Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn lương sơn, huyện lương sơn, tỉnh hòa bình (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN ĐẠI HÙNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN TỈNH HỒ BÌNH ḶN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TR ÌNH HÀ NỢI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN ĐẠI HÙNG kho¸ 2018-2020 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HỒ BÌNH ḶN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH MÃ SỚ: 60.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ ANH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI – 2020 LỜI CẢM ƠN Trước hết xin chân thành gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội đã tận tình dạy bảo suốt thời gian học tập tại trường Đồng thời cũng gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu nhà trường, Khoa Sau đại học đã tạo điều kiện, giúp đỡ quá trình học tập và hoàn thành khóa học Xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Sở Xây dựng Hịa Bình, Lãnh đạo, đờng chí và đờng nghiệp thuộc quan công tác đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập cũng thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin chân thành bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới Cô giáo TS Vũ Anh - Người đã tận tình hướng dẫn, động viên và giúp đỡ suốt quá trình thực hiện luận văn Trân trọng cảm ơn Hà Nội, tháng 07 năm 2020 Trần Đại Hùng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Đại Hùng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục các hình Danh mục các bảng biểu MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học và thực tiễn đề tài Một số khái niệm Cấu trúc luận văn CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN 1.1 Giới thiệu chung thị trấn Lương Sơn 1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 1.1.2 Hiện trạng kinh tế- xã hội [29] 11 1.2 Hiện trạng hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn 18 1.2.1 Hiện trạng nền xây dựng [29] 18 1.2.2 Hệ thống giao thông 19 1.2.3 Hệ thống thoát nước 22 1.2.4 Chất thải rắn sinh hoạt và vệ sinh môi trường 24 1.3 Thực trạng quản lý hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn 25 1.3.1 Thực trạng quản lý kỹ thuật 25 1.3.2 Thực trạng bộ máy và lực quản lý 25 1.3.3 Thực trạng về chế sách 28 1.3.4 Thực trạng tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn 29 1.4 Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn 30 1.4.1 Thuận lợi 30 1.4.2 Khó khăn, tồn tại 30 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN 33 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 33 2.1.1 Vai trị và đặc điểm hệ thớng hạ tầng kỹ thuật đô thị 33 2.1.2 Các yêu cầu đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị [19] 35 2.1.3 Các yêu cầu, nguyên tắc quản lý hệ thống HTKT đô thị 41 2.1.4 Các yêu cầu, nguyên tắc và hình thức thiết lập quan tổ chức quản lý hệ thống HTKT đô thị 43 2.1.5 Vai trò tham gia cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 47 2.2 Cơ sở pháp lý về quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 53 2.2.1 Hệ thống Luật và các Văn pháp lý 53 2.2.2 Hệ thớng văn tỉnh Hịa Bình đới với quản lý hạ tầng kỹ thuật 55 2.2.3 Định hướng phát triển huyện Lương Sơn 57 2.3 Kinh nghiệm quản lý hệ thống HTKT đô thị thế giới và Việt Nam 58 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống HTKT thế giới 58 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống HTKT đô thị Việt Nam [30] 62 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN 66 3.1 Mục tiêu, nguyên tắc quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình 66 3.1.1 Mục tiêu 66 3.1.2 Nguyên tắc 66 3.2 Đề xuất một số giải pháp về quản lý kỹ thuật hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn 67 3.2.1 Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống giao thông 67 3.2.2 Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống cấp nước 72 3.2.3 Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước 73 3.2.4 Đề xuất giải pháp quản lý rác thải 75 3.3 Đề xuất một số giải pháp tổ chức thực hiện quản lý hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn 76 3.3.1 Các giải pháp tổ chức thực hiện 76 3.3.2 