ĐẦU tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI (FDI) và NHỮNG tác ĐỘNG đến TĂNG TRƯỞNG KINH tế tại VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ -*** TIỂU LUẬN KINH TẾ VĨ MÔ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TẠI VIỆT NAM Nhóm: Lớp: KTE402.4 Khóa: K57 Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thị Hồng Hà Nội, tháng năm 2020 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1.1 LÝ THUYẾT CƠ BẢN VỀ FDI Khái niệm 1.1.1 CHƯƠNG 2.1 5 Vai trò FDI tăng trưởng kinh tế THỰC TRẠNG FDI TẠI VIỆT NAM Các nhân tố thúc đẩy đầu tư FDI vào Việt Nam 2.1.1 Nhân tố khách quan 2.1.2 Nhân tố chủ quan 2.2 Tình hình thu hút FDI Việt Nam 2.2.1 FDI theo lĩnh vực đầu tư 2.2.2 FDI theo đối tác đầu tư CHƯƠNG NAM 3.1 TÁC ĐỘNG CỦA KHU VỰC FDI ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT Tác động tích cực 3.1.1 Bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển 3.1.2 Đóng góp vào tăng trưởng GDP thu ngân sách nhà nước (NSNN) 3.1.3 Gia tăng tỉ trọng xuất 10 3.1.4 Đóng góp vào tăng trưởng suất lao động 11 3.1.5 Tạo tác động lan tỏa công nghệ 13 3.2 Tác động tiêu cực 13 3.2.1 Ơ nhiễm mơi trường, cạn kiệt tài ngun 13 3.2.2 Giảm sức cạnh tranh doanh nghiệp nội địa 14 3.2.3 Phân bố đầu tư không vùng nhận FDI 15 3.2.4 Nhiều doanh nghiệp FDI trốn thuế gây thất thoát ngân sách 16 3.2.5 Phụ thuộc kinh tế nước đầu tư 16 3.2.6 Rủi ro chuyển giao công nghệ 17 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO ĐÓNG GÓP CỦA FDI ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM 18 4.1 Về sách pháp luật 18 4.2 Về đầu tư nguồn nhân lực 19 4.3 Về hỗ trợ sở hạ tầng 19 4.4 Về công nghệ 19 4.5 Về liên kết quốc tế 20 KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư phát triển phần đóng vai trị quan trọng công xây dựng phát triển kinh tế vững mạnh đất nước Vấn đề Việt Nam đặc biệt quan tâm giai đoạn đất nước phát triển mặt, cần nguồn vốn đầu tư Hiện nay, sau 30 năm mở cửa, hội nhập cải cách môi trường kinh doanh, Việt Nam quốc gia có sức hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi Tính đến nay, nguồn vốn đầu tư nước vào Việt Nam ngày tăng có vai trị quan trọng với phát triển toàn diện đất nước Nhận thấy tầm quan trọng nguồn vốn đầu tư nước vào Việt Nam kinh tế nước nhà với kiến thức học, nhóm chúng em định lựa chọn đề tài: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) tác động đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam” Tuy cố gắng tìm hiểu hết khả trình độ kiến thức, kinh nghiệm cịn hạn chế nên q trình nghiên cứu hồn thành, nhóm chúng em có nhiều thiếu sót Nhóm mong nhận lời nhận xét, đánh giá, đóng góp ý kiến để tiểu luận hồn chỉnh CHƯƠNG LÝ THUYẾT CƠ BẢN VỀ FDI 1.1 Khái niệm Tổ chức Thương mại Thế giới đưa định nghĩa sau FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản 1.1.1 Vai trị FDI tăng trưởng kinh tế * Đối với nước đầu tư ● Tận dụng lợi nước tiếp nhận đầu tư, giảm chi phí sản xuất, tìm kiếm nguồn vốn cung cấp ngun vật liệu ổn định ● Tạo điều kiện đổi cấu sản xuất, áp dụng công nghệ nâng cao lực cạnh tranh ● Bành trướng sức mạnh kinh tế, nâng cao uy tín, mở rộng thị trường tiêu thụ tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước * Đối với nước nhận đầu tư ● Đối với nước có kinh tế phát triển ● Góp phần giải khó khăn kinh tế - xã hội thất nghiệp, lạm phát, nâng cao lực cạnh tranh cho doanh nghiệp, cải thiện tình hình ngân sách nhà nước ● Giúp người lao động nhà quản lý học hỏi nâng cao trình độ ● Đối với nước phát triển: ● Là nguồn vốn quan trọng để thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, đại, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, ● Là nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước nhỏ bé nước phát triển ● Giúp doanh nghiệp nước mở cửa thị trường hàng hóa giới ● Có điều kiện tiếp thu khoa học - cơng nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến tác phong làm việc cơng nghiệp,phát triển nguồn nhân lực có kỹ trình độ cao, tạo thêm việc làm cho người lao động CHƯƠNG THỰC TRẠNG FDI TẠI VIỆT NAM 2.1 Các nhân tố thúc đẩy đầu tư FDI vào Việt Nam 2.1.1 Nhân tố khách quan 2.1.1.1 Sự vận động kinh tế giới Sự phát triển mơi trường kinh tế giới có ảnh hưởng tích cực đến nguồn vốn đầu tư FDI vào nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng Nếu kinh tế giới ngày phát triển đất nước ta có nhiều hội để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Tại Việt Nam năm gần đây, vốn đầu tư FDI ngày tăng nhờ ổn định kinh tế giới, tạo điều kiện để quốc gia đầu tư vốn vào nước ta Cụ thể, năm 2014 vốn đầu tư FDI vào Việt Nam 9,2 tỷ USD, năm 2016 số 12,6 tỷ USD, tăng 36,95% so với năm trước năm 2018 số 15,5 tỷ USD, tăng 23,02% so với năm 2016 2.1.1.2 Xu hướng dịch chuyển dòng vốn FDI giới Hướng dịch chuyển dòng vốn FDI quốc tế tác động trực tiếp đến khả thu hút vốn FDI quốc gia Khi dòng vốn FDI tập trung hướng tới khu vực đất nước thuộc khu vực có hội tiếp nhận vốn FDI cao Trong năm trở lại đây, dòng vốn FDI có xu hướng chuyển sang quốc gia phát triển Bởi nước phát triển thường chịu tác động nặng nề từ suy thối kinh tế tồn cầu khiến lãi suất lợi nhuận nhà đầu tư giảm mạnh Hiện nay, quốc gia phát triển đặc biệt khu vực Đông Nam Á, có Việt Nam thu hút dịng vốn FDI Khu vực Đơng Nam Á có triển vọng tốc độ phát triển kinh tế, mơi trường đầu tư cải thiện 2.1.1.3 Tác động xung đột thương mại Dòng vốn đầu tư FDI vào Việt Nam thời gian gần có xu hướng tăng nhờ xung đột thương mại, chiến thương mại Mỹ - Trung Về phía nhà đầu tư Mỹ, Châu Âu châu Á, họ có xu hướng chuyển xí nghiệp đặt Trung Quốc trở nước chuyển sang quốc gia khác, Việt