Kết quả nghiên cứu hồ sơ hành chính 01 ông Nguyễn Thanh Phương bị kỷ luật buộc thôi việc

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU HỒ SƠ HS HÀNH CHÍNH SỐ 01 – ÔNG NGUYỄN THANH PHƯƠNG Luật sư tham gia giai đoạn Giám đốc thẩm hay tái thẩm? Ở thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm, Luật sư không tham gia trực tiếp vào xét xử mà giúp đương việc đánh giá kháng nghị để đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định pháp luật Theo đó, Luật sư tham gia giúp đương đánh giá kháng nghị từ thời điểm đương khơng đồng tình với án, định có hiệu lực pháp luật muốn đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị án, định án, định có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm/ Luật sư khơng tham gia phiên tịa giám đốc thẩm, tái thẩm khơng Tịa án triệu tập Tịa án xét thấy “không cần thiết” (theo khoản Điều 267, Điều 286 Luật tố tụng hành 2015) Các cơng việc cụ thể Luật sư hỗ trợ khách hàng bao gồm: + Đánh giá kháng nghị; + Chuẩn bị hồ sơ đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục GĐT tái thẩm (viết đơn đề nghị kháng nghị, gửi đơn đề nghị kháng nghị ); + Tư vấn vấn đề khác cho khách hàng để khách hàng thực việc đề nghị kháng nghị Hồ sơ 01 thuộc trường hợp giám đốc thẩm hay tái thẩm? Vì sao? Theo quy định Điều 281 Luật tố tụng hành năm 2015 quy định Căn để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm: “Bản án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục tái thẩm có sau đây: Mới phát tình tiết quan trọng vụ án mà Tịa án, đương khơng thể biết q trình giải vụ án; Có sở chứng minh kết luận người giám định, lời dịch người phiên dịch khơng thật có giả mạo chứng cứ; Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án cố ý kết luận trái pháp luật; Bản án, định Tòa án định quan nhà nước mà Tòa án vào để giải vụ án bị hủy bỏ.” Bên cạnh theo quy định Điều 255 Luật tố tụng hành 2015 quy định Căn cứ, điều kiện để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm: “1 Bản án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có sau đây: a) Kết luận án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sự; b) Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng làm cho đương không thực quyền, nghĩa vụ tố tụng mình, dẫn đến quyền, lợi ích hợp pháp họ không bảo vệ theo quy định pháp luật; c) Có sai lầm việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc án, định không gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba Người có thẩm quyền kháng nghị quy định Điều 260 Luật kháng nghị án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật có quy định khoản Điều có đơn người đề nghị theo quy định Điều 257 Điều 258 Luật này, trừ trường hợp xâm phạm đến lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba khơng cần thiết phải có đơn đề nghị.” Đối chiếu quy định trên, thấy Bản án sơ thẩm số 01/2014/HCST Tòa án nhân dân Huyện Cầu Kênh, Tỉnh T.G có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm quy định điểm c khoản Điều 255 Luật tố tụng hành 2015 “Có sai lầm việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc án, định không gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sự” Cụ thể là: Thứ nhất, Bản án sơ thẩm số 01/2014/HCST Tòa án nhân dân Huyện Cầu Kênh Tỉnh T.G phần Hội đồng xét xử định Bác toàn yêu cầu khởi kiện anh Nguyễn Thanh Phương với lí “đến thời điểm xét xử đối tượng khởi kiện hành anh Phương khơng có” Tuy nhiên theo quy định điểm a, khoản Điều 163 Luật tố tụng hành 2010 quy định sau: “2 Hội đồng xét xử có quyền định: a) Bác yêu cầu khởi kiện, u cầu khơng có pháp luật;” Như vậy, khơng có quy định Hội đồng xét xử bác yêu cầu khởi kiện anh Phương với lí “đến thời điểm xét