Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố thái nguyên (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN ĐÌNH QN HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN ĐÌNH QN KHĨA 2017 - 2019 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI MẠNH HÙNG Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu nhà trường, Phòng Đào tạo, Khoa sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Giảng viên trường Đại học Kiến trúc Hà Nội nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho tơi suốt q trình học tập chương trình Thạc sĩ chun ngành Quản lý thị cơng trình Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn đến nhà khoa học là: Thầy PGS.TS Bùi Mạnh Hùng - trực tiếp hướng dẫn tận tình tơi suốt q trình nghiên cứu để tơi hồn thành Luận văn Thạc sĩ Nhân xin gửi lời cảm ơn tới Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Ngun, Phịng Tài - Kế hoạch, Phịng Quản lý thị, Phịng thống kê thành phố Thái Nguyên quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thực nghiên cứu đề tài này./ Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Đình Quân LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn Thạc sĩ trung thực có nguồn gốc rõ ràng Luận văn chưa cơng bố chương trình nghiên cứu khoa học trước Tác giả luận văn Nguyễn Đình Quân MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục sơ đồ MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết đề tài * Đối tượng nghiên cứu * Phạm vi nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu đề tài * Phương pháp nghiên cứu * Kết cấu luận văn NỘI DUNG Chương 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 1.1 Giới thiệu trình hình thành phát triển Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên[6] 1.1.1 Thông tin chung Ban quản lý dự án 1.1.2 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án 1.1.3 Nhân lực chức nhiệm vụ Ban quản lý dự án 1.1.4 Các dự án Ban quản lý dự án thực 10 1.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên 13 1.2.1 Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng 13 1.2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 17 1.2.3 Thực trạng công tác thanh, toán vốn đầu tư dự án xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước 25 1.3 Những kết hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên 29 1.3.1 Đánh giá kết công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 29 1.3.2 Tồn chung công tác quản lý 29 1.4 Nguyên nhân tồn 35 1.4.1 Nguyên nhân tồn quản lý chất lượng cơng trình 35 1.4.2 Ngun nhân tồn khâu giải phóng mặt 36 1.4.3 Nguyên nhân chi phí dự án 37 Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 39 2.1 Cơ sở khoa học quản lý dự án đầu tư xây dựng 39 2.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng quản lý dự án đầu tư xây dựng 39 2.1.2 Nội dung giai đoạn dự án đầu tư xây dựng 43 2.1.3 Các hình thức hệ thống điều hành dự án đầu tư xây dựng 47 2.1.4 Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư xây dựng 53 2.1.5 Mơ hình cấu tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng 56 2.2 Cơ sở khoa học liên quan đến dự án đầu tư sử dụng vốn Ngân sách nhà nước 59 2.2.1 Đặc điểm, điều kiện, yêu cầu nguyên tắc dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước 59 2.2.2 Phạm vi đầu tư từ ngân sách Nhà nước 65 2.3 Cơ sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn Ngân sách nhà nước 67 2.3.1 Những quy định văn quy phạm pháp luật quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước 67 2.3.2 Những quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật thanh, toán vốn đầu tư dự án xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước 70 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 80 3.1 Nhu cầu đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên năm tới 80 3.2 Quan điểm xây dựng giải pháp hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dựng 81 3.3 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên 81 3.3.1 Giải pháp đổi công tác lập kế hoạch đầu tư phân khai vốn ngân sách nhà nước cho công tác đầu tư xây dựng 81 