Nam đánh giá quốc gia tiềm Về phía Trung Quốc, Mỹ đặt thuế nhập hàng hóa từ Trung Quốc 25% khiến doanh nghiệp nước chịu nhiều thiệt hại nặng nề Để đối phó trước biện pháp Mỹ, Trung Quốc gia tăng đầu tư vào nước ngồi, Việt Nam lựa chọn tốt cho doanh nghiệp Trung Quốc Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết, quý I/2019 Việt Nam nhận 5,87 tỷ USD giới đầu tư từ Trung Quốc đổ vào, 4,17 tỷ USD dùng để góp vốn 2.1.1.4 Cuộc cách mạng khoa học – công nghệ Cuộc cách mạng khoa học – công nghệ tác động vào mặt kinh tế, loại máy móc đại đời nâng cao suất lao động, hiệu sản xuất xã hội Với nhu cầu phát triển không ngừng, máy móc phục vụ sản xuất ngày cải tiến để thay hệ thống máy cũ Trong điều kiện đó, đất nước cơng nghiệp có xu hướng đầu tư FDI vào nước phát triển, phát triển Việt Nam để chuyển giao công nghệ Các nước tiếp nhận đầu tư Việt Nam có hội tiếp thu giá trị mới, gia tăng nguồn lực 2.1.2 Nhân tố chủ quan 2.1.2.1 Chính sách, chiến lược thu hút FDI Việt Nam Chiến lược thu hút vốn để phát triển kinh tế Việt Nam nói chung vùng kinh tế nói riêng nhân tố có ý nghĩa định đến việc thu hút vốn FDI vào đất nước Các chiến lược khuyến khích đầu tư điều kiện thuận lợi cho phương tiện đầu tư nước Việt Nam tạo phương thức thu hút đầu tư mới, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước sách như: - Chính sách mở cửa kinh tế với việc tham gia hiệp định, hiệp ước - Chính sách khuyến khích đầu tư nước ngồi - Chính sách quản lý ngoại hối - Các sách ưu đãi tài - Chính sách ưu đãi thuế Trong năm qua, việc giảm gánh nặng thuế đa dạng hóa hình thức ưu đãi thuế góp phần tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút vốn FDI Nhờ đó, dịng vốn FDI vào Việt Nam liên tục tăng qua năm Đến hết năm 2018, Việt Nam thu hút 29.792 dự án với tổng số vốn đăng ký lũy kế khoảng 400 tỷ USD 2.1.2.2 Sự ổn định môi trường kinh tế vĩ mô Việt Nam Dự báo tổ chức quốc tế có uy tín đưa số lạc quan triển vọng tăng trưởng kinh tế Việt Nam 130.000 doanh nghiệp thành lập quay trở lại kinh doanh tháng đầu năm 2018 70% doanh nghiệp FDI cho biết tiếp tục mở rộng đầu tư Việt Nam 2.1.2.3 Sự phát triển sở hạ tầng Việt Nam Trong năm gần đây, sở hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thông quan tâm đầu tư, tới phần đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội Cơ sở hạ tầng bao gồm mạng lưới giao thông, mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp lượng, cấp nước, cơng trình cơng cộng phục vụ sản xuất kinh Cơ sở hạ tầng tốt yếu tố quan trọng giúp nhà đầu tư nước ngồi giảm chi phí gián tiếp sản xuất kinh doanh triển khai hoạt động đầu tư 2.1.2.4 Chi phí lao động Việt Nam Với việc đầu tư trực tiếp Việt Nam, phần việc thực doanh nghiệp FDI mơ hình gia cơng giản đơn điển hình, dựa vào nguồn lao động rẻ Với mức lương trả cho người lao động Việt Nam rẻ gấp 3-4 lần nước nội địa, thấy nhà đầu tư chắn tiết kiệm nhiều chi phí nhân cơng so với đầu tư nước Với quy mơ vạn lao động chi phí lao động rẻ điểm mấu chốt để nhà đầu tư cân nhắc thiệt Nếu năm thu hút FDI dòng vốn tập trung chủ yếu vào ngành sản xuất thay hàng nhập để phục vụ thị trường nội địa bảo hộ, vịng năm trở lại FDI có xu hướng chuyển dần sang ngành thâm dụng lao động bất động sản 2.2 Tình hình thu hút FDI Việt Nam 2.2.1 FDI theo lĩnh vực đầu tư Biểu đồ 2.1 Đầu tư trực tiếp nước năm 2018 phân theo lĩnh vực đầu tư (%) Công nghi ệ p c hế bi ế n, c hế tạo Bất động sản Bá n buôn bá n l ẻ ; sửa c hữa tơ, xe máy xe có động kh ác Xây dựn g Nghệ thuật, gi ải trí Hành c hí nh dị ch vụ hỗ trợ Nư ớc ; Quản lý xử l ý rác thải , nước thải Vậ n tải, kh o bãi Hoạt động dị c h vụ khác Tài c hín h, ngân h àng bả o hi ể m Nông nghiệ p, l âm n ghiệ p thủy sản Kh khoáng Dịc h vụ l u trú ă n uống Thông tin truyề n th ông Giáo dụ c đà o tạo Y tế hoạt động xã hội Điệ n , khí đốt, nư ớc nón g, nước ề u hồ k hơng k hí Kh oa học , công n gh ệ (Nguồn: Tổng cục thống kê) Nhận xét: Trong năm 2018 nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành lĩnh vực, lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà ĐTNN với tổng số vốn đạt 19,378 tỷ USD, chiếm 53% tổng vốn đầu tư đăng ký Lĩnh vực hoạt động kinh doanh bất động sản đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư 8,25 tỷ USD, chiếm 23% tổng vốn đầu tư đăng ký Đứng thứ thứ lĩnh vực điện, khí đốt bán buôn, bán lẻ với tổng vốn đầu tư đăng ký 1,8 1,7 tỷ USD, lĩnh vực chiếm 5% tổng vốn đầu tư đăng ký 2.2.2 FDI theo đối tác đầu tư Biểu đồ 2.2 Đầu tư trực tiếp nước năm 2018 phân theo đối tác đầu tư chủ yếu (%) Nhật Bản Trung Q uốc Úc Xa -moa Q uần đảo Cay men In-đô-nê-xi-a Ca m-pu-chia Bơ-mu-đa Lúc-xă m-bua Br u-nây Bê -li-xê Áo Tiểu VQ A-rập Thống Thổ Nhĩ Kỳ Vê-nê -xu-ê -la Gioóc-đa-ni Hàn Q uốc Virgin (Anh) Pháp CHLB Đức CH Xây-s en Ca -na-đa Na Uy Ni-giê -ri-a Tây Ban Nha Tây Ấn thuộc Anh Q uốc đảo Ma rsha ll I-ta-li-a Ác-hen-ti-na Ca -dắc-xta n Xlô-va-ki-a Lào Singapore Đài Loan Hoa Kỳ Hà Lan Ấn Độ Thụy Sỹ Liên bang Nga Đảo An-gui-la Cộng hịa Síp Ăng-go-la Niu-di-lân I-xra-ren Cộng hòa Séc Q uần đ ảo Virgin thuộc Hoa Kỳ Pa-na-ma I-ra n Hongkong Thái Lan Ma-lai-xi-a Vương quốc Anh Bỉ Đặ c khu HC Ma-ca o (TQ ) Phi-li-pin Ma-ri-ti-us En-xan-va-đ o Pa-ki-xtan Thụy Điển U-crai-na Ba Lan Bun-ga-ri Bă ng-la-đ et Cộng hòa Mali (Nguồn: Tổng cục thống kê) Nhận xét: Trong năm 2018 có 112 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Nhật Bản đứng vị trí thứ với tổng vốn đầu tư 8,59 tỷ USD, chiếm 24,2% tổng vốn đầu tư; Hàn Quốc đứng thứ hai với tổng vốn đầu tư đăng ký 7,2 tỷ USD, chiếm 20,3% tổng vốn đầu tư vào Việt Nam; Singapore đứng vị trí thứ với tổng vốn