Đề xuất chế, sách và mô hình tổ chức quản lý 85 3.4 Sự tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT 96 3.4.1 Mối liên hệ các quan chức với tham gia cộng đồng việc quản lý hệ thống HTKT 96 3.4.2 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý mạng lưới đường giao thông thị trấn Lương Sơn 99 3.4.3 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý mạng lưới thoát nước thị trấn Lương Sơn 99 3.4.4 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý vệ sinh môi trường thị trấn Lương Sơn 100 Kết luận 103 Kiến nghị 104 Danh mục hình vẽ Hình 1 Vị trí địa lý thị trấn Lương Sơn [29] Hình Quy hoạch hệ thống các trục, tuyến giao thông chủ đạo [29] 20 Hình Quy hoạch hệ thống giao thông thị [29] 22 Hình Hệ thống thoát nước mặt và nước thải 23 Hình Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt 24 Hình Điểm tập kết rác tại thị trấn Lương Sơn 24 Hình Ảnh mợt số nhà thành phố Kampung, Indonesia [30] 59 Hình 2 Ảnh ngơi làng Jodipan, Indonesia [30] 59 Hình Một góc thành phố Tokyo – Nhật Bản [30] 60 Hình Một góc thị trấn Sa Pa [30] 63 Hình Mặt cắt ngang một số loại đường địa bàn thị trấn [29] 80 Hình Đề xuất sơ đồ phối hợp chủ thể QL HT HTKT 97 Danh mục bảng biểu Bảng 1 Bảng thống kê số liệu niên giám huyện Lương Sơn năm 2019 [29] 11 Bảng Tổng hợp hiện trạng sử dụng đất [29] 14 Bảng Bảng thống kê các thông số mặt cắt giao thông điển hình [29] 79 Danh mục sơ đồ Sơ đồ 1 Sơ đồ tổ chức bộ máy Sở Xây dựng Hịa Bình [29] 26 Sơ đồ Mô hình cấu tổ chức quản lý HTKT thị trấn Lương Sơn [24] 27 Sơ đồ Sơ đồ cấu trực tuyến 45 Sơ đồ 2 Sơ đồ cấu tạo cấu chức 46 Sơ đồ Sơ đồ cấu liên hiệp trực tuyến chức 46 Sơ đồ Sơ đồ cấu tổ chức ban quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật các phòng chức 90 Sơ đồ Sơ đồ cấu tổ chức Phòng quản lý HTKT 90 Sơ đồ 3 Sơ đồ tham gia cộng đồng việc quản lý thực hiện các dự án ĐTXD công trình HTKT 98 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt BQL Ban quản lý CN Công nghiệp CTR Chất thải rắn GPMB Giải phóng mặt HTKT Hạ tầng kỹ thuật KCN Khu công nghiệp QHCT Quy hoạch chi tiết QL Quốc lộ TL Tỉnh lộ TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường PCCC Phòng cháy chữa cháy DN Doanh nghiệp MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lương Sơn là huyện vùng thấp bán sơn địa; là cửa ngõ tỉnh Hòa Bình và là khu vực tiếp giáp khu vực đồng sông Hồng với khu vực Tây Bắc tổ q́c Trung tâm kinh tế, trị, văn hóa huyện đóng tại thị trấn Lương Sơn; có vị trí địa lý sau: phía Bắc giáp hụn Q́c Oai (thành phớ Hà Nợi); phía Nam giáp các hụn Kim Bơi và Lương Sơn; phía Tây giáp hụn Kỳ Sơn; phía Đơng giáp các hụn Mỹ Đức, Chương Mỹ Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 369,854km2, chia thành 20 đơn vị hành chính, bao gờm 19 xã và thị trấn; Dân số khoảng 107.340 người, gờm 03 dân tợc là Mường, Dao, Kinh Trong đó, người Mường chiếm khoảng 70% dân số Lực lượng lao động đông, số lao động phi nông nghiệp ngày càng tăng, tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 55%, điều này cho thấy huyện có thế mạnh về nguồn lực lao động Ngoài ra, địa bàn huyện có nhiều tài nguyên thiên nhiên phong phú, với giá trị kinh tế cao như: đá vôi, đá xây dựng, đá bazan, quặng đa kim v.v; cảnh quan thiên nhiên môi trường có giá trị khai thác, phát triển các loại hình du lịch như: du lịch văn hóa lịch sử, du lịch điền dã, du lịch sinh thái và khám phá hang động v.v Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/5.000 thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 đã phê duyệt theo quyết định sớ 1763/QĐ-UBND ngày 14/9/2017 UBND tỉnh Hịa Bình với mục đích: - Cụ thể hóa quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Hịa Bình; định hướng phát triển khơng gian thị trấn phù hợp giai đoạn trước mắt cũng phát triển tương lai; quy hoạch sử dụng đất hợp lý và xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh làm sở hoạch định các kế hoạch và huy động các nguồn lực đầu tư phát triển; - Làm để quản lý quy hoạch xây dựng, đầu tư xây dựng theo quy định; - Làm sở để nâng cấp đô thị thị trấn Lương Sơn từ đô thị loại V lên đô thị loại IV vào năm 2020; nâng cấp từ đô thị loại IV thành thị xã vào năm 2030 