) Thứ tư, Việt Nam ban hành nhiều sách thúc đẩy chuyển giao công nghệ hiệu chuyển giao cơng nghệ từ doanh nghiệp FDI cịn thấp Chuyển giao công nghệ Việt Nam chủ yếu diễn doanh nghiệp nước Việc thiếu học hỏi doanh nghiệp nước nước cho thấy cần có nỗ lực sách bổ sung việc thu hút quản lý FDI để có hiệu ứng lan tỏa C GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP: I CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠNG CUỘC CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HÓA: Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng đại, hợp lý hiệu Đây nội dung cốt lõi chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân Phải xác định định hướng việc chuyển dịch, xác định rõ đặc trung 12 phát triển vị trí ngành tổng thể kinh tế, sở xác định sách phát triển Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải dựa đánh giá xác lợi đất nước, phải xuất phát từ nhu cầu thị trưởng sở khai thác có hiệu khả (chứ xuất phát từ khả năng), phải có dự báo triển vọng cạnh tranh sản phẩm, ngành kinh tế thị trường nước quốc tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải bảo đảm khả thích nghi nhanh với biến đổi môi trường nước quốc tế, trước hết chủ yếu tiến khoa học công nghệ tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chi phí cho điều chỉnh cấu kinh tế thấp Cụ thể là: Ngành công nghiệp, tập trung nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm; phát triển sản phẩm công nghiệp có lợi cạnh tranh, có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, ưu tiên phát triển sản phẩm có chất lượng, giá trị gia tăng cao, áp dụng công nghệ mới, công nghệ sạch, sử dụng tiết kiệm lượng bảo vệ môi trường Đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu nội ngành công nghiệp theo hướng tăng nhanh cơng nghiệp chế biến, chế tạo, cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, góp phần hình thành cấu kinh tế đại Tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ, hình thành chế liên kết, hợp tác, phân công sản xuất việc tham gia chế tạo công đoạn sản phẩm Phân bố không gian công nghiệp phù hợp nhằm phát huy lợi so sánh vùng, miền tạo điều kiện để liên kết ngành mang lại hiệu cao Phát triển mạnh cơng nghiệp chế biến, khí, cơng nghiệp cơng nghệ thông tin, công nghiệp sinh học công nghiệp môi trường Tập trung lấp đầy khu công nghiệp gắn với việc đầu tư bổ sung cơng trình, dịch vụ hạ tầng xã hội (nhà ở, trường học, y tế, chợ, ) thực tốt bảo vệ môi trường Ngành nông nghiệp: cần hướng vào phát triển nơng nghiệp nhiệt đới có lực cạnh tranh cao thương hiệu tốt Phát triển nơng nghiệp tồn diện, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo đảm an toàn thực phẩm; phát huy lợi so sánh điều kiện tự nhiên sinh thái vùng, địa phương Tập trung đầu tư khâu nghiên cứu phát triển giống trồng, vật nuôi, nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ sinh học Thúc đẩy tích tụ ruộng đất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, “cánh đồng mẫu lớn”; trang trại nuôi trồng thủy, hải sản, chăn nuôi gia súc, gia cầm lớn; phát triển sản xuất gắn với bố trí, chuyển đổi hiệu cấu lao động nông nghiệp Trong năm trước mắt, đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn cách đổi đào tạo nhân lực, đưa tri thức sản xuất, kinh doanh, tri thức khoa học công nghệ đến với người nông dân; sử dụng công nghệ sinh học làm gia tăng giá trị mặt hàng nông-lâm-thủy sản Gắn bó chặt chẽ q trình 13 chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp với q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng hợp lý, hiệu quả, bảo đảm sở cho thực chương trình xây dựng nông thôn Ngành dịch vụ cần đẩy mạnh phát triển, dịch vụ có giá trị, hàm lượng tri thức cao, tiềm lớn, có lợi có sức cạnh tranh, du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin, y