đầu tư đăng ký tỷ USD, chiếm 14,2% tổng vốn đầu tư Tuy nhiên, tính chung lại, Hàn Quốc đối tác FDI lớn Việt Nam với tổng 62 tỷ USD vốn đầu tư đăng kí, đạt tới 70 tỷ USD tính dự án Hàn Quốc đầu tư vào nước ta qua bên thứ CHƯƠNG TÁC ĐỘNG CỦA KHU VỰC FDI ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM 3.1 Tác động tích cực 3.1.1 Bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển Đối với nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng FDI nguồn lực quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn Vốn đầu tư sở để tạo việc làm, đổi công nghệ, tăng suất lao động… từ làm tăng thu nhập, tăng tích lũy cho phát triển kinh tế xã hội Không nguồn vốn vay từ nước ngồi, FDI giúp Việt Nam khắc phục tình trạng thiếu vốn mà khơng phải vay nợ Việc vay nợ từ nước ngồi thường bị khống chế mặt thời gian, thời hạn trả nợ ngắn gây khó khăn đầu tư Nguồn vốn từ FDI linh hoạt hơn, thuận lợi đầu tư Xem xét vốn đầu tư toàn xã hội theo thành phần kinh tế cho thấy có dịch chuyển vốn từ khu vực kinh tế nhà nước sang khu vực khác Cụ thể, tỷ trọng vốn đầu tư từ khu vực kinh tế nhà nước giảm dần từ 59,1% năm 2000 xuống 33,3% năm 2018 Tỷ trọng đầu tư từ khu vực ngồi nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước tương đối ổn định có xu hướng tăng lên Năm 2000 khu vực có vốn đầu tư nước (FDI) chiếm 18% tổng vốn đầu tư tồn xã hội năm 2018 23,4% Do đó, khu vực khu vực có tiềm lực vốn, kéo theo lực công nghệ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu vốn đầu tư xã hội Việt Nam giai đoạn (2000 - 2018) (%) Cơ cấu vốn đầu tư xã hội Việt Nam giai đoạn (2000 - 2018) 100% 90% 18.0 17.6 17.4 16.0 14.2 14.9 16.2 24.3 24.5 21.6 21.9 21.7 23.3 23.6 23.7 23.4 30.9 25.6 25.8 80% 70% 22.9 22.6 25.3 31.1 37.7 38.0 38.1 60% 33.9 36.1 38.5 38.1 37.7 38.4 38.7 38.9 40.6 43.3 38.5 35.2 50% 40% 30% 59.1 59.8 57.3 52.9 48.1 47.1 45.7 20% 37.2 33.9 40.5 38.1 37.0 40.3 40.4 39.9 38.0 37.5 35.7 33.3 10% 0% 00 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 S Kinh tế Nhà nước Kinh tế nhà nước Khu vực FDI (Nguồn: Tổng cục Thống kê) 3.1.2 Đóng góp vào tăng trưởng GDP thu ngân sách nhà nước (NSNN) FDI góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Giai đoạn đầu FDI tăng nhân tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, khủng hoảng tài tiền tệ châu Á năm 1997 làm FDI giảm, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam theo sụt giảm rõ nét giai đoạn Khi FDI có xu hướng tăng trở lại tăng trưởng kinh tế Việt Nam cải thiện, cụ thể giai đoạn 2000-2007, tốc độ tăng trưởng đạt bình quân 7,625% Năm 2008, FDI tăng mạnh, sau Việt Nam thức thành viên WTO, tăng trưởng Việt Nam lại sụt giảm Nguyên nhân sách kiềm chế lạm phát suy thối kinh tế tồn cầu Đánh giá lại q trình thu hút đầu tư FDI giai đoạn 1991-2018 thấy, FDI nhân tố quan trọng tác động đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam Đồng thời, FDI nhân tố quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, tạo 50% giá trị sản xuất công nghiệp, làm tăng lực sản xuất kinh tế FDI góp phần chuyển dịch cấu nơng nghiệp, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao giá trị hàng nông sản xuất khẩu, tiếp thu công nghệ tiến tiến, tạo sản phẩm mới, suất có khả cạnh tranh Biểu đồ 3.2 Tỷ trọng đóng góp khu vực FDI vào GDP theo thành phần kinh tế (%) Tỷ trọng đóng góp khu vực FDI vào GDP theo thành phần kinh tế Sơ 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 10 20 30 40 50 60 (Nguồn: Tổng cục Thống kê) Cùng với trình phát triển, khu vực FDI đóng góp ngày tăng vào nguồn thu ngân sách Nhà nước Theo số liệu Tổng cục Thống kê năm 2000, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (khơng kể thu từ dầu thô) 4.735 tỷ đồng, năm 2005 19.081 tỷ đồng, đến năm 2010 62.821 tỷ đồng, tăng gấp 13 lần so với năm 2000 chiếm 11,26% tổng thu ngân sách Nhà nước Tỷ trọng đóng góp nhỏ doanh nghiệp FDI hưởng sách khuyến khích Chính phủ giảm thuế thu nhập năm đầu hoạt động Tuy nhiên, tính thu từ dầu thơ tỷ trọng ước khoảng 23,65% 3.1.3 Gia tăng tỉ trọng xuất Không thể phủ nhận tác động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đến sản lượng giá trị xuất Việt Nam năm qua Xuất khu vực FDI chiếm tỷ trọng 50% tổng giá trị xuất nước, chứng cho thấy lực cạnh tranh cao khu vực so với khu vực nước Nhiều mặt hàng xuất Việt Nam biết đến nhờ khu vực FDI linh kiện điện tử, điện dân dụng, điện thoại di động, máy tính văn phòng, … Kết xuất khu vực doanh nghiệp FDI ấn tượng giai đoạn (2000 - 2017), đặc biệt sau Việt Nam gia nhập WTO phần lớn sản phẩm tạo dành cho xuất Biểu đồ 3.3 Tỷ trọng giá trị xuất Việt Nam giai đoạn (2000 - 2018) (%) 10 Tỷ trọng giá trị xuất Việt Nam giai đoạn (2000 - 2018) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 00 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Sơ Khu vực kinh tế nước Khu vực FDI (Nguồn: Tổng cục Thống kê) Tác động lan tỏa xuất từ doang nghiệp FDI đến khối doanh nghiệp nội: Nghiên cứu tác động lan tỏa từ FDI đến xuất ngành công nghiệp chế biến chế tạo Việt Nam (Nguyễn Bích Ngọc, 2017) cho thấy, dự án FDI quy mô lớn tạo cú hích tác động mạnh mẽ tới kết xuất ngành Việt Nam Sự diện doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tạo sức ép, buộc doanh nghiệp nước đổi cơng nghệ, cải thiện sản xuất, gia tăng tìm hiểu thị trường xuất khẩu, tăng cường liên kết thương mại Lợi áp đảo vốn công nghệ tập đoàn đa quốc gia tạo áp lực không nhỏ tới thị phần xuất lực cạnh tranh doanh nghiệp nội địa Thêm nữa, từ góc nhìn vĩ mơ, vị doanh nghiệp FDI áp đảo xuất Việt Nam 3.1.4 Đóng góp vào tăng trưởng suất lao động Bên cạnh tác động chuyển dịch cấu ngành