theo Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt trương trình phát triển đô thị q́c gia giai đoạn 2012-2020 - Nâng cao tính đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và công trình kiến trúc khu vực, hình thành khu đô thị mới khang trang, hiện đại để cải thiện và nâng cao điều kiện, môi trường sống người dân khu vực đô thị mới đồng thời hỗ trợ một phần cho khu dân cư lân cận - Khai thác triệt để và sử dụng quỹ đất hiệu quả, đáp ứng nhu cầu về công trình công cộng, công trình xã hội, xanh mặt nước và nhà cho người dân, nâng cao hiệu đầu tư cho dự án - Tăng hiệu đầu tư sử dụng đất, nâng cao tính khả thi và hoàn chỉnh đờng bợ chức đô thị - Bổ sung, cập nhật các dự án có liên quan Quy hoạch phát triển không gian thực hiện hiệu hạ tầng kỹ thuật xây dựng đồng bộ và trước một bước Việc điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Lương Sơn có ảnh hưởng lớn đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Do đó việc nghiên cứu tìm các giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị đáp ứng hài hoà với các mục tiêu điều chỉnh quy hoạch là cần thiết Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hóa việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp và theo dõi thu thấp số liệu để thống kê, đánh giá kết hoạt động hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Trong quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tham gia cộng đồng là quan trọng Đó là mợt quá trình mà qùn và cộng đồng có trách nhiệm cụ thể và thực hiện các hoạt động để tạo dịch vụ đô thị cho tất mọi người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm xây dựng lực ý thức, vị thế cho đông đảo người dân để trì tốt việc quản lý, khai thác sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật sau bàn giao Để góp phần cho việc quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn phát huy hết khả vận hành và giảm thiểu chi phí tu, bảo dưỡng, đề tài nghiên cứu “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình” mang tính cấp thiết và thực tiễn Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình - Xây dựng sở lý luận và thực tiễn để đề xuất một số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Cụ thể là: Hệ thống giao thông; hệ thống cấp thoát nước; thu gom, vận chuyển rác thải - Phạm vi nghiên cứu: Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình sau điều chỉnh quy hoạch - Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết đã nghiên cứu; - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống; - Phương pháp chuyên gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu hệ thống hóa sở lý luận và thực tiễn nhằm đề xuất các giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật gồm; quản lý đầu tư xây dựng hệ thống HTKT; mô hình quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật; đề xuất đổi mới chế, sách quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhằm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn hiệu - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh các giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn giúp cho quyền địa phương cũng các quan quản lý có thêm sở khoa học để quản lý hiệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn; góp phần xây dựng một đô thị thân thiện, hài hịa với thiên nhiên và mơi trường có hệ thớng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và hiện đại, mang nét đặc thù riêng cho khu vực, đem lại cho cư dân đô thị cuộc sống tiện nghi và thoải mái, tạo ảnh hưởng tích cực tới c̣c sớng dân cư khu vực lân cận và thu hút khách tham quan du lịch; tăng nguồn thu ngân sách cho địa phương Một số khái niệm Đô thị và hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: - Khái niệm đô thị: Đô thị là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao và chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, là trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hoá chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia một vùng lãnh thổ, một địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [14] - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý các chất thải và các công trình khác.