3.3.2 Nhóm giải pháp chung 83 3.3.3 Nhóm giải pháp cụ thể 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108 Kết luận 108 Kiến nghị 109 DANH MỤC VIẾT TẮT BQLDA Ban Quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư HSMT Hồ sơ mời thầu KBNN Kho bạc nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quản lý dự án QPPL Quy phạm pháp luật TVGS Tư vấn giám sát TMĐT Tổng mức đầu tư UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 1.1 Số lượng dự án giai đoạn 2014 - 2018 10 Bảng 1.2 Số lượng dự án theo nguồn vốn 11 Bảng 1.3 Tổng hợp nhóm dự án điển hình giai đoạn 2014 – 2018 12 Bảng 1.4 Dự án lập năm 2014 – 2018 12 Bảng 1.5 Một số dự án phải điều chỉnh Tổng mức đầu tư 27 Bảng 1.6 Bảng 1.7 Bảng 1.8 Bảng 3.1 Những vướng mắc thường gặp q trình thi cơng xây dựng cơng trình Các sai sót cơng tác thiết kế dự toán Những vướng mắc thường gặp q trình thực giải phóng mặt Tổng hợp nhóm dự án chuẩn bị đầu tư 2019 – 2020 31 32 33 80 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình vẽ Trang Sơ đồ 1.1 Sơ đồ trình tự QLDA giai đoạn chuẩn bị dự án 14 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ trình tự QLDA giai đoạn thực dự án 15 Sơ đồ 1.3 Sơ đồ 1.4 Sơ đồ 1.5 Sơ đồ trình tự QLDA giai đoạn kết thúc đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng Sơ đồ trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế BVTC tổng dự tốn Sơ đồ kiểm sốt Q trình lập dự án đầu tư Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên 17 18 21 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ giai đoạn QLDA 43 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ chủ thể liên quan đến hoạt động QLDA 46 Sơ đồ 2.3 Sơ đồ mối quan hệ yếu tố QL thực DA 46 Sơ đồ 2.4 Sơ đồ hình thức chủ đầu tư tự QLDA 49 Sơ đồ 2.5 Sơ đồ hình thức chủ đầu tư thuê tư vấn QLDA 49 Sơ đồ 2.6 Sơ đồ mối quan hệ chủ đầu tư thành viên DA 50 Sơ đồ 2.7 Sơ đồ chủ thể tham gia quản lý dự án 53 Sơ đồ 2.8 Sơ đồ cấu tổ chức theo mơ hình chức 57 Sơ đồ 2.9 Sơ đồ cấu tổ chức theo mơ hình cơng việc cụ thể 57 Sơ đồ 2.10 Sơ đồ cấu tổ chức theo mơ hình phân theo phịng ban 58 Sơ đồ 2.11 Sơ đồ cấu tổ chức theo mơ hình phối hợp 59 Sơ đồ 3.1 Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án 88 giai đoạn chuẩn bị đầu tư Sơ đồ 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án giai đoạn thực đầu tư Sơ đồ 3.3 Nhóm giải pháp cụ thể hồn thiện công tác quản lý dự án 90 96 MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết đề tài Xây dựng ngành sản xuất vật chất lớn kinh tế quốc dân, ngành đóng vai trị quan trọng việc tạo sở vật chất kỹ thuật thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội đất nước Các nguồn vốn để thực công tác xây dựng gồm: Nguồn vốn lấy từ Ngân sách nhà nước; Vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; Vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước nguồn vốn khác Hàng năm, vốn ngân sách dành cho đầu tư xây dựng dự án phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội ln chiếm tỷ trọng lớn dự tốn ngân sách quốc gia Việc quản lý, điều hành, cân đối, phân bổ nguồn vốn để đảm bảo thực hoàn thành tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đem lại hiệu kinh tế cao, tiết kiệm, chống lãng phí tốn cấp thiết đặt cho cấp quản lý Tuy nhiên, tình trạng đầu tư dàn trải, thất thốt, lãng phí… dự án đầu tư xây dựng tác động mạnh tới hiệu đầu tư nhiều dự án Vấn đề đặt cho cấp quản lý từ Trung ương đến địa phương phải tìm giải pháp quản lý cho phù hợp nhằm thực mục tiêu dự án, hạn chế thất thoát mà hiệu kinh tế phải cao Để làm điều đó, cần có phối hợp đồng cấp, ngành, có kế hoạch khoa học tồn diện, có cơng cụ quản lý dự án cách hiệu từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư đến kết thúc đầu tư Trong thời gian qua, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, dự án sử dụng ngân sách nhà nước UBND thành phố Thái Nguyên nói chung Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Ngun nói riêng cịn nhiều vấn đề bất cập, nhiều khó khăn vướng mắc chưa giải triệt để, ảnh hưởng đến tiến độ, hiệu kinh tế chất lượng dự án