kinh tế, FDI góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động Việt Nam từ lĩnh vực nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp, đẩy nhanh q trình thực mục tiêu cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa Sự đời doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước nước thu hút giải việc làm cho 4,5 triệu lao động (2018), chiếm 8,4% tổng số lao động nước (Tổng cục Thống kê, 2018) Biểu đồ 3.4 Số lượng tỷ lệ lao động khu vực FDI so với tổng số lao động nước (nghìn người) 11 Số lượng tỷ lệ lao động khu vực FDI so với tổng số lao động nước 5000 9.0 4500 8.0 4000 7.0 3500 6.0 3000 5.0 2500 4.0 2000 3.0 1500 1000 2.0 500 1.0 00 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 S Số lao động (Nghìn người) 0.0 Tỷ lệ %/ tổng lao động nước (Nguồn: Tổng cục Thống kê) Việc tạo công ăn việc làm cho người lao động không làm giảm tỷ lệ thất nghiệp nước mà làm tăng thu nhập cho người lao động, từ tạo điều kiện tăng tích lũy nước, góp phần ổn định kinh tế-xã hội Mặt khác, thu nhập lao động có trình độ, kinh nghiệm doanh nghiệp FDI cao doanh nghiệp khác Điều làm gia tăng tính cạnh tranh thị trường lao động, động lực làm cho người lao động phải có ý thức khơng ngừng học tập, nâng cao trình độ để đáp ứng địi hỏi ngoại ngữ, chun mơn doanh nghiệp FDI Qua có ảnh hưởng lớn đến quan tâm xã hội giáo dục, đào tạo, góp phần chuyển dịch cấu lao động, hình thành đội ngũ cơng nhân lành nghề, có kỹ thuật, thích ứng với u cầu kinh tế tri thức Mặt khác, trình đầu tư, sản xuất-kinh doanh Việt Nam, doanh nghiệp nước liên doanh phải đưa đội ngũ kỹ sư, quản lý, chuyên gia giỏi vào nước ta để làm việc Đây điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp lao động Việt Nam học hỏi kiến thức kinh nghiệm Bên cạnh đó, doanh nghiệp FDI dù khơng muốn phải tham gia vào công tác đào tạo nguồn nhân lực cho Việt Nam để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp dự án đầu tư Kết quả, có lực lượng đội ngũ kỹ sư, cán kỹ thuật, cán quản lý có trình độ, thay chuyên gia nước tiếp quản, điều hành sản xuất kinh doanh Như vậy, dù trực tiếp hay gián tiếp nguồn FDI góp phần cải thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam năm qua Ngoài số việc làm trực tiếp FDI tạo ra, khu vực FDI gián tiếp tạo thêm việc làm lĩnh vực dịch vụ tạo thêm lao động ngành công nghiệp phụ trợ nước mối quan hệ mua bán nguyên vật liệu hàng hóa trung gian doanh nghiệp Tuy nhiên, chưa có thống kê thức số lao động gián tiếp tạo khu vực FDI 12 3.1.5 Tạo tác động lan tỏa công nghệ Nguồn vốn FDI tạo tác động lan tỏa cơng nghệ, góp phần nâng cao trình độ cơng nghệ thông qua chuyển giao công nghệ (CGCN) chuyển giao kỹ quản lý cho người Việt Nam, tạo sức ép cạnh tranh, đổi công nghệ doanh nghiệp nước Từ kết nghiên cứu thực nghiệm (Nguyễn Thị Tuệ Anh cộng sự, 2015) cho thấy, diện doanh nghiệp FDI có tác động lan tỏa tích cực đến thúc đẩy đổi mới, CGCN giúp cải thiện suất doanh nghiệp nước Theo báo cáo tổng hợp Cục Đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp (DN) FDI có CGCN cho DN Việt Nam, điển hình lĩnh vực dầu khí viễn thơng Nhờ CGCN nghiên cứu, phát triển sản phẩm, DN hai lĩnh vực làm chủ công nghệ, phát triển với tốc độ nhanh, đại, tiến kịp trình độ giới cạnh tranh với DN nước ngồi Trong đó, dấu ấn rõ nét FDI CGCN lĩnh vực dầu khí Từ Hiệp định đầu tư thành lập Xí nghiệp Liên doanh Vietsovpetro Ủy ban Nhà nước Hợp tác Đầu tư (SCCI) cấp phép năm đầu mở cửa thị trường, đến nay, ngành dầu khí Việt Nam tiếp nhận, ứng dụng làm chủ cơng nghệ địa chất định lượng, mơ hình hóa, mơ phân tích bể trầm tích cơng nghệ chuyên sâu lĩnh vực; công nghệ vật liệu mới, tự động hóa, kỹ thuật xây dựng đại xây dựng cơng trình biển, khoan khai thác Một kênh hấp thu công nghệ, kỹ quản lý, dịch vụ tiên tiến DN Việt Nam gần lên thương vụ mua bán sáp nhập (M&A) DN FDI Năm 2018 ghi nhận số thương vụ M&A đình đám Cơng ty CP FPT mua 90% cổ phần Intellinet công ty tư vấn công nghệ Mỹ - với giá trị 50 triệu USD để nâng cấp công nghệ dự án chuyển đổi số; Cơng ty Vinfast thuộc Tập đồn Vingroup mua lại tồn nhà máy sản xuất Tập đoàn GM (Mỹ) Việt Nam để sản xuất ô tô mang thương hiệu Vinfast Theo xếp hạng chuyển giao vốn công nghệ năm 2017-2018 World Economic Forum, Việt Nam xếp thứ 89 137 quốc gia đánh giá mức 4.1 điểm tối đa Nhìn chung, Việt Nam nhận tác động tích cực từ FDI, song mức độ tác động tích cực cịn thấp, chủ yếu khả cạnh tranh, học hỏi, liên kết sản xuất, tham gia vào chuỗi cung ứng DN nước yếu Đây nguyên nhân hạn chế tác động lan tỏa từ FDI Thực tế cho thấy, dự án FDI chủ yếu tập trung vào lắp ráp, gia công, tỷ lệ nội địa hoá thấp, giá trị tạo Việt Nam không cao FDI chưa tạo mối liên kết chặt chẽ với DN Việt để tham gia chuỗi giá trị, chưa thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ Việt Nam phát triển, hoạt động CGCN kinh nghiệm quản lý chưa đạt kỳ vọng 3.2 Tác động tiêu cực 3.2.1 Ơ nhiễm mơi trường, cạn kiệt tài nguyên Thời gian qua FDI Việt Nam có chiều hướng dịch chuyển dòng vốn vào ngành tiêu tốn lượng, tài nguyên, nhân lực, không thân thiện với mơi trường Bên cạnh đó, Việt Nam có xu hướng nới lỏng tiêu chuẩn bảo vệ môi trường nhằm cạnh tranh với nước khác trình thu hút vốn Ngoài nhà đầu tư nước lợi dụng hạn chế Việt Nam quy chuẩn kỹ thuật để tuồn công nghệ lạc hậu, thâm dụng tài nguyên, thâm dụng lượng vào nhằm tối đa hóa lợi nhuận Quy chuẩn ngành thép ví dụ điển hình Theo quy chuẩn chung nước thải công nghiệp yêu cầu phải đảm bảo 33 tiêu kỹ thuật trước thải môi trường, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải ngành sản xuất thép quy định 12 tiêu, đáng