tế; hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics, dịch vụ phát triển phần mềm công nghệ thông tin dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác Đẩy mạnh tham gia mạng phân phối toàn cầu, phát triển nhanh hệ thống phân phối sản phẩm có lợi thể cạnh tranh ngồi nước; xây dựng thương hiệu hàng hóa dịch vụ Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động liên kết vùng kinh tế Vùng kinh tế xác định phận lớn lãnh thổ quốc gia có hoạt động kinh tế xã hội tiêu biểu, thực phân công lao động xã hội phạm vi nước Đây loại vùng có qui mơ diện tích, dân số cấp lớn nhất, phục vụ việc hoạch định chiến lược, kế hoạch phát triển theo lãnh thổ để quản lý trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đất nước Hiện nay, cấu kinh tế vùng nước ta xác định bao gồm vùng kinh tế lớn vùng kinh tế trọng điểm Ngoài ra, việc xác định cấu kinh tế vùng nước ta dựa vị trí lãnh thổ theo chiều dọc đất nước theo đời sống kinh tế cịn nhiều khó khăn Tuy vùng kinh tế có đặc điểm riêng, chúng phận cấu thành kinh tế quốc dân thống Để phát huy hiệu chủ trương, chế, sách Đảng Nhà nước, đồng thời khắc phục tồn tại, hạn chế triển khai liên kết vùng tái cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng cần tập trung vào nội dung sau: Thứ nhất, nhận thức, cần coi trình tái cấu kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo vùng phận hữu tái cấu kinh tế chuyển đổi mơ hình tăng trưởng quốc gia; phương thức để tạo mũi nhọn, “cực tăng trưởng” ngành, lĩnh vực kinh tế, nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi vùng, địa phương tổng thể kinh tế; biện pháp khắc phục cấu kinh tế khép kín” theo địa giới hành chính, sở mà khai thác tối đa nguồn lực xã hội Thứ hai, xây dựng chế điều phối, quản trị vùng Xây dựng chiến lược liên kết kinh tế vùng chiến lược phát triển quốc gia, tạo sở cho việc xây 14 dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển, đầu tư, quản trị, dịch vụ công, phát triển công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ phù hợp với vùng liên vùng có hiệu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vùng phải thể rõ tính liên kết vùng, sớm xóa bỏ tình trạng phát triển kinh tế khép kín Quy hoạch vùng phải gắn với điều kiện kinh tế - xã hội đặc trưng vùng phải xác định, thực giai đoạn cụ thể Đặc biệt, bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 thi cơng tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch nói chung cho liên kết vùng nói riêng cần trọng Trên sở quy hoạch kế hoạch phê duyệt, tập trung nguồn lực thành phần kinh tế để đầu tư, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị nông nghiệp; đồng thời, cần tạo lập thể chế, chế, sách để thu hút mạnh mẽ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia hình thành phát triển kinh tế vùng Thứ ba, vùng kinh tế trọng điểm, cần cân nhắc để ban hành sách cạnh tranh với trung tâm kinh tế khu vực giới; quy định rõ liên kết vùng phải theo hướng kinh tế tri thức tiếp cận với Cách mạng công nghiệp 4.0, phát triển ngành hàng có hàm lượng công nghệ cao, tạo giá trị gia tăng lớn Nghiên cứu để sớm hình thành số khu liên kết kinh tế xuyên biên giới quốc gia với số nước láng giềng; Hình thành cặp cửa để gia tăng hợp tác kinh tế có hiệu Đối với vùng điều kiện kinh tế - xã hội cịn khó khăn, cần có sách nhằm hưởng việc thu hút đầu tư vào ngành khai thác lợi so sánh, phù hợp với điều kiện tự nhiên xã hội; Làm rõ chức bảo tồn sinh thái, gin giữ văn hóa, bảo đảm an ninh trị, để từ có sách tích hợp tổng thể đặc thù cho vùng đảm bảo chức Thứ tư, nhà khoa học, chuyên gia cần tiếp tục nghiên cứu, đề xuất giải pháp thúc đẩy phân vùng hợp lý, khoa học, phù hợp với thực tiễn; hoàn thiện quy hoạch phát triển vùng sở lợi so sánh địa phương Tận dụng lợi kết nối “khơng gian ảo” để liên