Do tác giả chọn đề tài "Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên” nhằm đánh giá kết đạt được, tìm hạn chế, tồn đề xuất giải pháp QLDA đầu tư thời gian tới * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn Nhà nước địa bàn thành phố Thái Nguyên * Phạm vi nghiên cứu - Về mặt lý luận: Chủ yếu đề cập đến vấn đề lý luận chung dự án đầu tư công tác QLDA đầu tư xây dựng cơng trình - Về khơng gian: Giới hạn vào dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên - Về thời gian nghiên cứu: Các dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên quản lý giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2018 để đề xuất giải pháp cho giai đoạn tới * Mục tiêu nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa sở lý luận dự án đầu tư xây dựng cơng tác QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Phân tích thực trạng cơng tác QLDA đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác QLDA đầu tư xây dựng cơng trình 3 * Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: - Phương pháp tổng hợp, phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê kết hợp với khảo sát thực tế - Nghiên cứu số liệu thứ cấp tài liệu thống kê, báo cáo dự án đầu tư, công tác quản trị dự án đầu tư cơng trình xây dựng thời * Kết cấu luận văn - Chương 1: Thực trạng công tác QLDA đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên - Chương 2: Cơ sở khoa học pháp lý QLDA đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước - Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách Nhà nước Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 108 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác quản lý dự án khâu quan trọng việc đảm bảo hiệu dự án, trở thành công tác thiếu chủ thể tham gia thực quản lý dự án Vì vấn đề đặt cần phải có giải pháp tăng cường cơng tác QLDA đầu tư xây dựng có ý nghĩa lý thuyết thực tiễn Luận văn kết q trình đúc kết từ thực tế cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Ngun Thơng qua q trình nghiên cứu lý luận thực tế quản lý Ban, luận văn đạt kết sau: - Hệ thống hóa phân tích làm rõ sở lý luận dự án quản lý dự án đầu tư XDCT - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên theo giai đoạn đầu tư để thấy rõ ưu điểm, tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên bao gồm: (i) Giải pháp đổi công tác lập kế hoạch đầu tư phân khai vốn ngân sách nhà nước cho cơng tác đầu tư xây dựng; (ii) Nhóm giải pháp chung gồm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải pháp giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giải pháp giai đoạn thực đầu tư; (iii) Nhóm giải pháp cụ thể gồm: Hồn thiện mơi trường pháp lý q trình quản lý thực dự án đầu tư; hồn thiện cơng tác lập, xin phê duyệt dự án; hồn thiện cơng tác đấu thầu; hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình; 109 hồn thiện cơng tác giải phóng mặt hồn thiện khâu tốn, tốn vốn đầu tư Những giải pháp đưa sở lý luận khoa học đánh giá khách quan, cơng trình nghiên cứu nghiêm túc khoa học sở thực tiễn tham khảo áp dụng không ban QLDA Đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên đơn vị, doanh nghiệp có mơ hình, chức tương tự ban QLDA thành phố Thái Nguyên Kiến nghị Đối với nhà nước - Cần quan tâm đầu tư đến tỉnh vùng núi, địa hình khó khăn kinh tế phát triển để rút ngắn khoảng cách đồng miền núi, thành thị nông thôn lĩnh vực kinh tế - xã hội - Có sách hỗ trợ nhằm thu hút ngồi tính đến đầu tư địa bàn thành phố - Cần quy định rõ trách nhiệm chủ thể liên quan đến chất lượng cơng trình - Hồn thiện chế sách việc xử lý vi phạm hợp đồng xây dựng theo hướng bình đẳng, đơn giản thủ tục việc chấm dứt hợp đồng nhà thầu có lực kém, làm ăn gian dối Đối với tỉnh Thái Ngun - Cần có nhiều sách thơng thống để thu hút nguồn vốn đầu tư xây dựng địa bàn thành phố - Thực tốt công tác giám sát đấu thầu, tránh tình trạng móc ngoặc dẫn đến ép giá chủ đầu tư, quan hệ, tượng lót tay khiến nhà thầu có lực trúng thầu - Thực chế sách khuyến khích đầu tư rộng mở hơn, tạo môi trường hấp dẫn thu hút nhà đầu tư nước nước 110 - Đối