lưu ý tiêu Xyanua (một độc tố gây tượng cá chết tỉnh miền Trung Công ty Formosa gây vào tháng 4/2016) lại phép xả thải gấp lần mức cho phép quy chuẩn chung 13 Không nới lỏng tiêu chuẩn, việc giám sát môi trường thể lỏng lẻo Các dự án cần có tần số quan trắc mơi trường lần/năm, hầu hết doanh nghiệp chủ động thuê đơn vị tư vấn thực Hoạt động tra, kiểm tra lại theo chương trình báo trước Việc xử lý vi phạm vơ khó khăn, có phạt tiền doanh nghiệp theo quy định khơng đáng kể so với chi phí xử lý chất thải Trong lịch sử thu hút FDI, theo chun gia, nhiễm mơi trường thất bại lớn khu vực đầu tư Do đó, cần phải kiểm sốt chặt dự án FDI từ thẩm định, cấp phép phải giám sát chặt trình triển khai dự án, tránh hậu đáng tiếc Vai trò, trách nhiệm Bộ KH&ĐT rõ ràng, đề nghị cần có xem xét cẩn trọng đầu tư nước ngoài, nâng cao trách nhiệm thẩm định, giám sát dự án để đảm bảo an tồn mơi trường 3.2.2 Giảm sức cạnh tranh doanh nghiệp nội địa Nguồn vốn FDI đầu tư vào nước ta làm gia tăng cạnh tranh với nề sản xuất nước đặc biệt ngành mà lâu nhà nước ta bảo hộ ô tô, viễn thơng, mía đường, bán lẻ… Ở thị trường bán lẻ, doanh nghiệp nước người hiểu rõ hết văn hóa, tâm lý mua sắm người Việt thật thị trường nghiêng nhà đầu tư nước Bằng chứng khơng thương hiệu bán lẻ nước thoái lui bán lại cho nhà đầu tư nước đến từ Thái Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Philipines Về lĩnh vực xuất khẩu, doanh nghiệp FDI thống lĩnh tổng kim ngạch xuất Việt Nam Năm 2011, trị giá xuất doanh nghiệp FDI chiếm 56,9% tổng kim ngạch xuất Việt Nam năm 2012 tăng lên 63,1% Năm 2014, trị giá xuất doanh nghiệp FDI tăng lên 67,7% chiếm đến 70,9% tổng kim ngạch xuất Việt Nam vào năm 2015 Năm 2018, hàng sản xuất chế tạo chiếm 80% tổng kim ngạch xuất khẩu, mức 190 tỷ USD Tuy nhiên, thực tế mức độ tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Việt Nam cịn tương đối nơng đặc biệt doanh nghiệp (DN) nước chưa gặt hái đầy đủ lợi ích từ mở cửa kinh tế Nếu nhìn vào giá trị gia tăng (GTGT) hoạt động xuất Việt Nam thấy hai vấn đề bật: - Thứ nhất, giá trị nội địa kim ngạch xuất Việt Nam tương đối thấp thực tế thấp so với kinh tế ASEAN khác Chỉ nửa tổng kim ngạch xuất Việt Nam tạo Việt Nam, phần lại đầu vào nhập - Thứ hai, tỷ trọng giá trị nội địa thực tế giảm theo thời gian Đóng góp GTGT Việt Nam đặc biệt thấp hoạt động chế tạo hàng hóa giá trị cao Ví dụ hàng điện tử, điện thoại, giá trị nội địa hàng điện tử chiếm khoảng 40%, 60% nguyên liệu nhập Trong giai đoạn 2005- 2016, GTGT từ nội địa giảm mạnh hàng xuất có độ tinh xảo cao Điều thực chất phản ánh thực tế đóng góp Việt Nam phần lớn tập trung vào lắp ráp bản, sử dụng nhiều lao động GTGT tương đối thấp 14 Khi xem xét nguyên nhân tình trạng này, Báo cáo Năng lực cạnh tranh Diễn đàn kinh tế giới tình trạng thiếu đơn vị cung cấp địa phương đủ điều kiện Việt Nam Còn chứng từ khảo sát DN cho thấy, có 9% DN nước đạt tiêu chuẩn quy trình quản lý chất lượng cao phù hợp với quy trình quốc tế IS 9000, Sigma… DN FDI có tới 50% đạt tiêu chuẩn 3.2.3 Phân bố đầu tư không vùng nhận FDI Các nhà đầu tư nước ngồi chạy theo mục tiêu nên họ thường đầu tư vào ngành, lĩnh vực nhiều không trùng khớp với mong muốn nước nhận đầu tư lại làm cho mục tiêu thu hút bị ảnh hưởng khơng có chế quy hoạch hữu hiệu dễ dẫn đến tình trạng đầu tư tràn lan, cấu kinh tế bị méo mó, chậm cải thiện tích tụ nguy ổn định chung đời sống kinh tế xã hội quốc gia Thực tế cho thấy, địa phương thu hút nhiều vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI có trình độ phát triển kinh tế-xã hội cao hơn, làm nảy sinh tình trạng phát triển khơng vùng Ta lấy ví dụ Bình Dương Bình Phước Đều tách từ tỉnh Sông Bé cách 20 năm, Bình Dương địa phương thành công thu hút FDI, nên phát triển kinh tế với tốc độ cao, Bình Phước dựa chủ yếu vào đầu tư nước Do đó, trình độ phát triển kinh tế - xã hội hai tỉnh chênh lệch Bình Dương ln nằm tốp đầu địa phương thu hút FDI, nên tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 14,5%, giá trị sản lượng ngành kinh tế gia tăng nhanh chóng, cấu kinh tế biến đổi theo hướng cơng nghiệp hóa, trở thành tỉnh cơng nghiệp Bình Phước có điều kiện địa lý khơng thuận lợi Bình Dương, nên thu hút FDI chưa nhiều Bình Phước chủ yếu dựa vào đầu tư nước So với Bình Dương, GRDP Bình Phước 6%, thu ngân sách 8% Trong Bình Dương thuộc tỉnh, thành phố điều tiết cho ngân sách Trung ương, Bình Phước phải nhận trợ cấp từ ngân sách nhà nước Trong tổng số thu NSNN năm 2016 triệu tỷ đồng, 14 tỉnh miền núi phía Bắc đóng góp 3,6%; 13 tỉnh, thành phố Đồng sơng Cửu Long đóng góp 4,5%; 14 tỉnh, thành phố Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung gần 11%; tỉnh Tây Nguyên đóng góp chưa đến 1,4% Như vậy, nảy sinh vấn đề phát triển không địa phương vùng kinh tế Những tỉnh thành phố thu hút nhiều FDI vốn đầu tư nước tăng trưởng với tốc độ cao, cơng nghiệp hóa theo hướng đại gắn với q trình thị hóa Trong đó, địa phương khác tình trạng phát triển, dựa chủ yếu vào nơng nghiệp khai thác tài nguyên 3.2.4 Nhiều doanh nghiệp FDI trốn thuế gây thất thoát ngân sách Trong năm qua, việc giảm gánh nặng thuế đa dạng hóa hình thức ưu đãi thuế góp phần tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút vốn FDI số doanh nghiệp FDI kê khai, thực nghĩa vụ nộp thuế chưa tương xứng với kỳ vọng Tại Việt Nam, công ty FDI thường trốn nghĩa vụ thuế thông qua tượng chuyển giá, khai tăng giá trị tài sản vố 15 góp, mua nguyên vật liệu yếu tố đầu vào với giá cao., nâng chi phí đầu vào sản xuất cao nhiều so với thực tế nhằm kéo giảm lợi nhuận, trí khai báo lỗ để trốn trách nhiệm nộp thuế Điển hình khơng thể khơng