kết vùng tồn diện Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân, cần kết hợp chặt chẽ đồng chuyển dịch cấu kinh tế ngành với chuyển dịch cấu vùng, cấu công nghệ, chuyển dịch cấu lao động cấu thành phần kinh tế theo hướng phát huy cao độ, có hiệu nguồn lực cho phát triển kinh tế nhanh bền vững 15 Phát triển khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo, nâng cao lực sáng tạo, chất lượng nguồn nhân lực Đây yếu tố then chốt, tạo phát triển đột phá, đặc trưng phương thức phát triển kinh tế tri thức - thông minh Tăng cường đầu tư toàn xã hội, Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức nước cho phát triển khoa học công nghệ; đổi phương thức quản lý hoạt động khoa học công nghệ; thực quyền tự chủ đầy đủ cho tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học công nghệ; gắn kết chặt chẽ hoạt động khoa học công nghệ với thực tiễn sống, với nhu cầu phát triển, đổi ngành, lĩnh vực Phát triển thị trường khoa học công nghệ để trao đổi, mua bán, đưa thành tựu nghiên cứu khoa học công nghệ vào sản xuất Định hướng nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực trung tâm, mũi nhọn Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, trí tuệ nhân tạo, điện tử, tin học, công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ lượng tái tạo Xây dựng viện nghiên cứu, phịng thí nghiệm đại cho lĩnh vực quan trọng Khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp lớn nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ; khuyến khích ý tưởng đổi mới, sáng tạo doanh nghiệp, quan, đơn vị, tổ chức, kinh tế, xã hội Đổi mơ hình tổ chức, quản lý, chương trình, phương pháp giáo dục đào tạo tất cấp học, ngành học theo chuẩn quốc tế, cung cấp nguồn lao động chất lượng cao, có kỹ lực sáng tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa đất nước điều kiện cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Định hướng phát triển giáo dục - đào tạo gắn với chiến lược phát triển Kinh tế - xã hội đất nước, với định hướng phát triển ngành, lĩnh vực công nghệ cao, sản xuất thông minh kinh tế tri thức Quy hoạch lại hệ thống sở giáo dục đại học, đào tạo nghề ngành, lĩnh vực công nghệ, xây dựng số sở đạt trình độ quốc tế Khuyến khích doanh nghiệp đào tạo lực lượng, lao động có tay nghề cao Chú trọng đào tạo đội ngũ doanh nhân có trình độ chun mơn cao, kỹ quản lý, quản trị đại, ngang tầm với doanh nhân nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế cách mạng công nghiệp Thu hút chuyên gia, cán khoa học cơng nghệ có trình độ cao nước ngồi người Việt Nam nước vào làm việc Việt Nam Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa năm tới đòi hỏi tập trung vào tạo khung pháp luật đầy đủ, đồng cho ngành, lĩnh vực mới, tổ chức, phương thức sản xuất, 16 kinh doanh mới, thị trường sản phẩm mới; đưa vào sử dụng loại vật liệu mới, sản phẩm Cần phải có chế, sách ưu tiên, hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư vào ngành, lĩnh vực, sản phẩm công nghệ cao, đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ tư; phát triển công nghiệp thông minh, nông nghiệp thông minh, dịch vụ thông minh; thúc đẩy việc đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế phải thúc đẩy hình thành, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo, để tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khởi nghiệp, chuyển ý tưởng sáng tạo thành sản phẩm cung cấp cho thị trường; thúc đẩy, hỗ trợ đổi doanh nghiệp nhà nước, phát triển kinh tế tư nhân, hình thành tập đồn kinh tế lớn tham gia, có vị trí vững chuỗi giá trị tồn cầu; thu hút có chọn lọc FDI, ưu tiên thu hút dự ản đầu tư có công nghệ cao lĩnh vực mũi nhọn cách mạng công nghiệp lần thứ tư, liên kết, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp nước, tạo hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận, tiếp thu thành tựu khoa học - công nghệ, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế phải tạo hoàn thiện khuôn khổ pháp luật cho việc đổi chế quản lý phát triển khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo; đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút nguồn lực xã hội vào phát triển khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo; thực chế tự chủ tổ chức khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo; hoạt động thị trường sản phẩm khoa học công nghệ, sản phẩm cách mạng công nghiệp lần thứ tự tạo ra; bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ với sản phẩm nghiên cứu, sáng tạo Việc đổi mới, hoàn thiện thể chế cẩn phải có chế, sách hỗ trợ, khuyến khích, định hướng nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực khoa học, công nghệ mũi nhọn, đặc trưng cách mạng công nghiệp lần thứ tư; định hưởng đào tạo vào đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành, lĩnh vực này, cần phải có chế khuyến khích, đãi ngộ thỏa đảng chun gia, cán khoa học cơng nghệ có trình độ cao, người có kết nghiên cứu, sáng tạo có giá trị cao; có chế, sách đào tạo, bồi dưỡng cán khoa học công nghệ trẻ, có tiềm ngồi nước, thu hút chuyên gia khoa học công nghệ người Việt Nam nước cống hiến cho đất nước Đổi quản trị nhà nước, xây dựng phủ điện tử, quản trị thơng minh Trong đổi quản trị nhà nước vấn đề trực tiếp nhất, quan trọng đổi quản trị phủ, xây dựng phủ điện tử, phủ quản trị thông minh Để làm điều này, có nhiều cơng việc phải thực hiện, tổng hợp lại là: Thứ nhất, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng công 17 nghệ thông tin, hệ thống mạng kết nối phủ tới tất ngành, địa phương, doanh nghiệp, quan, đơn vị, chí tới hộ gia đình, người dân; xây dựng hệ thống sở liệu người dân, hộ gia đình, quan, đơn vị, tới tất ngành, địa phương, tất văn đạo, báo cáo, số liệu tình hình cấp, ngành, địa phương Thứ hai, cần đổi tổ chức máy, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ quan quản lý nhà nước theo hướng tinh gọn, hợp lý, phù hợp với yêu cầu, chức năng, quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với điều kiện hệ thống quản lý tin học hóa, trang bị thiết bị thông tin, hệ thống mạng hoàn chỉnh, đại cho phép mở rộng khả theo dõi, nắm bắt tình hình, phân tích, đánh giá thông tin Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán công chức, viên chức quan quản lý nhà nước có phẩm chất đạo đức, trình độ chun môn nghiệp vụ, lực quản lý cao Đặc biệt, bối cảnh mới, công chức, viên chức phải làm chủ công cụ, phương tiện đại hoạt động quản lý, nhạy bén với mới, ủng hộ có ý tưởng đổi mới, sáng tạo để nâng cao chất lượng, hiệu công tác II CON NGƯỜI TRONG CƠNG CUỘC TIẾN HÀNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA: Sự thành cơng q trình cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi ngồi mơi trường trị ổn định, phải có nguồn lực cần thiết như: nguồn lực người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật, vị trí địa lý, nguồn lực nước ngồi Các nguồn lực có quan hệ chặt chẽ với nhau, tham gia vào q trình cơng nghiệp hố, đại hố mức độ tác động vai trị chúng tồn q trình cơng nghiệp hố, đại hố khơng giống nhau, nguồn lực người yếu tố định Vai trò nguồn lực người quan trọng chứng minh lịch sử kinh tế nước tư phát triển Nhật Bản, Mỹ, nhiều nhà kinh doanh nước đến tham quan Nhật Bản thường ý đến kỹ thuật, máy móc coi nguyên nhân tạo nên “kỳ tích Nhật Bản” Nhưng họ nhầm, người Nhật Bản không quan niệm Người Nhật cho kỹ thuật cơng nghệ có vai trị to lớn yếu tố định Yếu tố định dẫn đến thành công họ người Cho nên họ tập trung cao độ có sách độc đáo phát triển yếu tố người Ngày nước lạc hậu sau, phát triển nhanh chóng khơng tiếp thu tiến khoa học-kỹ thuật công nghệ 18 