Vấn đề đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực và việc làm xanh trong phát triển du lịch theo hướng tăng trưởng xanh tại khu vực duyên hải Nam Trung Bộ

việc nghiên cứu và áp dụng công nghệ tiên tiến, phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng hiện đại để sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, giảm phát thải khí nhà kính, ứng phó với biến đổi khí hậu, góp phần xóa đói giảm nghèo và tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế một cách bền vững…”

Tổng cục Du lịch Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch VẤN ĐỀ ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VIỆC LÀM XANH TRONG PHÁT TRIỂN DU LỊCH THEO HƯỚNG TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI KHU VỰC DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ Ths Trần ThS Trần Xuân Mới, Founder/CEO ATM Asia Co., Ltd Ý tưởng mơ hình tăng trưởng xanh xuất từ năm 1970 Thế kỷ 20 Trong khoảng hai thập niên gần đây, tăng trưởng xanh nhiều nước tổ chức giới quan tâm thúc đẩy phát triển ứng dụng sáng kiến tăng trưởng xanh vào lĩnh vực kinh tế, xã hội môi trường “Sáng kiến kinh tế xanh” với mục tiêu tăng cường hợp tác quốc tế ứng phó với khủng hoảng tài đơi với xử lý vấn đề tồn cầu nhằm hướng tới phát triển bền vững kinh tế giới UNEP (Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc) phát động vào năm 2008 Năm 2009, OECD (Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế Liên hợp quốc) phát hành ấn phẩm có đề cập đến tăng trưởng xanh Việt Nam bắt đầu triển khai tăng trưởng xanh từ năm 2012 “Chiến lược Quốc gia tăng trưởng xanh thời kỳ 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2050” xác định nhiệm vụ mục tiêu chiến lược cụ thể giảm phát thải khí nhà kính, thúc đẩy xanh hóa sản xuất, xanh hóa lối sống tiêu dùng bền vững Đồng thời, Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh rõ vai trò bên tham gia vào thực tăng trưởng xanh lấy người làm trọng tâm “Tăng trưởng xanh nghiệp tồn Đảng, tồn dân, cấp quyền, Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp tổ chức xã hội… phải người người, góp phần tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân” Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh khẳng định “tăng trưởng xanh tăng trưởng dựa q trình thay đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu kinh tế nhằm tận dụng lợi so sánh, nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế thông qua việc nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến, phát triển hệ thống sở hạ tầng sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, giảm phát thải khí nhà kính, ứng phó với biến đổi khí hậu, góp phần xóa đói giảm nghèo tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cách bền vững…” Như vậy, tăng trưởng xanh giá trị cốt lõi phát triển bền vững Tăng trưởng xanh trình phát triển có phối kết hợp chặt chẽ, hài hòa trụ cột kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường để đáp ứng nhu cầu phát triển mà không làm ảnh hưởng đến phát triển tương lai 40 Tổng cục Du lịch Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch Việt nam đánh giá năm thực kế hoạch tăng trưởng xanh Nhiều kết kết tăng trưởng xanh đáng