nhắc đến Công ty Keangnam Vina Qua kết tra Tổng cục Thuế (năm 2013), Keangnam Vina điều chỉnh giảm chi phí 1.220 tỷ đồng Công ty bị truy thu thuế TNDN 95,2 tỷ đồng Chủ sở hữu tòa nhà Keangnam Hanoi Landmark năm (2007-2011) ln than lỗ Tính tới năm 2011, tòa nhà bắt đầu vận hành, với doanh thu đạt 5.200 tỉ đồng, Cty báo lỗ 140 tỉ đồng Tháng 5/2007, để chuẩn bị tài cho dự án tổ hợp Keangnam Vina ký hợp đồng vay vốn từ Ngân hàng Kookmin Bank Cho đến nay, Cty vay tổng cộng 400 triệu USD từ ngân hàng tổng số lãi vay chi phí tài việc vay lên tới 2.000 tỉ đồng Các chuyên gia Cục Thuế Hà Nội tính tốn Keangnam Vina trả lãi suất trung bình khoảng 12% năm cho khoản vay từ Kookmin Bank Trong đó, lãi suất vay vốn USD VN thời gian gần dao động khoảng từ - 7% năm Rõ ràng Keangnam Vina tiến hành giao dịch liên kết Tuy nhiên, VN chưa có quy định khống chế mức trần lãi suất tiền vay Quy định hành cho phép ngân hàng tự định lãi suất khách hàng theo hình thức thỏa thuận, qua thật khó để đưa kết luận mà khơng kèm tranh cãi khơng có pháp lý vững Vì vậy, nói việc lách luật để trốn thuế doanh nghiệp FDI dẫn đến thất thu lớn cho ngân sách nhà nước từ thuế thu nhập doanh nghiệp 3.2.5 Phụ thuộc kinh tế nước đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đóng góp phần vốn bổ sung quan trọng cho trình phát triển kinh tế thực chuyển giao công nghệ cho nước nhận đầu tư Đồng thời thông qua công ty xuyên quốc gia bên đối tác nươc ngồi để tiêu thụ hàng hóa cơng ty nắm hầu hết kênh tiêu thụ hàng hóa từ nước sang nước khác Vì dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngồi, phụ thuộc kinh tế vào nước công nghiệp phát triển lớn Kim ngạch xuất nhập thuộc khối DN FDI chiếm 60% tổng kim ngạch xuất Một ví dụ cho thấy kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều vào khu vực doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước Năm 2018, Samsung xuất 60 tỷ USD, 1/4 tổng kim ngạch xuất Việt Nam Ở khía cạnh khác, tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam phụ thuộc vào DN FDI thể vụ việc Samsung thu hồi sản phẩm Galaxy Note cố pin bị cháy nổ vào năm 2017 Chỉ cố với sản phẩm vừa mắt Samsung khiến ngành công nghiệp - xây dựng tụt giảm Trong đó, riêng ngành điện thoại linh kiện xuất giảm mức - 10,7%, thấp vòng năm Sự việc góp phần khiến tăng trưởng GDP quý năm 2017 mức 5,1%, thấp mức 5,5% kỳ năm 2016 xa mục tiêu 6,7% năm 2017 “Việc Samsung thu hồi sản phẩm, không ảnh hưởng đến xuất nhập Việt Nam mà khiến GDP giảm Điều phơi bày thực tế kinh tế Việt Nam phụ thuộc 16 nhiều vào DN FDI Khi Samsung hắt hơi, kinh tế Việt Nam cảm sụt sùi”, chuyên gia kinh tế Đỗ Thiên Anh Tuấn đánh giá Cuối năm 2017, Samsung đẩy mạnh xuất sản phẩm mở rộng sản xuất Bắc Ninh, Thái Nguyên Riêng việc Samsung mắt sản phẩm Galaxy Note góp phần giúp ngành cơng nghiệp điện tử quý năm 2017 tăng trưởng tới 45% Bên cạnh đó, việc Formosa khắc phục xong cố mơi trường, vào sản xuất mang lại động lực tăng trưởng khả quan cho ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Mức tăng trưởng GDP năm 2017 đạt mức 6,8%, vượt mốc kế hoạch Quốc hội đề năm 2017 Chuyên gia kinh tế Đinh Trọng Thịnh (Học viện Tài chính) cho rằng, GDP chưa phản ánh xác sức mạnh kinh tế Tăng trưởng GDP kinh tế phụ thuộc vào DN FDI điều đáng báo động 3.2.6 Rủi ro chuyển giao công nghệ Theo đánh giá Diễn đàn Kinh tế giới (2016), Việt Nam có hiệu chuyển giao cơng nghệ từ khu vực FDI thấp có xu hướng tụt hậu so với quốc gia khu vực Thái Lan, Hàn Quốc… Thậm chí, xét thứ hạng chuyển giao công nghệ từ doanh nghiệp FDI báo cáo tổ chức Việt Nam xếp sau Lào, Campuchia Cụ thể, năm 2009, Việt Nam đứng vị trí thứ 57 tồn cầu tiêu chí này; đến năm 2014, Việt Nam tụt xuống vị trí thứ 103, giảm 46 bậc sau năm năm, thấp nhiều so với vị trí nước khu vực Malaysia xếp thứ 13, Thái Lan thứ 36, Indonesia thứ 39, Campuchia thứ 44 Có thể nói, mục tiêu quan trọng thu hút FDI tiếp thu công nghệ đại, nhằm sản xuất hàng hóa, dịch vụ có chất lượng cao, đủ sức cạnh tranh thị trường khu vực quốc tế Nhưng thực tế, số nhà đầu tư lợi dụng sách nước phát triển có Việt Nam để xuất công nghệ lạc hậu, sử dụng nước họ cách bán dây chuyền sản xuất góp vốn cơng nghệ để thu lợi nhuận Điều dẫn đến việc doanh nghiệp Việt Nam khó hợp tác với doanh nghiệp ngoại có hội Như trường hợp Samsung lúc bắt đầu vào thị trường Việt Nam, số khoảng 200 đối tác nội địa Samsung, số lượng đối tác cung cấp thiết bị, linh kiện điện tử đếm đầu ngón tay, cịn lại đa số đối tác sản xuất bao bì, đóng gói Ngun nhân doanh nghiệp nội địa không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật mà Samsung đưa Hiện cơng tác lựa chọn cơng nghệ Việt Nam cịn yếu Các doanh nghiệp thực chuyển giao công nghệ nhu cầu thị trường chủ động kế hoạch Hơn nữa, công nghệ chuyển giao phần lớn phía nước ngồi tự giới thiệu khơng phải tự doanh nghiệp ta tìm kiếm tự nghiên cứu, thiết kế Do công nghệ chuyển giao vào Việt Nam thời gian qua chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu đất nước giai đoạn 17 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO ĐÓNG GÓP CỦA FDI ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA VIỆT NAM 4.1 Về sách pháp luật Để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư FDI, Việt Nam nên đưa sách hỗ trợ thuế tài đất đai Đầu tiên, sách thuế: Nhà nước cần đưa sách ưu đãi thuế TNDN mức cao mức thơng thường quy định trước số lĩnh vực mũi nhọn cần khuyến khích đầu tư góp phần thu hút đầu tư, khuyến khích kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tăng tích lũy Nhà nước miễn giảm thuế TNDN doanh nghiệp FDI thời gian định doanh nghiệp đáp ứng điều kiện