[14] Các công trình giao thông đô thị chủ yếu gồm: Mạng lưới đường phố, cầu, hầm, quảng trường, bến bãi, sơng ngịi, cảng, sân bay, nhà ga; các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật giao thông (cảng hàng không, nhà ga, bến xe, cảng thủy) Các công trình cấp nước đô thị chủ yếu gồm: Nguồn nước, các công trình sản xuất nước, thu nước mặt, nước ngầm; các công trình xử lý nước; hệ thống phân phối nước (đường ống, tăng áp, điều hịa) 5 Các cơng trình thoát nước thị chủ ́u gờm: Các sơng, hờ điều hịa, đê, đập; các cống, rãnh, kênh, mương, máng thoát nước; các trạm bơm cố định lưu động; các trạm xử lý nước thải; cửa xả vào sông hồ Các công trình cấp điện và chiếu sáng công cộng đô thị chủ yếu gồm: các nhà máy phát điện; các trạm biến áp, tủ phân phối điện; hệ thống đường dây dẫn điện; cột và đèn chiếu sáng Các công trình quản lý và xử lý các chất thải rắn chủ yếu gồm: Trạm trung chuyển chất thải rắn; khu xử lý chất thải rắn Các công trình thông tin liên lạc đô thị chủ yếu gồm: Các tổng đài điện thoại; mạng lưới cáp điện thoại công cộng; các hộp đầu cáp, đầu dây Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: Quản lý là một khái niệm rộng bao gồm nhiều lĩnh vực các nhà kinh tế thiên về quản lý nền sản xuất xã hội, nhà luật học thiên về quản lý Nhà nước, các nhà điều khiển học thiên về quan điểm hệ thống Không có quản lý chung chung mà bao giờ cũng gắn liền một lĩnh vực một ngành định Tuy vậy, nó có nét chung phản ánh chất từ này Quản lý gồm hai quá trình đan kết vào một cách chặt chẽ là trì và phát triển Hay nói cách khác, quản lý là tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể lên khách thể nhằm đạt mục tiêu định trước Cộng đồng: Là một nhóm người đặc trưng, sống một khu vực địa lý rõ, có văn hoá và lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mợt mục đích Sự tham gia cợng đờng: Là mợt quá trình mà qùn và cợng đờng có trách nhiệm cụ thể và thực hiện các hoạt động để tạo dịch vụ cho tất mọi người Cấu trúc luận văn Ngoài các phần Mở đầu, Kết luận và Kiến nghị, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, nợi dung Ḷn văn gờm ba chương: - Chương I: Thực trạng công tác quản lý hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn - Chương II: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn - Chương III: Giải pháp quản lý hệ thống HTKT thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn - Phần kết luận và kiến nghị - Tài liệu tham khảo THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Đề tài đã đề cập đến các vấn đề: Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn; Cơ sở lý luận và thực tiễn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật; Đề xuất các giải pháp thực hiện hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình - Qua nghiên cứu đề tài, rút một số nhận định sau: Công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn mang tính đặc thù, đa ngành và phức tạp Để quản lý tốt hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, trước hết địi hỏi đới tượng liên quan từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư cần nhận thức rõ vai trò trách nhiệm, tận tâm công việc, phối kết hợp chặt chẽ quá trình thực hiện, phấn đấu vì lợi ích chung cho cợng đờng, và cho toàn xã hội Các chủ thể tham gia đầu tư xây dựng, quản lý hệ thống HTKT cần tuân thủ đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm và pháp luật có liên quan nhằm đảm bảo công trình có quy mô, nguồn vốn, công suất thiết kế phù hợp, an toàn công trình; ứng dụng công nghệ thông tin quản lý và vận hành; vận dụng linh hoạt phương pháp, vật liệu xây dựng mới, tiêu chuẩn thiết kế mới tiên tiến các nước phát triển đảm bảo yêu cầu kỹ thuật và đem lại lợi ích kinh tế nhất, phù hợp với điều kiện kinh tế - kỹ thuật Việt Nam - Để thực hiện hiệu công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, tác giả luận văn đề xuất ba nhóm giải pháp bao gờm: + Đề xuất bổ sung, hoàn thiện mợt sớ chế sách, sở một số bài học kinh nghiệm đúc rút từ công tác quản lý quy hoạch xây dựng, đầu tư xây dựng và quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn và kinh nghiệm thực tế các thị trấn địa bàn tỉnh Hòa Bình Trong đó có nợi dung về sách thu hút vớn đầu tư xây dựng, sách đền bù giải phóng mặt