ghi nhận nhiều lĩnh vực nông nghiệp, thủy hải sản, giao thông, xây dựng, tiêu dùng…Nhiều địa phương thực tăng trưởng xanh với kết đáng khích lệ Đà Lạt, Hội An, Hải Phòng hay Hạ Long Lĩnh vực du lịch lĩnh vực khác nhiều năm qua thực tăng trưởng xanh thông qua việc áp dụng sách du lịch du lịch có trách nhiệm, du lịch sinh thái, ứng dụng lượng xanh, ứng dụng tiêu chí bơng sen xanh, giảm rác thải nhựa môi trường, áp dụng 3Rs kinh doanh… Tuy nhiên, vấn đề đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực việc làm xanh phát triển du lịch theo hướng tăng trưởng xanh Việt Nam nói chung khu vực duyên hải Nam Trung Bộ nói riêng Trong thực tế, vấn đề chất lượng nguồn nhân lực lao động lĩnh vực du lịch quan tâm từ trung ương đến địa phương với tham gia sở ban ngành từ nhiều ngành nhiều cấp đặc biệt doanh nghiệp Nhiều sách để nâng cao chất lượng nguồn lực lao động du lịch thông qua đào tạo nghề, giáo dục nghề nghiệp, sách thu hút nhân sự, sách tuyển dụng đào tạo điều kiện làm việc nâng cao nhiều Nhưng chưa có chương trình “Vấn đề đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực việc làm xanh phát triển du lịch theo hướng tăng trưởng xanh khu vực duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam” Để phát triển nhân xanh lĩnh vực du lịch theo hướng tăng trưởng xanh cần dựa quan điểm nhân xanh phù hợp lĩnh vực du lịch Nhân xanh tồn sách tập trung nâng cao lực nguồn nhân lực tham gia vào lĩnh vực du lịch nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng xanh theo chiến lược phát triển bền vững ngành Theo đó, thực trạng chất lượng nguồn nhân lực việc làm xanh phát triển du lịch theo hướng tăng trưởng xanh khu vực duyên hải Nam Trung Bộ cần đánh giá với nhiều phương diện để đề tầm nhìn, mục tiêu chiến lược kế hoạch cụ thể Những vấn đề nguồn nhân lực du lịch vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ gặp phải như: Lực lượng lao động đánh giá vừa thừa, vừa thiếu yếu Tỷ lệ nhân nhảy việc cao, tính ổn định chuyển đổi nghề cao Thiếu nguồn nhân lực xanh Số lượng nhân kinh nghiệm tăng trưởng xanh Nguy khủng hoảng nhân ngành du lịch hậu Covid-19 cao Chính sách hỗ trợ đáp ứng ngắn hạn nên khó trì nguồn nhân có khủng hoảng đại dịch xảy 41 Tổng cục Du lịch Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch Nguồn nhân lực bị cơng nghệ số hóa thay dần số chuyên môn định Đại dịch Covid-19 kéo dài so với tất kịch dự báo từ năm 2020 giới Việt Nam Rất đến hết năm 2022 kiểm sốt ổn định tình hình dịch bệnh Nguyên nhân Covid-19 có diễn biến phức tạp kèm theo biến thể mà chưa thể lường trước Bên cạnh đó, kiểm sốt dịch bệnh phụ thuộc lượng vacxin tốc độ tiêm chủng Sau Covid19 kiểm soát, xã hội sinh hoạt điều kiện bình thường với tồn Covid-19 ngành kinh tế cần khoảng thời gian đến năm để phục hồi Như vậy, ngành du lịch ngành bị ảnh hưởng nặng nề ngành có khả phục hồi sau Khả phục hồi mạnh ngành du lịch diễn vào năm 2024 trở Như vậy, du lịch hoạt động trở lại sau Covid-19 kiểm soát mức cầm chừng Lượng khách du lịch tâm đề phịng Covid-19 Bên cạnh đó, nhiều hội họp bị thay bỏi họp trực tuyến dẫn đến công suất sử dụng sản phẩm dịch vụ ngành du lịch thấp dẫn đến lượng nhân trực tiếp phục vụ trước nhiều Điều