nước nhận đầu tư Chúng ta nên đưa sách miễn giảm thuế thu nhập người lao động nhà quản trị hay nhân viên người nước Về ưu đãi thuế xuất nhập khẩu: từ năm 1991, sách thuế nhập cho phép miễn thuế nhập hàng hóa tạo tài sản cố định doanh nghiệp FDI, nguyên liệu nhập để gia cơng cho phía nước ngồi.Nhà nước nên đưa sách miễn giảm thuế xuất nhập : Miễn giảm thuế nhập từ khu chế xuất, đặc khu kinh tế vào thị trường nội địa xây dựng biểu thuế nhập riêng biệt cho loại hình đầu tư khác có biểu thuế ưu đãi khác cho doanh nghiệp FDI Hơn nữa, phủ cần tiếp tục đưa ưu đãi thu tiền sử dụng đất thuê đất thuê mặt nước, đưa mức ưu đãi cao dự án khu kinh tế, khu công nghệ cao giảm thuế bất động sản doanh nghiệp FDI Ngồi lợi ích to lớn mà doanh nghiệp FDI mang lại, phải quan tâm đến vấn đề bảo đảm chất lượng vệ sinh mơi trường Chúng ta cần: Hồn thiện sách quản lý môi trường, đẩy mạnh việc triển khai hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra doanh nghiệp việc chấp hành luật bảo vệ mơi trường Hồn thiện quy định chế tài xử phạt vi phạm pháp luật đủ mức răn đe lĩnh vực môi trường Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm luật bảo vệ môi trường Hạn chế thu hút FDI vào ngành sử dụng nhiều lượng, ngành gây ô nhiễm mơi trường rà sốt danh mục dự án chưa triển khai, tạm dừng , giải thể dự án có tác động xấu đến mơi trường 4.2 Về đầu tư nguồn nhân lực Để đáp ứng phát triển ngày nhanh ngành công nghệ cao, cần tăng cường đào tạo nguồn nhân lực chuyên môn nghiệp vụ, tác phong thái độ làm việc Đầu tiên , cần đổi chương trình đào tạo phương pháp học tập, kết hợp lý thuyết thực hành , đưa vào đào tạo chuyên sâu lĩnh vững công nghệ cao AI, blockchain đáp ứng nhu cầu cách mạng công nghệ 4.0 Thứ hai, cần tạo liên kết nhà trường doanh nghiệp 18 Thứ ba, khuyến khích doanh nghiệp tự đào tạo nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu đối tác khác Cuối cùng, sinh viên từ ngồi ghế nhà trường cần rèn luyện cho thái độ làm việc chăm chỉ, tích cực, có tinh thần cầu tiến tinh thần trách nhiệm; khơng trau dồi kiến thức chun mơn mà cịn học thêm ngoại ngữ, tự nâng cao kỹ mềm để đáp ứng yêu cầu công việc 4.3 Về hỗ trợ sở hạ tầng Để tạo sức hút đầu tư từ nước ngoài, cần hoàn thiện sở hạ tầng thành phố động nâng cấp hệ thống giao thông, đường đường thủy Nước ta nên hỗ trợ mở rộng cảng biển, cảng hàng không, cửa để đẩy mạnh việc vận chuyển, lưu thông, trao đổi hàng hóa Ngày việc trao đổi từ xa hồn tồn phụ thuộc vào thiết bị cơng nghệ cao sử dụng điện internet, cần phải nâng cấp bảo đảm hệ thống điện hệ thống truyền dẫn internet Ơ nhiễm mơi trường vấn đề cấp thiết, Việt Nam cần đẩy mạnh xây dựng hệ thống thu gom, xử lý rác thải thông minh xây dựng sở hạ tầng đại với nhiều xanh để đáp ứng quy hoạch đô thị 4.4 Về công nghệ Theo dịng chảy cách mạng cơng nghệ 4.0, Việt Nam cần đầu tư mạnh mẽ vào nghiên cứu khoa học công nghệ để bắt kịp xu hướng thời đại Chúng ta cần tập trung đào tạo chuyên sâu vào tảng công nghệ AI, blockchain Đối với trường đại học, nghiên cứu khoa học phải nhiệm vụ bắt buộc trường đại học sở tảng hình thành viện nghiên cứu cơng nghệ Trường đại học doanh nghiệp nên kết hợp tổ chức thi để tìm kiếm dự án nghiên cứu khoa học công nghệ tiềm năng, tạo hội cho bạn trẻ nghiên cứu, sáng tạo đánh giá cách khách quan, minh bạch Chúng ta cần đầu tư có hiệu cho hạ tầng KH&CN, trang thiết bị nghiên cứu, phịng thí nghiệm; tạo lập môi trường học thuật tiên tiến hệ sinh thái đổi sáng tạo lành mạnh, đảm bảo phương tiện chế độ lương, thưởng hợp lý cho cán nghiên cứu khoa học Các thành khoa học kỹ thuật công nghệ cần đăng ký quyền để tránh tượng bị chép, chảy máu chất xám trở thành điểm thu hút với nhà đầu tư nước Để ngăn chặn nguy trở thành bãi rác công nghệ quốc gia giới, cần tăng cường kiểm tra, rà soát kỹ việc nhập hàng hóa, thiết bị qua sử dụng từ nước ngồi để loại bỏ thiết bị lạc hậu, chất lượng, tiềm ẩn nguy ô nhiễm môi trường Chúng ta cần hoàn thiện văn quy phạm pháp luật nhằm khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động chuyển giao công nghệ; đồng thời nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động này, ngăn chặn tình trạng chuyển giá qua hợp đồng chuyển giao công nghệ 4.5 Về liên kết quốc tế Để hạn chế tình trạng phụ thuộc kinh tế vào nước đầu tư, cần đa dạng hóa thành phần đối tác đầu tư, không từ số nước khu vực mà tiếp nhận đầu tư 19 khu vực liên kết Chúng ta xác định việc thu hút FDI vừa thời cơ, vừa thách thức, từ xây dựng mối quan hệ hợp tác, đơi bên có lợi, giúp Việt Nam nâng cao giá trị gia tăng đơn vị sản phẩm tham gia sâu vào mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu Do đó, cần tăng cường liên kết khu vực FDI khu vực nước để tăng tỷ lệ “nội địa hóa”, giá trị cho sản phẩm tạo Việc gia nhập tổ chức quốc tế giúp đỡ quốc gia gặp khó khăn nâng cao hình ảnh Việt Nam mắt bạn bè giới thu hút nhà đầu tư tiềm 20 KẾT LUẬN Vai trò hoạt động đầu tư nước ngồi vơ to lớn phát triển kinh tế quốc gia, đặc biệt nước có kinh tế phát triển Việt Nam, vai trò vốn FDI lại lớn có vị trí quan trọng trình phát triển đất nước tiến hành Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước Vì thế, thu hút vốn FDI để thúc đẩy phát triển kinh tế nhu cầu tất yếu khách quan Mặc dù nước ta có số thành tựu việc thu hút vốn FDI, song hạn chế nhiều thành công thách thức từ hoạt động FDI không nhỏ Chúng ta mong hạn chế khó khăn xóa bỏ tương lai, thách thức vượt qua hội tận dụng cách đầy đủ khơn ngoan Do đó, để chủ động nắm bắt hội, hạn chế ảnh hưởng xấu từ hoạt động đầu tư FDI, cần phải tìm hiểu rõ nó, phải xây dựng chiến lược tổng thể thu hút vốn FDI Để