Chuẩnmựcquốctếvềkếtoán đối vớidoanhnghiệpvừavà nhỏ
Con đường phía trước đốivới các nước ASEAN
Allen Blewit
Giám đốc điều hành ACCA
Doanh nghiệpvừavànhỏ (DNVVN) luôn chiếm khoảng 98-98% tổng số các doanhnghiệp
và cung cấp 50% khối lượng việc làm trong hầu hết các nền kinh tế. Các DNVVN đóng góp
một phần đáng kể cho sự thịnh vượng của mỗi quốc gia. Vì vậy, các doanhnghiệpnhỏ rất
cần phải có các tiêu chuẩn hạch toánvà báo cáo tài chính liên quan trực tiếp và tương đối
dễ áp dụng. Xuất phát từ nhu cầu đó, ACCA đã và đang hỗ trợ các nguyên tắc
làm nền cho Dự án các DNVVN của Uỷ ban ChuẩnmựckếtoánQuốc tế, nhằm đưa ra một bộ
chuẩn mựckếtoán nâng cao chất lượng các báo cáo tài chính và đáp ứng nhu cầu của người
sử dụng những báo cáo này.
Theo quan điểm của những nhà ban hành chuẩnmực cũng như những nhà chuyên môn trong
ngành kế toán, rõ ràng bộ Chuẩnmực Báo cáo tài chính Quốcté quá nặng và không phải lúc nào
cũng thích hợp đốivới các DNVVN. Tuy nhiên, điều quan trọng là Chuẩnmực Báo cáo Tài chính
Quốc tế áp dụng cho các DNVVN đã tính đến nhu cầu của người sử dụng nhưng báo cáo tài
chính do các DNVVN đưa ra. Vì vậy, ACCA vận động Ban ChuẩnmựcKếtoánQuốctế thúc đẩy
việc nghiên cứu dựa trên các phạm vi quyền lực pháp lý khác nhau trên toàn thế giới. Ở mỗi
quốc gia khác nhau, ngân hàng sẽ có sự kiểm tra các yếu tố khác nhau trong báo cáo tài chính.
Một điểm khác biệt cần lưu ý khi soạn thảo chuẩnmực BCTC đó là sự khác nhau về lĩnh vực
hoạt động. Trong khi khoảng 99% các doanhnghiệpnhỏ của Châu Âu là thuộc khu vực dịch vụ,
dựa trên nền tảng kiến thức và có xu hướng ít tài sản hữu hình - phần lớn các doanhnghiệpnhỏ
ở Đông Nam Á là thuộc lĩnh vực sản xuất và những công ty này chủ yếu thể hiện tài sản hữu
hình trên bản quyết toán. Phương thức tiếp cận cũng như nhu cầu của những người sử dụng
báo cáo tài chính rất khác nhau trong việc đánh giá các doanhnghiệp thuộc hai khu vực này.
Ban ChuẩnmựckếtoánQuốctế dự định đưa ra các chuẩnmực cho các DNVVN dựa trên cơ sở
định nghĩa là các DNVVN có khoảng 50 nhân viên và các doanh thu hàng năm khoảng 10 triệu
EURO. Tiêu chí mang tính chất định lượng này quá lớn để có thể nắm bắt được nhu cầu của
phần lớn các DNVVN - đặc biệt là ở các nước đang phát triển. Trên thực tế, phần lớn các
DNVVN chỉ có mười nhân viên hay ít hơn, không có một bộ phận nội bộ nào theo dõi việc tuân
thủ chuẩnmực báo cáo tài chính quốctếvà sẽ tìm cách tận dụng thời gian cho việc kinh doanh
chứ không phải giải quyết các vấn đề quan liêu hay tuân thủ.
Trên thực tế, nhiệm vụ của Ban ChuẩnmựcKếtoánQuốctế vốn là đưa ra các chuẩnmực cho
các nhà đầu tư và cổ đông của một số công ty nhất định nên luôn có một sự thiên lệch có lợi cho
thị trường tư bản … Điều này dẫn chúng ta quay trở lại việc áp dụng các chuẩnmựckếtoán
quốc tế những năm 1990 và sự tăng tốc của xu hướng này vào năm 2000 do sự tán thành một
phần của IOSCO (Tổ chức những nhà điều phối chứng khoán) đốivới các Chuẩnmựckếtoán
quốc tế cho các niêm yết xuyên biên giới và quan trọng nhất là sau đó có sự tán thành của EU
như là một yếu tố cơ bản trong chiến lược báo cáo tài chính.