bằng, thành lập Ban quản lý dự án, tăng cường quyền lực và quyền hạn cho cán bộ địa phương, xã theo phân cấp + Đề xuất mô hình cấu tổ chức quản lý nhà nước về hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, mô hình cấu tổ chức Ban quản lý dự án hạ tầng kỹ 104 thuật, ứng dụng cơng nghệ thơng tin và các giải pháp bớ trí mô hình quản lý + Đề xuất các hoạt động có tham gia cộng đồng công tác quản lý quy hoạch xây dựng và đầu tư xây dựng, quản lý vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn Kiến nghị Các cấp quyền cần tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn, nhiệp vụ, chú trọng việc sử dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Có sách ưu đãi và thu hút vốn đầu tư cho hệ thống HTKT góp phần phát triển thị trấn Lương Sơn cũng các thị khác địa bàn tỉnh Hịa Bình Thường xuyên tra, kiểm tra việc đầu tư xây dựng và quản lý vận hành hệ thống HTKT, nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn các sai phạm và có biện pháp xử lý theo quy định Phối hợp chặt chẽ với cộng đồng dân cư công tác xây dựng và quản lý hệ thống HTKT và cần quan tâm, đờng tḥn Chính phủ cũng qùn thị tại địa phương./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống cơng trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2016/BXD Bộ Giao thông vận tải (2018), Văn số 13/VBHN-BGTVT ngày 28/12/2018, Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Chính phủ Việt Nam : www.chinhphu.gov.vn Chính phủ (2007), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý khơng gian xây dựng ngầm thị Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 quản lý chất thải phế liệu Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 thoát nước xử lý nước thải Chính phủ (2009), Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 10 Chính phủ (2013) Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012-2020; 11 Nguyễn Việt Anh (2010), Thoát nước thị bền vững, Tạp chí mơi trường 12 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 13 Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà nội 14 Nguyễn Viết Định, (2013), “Quản lý chất thải rắn tại các thị Việt Nam”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 12/2013) 15 Mai Liên Hương (2013), “Cơ cấu tổ chức và nhân quản lý hệ thống thoát nước đô thị Việt Nam đến năm 2020”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 10/2013) 16 Phạm Trọng Mạnh (2012), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 17 Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 18 Nguyễn Hồng Tiến (2010), “Xây dựng và phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị - Thực trạng và đề xuất mợt sớ giải pháp”, Tạp chí khoa học kiến trúc - Xây dựng, (số 3/2010) 19 Nguyễn Hồng Tiến, Nguyễn Hoàng Lân (2004), Quản lý xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bộ Xây dựng 20 Vũ Thị Vinh (2001), “Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển thị bền vững”, Tạp chí Xây dựng, (số 12) 21 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 22 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 23 Sở Kế hoạch và Đầu tư Hoà Bình :www.hbdpi.gov.vn 24 Sở Xây dựng Hồ Bình 25 Sở Công thương Hoà Bình 26 Sở Giao thông vận tải Hồ Bình : www.sogtvt.hoabinh.gov.vn 27 UBND tỉnh Hoà Bình (2012) Quyết định số 1314/QĐ-UBND ngày 25/9/2012 : www.soxaydung.hoabinh.gov.vn : www.congthuonghb.gov.vn UBND tỉnh Hồ Bình việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng Vùng tỉnh Hồ Bình đến năm 2020; 28 UBND tỉnh Hoà Bình 29 UBND huyện Lương Sơn 30 Và một số website khác : www.hoabinh.gov.vn :www.luongson.hoabinh.gov.vn ... TRÚC HÀ NỘI TRẦN ĐẠI HÙNG kho¸ 2018-2020 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT THỊ TRẤN LƯƠNG SƠN, HUYỆN LƯƠNG SƠN, TỈNH HỒ BÌNH ḶN VĂN THẠC SỸ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ... Hoàng Lân (2004), Quản lý xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bộ Xây dựng 20 Vũ Thị Vinh (2001), “Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển thị bền vững”,... thống hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình - Qua nghiên cứu đề tài, rút một số nhận định sau: Công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật thị trấn Lương Sơn mang