tăng cường việc thu hút vốn FDI liên doanh, nước ta cần chế, sách thực đủ hấp dẫn nhà đầu tư mà cịn cần tầm nhìn chiến lược kế hoạch cụ thể từ việc vận động xúc tiến đến sử dụng vốn FDI có hiệu thực thu hút nhà đầu tư lâu dài thức đóng góp vào phát triển kinh tế quốc gia 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cao Tấn Huy, 2019, Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi: Nghiên cứu vùng kinh tế Đơng Nam Bộ, [pdf] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Charles P Oman, 1999, Policy Competition for Foreign Direct Investment, [pdf] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Chu Ngọc Anh, 2019, Khoa học Công nghệ Việt Nam - 60 năm xây dựng phát triển, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Đào Văn Hiệp, 2012, “Xu hướng vận động đầu tư trực tiếp nước giới giải pháp thu hút vào Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 401 tháng 10/2011, trang 1321 Đặng Văn Cường, 2020, Tác động tín dụng khu vực tư FDI đến tăng trưởng kinh tế nước ASEAN, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Hồ Thị Thanh Mai Phạm Thị Thanh Thủy, 2015, “Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngồi Khánh Hịa”, Tạp chıı́ Khoa hoc Trường Đại học Cần Thơ số 44 (2016), trang 28-38 Lương Xuân Dương, 2019, “Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 19882018 số giải pháp”, Tạp chí Tài kỳ tháng 5/2019 Phạm Thiên Hồng, 2019, Tầm quan trọng khu vực FDI phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Phan Tuấn Anh, 2013, “Tác động hai mặt FDI đến kinh tế Việt Nam”, Tạp chí khoa học xã hội số 12, trang 19-28 Nguyễn Bích Ngọc, 2017, Tác động lan tỏa từ FDI đến xuất ngành công nghiệp chế biến chế tạo Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội Nguyễn Mại, 2017a, FDI với phát triển không địa phương, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Nguyễn Mại, 2017b, FDI với phát triển không địa phương (Tiếp), [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Nguyễn Mại, 2019a, “Thu hút FDI 2018 - Triển vọng năm 2019”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 4/2019 Nguyễn Mại, 2019b, Việt Nam thu hút FDI: Cột mốc 2019 dự báo 2020, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Nguyễn Quỳnh Thơ, 2017, Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Ngân hàng Nguyễn Thị Ngọc Nga, 2019, “Bàn sách ưu đãi đầu tư Việt Nam doanh nghiệp FDI”, Tạp chí Tài chính, kỳ tháng 10/2019 Nguyễn Thị Tường Anh Vũ Thị Thanh Xuân, 2019, Kinh nghiệm quốc tế ưu đãi tài thu hút doanh nghiệp FDI, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Nguyễn Thị Tuệ Anh, Vũ Xuân Nguyệt Hồng, Trần Toàn Thắng Nguyễn Mạnh Hải, 2006, Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam Nguyễn Trung Trực, 2017, Một số giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - FDI Đồng sông Cửu Long, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Nguyễn Thị Hải Hà, 2019, Tạo sức lan tỏa tích cực từ dòng vốn FDI bối cảnh mới, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Nguyễn Thị Mai Hương, 2018, “Tính hai mặt đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam”, Thông tin khoa học Thống kê số 3/2018, trang 43-51 Nguyễn Thị Tuệ Anh, 2015, Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Thực trạng, hiệu hướng điều chỉnh sách, NXB Lao động, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hoài Dương Văn An, 2015, “Chuyển giá doanh nghiệp FDI: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí tài kỳ số tháng 12/2015 Trung tâm thông tin- tư liệu, 2017, Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Một số vấn đề thực trạng giải pháp, [pdf] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Thảo Miên, 2019, Xóa cân khối FDI doanh nghiệp nước, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Trần Nam, 2018, Doanh nghiệp nước lớn lên “người khổng lồ” FDI, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Việt Dũng, 2019, Tháo gỡ phụ thuộc kinh tế vào khu vực FDI, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Báo Hải Quan, 2017, Được sau 30 năm thu hút FDI? – FDI, môi trường nỗi buồn đọng lại, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] Tổng cục Thống kê, Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép năm 2018 phân theo ngành kinh tế, [Ngày truy cập: 15/3/2020] Tổng cục Thống kê, Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép năm 2018 phân theo đối tác đầu tư chủ yếu, [Ngày truy cập: 15/3/2020] Tổng cục Thống kê, Trị giá xuất hàng hóa phân theo khu vực kinh tế phân theo nhóm hàng, [Ngày truy cập: 15/3/2020] Tổng cục Thống kê, Lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc hàng năm phân theo loại hình kinh tế, [Ngày truy cập: 15/3/2020] Tổng cục Thống kê, Tổng sản phẩm nước theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế phân theo ngành kinh tế, [Ngày truy cập: 15/3/2020] Tổng cục Thống kê, Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thực phân theo thành phần kinh tế, [Ngày truy cập: 15/3/2020] World Economic Forum, 2019, FDI and technology transfer, [online] [Ngày truy cập: 15/3/2020] 23 ... trọng nguồn vốn đầu tư nước vào Việt Nam kinh tế nước nhà với kiến thức học, nhóm chúng em định lựa chọn đề tài: ? ?Đầu tư trực tiếp nước (FDI) tác động đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam? ?? Tuy cố gắng... FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản 1.1.1 Vai trị FDI tăng trưởng kinh tế * Đối với nước. .. Nguyễn Mạnh Hải, 2006, Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam Nguyễn Trung Trực, 2017, Một số giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - FDI Đồng sông Cửu