xử đối tượng khởi kiện hành anh Phương khơng có” Thứ hai, theo quy định khoản Điều 51 Luật tố tụng hành 2010 hướng dẫn Điều 10 Nghị 02/2011/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành số quy định luật tố tụng hành chính: “Theo quy định khoản Điều 51 Luật TTHC trình giải vụ án hành người bị kiện có quyền sửa đổi hủy bỏ định hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc Tồ án thơng báo cho người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập biết” Trong vụ án này, phiên xét xử ngày 13/4/2014, Thẩm phán cho anh Phương biết việc ngày 24/3/2014, Chủ tịch UBND xã Hịa Bình Quyết định số 32/QĐ-UBND việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐ-UBND, với lý quy trình xử lý kỷ luật chưa theo quy định pháp luật Tuy nhiên phiên tịa anh Phương khơng rút đơn khởi kiện nên áp dụng theo khoản Điều 10, Nghị 02/2011/NQ-HĐTP quy định: “2 Nếu người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có u cầu độc lập khơng rút đơn khởi kiện, u cầu Tồ án tiếp tục giải vụ án theo thủ tục chung Trong trường hợp Tồ án phải xem xét tính hợp pháp định bị khởi kiện định sửa đổi huỷ bỏ định bị khởi kiện để tuỳ vào trường hợp cụ thể mà có định pháp luật;” Vì vậy, Tịa án nhân dân Huyện Cầu Kênh Tỉnh T.G phải tiếp tục giải vụ án theo thủ tục chung cụ thể xem xét tính hợp pháp Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐ-UBND, Quyết định số 32/QĐ-UBND việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐ-UBND Từ phân tích trên, việc kháng nghị giám đốc thẩm Bản án sơ thẩm số 01/2014/HCST Tòa án nhân dân Huyện Cầu Kênh Tỉnh T.G theo quy định quy định điểm c khoản Điều 255 LTTHC 2015 có Phương thức thực Căn Ở thủ tục giám đốc thẩm, Luật sư không tham gia trực tiếp vào xét xử mà giúp đương việc đánh giá kháng nghị để đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm theo luật định - Theo khoản Điều 256 Luật tố tụng hành 2015: Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật, đương có quyền đề nghị văn với người có thẩm quyền kháng nghị quy định Điều 260 (cụ thể Chánh án TAND tối cao, cấp cao, Viện trưởng VKSND tối cao, cấp cao) để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm phát có quy định khoản Điều 255 Luật tố tụng hành 2015 - Theo Điều 257 LTTHC: Đương cần gửi cho người có thẩm quyền kháng nghị văn sau cách nộp trực tiếp Tòa án, Viện Kiểm sát qua đường bưu điện: (i) Đơn đề nghị xem xét án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật theo thủ tục GĐT (Nội dung cần đủ: ngày làm đơn; tên, địa người làm đơn; tên án, định đề nghị xem xét; lý đề nghị; cá nhân ký tên/tổ chức đóng dấu, ký tên) (ii) Bản án, định mà đề nghị xem xét; chứng chứng minh yêu cầu ngừoi đề nghị có - Theo Điều 258 Luật tố tụng hành chính: Sau Tịa án, Viện Kiểm sát nhận đơn, cần xác nhận người đề nghị có nhận giấy xác nhận Tịa án, Viện Kiểm sát Lưu ý trường hợp Tòa án, Viện Kiểm sát yêu cầu người đề nghị bổ sung nội dung đơn/ tài liệu cần thực hạn định Trường hợp sau Tòa án, Viện Kiểm sát xem xét thấy khơng kháng nghị phải thơng báo cho ngừoi đề nghị văn - Theo Điều 259 Luật tố tụng hành 2015: Người đề nghị cung cấp thêm chứng cho Tịa án, Viện Kiểm sát có thẩm quyền - Theo khoản Điều 263 Luật tố tụng hành 2015: Thời hạn cho người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm: năm kể từ ngày Bản án, định Tồ án có hiệu lực, vụ án tính từ ngày 13/04/2014 - Theo Điều 268 Luật tố tụng hành 2015: Thời hạn mở phiên tồ vịng 60 ngày kể từ ngày Tồ án có thẩm quyền nhận Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm kèm theo hồ sơ vụ án Cần lưu ý đến trường hợp, Toà án xét thấy cần triệu tập đương sự, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương đến phiên tồ để trình bày ý kiến mà HĐXX giám đốc thẩm yêu cầu (Điều 270 Luật tố tụng hành 2015) Tóm tắt hồ sơ số 01; Đánh giá tố tụng đánh giá nội dung Hồ sơ hành số 01 4.1 Tóm tắt hồ sơ số 01 Người khởi kiện: ông Nguyễn Thanh Phương; sinh năm 1979; cư trú Ấp Hòa Phú, xã Hịa Bình, huyện Cầu Kênh, tỉnh T.G Người bị kiện: Chủ tịch UBND xã Hịa Bình, huyện Cầu Kênh, tỉnh T.G Đối tượng khởi kiện: Quyết định số 92/QĐ-UBND việc xử lý kỷ luật cán không chuyên trách cấp xã (với hình thức buộc thơi việc); Quyết định số 99/QĐUBND việc giải đơn khiếu nại Chủ tịch UBND xã Hịa Bình u cầu khởi kiện: hủy Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐUBND Chủ tịch UBND xã Hịa Bình, buộc nhận ông Phương trở lại làm việc Công an xã Hịa Bình khơi phục quyền lợi kể từ ngày ông bị thi hành kỷ luật Lý khởi kiện: Trong q trình làm việc Cơng an xã Hịa Bình, ơng Phương (Phó Cơng an xã Hịa Bình) bị tố cáo có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản, bắt người trái phép, nhận tiền bảo kê, chiếm dụng quỹ Công an xã,… Tháng 3/2013, UBND xã Hịa Bình nhận Công văn số 330/UBND-NC ngày 12/3/2013 UBND huyện Cầu Kênh phiếu chuyển đơn Công an huyện Cầu Kênh, yêu cầu xem xét giải đơn phản ánh theo thẩm quyền Ngày 18/6/2013, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình Quyết định số 42/QĐ-UBND việc xử lý kỷ luật cán bán chuyên trách cấp xã ơng Phương Theo đó, thi hành kỷ luật hình thức: Cách chức ông Phương, với lý ông Phương lợi dụng chức vụ quyền hạn gây khó khăn cho người khác để trục lợi, tiêu cực thi hành nhiệm vụ Trong chưa triển khai Quyết định số 42/QĐ-UBND, ơng Phương cịn bị phát có sai phạm khác như: chiếm dụng tài sản cá nhân, nhận tiền hối lộ,… Ngày 15/11/2013, Chủ tịch UBND xã Hịa Bình Quyết định số 92/QĐ-UBND việc xử lý kỷ luật cán không chuyên trách cấp xã Theo đó, thi hành kỷ luật hình thức: Buộc việc ông Phương, với lý ông Phương lợi dụng chức vụ quyền hạn gây khó khăn cho người khác để trục lợi, tiêu cực thi hành nhiệm vụ, chiếm dụng tiền tập thể Không đồng ý với Quyết định trên, ngày 22/11/2013, ông Phương làm Đơn khiếu nại cho có sai phạm hình thức thẩm quyền việc xử lý kỷ luật Ngày 23/11/2013, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình Quyết định số 99/QĐUBND việc giải đơn khiếu nại ơng Phương Theo đó, Chủ tịch UBND xã Hịa Bình xác định việc áp dụng hình thức kỷ luật ông Phương phù hợp nội dung khiếu nại ông Phương không Do đó, giữ ngun nội dung hình thức kỷ luật theo Quyết định số 92/QĐ-UBND ông Phương Không đồng ý với Quyết định giải khiếu nại, ngày 12/01/2014, ông Phương làm Đơn khởi kiện định hành gửi đến TAND huyện Cầu Kênh, tỉnh T.G Ơng Phương u cầu Tịa hủy Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐ-UBND Chủ tịch UBND xã Hịa Bình, buộc nhận ơng trở lại làm việc khôi phục quyền lợi kể từ ngày ông bị thi hành kỷ luật Trong trình giải vụ án, ngày 24/3/2014, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình Quyết định số 32/QĐ-UBND việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 92/QĐUBND Quyết định số 99/QĐ-UBND, với lý quy trình xử lý kỷ luật chưa theo quy định pháp luật Tại Bản án sơ thẩm số 01/2014/HCST ngày 13/4/2014, TAND huyện Cầu Kênh định: Bác toàn yêu cầu khởi kiện ông Phương với lý do: thời điểm xét xử đối tượng khởi kiện hành ơng Phương khơng có, đó, ơng Phương cịn Phó Cơng an xã Hịa Bình chưa bị xử lý kỷ luật 4.2 Đánh giá tố tụng: - Giai đoạn khởi kiện thụ lý: nhận đơn khởi kiện thụ lý vụ theo quy định Luật tố tụng hành 2010 - Đối tượng khởi kiện: + Quyết định số 92/QĐ-UBND ngày 15/11/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hịa Bình việc xử lý kỷ luật buộc việc ông Nguyễn Thanh Phương; + Quyết