đại nước phát triển Nhưng nhập công nghệ tiên tiến khơng cần tính đến yếu tố người Cần nhớ rằng, công nghệ tiên tiến nước tiếp thu phát huy tác dụng tốt hay bị lãng phí, chí bị phá hoại hồn tồn phụ thuộc vào yếu tố người sử dụng chúng Nhiều công ty ý đổi kỹ thuật công nghệ khơng ý đến yếu tố người nên thất bại Như quốc gia khác giới, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá Việt Nam phải phụ thuộc vào nguồn lực người nguồn lực định Mục tiêu "Xây dựng nước ta thành thành nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh giữ vững, dân giàu nước mạnh xã hội cơng văn minh" Đó trước hết cách mạng người người người Bởi nói ưu việt chủ nghĩa xã hội ưu việt khơng đưa đến Đó phải kết nỗ lực vượt bậc bền bỉ toàn dân ta với người phát triển trí lực khả lao động tính tích cực trị - xã hội đạo đức tình cảm sáng Nhìn lại tồn nghiệp cách mạng Đảng từ ngày thành lập (3-21930) đến Đảng ta nhiều lần khẳng định "con người vốn quý chăm lo cho hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao chế độ ta" Trên thực tế suốt năm tháng lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Đảng ta cố gắng làm nhiều việc theo hướng Dân chăm lo cho hạnh phúc người chưa có nhiều thành công mong muốn, việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động thấp, song phần đáp ứng nguyện vọng nhân dân, người lao động chăm lo cho hạnh phúc nhân dân" Việc có lợi cho dân, ta phải làm, việc có hại cho dân ta phải tránh" Đảng ta đặt lên vị trí hàng đầu coi nhiệm vụ Trung tâm Lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh - "Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người" "muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết cần có người xã hội chủ nghĩa" - trở thành tư tưởng quán xuyến toàn nghiệp cách mạng Đảng ta với tư cách Đảng cầm quyền từ đầu chủ trương, sách, đường lối Đảng quán triệt việc chăm sóc, bồi dưỡng phát huy nhân tố người Trong "Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội" Đảng ta rõ: "Phương hướng lớn sách xã hội là: Phát huy nhân tố người sở đảm bảo cơng bằng, bình đẳng nghĩa vụ quyền lợi công dân kết hợp tốt tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội, đời 19 sống vật chất đời sống tinh thần, đáp ứng nhu cầu trước mắt với chăm lo lợi ích lâu dài cá nhân với tập thể cộng đồng xã hội" Định hướng có ý nghĩa chiến lược thể tư tưởng người, mục tiêu phát triển người Việt Nam, toàn diện công xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Việc đẩy mạnh cơng cơng nghiệp hố đại hố đất nước đòi hỏi phải nhận thức cách sâu sắc đầy đủ giá tị lớn lao có ý nghĩa định nhân tố người chủ thể sáng tạo, nguồn cải vật chất văn hố tinh thần Phải có thay đổi sâu sắc cách nhìn, cách nghĩ, cách hành động người coi việc bồi dưỡng phát huy nhân tố người Việt Nam đại cách mạng Hơn nữa, với tinh tất yếu khách quan nghiệp xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước cách mạng người phải nhận thức hai mặt thống nhất, tách rời nghiệp xây dựng Cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa không xuất phát từ tinh thần nhân văn sâu sắc, không phát triển người Việt Nam tồn diện để lấy làm động lực xây dựng xã hội ta thành xã hội "cơng bằng, nhân ái", "tốt đẹp tồn diện" để bồi dưỡng phát huy nhân tố người, đặc biệt hệ trẻ, thiết phải bước đại hoá đất nước đời sống xã hội "tăng trưởng nguồn lực người đại hoá ngành giáo dục, văn hoá, văn nghệ, bảo vệ sức khoẻ, dân số kế hoạch hố gia đình gắn liền với việc kế thừa phát huy giá trị truyền thống sắc dân tộc" có sở phát triển kinh tế hàng hố theo chế thị trường tránh nguy tha hố, khơng xa rời giá trị truyền thống, không đánh sắc dân tộc, đánh thân trở thành bóng người khác Nền cơng nghiệp hố, đại hố mục tiêu phát triển người tồn diện người khơng hiểu với tư cách người lao động sản