với quan cấp (UBND tỉnh, thành phố, quậnv.v ) cần thực tốt công tác quản lý đất đai, lập đồ địa khu vực dự án thật chi tiết, cụ thể xác Sau đó, cần cơng bố cơng khai tài liệu cho tồn dân chúng biết từ làm để xác định diện tích đất bồi thườngcũng chống tình trạng lẫn chiếm, cơi nới trái phép - Về phía UBND tỉnh Thái Nguyên, sở văn pháp quy Nhà nước ban hành, vào tình hình thực tế tính chất đặc trưng cơng trình xây dựng tỉnh, UBND tỉnh cần sớm ban hành văn hướng dẫn kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể tham gia trình quản lý dự án ĐTXD triển khai thực hiện; TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 phủ hình thức tổ chức QLDA đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Tài (2016), Thơng tư 09/2016/TT-BTC quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ Xây dựng việc Quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 79/QĐ-BXD ngày 15/02/2017 Bộ Xây dựng việc cơng bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng; Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên (2015, 2016, 2017, 2018) Báo cáo tổng kết Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi tiết số điều Luật Đấu Thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định chi tiết hợp đồng xây dựng 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 11 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 QLDA đầu tư xây dựng công trình 12 Chính phủ (2017), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2015 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ QLDA đầu tư xây dựng 13 Chính phủ (2015), Nghị định 136/NĐ-CP ngày 31/12/2015 hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư cơng 14 Chính phủ (2018), Nghị định số 120/2018/NĐ-CP (13/9/2018) Chính phủ sửa đổi,bổ sung số điều Nghị định số 77/2015/NĐ-CP (10/9/2015) kế hoạch đầu tư công trung hạn năm, số 136/2015/NĐ-CP (31/12/2015) hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư công số 161/2016/NĐ-CP (02/12/2016) chế đặc thù quản lý đầu tư xây dựng số dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; 15 Lê Anh Dũng, Lập Quản lý dự án đầu tư xây dựng, trường ĐH Kiến trúc Hà Nội - Bộ Xây dựng 16 Bùi Mạnh Hùng - Đỗ Đình Đức (2012), QLDA đầu tư xây dựng cơng trình NXB Xây dựng 17 Bùi Mạnh Hùng (2016), Phương pháp đo bóc khối lượng tính dự tốn cơng trình xây dựng NXB Xây dựng 18 Bùi Mạnh Hùng - Bùi Ngọc Toàn (2012) Quản lý nguồn lực dự án đầu tư xây dựng cơng trình NXB Xây dựng 19 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014 20 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 21 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 22 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 23 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 260/QĐ-TTg (27/02/2015) 24 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2008), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Thái Nguyên đến năm 2020 Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt Quyết định số 07/2008/QĐ-UBND (27/02/2008) 25 UBND thành phố Thái Nguyên, Báo cáo số 206/BC-UBND ngày 29/11/2015 UBND thành phố Thái Nguyên Kế hoạch phát triển KT-XH năm giai đoạn 2016-2020 thành phố Thái Nguyên 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017), Quyết định số 04/2017/QĐUBND ngày 15/02/2017quy định số nội dung QLDA đầu tư xây dựng; quản lý đấu thầu sử dụng vốn nhà nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017), Quyết định số 36/2017/QĐUBND ngày 16/11/2017 UBND tỉnh Thái Nguyên Ban hành quy định trách nhiệm quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh thái nguyên ... chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Thái Nguyên 29 1.3.1 Đánh giá kết công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng. .. LÝ VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 39 2.1 Cơ sở khoa học quản lý dự án đầu tư xây dựng 39 2.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng quản lý dự án đầu tư xây dựng. .. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 1.1 Giới thiệu trình hình thành phát triển Ban quản lý dự án đầu