định 99/QĐ-UBND ngày 23/11/2013 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hịa Bình việc trả lời đơn khiếu nại ông Nguyễn Thanh Phương - Quyền khởi kiện: Ông Nguyễn Thanh Phương người bị ảnh hưởng trực tiếp Quyết định số 92 Quyết định số 99 nên ông Phương có quyền khởi kiện vụ án hành theo Điều 103 Luật tố tụng hành năm 2010 - Thời khởi kiện: Căn điểm a khoản Điều 104 Luật tố tụng hành năm 2010, thời hiệu khởi kiện 01 năm, kể từ ngày nhận định kỷ luật buộc việc Chủ tịch UBND xã Hịa Bình ban hành Quyết định xử lý kỷ luật ơng Phương vào ngày 15/11/2013 Do đó, ơng Phương khởi kiện vào ngày 27/12/2013 thời hiệu khởi kiện - Thẩm quyền giải quyết: + Căn khoản Điều 29 Luật Luật tố tụng hành năm 2010 Khiếu kiện định kỷ luật buộc thơi việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tồ án cơng chức thuộc quyền quản lý quan, tổ chức thuộc thẩm quyền Toà án nhân dân cấp huyện Vì vậy, Tịa án nhân dân huyện Cầu Kênh có thẩm quyền giải vụ án - Chuẩn bị xét xử: + Thời hạn chuẩn bị xét xử: tháng kể từ ngày thụ lý Tòa án nhân dân huyện Cầu Kênh thụ lý vào ngày 27/12/2013 Quyết định đưa vụ án xét xử ngày 23/3/2014 đảm bảo thời hạn chuẩn bị xét xử theo điểm a khoản Điều 117 Luật tố tụng hành năm 2010 + Quyết định đưa vụ án xét xử: Tòa án vào Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành để ban hành Quyết định đưa vụ án xét xử khơng thời điểm ban hành Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành hết hiệu lực thay Luật tố tụng hành năm 2010 - Xét xử Sơ thẩm: + Xác định tư cách đương sự: quy định theo Điều Điều Luật tố tụng hành năm 2010 + Thủ tục bắt đầu phiên tòa: thực quy định theo Luật tố tụng hành 2010 + Phần hỏi: Theo Biên phiên tòa, Thẩm phán – chủ tọa phiên tòa không điều khiển cho Hội thẩm nhân dân, đương tham gia hỏi theo khoản Điều 148 Luật tố tụng hành năm 2010 + Phần tranh luận: thực quy định theo Luật tố tụng hành năm 2010 4.3 Đánh giá nội dung: - Về Quyết định số 92/QĐ-UBND: + Thẩm quyền ban hành: Anh Phương Công chức nên không áp dụng nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 quy định phủ xử lý kỷ luật Công chức Vậy nên thẩm quyền ban hành định số 92/QĐ-UBND việc xử lý cán không chuyên trách cấp xã ngày 15/11/2013 bà Tình ký sai + Trình tự thủ tục: Quyết định số 92/QĐ-UBND nêu thực theo trình tự thủ tục quy định định số 53/2004/QĐ-UBND ngày 25/10/2007 UBND Tỉnh Tiền Giang Tuy nhiên UBND Xã Hịa Bình thừa nhận trình xử lý chưa theo Điều định 32/QĐ-UBND ngày 24/3/2014 việc Thu hồi, hủy bỏ định số 92/QĐ-UBND Quyết định 99/QĐ-UBND nên khẳng định trình tự thủ tục sai (Vì định số 53/2004 lưu hành nội khơng tìm nên khơng dẫn chiếu cụ thể văn được) + Nội dung: Quyết định số 92/QĐ-UBND Chủ tịch UBND xã Hịa Bình ban hành ngày 15/11/2013 việc xử lý kỷ luật cán không chuyên trách cấp xã ban hành Nghị định số 34/2011/NĐ-CP quy định phủ xử lý kỷ luật Công chức không Căn khoản 2,3 điều Luật Cán công chức 2008 quy định: “2 Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Cán xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước.” Tại khoản điều 61 Luật Cán Công chức 2008 quy định: Cơng chức cấp xã có chức danh sau đây: a) Trưởng Công an; b) Chỉ huy trưởng Quân sự; c) Văn phòng - thống kê; d) Địa - xây dựng - thị mơi trường (đối với phường, thị trấn) địa - nông nghiệp - xây dựng môi trường (đối với xã); đ) Tài - kế tốn; e) Tư pháp - hộ tịch; g) Văn hóa - xã hội Từ sở xác định anh Phương Công chức nên áp dụng Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 quy định phủ xử lý kỷ luật Công chức để xử lý kỷ luật anh Phương Về nội dung Bản án số 01/2014/HCST HĐXX không chấp nhận yêu cầu khởi kiện anh Phương ngày 23/4/2014 Chủ tịch UBND xã Hịa