xuất mà với tư cách công dân xã hội, cá nhân tập thể, thành viên cộng đồng dân tộc, người trí tuệ trước vận mệnh quốc gia Đó khơng đội ngũ người lao động có suất cao nhà khoa học giỏi, chuyên gia kỹ thuật, nhà doanh nghiệp biết làm ăn, nhà quản lý, lãnh đạo có tài, mà cịn hàng triệu cơng dân yêu nước, ý thức sống đói nghèo nguy tụt hậu để gắn bó nghiệp chung 20 Qua phân tích khẳng định bước sang thời kỳ phát triển - đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phải lấy việc phát huy nguồn lực người Việt Nam đại làm yếu tố cho việc phát triển nhanh, bền vững phải gắn tăng trưởng kinh tế với cải thiện đời sống nhân dân phát triển văn hoá, giáo dục, thực tiến cơng xã hội Nếu cơng nghiệp hố, đại hố nghiệp phát triển người, người phải coi giá trị tối cao Để tạo thay đổi chất lượng nguồn lực người cần có hàng loạt giải pháp thích ứng nhằm phát triển tốt yếu tố người nghiệp lên đất nước Chăm sóc đào tạo phát huy nguồn lực người phục vụ cho công công nghiệp hố, đại hố Vấn đề người cơng đổi cơng nghiệp hố, đại hố tập trung thành vấn đề quan trọng bậc "kết cấu hạ tầng xã hội, kinh tế" tức tiền đề để phát triển xã hội, vào cơng nghiệp hố, đại hố Đại hội VIII Đảng ta đại hội công nghiệp hoá, đại hoá mở bước ngoặt lịch sử đưa nước ta tiến lên thời kỳ phát triển toàn diện "Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững" Vì cần tập trung chăm sóc bồi dưỡng, đào tạo phát huy sức mạnh người Việt Nam thành lực lượng lao động xã hội, lực lượng sản xuất có đủ lĩnh kỹ nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, đủ sức xây dựng bảo vệ tổ quốc hợp tác cạnh tranh kinh tế thị trường mở cửa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sức mạnh người dân tộc sống đất nước Việt Nam Phải thể thành sức mạnh đội ngũ nhân lực, có phận nhân tài dân trí với cốt lõi nhân cách nhân phẩm đậm đà sắc dân tộc người, nhà cộng đồng, giai cấp dân tộc Nói đến nguồn lực người nói đến sức mạnh trí tuệ tay nghề Phương hướng chủ yếu đổi giáo dục - đào tạo phục vụ đắc lực cho công phát triển đất nước, tức cuối phải tạo nguồn lực người Các trường chuyên nghiệp đại học tập trung vào đào tạo nguồn nhân lực đủ khả tiếp cận công nghệ tiên tiến, công nghệ coi báo cáo trị đại hội VIII Phải mau chóng làm cho khoa học cơng nghệ trở thành tảng cơng nghiệp hố, đại hố Giáo dục đại học phải kết hợp với nghiên cứu khoa học, phát triển khoa học ứng dụng Bảo đảm tập trung đào tạo đội ngũ nhân lực cho cơng nghiệp hố, đại hố 21 với diện đại trà, đồng thời đặc biệt ý tới mũi nhọn - có sách phát bồi dưỡng sử dụng người tài mau chóng tăng cường đội ngũ nhân lực có trình độ lực cao, từ nghệ nhân làm nghề truyền thống đến chuyên gia công nghệ cao Giáo dục đào tạo kết hợp chặt chẽ với khoa học kỹ thuật cơng nghệ đóng góp xứng đangs vào phát huy nguồn lực người, nhiên yếu tố mà ngày người cần phải hoàn thiện Cần coi trọng mặt đạo đức nhân cách nguồn lực người Muốn có nguồn lực người đáp ứng công đổi giáo dục nhà trường với giáo dục gia đình giáo dục xã hội phải làm tốt việc phát động cao trào học tập toàn Đảng toàn dân, toàn quân nhằm đào tạo nên người phát triển cao trí tuệ, cường tráng thể chất, phong phú tinh thần, sáng đạo đức động lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, đồng thời mục tiêu chủ nghĩa xã hội Vậy chủ trương sách Đảng Nhà nước cần phải quán triệt việc chăm sóc, bồi dưỡng phát triển nhân tố người D TRÁCH NHIỆM CỦA BẢN THÂN ĐỐI VỚI CÔNG CUỘC TIẾN HÀNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC: Thanh niên Việt Nam giai đoạn lịch sử ln giữ vai trị quan trọng, ln thể tinh thần xả thân chiến tranh giữ nước lực lượng quan trọng thời kỳ kiến thiết đất nước Thanh niên Việt Nam cách mạng dân tộc, dân chủ kháng chiến chống Pháp kháng chiến chống Mỹ cứu nước, thời kỳ kiến thiết đất