có nghĩa hậu Covid-19, nhiều nhân làm lĩnh vực du lịch trước tiếp tục thất nghiệp dẫn đến gia tăng mức độ cạnh tranh việc làm nhân có kinh nghiệm thất nghiệp lượng sinh viên trường Việc phục hồi ngành du lịch diễn khơng đồng phục hồi phụ thuộc vào nhu cầu mục đích chuyến Các thành phố lớn dự báo phục hồi tăng trưởng du lịch nhanh sau Covid-19, thấp 2019 nhiều Lý do: thành phố lớn, trung tâm kinh tế, trị tập trung thu hút nguồn lực có nhiều điều kiện để phát triển Song, nơi gặp khủng hoảng nhân sau năm dịch bệnh nên có lực lượng lớn lao động ngành du lịch rời bỏ ngành Theo kết khảo sát Công ty ATM Asia thực tháng 3/2021 cho thấy có đến 51% xác định rời bỏ nghề du lịch (không quay trở lại với nghề họ tự chuyển đổi nghề để vượt qua đại dịch) Độ tuổi nhân bị ảnh hưởng Covid-19 nhiều từ 33 đến 49 tuổi Số lượng có trình độ đại học làm lĩnh vực du lịch có mức độ chuyển đổi nghề cao Như vấn đề lớn mà nhân du lịch vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ gặp phải nguy khủng hoảng nhân ngành du lịch hậu Covid-19 Như vậy, ngoại trừ nguyên nhân số bất khả kháng nguyên nhân lại tồn xét đến, bao gồm: Đào tạo nguồn nhân lực tăng trưởng xanh chưa đồng sở đào tạo Đội ngũ giảng viên thiếu số lượng kinh nghiệm thực tế Chủ đầu tư khối doanh nghiệp vừa nhỏ chưa nhận thức đầu tư từ đầu tăng trưởng xanh 42 Tổng cục Du lịch Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch Môi trường làm việc sở vật chất có mức độ đáp ứng thấp tiêu chí tăng trưởng xanh Chính sách xanh cho nhân xanh chưa áp dụng việc áp dụng luật sách có hiệu lực chưa hài hịa, cịn nhiều bất cập Chính sách cạnh tranh thu hút nhân tự phát, thiếu kế hoạch chưa lành mạnh, tạo nhiều biến động nhân Khối tư nhân-các doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ chưa trọng đến tăng trưởng xanh nhân xanh Việc kinh doanh cịn có chương trình kích cầu mâu thuẫn với tăng trưởng xanh Chưa có tiêu chí nhân xanh để đảm bảo chất lượng việc làm cho nhân du lịch Như cần giải tối đa vấn đề tồn nêu để đảm bảo chất lượng nhân lực lao động xanh việc làm cho nhân ngành du lịch theo hướng tăng trưởng xanh Việc giải vấn đề khồng thể sớm chiều mà cần có chiến lược tổng thể cho ngắn hạn, trung hạn dài hạn với tham gia nguồn lực liên quan Đồng thời cần nâng cao lực cho bên tham gia vào tiến trình xây dựng thực hành tăng trưởng xanh Nguồn nhân lực tham gia lĩnh vực du lịch cần nâng cao lực gồm nhóm đối tượng: Người lao động Người sử dụng lao động Cơ sở đào tạo nguồn nhân lực du lịch Cơ quan quản lý du lịch Hiệp hội đoàn thể Để nâng cao lực nhóm đối tượng nguồn nhân lực cần có tiêu chí nhân tăng trưởng xanh lĩnh vực du lịch cho nhóm đối tượng Bộ tiêu chi cần hướng tới nhóm lực cho đối tượng nguồn lực Người lao động: kiến thức, nhận thức vai trò người lao động đóng góp cho tăng trưởng xanh gắn liền với nhiệm vụ cụ thể cho cấp độ người lao động từ nhân viên đến quản lý cấp cao kèm theo sách quyền lợi người lao động xanh Người sử dụng lao động: kiến thức, nhận thức vai trị người lao động đóng góp cho tăng trưởng xanh gắn liền với trách nhiệm/nghĩa vụ cụ thể nhà đầu tư/người sử dụng lao động kèm theo sách quyền lợi người lao động xanh Người sử dụng lao động cần có:  kế hoạch