Bình định số 32/QĐ-UBND ngày 24/3/2014 việc Thu hồi, hủy bỏ định số 92/QĐ-UBND Quyết định 99/QĐ-UBND nên thời điểm xét xử QĐ 92 nêu khơng xem đối tượng khởi kiện khơng có Tuy nhiên, HĐXX khơng chấp nhận u cầu khởi kiện anh Phương theo điểm a khoản Điều 163 LTTHC 2010 chưa (Căn vào điểm c khoản điều 255 LTTHC 2015) (Đã phân tích phần Câu 2) Căn kháng nghị Căn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm: Có sai lầm việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc án không gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp đương (Căn điểm c Khoản Điều 255 LTTHC 2015) Đối tượng khởi kiện: Là Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐUBND Ngày 24/3/2014, Chủ tịch UBND xã Hịa Bình Quyết định số 32/QĐ-UBND việc thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐ-UBND, với lý quy trình xử lý kỷ luật chưa theo quy định pháp luật Như UBND xã Hịa Bình thừa nhận định hành bị kiện Quyết định số 92/QĐUBND Quyết định số 99/QĐ-UBND ban hành trái pháp luật Tại Bản án sơ thẩm số 01/2014/HCST ngày 13/4/2014 việc tranh chấp yêu cầu hủy Quyết định kỷ luật buộc thơi việc, HĐXX định: Bác tồn u cầu khởi kiện ông Phương việc hủy Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐ-UBND Chủ tịch UBND xã Hịa Bình, với lý do: thời điểm xét xử đối tượng khởi kiện hành vụ án khơng cịn, ơng Phương cịn Phó Cơng an xã Hịa Bình chưa bị xử lý kỷ luật Theo quy định điểm a khoản Điều 163 Luật TTHC 2010, Hội đồng xét xử có quyền định: Bác u cầu khởi kiện, u cầu khơng có pháp luật Trong trường hợp HĐXX bác yêu cầu khởi kiện ông Phương với lý đối tượng khởi kiện vụ án khơng cịn không thuộc trường hợp quy Theo quy định Khoản Điều 51 LTTHC 2010 hướng dẫn Điều 10 Nghị 02/2011/NQ-HĐTP hướng dẫn thi hành Luật Tố tụng hành chính, q trình giải vụ án hành người bị kiện có quyền: hủy bỏ định kỷ luật buộc việc, trình giải vụ án hành mà người bị kiện có định hủy bỏ định kỷ luật buộc thơi việc Tồ án thơng báo cho người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập biết: Nếu người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập không rút đơn khởi kiện, yêu cầu Tồ án tiếp tục giải vụ án theo thủ tục chung Trong trường hợp Toà án phải xem xét tính hợp pháp định bị khởi kiện định sửa đổi huỷ bỏ định bị khởi kiện để tuỳ vào trường hợp cụ thể mà có định pháp luật Trong vụ án chủ tịch UBND xã Hịa Bình định số 32/QĐUBND để hủy Quyết định số 92/QĐ-UBND Quyết định số 99/QĐ-UBND người khởi kiện ông Phương không rút đơn khởi kiện Do tịa án phải tiếp tục tiến hành giải vụ án theo thủ tục chung, Tòa án phải xem xét tính hợp pháp Quyết định số 92/QĐ-UBND, Quyết định số 99/QĐ-UBND Quyết định số 32/QĐ-UBND để tuyên chấp nhận bác yêu cầu người khởi kiện, không vào lý đối tượng khởi kiện vụ án không cịn để tun bác tồn u cầu khởi kiện ông Phương Từ trên, Bản án sơ thẩm số 01/2014/HCST ngày 13/4/2014 TAND huyện Cầu Kênh có sai lầm việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc án không gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp đương Căn kháng nghị quy định điểm c khoản Điều 255 LTTHC 10 ... yêu cầu (Điều 270 Luật tố tụng hành 2015 ) Tóm tắt hồ sơ số 01; Đánh giá tố tụng đánh giá nội dung Hồ sơ hành số 01 4.1 Tóm tắt hồ sơ số 01 Người khởi kiện: ông Nguyễn Thanh Phương; sinh năm 1979;... Bình ban hành ngày 15/11/ 2013 việc xử lý kỷ luật cán không chuyên trách cấp xã ban hành Nghị định số 34/ 2011 /NĐ-CP quy định phủ xử lý kỷ luật Công chức không Căn khoản 2,3 điều Luật Cán công chức... Tố tụng hành chính, q trình giải vụ án hành người bị kiện có quyền: hủy bỏ định kỷ luật buộc thơi việc, q trình giải vụ án hành mà người bị kiện có định hủy bỏ định kỷ luật buộc thơi việc Tồ