Sự công khai rộng rãi và các phương thực phức tạp là một đặc trưng nổi trội của các chuẩnmực
được ban hành trong thời gian gần đây. Định hướng thị trường tư bản của Ban chuẩnmựcKế
toán Quốctế đã dẫn đến các chuẩnmực phức tạp hiện nay và Bộ Chuẩnmực Báo cáo tài chính
Quốc tế dày tới hơn 2.500 trang, là rào cản lớn đốivới việc áp dụng rộng rãi chuẩnmực vào thực
tiễn, chứ không chỉ từ phía các DNVVN.
Không chỉ có nguy cơ các doanhnghiệpnhỏ không áp dụng chuẩnmực do quá phức tạp, dài
dòng mà còn nhiều khó khăn liên quan tới vần đề chuyển ngữ các chuẩnmực này. Trong trường
hợp này, ChuẩnmựcKếtoánQuốctế cần cố găng đưa ra các chuẩnmực báo cáo tài chính cho
các DNVVN trên cơ sở phần lớn các chuẩnmực đã được ban hành. Điều quan trọng hơn là phải
đảm bảo tất cả nhu cầu của người sử dụng các báo cáo tài chính của DNVVN được đề cập đến
hơn là một DNVVN phải quay lại sử dụng bộ Chuẩnmực báo cáo tài chính quốctế mà chắc
chắn rất nặng nền và không thích hợp.
Để điều chỉnh từng chuẩnmực báo cáo tài chính quốctế cho phù hợp với các DNVVN và soản
thảo các chuẩnmực cho bộ Chuẩnmực Báo cáo Tài chính Quốctế mới, Ban ChuẩnmựcKế
toán Quốctế cần thành lập một ban thường trực riêng và dành riêng cho việc soạn thảo các
chuẩn mực báo cáo tài chính quốctế cho các DNVVN.
Các chuẩnmực mới đó cần dựa trên cơ sở quốc gia chứ không phải toàn cầu. Vần còn những
diễn biến mới, có thể coi là cuộc cách mạng, trong thời gian tới trong việc soạn thảo các chuẩn
mực báo cáo tài chính cho các doanh nghiệpvừavànhỏvà rất nhiều các đối tượng liên quan
đang theo dõivới sự quan tâm ngày càng cao.
Liên đoàn KếtoánQuốctế (IFAC) này đã đồng ý xem xét vần đề về việc dự án DNVVN của Ban
Chuẩn mựcKếtoánQuốctế không thực sự đáp ứng mọi yêu cầu của nhưng DN thật sự nhỏvà
nhưng đối tượng của họ, theo kết luận tài Đại hội tham vấn DNVVN do IFAC tổ chức tại Prague
đầu năm 2005. IFAC đã thành lập một ban Tình huống (task force) riêng để theo dõi vấn đề này
và người điều hành là Giáo sư Robin Jarvins, Trưởng ban DNVVN của ACCA. Với sự tham gia
vào dự án của Ban ChuẩnmựcKếtoánQuốc tế, ACCA đã, đang và sẽ luôn ủng hộ sự phát triển
của ChuẩnmựcKếtoánQuốc tế.
Hy vọng, mỗi động thái của Ban ChuẩnmựcKếtoánQuốctếvà của Ban tình huống IFAC (nếu
cần) sẽ mang lại một dấu ấn mà mỗi quốc gia có thể sử dụng làm nền tảng cho lĩnh vực kếtoán
các DNVVN, phù hợp vớimục tiêu sử dụng, dễ áp dụng và tương đối đơn gian và quan trọng
nhất, sẽ dẫn đến việc ban hành chuẩnmực được quốctế công nhận. Trong lúc quá trình này vẫn
còn đang diễn ra khá chật vật, việc giúp các DNVVN đưa ra được những thông tin hữu ích cho
các đối tượng của mình trong khuôn khổ có giá trị toàn cầu vẫn là mục tiêu mà chúng ta cố gắng
vươn tới.
Admin (Theo
Tạp chí Kế toán
)
. Chuẩn mực quốc tế về kế toán đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ
Con đường phía trước đối với các nước ASEAN
Allen Blewit
Giám đốc điều hành ACCA
Doanh nghiệp. DNVVN và soản
thảo các chuẩn mực cho bộ Chuẩn mực Báo cáo Tài chính Quốc tế mới, Ban Chuẩn mực Kế
toán Quốc tế cần thành lập một ban thường trực riêng và