nhân xanh 43 Tổng cục Du lịch Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch  tuyển dụng nhân xanh  chương trình đào tạo xanh  sách quản lý vận hành xanh  chế độ lương, thưởng phúc lợi xanh  đối tác/nhà cung cấp nhân xanh  cơng cụ/cơng nghệ/tiêu chí đánh giá suất/hiệu xanh Cơ sở đào tạo nguồn nhân lực du lịch: sở đào tạo người trực tiếp đào tạo nguồn nhân lực cần có lực đào tạo để đáp ứng tăng trưởng xanh gắn liền với trách nhiệm/nghĩa vụ cụ thể kèm theo sách quyền lợi sở đào tạo người tham gia đào tạo Cơ sở đào tạo cần thực nội dung/chương trình mơn học tăng trưởng xanh để trang bị cho người học kiến thức tăng trưởng xanh tiêu chí để trở thành nhân xanh Đào tạo cho người lao động kiến thức kỹ ứng dụng vận hành chuyển đối số, số hóa cơng việc Cơ quan quản lý du lịch: lực tổ chức xây dựng, triển khai, quản lý thúc đẩy sách chất lượng nhân việc làm xanh theo hướng tăng trưởng xanh Ban hành sách khởi nghiệp xanh lĩnh vực du lịch Hiệp hội/đoàn thể: lực phối kết hợp với bên liên quan thực phong trào, tổ chức triển khai chương trình hành động củ thể để thực thi sách quan quản lý ban hành nhằm đạt kết cụ thể theo mục tiêu chất lượng nhân việc làm xanh Nâng cao lực cho nhân xanh cân nhắc số nội:  Các hoạt động thực hành nhằm giúp nhân cải thiện thân tổ chức trở nên thân thiện với mơi trường  Văn hóa bền vững doanh nghiệp  Giảm lượng khí thải carbon cách giảm lượng giấy sử dụng  Ứng dung công nghệ carbon thấp (LCT)  Giảm lượng khí thải tham gia  Giảm rác thải nhựa  Tinh thần, thái độ, trách nhiệm bảo vệ môi trường  Giảm tỷ lệ nhân nghỉ việc  Tăng số hài lòng nhân  Quan hệ cơng chúng  Chính sách tuyển dụng  Hiệu làm việc  3Rs kinh doanh 44 Tổng cục Du lịch Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch  Chính sách kích cầu xanh Luật lao động có tiêu chí giúp đảm bảo tính tăng trưởng xanh nhân Mỗi địa phương doanh nghiệp vận dụng vào thực tế địa phương đơn vị Tuy nhiên việc vận dụng chưa đồng chưa hài hòa với tăng trưởng xanh Việc vận dụng nhiều bất cập, phát sinh nhiều vấn đề ngược lại nhân xanh tăng trưởng xanh Việc sử dụng tiêu chí để đánh giá mặt làm vấn đề tồn cần cải thiện theo tiêu chí tăng trưởng xanh quan trọng Như vậy, vấn đề đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực việc làm xanh phát triển du lịch theo hướng tăng trưởng xanh bối cảnh cấp bách Do đó, vấn đề cần quan tâm cấp ngành cần đưa vào chiến lược phát triển nhân ngành, địa phương với mục tiêu kế hoạch hành động hành động cụ thể để góp phần hồn thành chiến lược tăng trưởng xanh quốc gia 45 ... làm xanh phát triển du lịch theo hướng tăng trưởng xanh Việt Nam nói chung khu vực duyên hải Nam Trung Bộ nói riêng Trong thực tế, vấn đề chất lượng nguồn nhân lực lao động lĩnh vực du lịch quan... tăng trưởng xanh khu vực duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam? ?? Để phát triển nhân xanh lĩnh vực du lịch theo hướng tăng trưởng xanh cần dựa quan điểm nhân xanh phù hợp lĩnh vực du lịch Nhân xanh toàn... xanh quan trọng Như vậy, vấn đề đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực việc làm xanh phát triển du lịch theo hướng tăng trưởng xanh bối cảnh cấp bách Do đó, vấn đề cần quan tâm cấp ngành cần đưa vào