nước sau chiến tranh, thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ln phát huy truyền thống dân tộc, nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, đầu để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng, nhà nước nhân dân giao phó Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đánh giá cao vai trị vị trí niên nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Người biểu lộ niềm tin vững vào hệ trẻ, lớp người “xung phong công phát triển kinh tế văn hóa nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội “trong công việc niên thi đua thực lệnh “Đâu cần nên có; Việc khó niên làm” Người động viên khích lệ: “Thanh niên phải xung phong đến nơi khó khăn gian khổ nhất, nơi người khác làm hiệu quả, niên xung phong làm cho tốt” Là sinh viên trường Đại học Kinh tế Quốc dân, thành viên Đoàn Thanh Niên Cộng Sản Hồ Chí Minh, người có kiến thức, có trình độ đạo đức, em nhận thấy quan trọng cần thiết thực quan điểm Đảng: “Cơng nghiệp hóa gắn với đại hóa” 22 Bên cạnh chương trình phát triển nguồn nhân lực mà nhà nước đề ra, thân sinh viên phải phấn đấu, rèn luyện để tự hồn thiện mình, đồng thời có lập trường tư tưởng vững vàng, đặt niềm tin theo cờ Đảng Cộng sản Việt Nam Với tư cách hệ tương lai đất nước, phải có trách nhiệm sau: Ln ln cố gắng, nỗ lực học tập, tích cực việc học hỏi kinh nghiệm, kiến thức, nâng cao tay nghề, vươn lên làm chủ tri thức, làm chủ khoa học công nghệ tiên tiến Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, tu dưỡng thân, thực “cần, kiệm, liêm chính” Tích cực tham gia vào tổ chức trị xã hội cho niên Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên, Hội Liên hiệp Thanh niên để có hoạt động xã hội, hoạt động tình nguyện cộng đồng Tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ lý luận trị, bồi đắp lý tưởng cách mạng sáng Bối cảnh cách mạng nước quốc tế tác động lên tất đối tượng niên, tác động cách toàn diện lên tư tưởng, tình cảm, lối sống, nhu cầu niên Do đó, niên phải rèn luyện để có lập trường tư tưởng vững vàng, có lịng u nước, có niềm tin vào lãnh đạo Đảng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng lối sống lành mạnh; tích cực tham gia vào đấu tranh bảo vệ Đảng, Nhà nước bảo vệ Cương lĩnh, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nâng cao thể lực, gắn giáo dục thể chất với giáo dục tri thức, đạo đức, kỹ sống, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Xây dựng phát huy lối sống "Một người người, người người"; hình thành lối sống có ý thức tự trọng, tự chủ, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật, bảo vệ mơi trường, kết hợp hài hịa tính tích cực cá nhân tính tích cực xã hội; đề cao trách nhiệm cá nhân thân, gia đình xã hội Khẳng định, tôn vinh đúng, tốt đẹp, tích cực, cao thượng, nhân rộng giá trị cao đẹp, nhân văn Xung kích đầu nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng an ninh Tích cực tham gia chương trình, dự án địa phương; tự nguyện, tự giác tham gia thực nghĩa vụ quân sự, tham gia hoạt động bảo vệ Tổ quốc giữ gìn an ninh, trật tự, an tồn xã hội Chủ động tham gia vào trình hội nhập quốc tế; tham gia giải vấn đề toàn cầu; tham gia vào công tác ngoại giao nhân dân để nâng tầm ảnh hưởng Việt Nam trường quốc tế; chủ động tham gia có hiệu 23 vào giải vấn đề toàn cầu như: giữ gìn hịa bình, đẩy lùi nguy chiến tranh, chống khủng bố, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu tồn cầu, hạn chế bùng nổ dân số, phòng ngừa đẩy lùi dịch bệnh hiểm nghèo KẾT LUẬN Cơng nghiệp hố, đại hoá đã, xu hướng phát triển chung tất quốc gia giới Đó đường phát triển tất yếu nước ta để tới mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, văn minh” Cơng nghiệp hố, đại hố khơng cơng xây dựng kinh tế mà q trình biến đổi, cách mạng sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội, làm cho xã hội phát triển lên trạng thái chất Nhưng sở, động lực cơng nghiệp hố, đại hố gì? Theo nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-Lênin, người vừa điểm khởi đầu vừa điểm kết thúc, đồng thời vừa trung tâm biến đổi lịch sử Nói cách khác, người chủ thể chân q trình xã hội Trong xã hội đại ngày nay, chủ thể q trình cơng nghiệp hố, đại hố người Chính vậy, q trình địi hỏi phải có nguồn nhân lực đủ số lượng, mạnh chất lượng Nói cách khác, nguồn nhân lực phải trở thành động lực thật sự phát triển Xuất phát từ tư tưởng C.Mác phát triển người, nghiệp giải phóng người, giải phóng nhân loại, khẳng định nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố giới nói chung đặc biệt nước ta cách mạng - cách mạng người Trong “Tư bản”, C.Mác khẳng định: “để sản xuất người toàn diện” cần phải có kinh tế phát triển, văn hoá mới, khoa học kỹ thuật đại, giáo dục tiên tiến Và ông coi tạo thành tưu kinh tế xã hội “khơng phải phương pháp để làm tăng thêm sản xuất xã hội, mà phương pháp để sản xuất người phát triển tồn diện” Như cơng nghiệp hố, đại hố phải mục tiêu phát triển người Chỉ có vậy, cơng nghiệp hố, đại hoá trở thành nghiệp cách mạng quần chúng Cách mạng công nghiệp phát triển nhảy vọt tri thức khoa học, kỹ thuật công nghệ sản xuất Mỗi cách mạng công nghiệp (từ cách mạng công nghiệp 1.0 đến 4.0) có tác động to lớn đến lịch sử phát triển nhân loại tất lĩnh vực: kinh tế, trị, xã hội Cách mạng 24 cơng nghiệp đặc biệt cách mạng công nghiệp 4.0 tạo hội to lớn phát triển nước tạo thách thức đòi hỏi phải vượt qua để tiếp cận vận dụng thành tựu khoa học công nghệ để phát triển kinh tế xã hội Việt Nam nước sau, với thực lực yếu kinh tế, khoa học công nghệ, lao động, khả cạnh tranh… đó, cần phải có phương thức hợp lý để thích ứng, tranh thủ hội, vượt qua trở ngại để tận dụng tốt hội cách mạng công nghiệp cho phát triển Việt Nam Qua tồn phân tích trên, khẳng định rằng, bước sang thời kỳ phát triển mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước theo định hướng XHCN phải lấy việc phát huy nguồn lực người Việt Nam đại làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững, phải gắn tăng trưởng kinh tế với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hoá, giáo dục, thực tiến công xã hội Đồng thời cơng nghiệp hố, đại hố phải phát triển người Việt Nam toàn diện, người phải coi giá trị tối cao mục đích nghiệp đầy khó khăn, phức tạp tất yếu DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác-Lênin (Dành cho bậc đại học – không chuyên lý luận trị) Vấn đề Con người Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa: http://www.giangvien.net/forum/showthread.php? t=2433 https://www.slideshare.net/VnhHiVp/tiu-lun-vai-tr-con-ngitrong-cng-nghip-ha-hin-i-ha-t-nc http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/qua-trinh-cong-nghiep-hoahien-dai-hoa-dat-nuoc-trong-boi-canh-cua-cuoc-cach-mang-4063530.htm http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/r/m/ncvtd/ncvtd_ chitiet ?dDocName=BTC073388&dID=73864 25 ... lan tỏa C GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI KÌ HỘI NHẬP: I CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC TRONG CƠNG CUỘC CƠNG NGHIỆP HĨA - HIỆN ĐẠI HĨA: Tiếp tục đẩy mạnh chuyển... nghiệp hóa – đại hóa phải đảm bảo xây dựng kinh tế nước ta kinh tế độc lập, tự chủ II MỘT SỐ THÀNH TỰU CỦA QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA – HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI GIAN QUA: Về khoa học công. .. dân chủ kháng chiến chống Pháp kháng chiến chống Mỹ cứu nước, thời kỳ kiến thiết đất nước sau chiến tranh, thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ln phát huy truyền

Ngày đăng: 09/01/2022, 23:18

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan