BÁO CÁO THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2021-2030 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM ĐẦU KỲ 2021 HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TÓM TẮT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2021-2030 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM ĐẦU KỲ 2021 HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG Việt Yên, năm 2020 CĂN CỨ PHÁP LÝ - Luật Quy hoạch văn hướng dẫn Luật Quy hoạch; - Luật Đất đai năm 2013 ngày 29 tháng 11 năm 2013 - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai - Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quy định quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Nghị định 62/2019/NĐ-CP ngày 17/11/2019 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quy định quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Nghị số 17/2011/QH13 ngày 22/11/2011 Quốc hội Quy hoạch sử dụng đất Kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) cấp quốc gia; - Nghị số 40/NQ-CP ngày 09/05/2018 Chính phủ Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Bắc Giang; - Quyết định số 139/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 730/QĐ-UBND ngày 25/9/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Băc Giang việc phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị Việt Yên, tỉnh Bắc Giang đến năm 2035 (tỷ lệ 1/10000); - Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 21/02/2020 UBND tỉnh triển khai lập Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; UBND huyện ban hành Kế hoạch triển khai lập Phương án phát triển huyện Việt Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (nội dung tích hợp vào Quy hoạch tỉnh); - Cơng văn số 4451/UBND-TN ngày 06/10/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang tổng hợp, báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011-2020; đề xuất nhu cầu sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; - Công văn số 3148/TNMT-KHTC ngày 08/10/2020 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bắc Giang tổng hợp, báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 đề xuất nhu cầu sử dụng đất thời kỳ 20212030 - Phương án phát triển huyện đến năm 2030, định hướng đến năm 2050 PHẦN I HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 17.101,3 ha, chiếm 4,39% diện tích tự nhiên tồn tỉnh Bình qn diện tích tự nhiên đầu người đạt 977 người/km2, bao gồm đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng Cơ cấu sử dụng nhóm đất sau: Nhóm đất nơng nghiệp: 11.558,5 ha, chiếm 67,59% tổng diện tích tự nhiên Nhóm đất phi nơng nghiệp: 5.493,8 ha, chiếm 32,12% tổng diện tích tự nhiên Nhóm đất chưa sử dụng: Có 49,1 ha, chiếm 0,29% diện tích đất tự nhiên 1.1 Nhóm đất nơng nghiệp: Diện tích đất nơng nghiệp huyện năm 2020 có 11.558,5 ha, chiếm 67,59% tổng diện tích tự nhiên huyện Diện tích, cấu đất nơng nghiệp thể sau: Bảng 2: Diện tích, cấu loại đất nông nghiệp năm 2020 TT (1) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 Chỉ tiêu Mã (2) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác (3) NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS NKH (4) 17.101,33 11.550,90 7.324,31 6.920,60 607,89 991,88 325,36 Cơ cấu (%) (5) 100,00 67,54 63,41 94,49 5,26 8,59 2,82 496,87 1.734,98 69,61 4,30 15,02 0,60 Tổng số 1.2 Nhóm đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nơng nghiệp tồn huyện năm 2020 5.493,8 ha, chiếm 32,12% tổng diện tích tự nhiên tồn huyện, sử dụng theo mục đích với diện tích cấu sau: Bảng 3: Diện tích, cấu loại đất phi nông nghiệp năm 2020 TT (1) 2.1 2.2 2.3 Chỉ tiêu Mã (2) ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp (3) PNN CQP CAN SKK Tổng số (4) 5.499,89 47,67 1,73 736,52 Cơ cấu (%) (5) 32,16 0,87 0,03 13,39 TT 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 2.27 2.28 Chỉ tiêu Mã Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nơng nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khống sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục-đào tạo Đất xây dựng sở thể dục - thể thao Đất có di tích, lịch sử - văn hóa Đất danh lam, thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nơng nghiệp khác Đất xây dựng cơng trình nghiệp khác Đất cơng trình cơng cộng khác Tổng số Cơ cấu (%) SKT SKN TMD SKC SKS 34,89 4,13 72,07 3,55 0,63 0,08 1,31 0,06 DHT 2.027,01 11,85 DVH DYT DGD DTT DDT DDL DRA ONT ODT TSC DTS DGN TON 23,18 4,62 117,28 57,23 10,71 1,14 0,23 5,79 2,82 0,19 7,70 1.439,92 364,75 12,54 0,06 0,14 26,18 6,63 0,23 0,00 35,84 0,65 NTD 143,35 2,61 SKX DSH DKV TIN SON MNC PNK DSK DCK 117,39 3,16 7,55 33,48 303,29 90,27 1,16 2,13 0,06 0,14 0,61 5,51 1,64 0,02 1,15 0,02 1.3 Nhóm đất chưa sử dụng Ngồi diện tích đất bố trí sử dụng cho mục đích, địa bàn huyện cịn Có 49,1 ha, chiếm 0,29% diện tích đất tự nhiên PHẦN II ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐƯỢC DUYỆT Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất duyệt đến năm 2020 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Việt Yên Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Việt Yên UBND tỉnh phê duyệt Kết thực tiêu quy hoạch (chỉ tiêu Điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020) đánh giá so sánh với kết thực sử dụng đất năm 2020 Cụ thể tiêu sau: Bảng 4: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 TT Chỉ tiêu Mã Diện tích quy hoạch duyệt đến năm 2020 (1) (2) (3) (4) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Trong đó: Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục-đào tạo Đất xây dựng sở thể dục - thể thao Đất có di tích, lịch sử - văn hóa Kết thực năm 2020 So sánh với tiêu duyệt đến năm 2020 Diện tích Tăng (+), giảm Tỷ lệ (%) (-) (6)=(5)(5) (7)=(5)/(4)*100 (4) 17.101,3 17.101,3 NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS NKH PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC 10.771,2 7.258,7 6.434,0 268,2 673,3 219,0 11.558,5 7.382,0 6.835,3 611,6 977,9 325,9 787,3 123,3 401,3 343,5 304,6 106,9 107,31 101,70 106,24 228,09 145,23 148,80 719,7 1.572,2 60,2 6.254,60 60,3 4,4 843,7 509,9 1.681,6 69,6 5.493,8 46,3 1,5 674,2 -209,8 109,4 9,4 -760,8 -14,0 -2,9 -169,5 70,84 106,96 115,63 87,84 76,82 33,97 79,91 86,7 50,8 142,6 34,9 27,4 73,5 -51,8 -23,4 -69,1 40,24 53,99 51,55 SKS 24,7 3,9 -20,8 15,60 DHT 2.125,60 2.070,2 -55,4 97,39 DVH DYT DGD 4,7 16,2 86,8 26,3 4,6 121,7 21,6 -11,6 34,9 560,43 28,54 140,20 DTT 139 58,2 -80,8 41,85 DDT 13,4 11,4 -2,0 85,20 TT 2.11 2.12 2.1 2.1 2.1 Chỉ tiêu Mã Diện tích quy hoạch duyệt đến năm 2020 Kết thực năm 2020 So sánh với tiêu duyệt đến năm 2020 Diện tích Tăng (+), giảm Tỷ lệ (%) (-) Đất danh lam, thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải DDL DRA 29,9 7,7 -22,2 25,76 Đất nông thôn ONT 1.906,90 1.441,8 -465,1 75,61 Đất đô thị ODT 184,9 406,3 221,4 219,72 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 16,5 13,0 -3,5 78,54 DTS 3,4 0,1 -3,3 DGN TON 26,5 35,8 9,3 135,23 NTD 149,6 138,9 -10,7 92,85 SKX 120,9 76,3 -44,6 63,13 DSH DKV 26,3 20,4 13,8 -26,3 -6,6 67,63 TIN 32,2 32,7 0,5 101,51 SON 267,8 303,3 35,5 113,25 MNC 107 78,5 -28,5 73,36 PNK 6,1 1,2 -4,9 19,07 4,1 1,1 49,1 2.530,7 -3,0 -26,4 1.357,76 28,02 65,02 215,76 Đất xây dựng trụ sở tổ chức 2.16 nghiệp 2.17 Đất xây dựng sở ngoại giao 2.18 Đất sở tôn giáo 2.1 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm 2.20 đồ gốm 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng 2.22 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng 2.2 Đất sở tín ngưỡng 2.2 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 2.2 Đất có mặt nước chuyên dùng 2.26 Đất phi nông nghiệp khác Đất xây dựng cơng trình nghiệp 2.27 khác 2.28 Đất cơng trình cơng cộng khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị DSK DCK CSD KDT 75,5 1.173,0 1.1 Kết thực tiêu đất nông nghiệp Đất nông nghiệp thực 11558,5 ha, đạt 107,31% so với duyệt (10771,2) Bao gồm: - Đất trồng lúa: thực 7382,0 ha, vượt 123,3 so với tiêu duyệt (7258,7 ha), đạt 101,70% Nguyên nhân diện tích đất trồng lúa vượt tiêu duyệt chưa thu hồi, chuyển mục đích để thực cơng trình dự án theo kế hoạch duyệt - Đất trồng hàng năm khác: thực 611,6 ha, vượt 343,5 so với tiêu duyệt (268,2 ha) Nguyên nhân vượt chưa thu hồi, chuyển mục đích để thực dự án theo kế hoạch (như: xây dựng khu dân cư; khu, cụm công nghiệp; dự án hạ tầng; dự án phát triển sản xuất kinh doanh) thay đổi phương pháp thống kê, kiểm kê (tách đất vườn tạp khu dân cư, hành lang giao thông…) - Đất trồng lâu năm: thực 977,9 ha, vượt 304,6 so với tiêu duyệt (673,3 ha) đạt 145,23% Nguyên nhân chưa đạt so với tiêu duyệt số dự án chưa thu hồi, chuyển mục đích; Đồng thời kỳ kiểm kê đất đai năm 2019 có thay đổi phương pháp thống kê, kiểm kê đất đai dẫn tới tăng diện tích đất trồng lâu năm - Đất rừng phòng hộ: thực 325,9 ha, vượt 106,9 so với tiêu quy hoạch duyệt (219,0 ha) đạt 148,80% Nguyên nhân chuyển từ đất rừng sản xuất sang theo quy hoạch loại rừng - Đất rừng sản xuất: thực 509,9 ha, thấp 209,8 so với tiêu kế hoạch duyệt (719,7 ha) đạt 70,84% Nguyên nhân chuyển sang đất rừng phòng hộ theo quy hoạch loại rừng - Đất nuôi trồng thủy sản: thực 1681,6 ha, vượt 109,4 so với tiêu duyệt (1572,2), đạt 106,96% Do giai đoạn 2011-2020 chuyển đổi số diện tích đất trồng lúa hiểu sang nuôi trồng thủy sản ngồi kế hoạch - Đất nơng nghiệp khác: thực 69,6 ha, vượt 9,4 so với tiêu kế hoạch duyệt (60,2 ha) 1.2 Kết thực tiêu đất phi nông nghiệp - Đất quốc phòng: thực 46,3 ha, thấp 14,0 so với tiêu kế hoạch duyệt (60,3 ha), đạt 76,82% Nguyên nhân thấp tiêu duyệt chưa thực xây dựng cơng trình dự án quốc phòng (Quy hoạch khu vực phòng thủ điểm núi Voi xã Trung Sơn; Xây dựng Bến hạ thủy cứu hộ cứu nạn xã Quang Châu; Xây dựng khu quân xã Thượng Lan…); Đồng thời có thay đổi phương pháp thống kê, kiểm kê dẫn đến diện tích đất quốc phịng giảm - Đất an ninh: thực 1,5 ha, thấp 2,9ha so với tiêu (4,4ha), đạt 33,97% Nguyên nhân thấp tiêu duyệt chưa thực dự án xây dựng trụ sở công an huyện - Đất phát triển hạ tầng: thực 2.070,2 ha, thấp 55,4 so với tiêu duyệt (2125,6 ha), đạt 97,39% Diện tích đất phát triển hạ tầng thực sát với tiêu quy hoạch duyệt Phần diện tích thấp chủ yếu rà soát, kiểm kê lại đất đai năm 2019, đó: + Đất sở văn hóa: thực 26,3 ha, cao 21,6 so với quy hoạch duyệt Nguyên nhân thay đổi tiêu kiểm kê đất đai năm 2019 (chuyển tiêu đất sinh hoạt cộng đồng (DSH - nhà văn hóa thơn, tổ dân phố) thành đất sở văn hóa theo Thơng tư số 27/TT-BTNMT); + Đất sở y tế: thực 4,6 ha, thấp 11,58 so với tiêu quy hoạch duyệt (16,2ha) Nguyên nhân chưa thực dự án xây dựng sở y tế (như phịng khám khu thị Đình Trám – Sen Hồ; Bênh viện thị trấn Nếnh; ); + Đất sở giáo dục đào tạo: thực 121,69 ha, cao 34,89 so với tiêu quy hoạch duyệt (86,8ha) Nguyên nhân kiểm kê đất đai năm 2019 theo đồ đo đạc địa (do trước phần diện tích hồ Đại học nông lâm Bắc Giang thống kê vào đất mặt nước, nhiên, kỳ kiểm kê đất đai năm 2019 kiểm kê trả lại đất sở giáo dục đào tạo); + Đất sở thể dục thể thao: thực 58,12 ha, thấp 80,82 so với tiêu quy hoạch duyệt (139 ha) Nguyên nhân chưa thực dự án sân Golf xã Trung Sơn Hương Mai - Đất có di tích, lịch sử - văn hóa: thực 11,4 ha, thấp 2,0 so với tiêu duyệt (13,4 ha), đạt 85,20% Nguyên nhân chưa thực dự án đầu tư di tích lịch sử chùa Bổ Đà khu lâm viên du lịch tâm linh xã Tiên Sơn, Mở rộng đền Mỏ Thổ, - Đất bãi thải, xử lý rác thải: thực 7,7 ha, thấp 22,2 so với tiêu duyệt (29,9 ha), đạt 25,76% Diện tích chưa thực cơng trình dự án theo quy hoạch như: Xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn công nghiệp; bãi tập kết rác thải xã, thị trấn - Đất nông thôn: thực 1441,8 ha, thấp 465,1 so với tiêu duyệt (1906,9 ha), đạt 75,61% Nguyên nhâ: + Do chuyển sang đất thị 236,5 (do sáp nhập xã Hồng Ninh thị trấn Nếnh, xã Bích Sơn vào thị trấn Bích Động); + Do chưa thực hết 228,6 để dự án xây dựng khu dân cư địa bàn xã theo quy hoạch duyệt - Đất đô thị: thực 406,3 ha, cao 221,4 so với tiêu duyệt (184,9 ha), đạt 219,72% Nguyên nhân: + Do chuyển 236,6 từ đất nông thôn sang (sáp nhập xã Hồng Ninh thị trấn Nếnh, xã Bích Sơn vào thị trấn Bích Động) + Do chưa thực hết (15,1 ha) để thực dự án dân cư thị trấn Bích Động thị trấn Nếnh - Đất xây dựng trụ sở quan: thực 13,0 ha, thấp 3,5 so với tiêu duyệt (16,5 ha), đạt 78,54% Nguyên nhân, thấp chưa thực dự án như: xây dựng Trụ sở Tòa án nhân dân huyện; trụ sở Bảo hiểm xã hội; mở rộng trụ sở UBND xã - Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: thực 138,9 ha, thấp 10,7 so với tiêu duyệt (149,6 ha), đạt 92,85% Ngun nhân chưa thực hết cơng trình nghĩa trang, nghĩa địa xã, thị trấn - Đất tôn giáo: thực 35,8 ha, vượt 9,3 so với tiêu quy hoạc duyệt (26,5 ha) Nguyên nhân chủ yêu thực rà soát kiểm kê năm 2019 (do chuyển tiêu đất tín ngưỡng thành đất tôn giáo theo Thông tư số 27/TT-BTNMT, chùa xác định đất TON) - Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: thực 76,3 ha, thấp 44,6 tiêu duyệt (120,9 ha), đạt 63,13% Nguyên nhân, không thực khu khai thác đất sản lấp làm vật liệu xây dựng theo quy hoạch duyệt (tại xã Trung Sơn, Minh Đức, Thượng Lan, Việt Tiến) - Đất khu vui chơi - giải trí cơng cộng: thự 13,8 ha, thấp 6,6 so với tiêu quy hoạch duyệt (20,4 ha), đạt 67,63% Do chưa thực hết khu công viên xanh theo quy hoạch duyệt (khu công viên xanh xã Thượng Lan; Quảng Minh; Nếnh; Bích Động) - Đất sông suối: thực 303,3 ha, cao 35,5 so với tiêu duyệt (267,8 ha) Do kiểm kê lại đất sông suối năm 2019 - Đất mặt nước chuyên dùng: thực 78,5 ha, thấp 28,5 so với tiêu duyệt (107,0 ha) Do kiểm kê lại đất đai năm 2019 - Đất phi nông nghiệp khác: thực 1,2 ha, thấp 4,9 so với tiêu duyệt (6,1 ha), kiểm kê lại đất đai năm 2019 1.3 Kết thực tiêu đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng thực 49,1 ha, thấp 26,4 tiêu kế hoạch duyệt (75,5 ha) Do khai thác vào mục đích đất nơng nghiệp xây dựng cơng trình có mục đích cơng cộng PHẦN III PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2021-2030 Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 Trên sở Phương án phát triển huyện đến năm 2030, định hướng đến năm 2050; tổng hợp nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, đơn vị địa bàn huyện Việt Yên đến năm 2030 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện xác định sau: Bảng 5: Chỉ tiêu sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 Đơn vị tính: TT Chỉ tiêu Mã (1) I 1.1 (2) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước (từ vụ lúa trở lên) Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nơng nghiệp khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Trong đó: Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục-đào tạo Đất xây dựng sở thể dục - thể thao Đất có di tích, lịch sử - văn hóa Đất danh lam, thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan (3) 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 Hiện trạng năm 2020 Quy hoạch đến năm 2030 So sánh với Cơ cấu Diện tích trạng (%) năm 2020 (7) (8) (8) =(7)-(4) 17.101,3 7.268,4 42,5 -4.290,0 4.329,1 59,6 -3.052,9 NNP LUA (4) 17.101,33 11.558,45 7.382,02 LUC 6.835,27 4.201,5 97,1 -2.633,8 HNK CLN RPH RDD RSX NTS NKH PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC SKS 611,64 977,87 325,88 330,2 820,1 113,4 4,5 11,3 1,6 -281,4 -157,8 -212,5 509,87 1.681,56 69,61 5.493,78 46,32 1,49 674,23 372,0 1.236,5 67,1 9.783,8 180,2 8,1 2.174,8 5,1 17,0 0,9 57,2 1,8 0,1 22,2 -137,9 -445,1 -2,5 4.290,0 133,9 6,6 1.500,5 34,89 27,43 73,51 3,85 333,2 135,8 251,0 55,4 3,4 1,4 2,6 0,6 298,3 108,4 177,5 51,5 DHT 2.070,20 3.345,3 34,2 1.275,1 DVH DYT DGD DTT DDT DDL DRA ONT ODT TSC 26,34 4,62 121,69 58,18 11,42 59,5 20,1 171,4 304,5 47,9 1,8 0,6 5,1 9,1 0,5 33,2 15,5 49,7 246,3 36,5 7,70 1.441,80 406,27 12,96 24,3 929,8 1.386,6 20,6 0,2 9,5 14,2 0,2 16,6 -512,0 980,3 7,6 10 TT 2.16 2.17 2.18 2.19 2.2 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.2 2.27 2.28 Chỉ tiêu Quy hoạch đến năm 2030 So sánh với Cơ cấu Diện tích trạng (%) năm 2020 Mã Hiện trạng năm 2020 DTS 0,06 3,1 0,0 3,0 DGN TON 35,84 40,5 0,4 4,7 NTD 138,90 188,5 1,9 49,6 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng SKX 76,32 79,6 0,8 3,3 DSH DKV TIN SON MNC 13,80 32,69 303,29 78,49 184,4 35,4 298,8 58,3 1,9 0,4 3,1 0,6 170,6 2,7 -4,5 -20,2 Đất phi nông nghiệp khác PNK 1,16 1,2 0,0 Đất xây dựng cơng trình nghiệp khác Đất cơng trình cơng cộng khác Đất chưa sử dụng Đất thị DSK DCK CSD KDT 1,15 49,10 2.530,71 1,1 49,1 7.730,5 0,0 0,3 45,2 5.199,8 a) Đất nông nghiệp: Đến năm 2030 7.268,4 ha, giảm 4.290,0 so với năm 2020, đó: - Đất trồng lúa: 4.329,1 ha, giảm 3.052,9 so với năm 2020 (Trong đó: đất chuyên trông lúa nước 4.201,5 ha, giảm 2.633,8 so với năm 2020) - Đất trồng hàng năm khác: 330,2 ha, giảm 281,4 so với năm 2020 - Đất trồng lâu năm: 820,1 ha, giảm 157,8 so với năm 2020 - Đất rừng phòng hộ: 113,4 ha, giảm 212,5 so với năm 2020 - Đất rừng sản xuất: 372,0 ha, thực giảm 137,9 so với năm 2020 - Đất nuôi trồng thủy sản: 1.236,5 ha, giảm 445,1 so với năm 2020 - Đất nông nghiệp khác: 67,1 ha, thực tăng 2,5 so với năm 2020 b) Đất phi nông nghiệp: Đến năm 2030 9.783,8 ha, tăng 4.290,0 so với năm 2020, đó: - Đất quốc phịng: 180,2 ha, tăng 133,9 so với năm 2020 - Đất an ninh: 8,1 ha, tăng 6,6 so với năm 2020 - Đất khu công nghiệp: 2.174,8 ha, tăng 1.500,5 so với năm 2020 - Đất cụm công nghiệp: 333,2 ha, tăng 298,3 so với năm 2020 - Đất thương mại dịch vụ: 135,8 ha, thực tăng 108,4 so với năm 2020 - Đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 251,0 ha, thực tăng 177,5 so với năm 2020 11 - Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản: 55,4 ha, tăng 51,5 so với năm 2020 Diện tích tăng thêm lấy từ đất trồng lâu năm ha, đất rừng sản xuất 51,5 - Đất phát triển hạ tầng: 3.345,3 ha, thực tăng 1.275,1 so với năm 2020 - Đất có di tích lịch sử - văn hóa: 47,9 ha, tăng 36,5 so với năm 2020 - Đất bãi thải, xử lý chất thải: 24,3 ha, tăng 16,6 so với năm 2020 - Đất nông thôn: 929,8 ha, thực giảm 512,0 so với năm 2020 Trong đó: Diện tích giảm 647,4 ha, chuyển sang đất phát triển hạ tầng 4,2 ha, đất đô thị 643,0 (do thành lập phường sau huyện lên thị xã); Đồng thời tăng 135,4 (trong tăng 112,2 đất xã tăng 23,2 đất khu công nghiệp (KCN Thượng Lan; KCN-ĐT Thượng Lan) - Đất đô thị: 1.386,6 ha, thưc tăng 980,3 so với năm 2020, đó: Diện tích tăng thêm 991,0 ha, cụ thể sau: + Tăng 643,0 chuyển đổi từ đất nông thôn sang đất đô thị sau thành lập phường từ xã gồm: Tự Lạn (105,20 ha); Tăng Tiến (77,00 ha); Vân Trung (76,80 ha); Ninh Sơn (92,30 ha); Quang Châu (116,20 ha); Quảng Minh (85,60 ha); Hồng Thái (89,90 ha) + Tăng 348,01 ha, nhằm đáp ứng nhu cầu đất đô thị tăng dân số phát triển khác khu thị, đó: Tăng 209,61 phường đám ứng nhu cầu tăng dân số; Tăng 32 bố trí đất khu đô thị, dịch vụ công nghiệp (xây dựng khu dân cư khu CN-ĐT-DV Ninh Sơn (quy mô 80 ha, đất 32 ha); Tăng 106,4 bố trí đất khu thị dịch vụ trọng điểm Đồng thời diện tích đất thị giảm 10,7 ha, tồn diện tích giảm chuyển sang đất phát triển hạ tầng - Đất xây dựng trụ sở quan: 20,6 ha, thực tăng 7,6 so với năm 2020 - Đất sở tôn giáo: 40,5 ha, tăng 4,7 so với năm 2020 - Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: 188,5 ha, tăng 49,6 so với năm 2020 - Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: 79,6 ha, thực tăng 3,3 so với năm 2020 - Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng: 184,4 ha, tăng 170,6 so với năm 2020 - Đất sở tín ngưỡng: 35,4 ha, tăng 2,7 so với năm 2020, diện tích tăng thêm lấy toàn từ đất trồng lúa - Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: 298,8 ha, giảm 4,5 so với năm 2020 Diện tích giảm 4,50 chuyển toàn sang đất xây dựng khu vui chơi, giải trí 12 - Đất có mặt nước chuyên dùng: 58,3 ha, giảm 20,2 so với năm 2020, chuyển sang đất khu vui chơi, giải trí 13,7 ha, đất khu công nghiệp 5,0 ha, đất phát triển hạ tầng 1,5 ha; - Đất phi nông nghiệp khác: 1,2 ha, giữ nguyên so với năm 2020; - Đất cơng trình cơng cộng khác: 1,1 ha, giữ ngun so với năm 2020 (Chi tiết Danh mục công trình dự án quy hoạch giai đoạn 20212030 xem Phụ biểu 01) c) Đất chưa sử dụng: Đến năm 2030 có 49,1 ha, giữ nguyên so với năm 2020 d) Đất đô thị: 7.730,5 ha, tăng 5.199,8 so với năm 2020 (đất thị tồn diện tích nằm địa giới hành thị trấn, phường) Trong giai đoạn 2020-2030 dự kiến đưa huyện trở thành thị xã đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV, khu vực nội thị bao gồm đơn vị hành chính: Thị trấn Bích Động + Bích Sơn, thị trấn Nếnh + Hoàng Ninh, Hồng Thái, Tăng Tiến, Quảng Minh, Ninh Sơn, Vân Trung, Quang Châu Tự Lạn 13 PHẦN IV KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM ĐẦU KỲ 2021 Chỉ tiêu sử dụng đất năm đầu kỳ 2021 Bảng 6: tiêu sử dụng đất năm đầu kỳ 2021 TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 Diện tích trạng năm 2020 Chỉ tiêu TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đất trồng lúa Trong đó: Đất chun trồng lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nơng nghiệp khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất xây dựng sở văn hóa Đất xây dựng sở y tế Đất xây dựng sở giáo dục-đào tạo Đất xây dựng sở thể dục - thể thao Đất có di tích, lịch sử - văn hóa Đất danh lam, thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng 17.101,3 11.558,5 7.382,0 6.835,3 611,6 977,9 325,9 NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS NKH PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC SKS Diện tích kế hoạch năm 2021 So sánh với Cơ cấu Diện tích trạng (%) năm 2020 17.101,3 10.226,2 59,8 -1.332,3 6.305,6 61,7 -1.076,4 5.819,0 92,3 -1.016,3 514,7 5,0 -96,9 959,3 9,4 -18,6 325,9 3,2 509,9 1.681,6 69,6 5.493,8 46,3 1,5 674,2 475,9 1.581,5 63,4 6.826,0 71,8 5,9 674,2 4,7 15,5 0,6 39,9 1,1 0,1 9,9 -34,0 -100,1 -6,3 1.332,3 25,5 4,4 34,9 27,4 73,5 3,9 333,2 66,4 94,7 11,4 4,9 1,0 1,4 0,2 298,3 39,0 21,2 7,5 DHT 2.070,2 2.699,4 39,5 629,2 DVH DYT DGD DTT DDT DDL DRA ONT ODT TSC 26,3 4,6 121,7 58,2 11,4 40,5 9,5 143,4 63,2 11,4 1,5 0,4 5,3 2,3 0,2 14,1 4,9 21,7 5,0 7,7 1.441,8 406,3 13,0 8,7 1.488,1 648,4 14,0 0,1 21,8 9,5 0,2 1,0 46,3 242,1 1,1 DTS 0,1 0,1 0,0 DGN TON 35,8 39,7 0,6 3,9 NTD 138,9 147,2 2,2 8,3 SKX 76,3 76,3 1,1 DSH DKV 13,8 18,3 0,3 14 4,5 TT 2.23 2.24 2.25 2.26 2.27 2.28 3,0 4,0 Diện tích trạng năm 2020 Chỉ tiêu Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất xây dựng cơng trình nghiệp khác Đất cơng trình cơng cộng khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị TIN SON MNC PNK DSK DCK CSD KDT 32,7 303,3 78,5 1,2 1,1 49,1 2.530,7 Diện tích kế hoạch năm 2021 So sánh với Cơ cấu Diện tích trạng (%) năm 2020 32,7 0,5 303,3 4,4 78,5 1,1 1,2 0,0 1,1 49,1 2.530,7 0,0 0,3 14,8 a Đất nông nghiệp Diện tích đất nơng nghiệp thực đến năm 2021 10.226,2 ha, giảm 1.332,3 so với năm 2020, phân bổ cho mục đích sau: - Đất trồng lúa: Có 6.305,6 ha, giảm 1.076,4 so với năm 2020 Trong đó: + Đất chuyên trồng lúa nước: Có 5.819,0 ha, giảm 1.016,3 so với trạng năm 2020 - Đất trồng hàng năm khác: Có 514,7 ha, giảm 96,9 so với trạng năm 2020 - Đất trồng lâu năm: Có 959,3 ha, giảm 18,6 so với trạng năm 2020 - Đất rừng sản xuất: có 475,9 ha, giảm 34,0 so với trạng năm 2020 - Đất nuôi trồng thủy sản: có 1.581,5 ha, giảm 100,05 so với trạng năm 2020 - Đất nơng nghiệp khác: có 63,4 ha, thực giảm 6,3 so với trạng năm 2020 b Đất phi nông nghiệp Đến năm 2021, diện tích đất phi nơng nghiệp huyện 6.826,0 ha, tăng 1.332,3 so với trạng năm 2020 Bao gồm loại đất sau: - Đất quốc phịng: có 71,8 ha, tăng 25,5 so với trạng năm 2020 - Đất an ninh: có 5,9 ha, tăng 4,4 so với trạng năm 2020 - Đất khu cơng nghiệp: có 674,2 ha, giữ ngun so với trạng năm 2020 - Đất cụm cơng nghiệp: có 333,20 ha, giữ nguyên so với năm 2020 - Đất thương mại dịch vụ: có 66,4 ha, tăng 39,0 so với năm 2020 15 - Đất sở sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp: có 94,7 ha, tăng 21,20 so với trạng năm 2020 - Đất cho hoạt động khống sản: có 11,05 ha, tăng 7,50 so với năm 2020 - Đất phát triển hạ tầng: có 2.699,4 ha, thực tăng 629,2 so với trạng năm 2020 - Đất có di tích, lịch sử - văn hóa: có 11,4 ha, giữ nguyên so với trạng năm 2020 - Đất bãi thải, xử lý chất thải: có 8,7 ha, tăng 1,04 so với năm 2020 - Đất nơng thơn: có 1.488,1 ha, thực tăng 46,3 so với trạng năm 2020 - Đất thị: có 648,4 ha, thực tăng 242,1 so với trạng năm 2020 - Đất xây dựng trụ sở quan: có 14,0 ha, thực tăng 1,1 so với trạng năm 2020 - Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp: có 0,1 ha, giữ nguyên so với năm 2020 - Cơ sở tơn giáo: Có 39,7 ha, giữ ổn định so với năm 2020 - Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: Có 147,2 ha, tăng 8,25 so với năm 2020 - Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: Có 76,3 ha, giữ nguyên so với trạng năm 2020 - Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng: có 18,3 ha, tăng 4,5 so với trạng năm 2020 - Đất sở tín ngưỡng: có 32,7 ha, giữ nguyên so với trạng năm 2020 - Đất sơng ngịi, kênh, rạch, suối: có 303,3 ha, giữ nguyên so với năm 2020 - Đất mặt nước chuyên dùng: có 78,5 ha, giữ nguyên so với năm 2020 - Đất phi nơng nghiệp khác: có 1,2 ha, giữ nguyên so với trạng năm 2020 c Đất chưa sử dụng Kế hoạch năm 2021, diện tích đất chưa sử dụng lại 49,1 giữ nguyên so với trạng năm 2020 (Chi tiết danh mục cơng trình năm 2021 xem phụ biểu 2) 16 Phần V GIẢI PHÁP THỰC HIỆN - Sau Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 huyện UBND tỉnh phê duyệt, UBND huyện giao cho phịng Tài ngun Mơi trường chủ trì tham mưu cho UBND xã, thị trấn ngành tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng để cấp, ngành nhân dân tham gia quản lý, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất - Khai thác sử dụng đất đôi với bảo vệ môi trường, trọng xử lý chất thải khu, điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp… đảm bảo chất thải phải xử lý trước thải môi trường, tránh gây ô nhiễm hủy hoại môi trường Đi đôi với khai thác sử dụng đất cần ý đến việc đầu tư nâng cao độ phì đất sản xuất nơng nghiệp, tái tạo cảnh quan, lớp che phủ bề mặt đất khai thác khoáng sản sau khai thác… Nhằm giảm thiểu tác động xấu đến mơi trường đất đai, khơng khí, nguồn nước để sử dụng đất bền vững - Quản lý sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất khu vực chuyển mục đích sử dụng đất lúa Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển khu đô thị, phát triển khu, cụm công nghiệp, sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Tăng cường công tác phối hợp tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy hoạch nhằm ngăn chặn kịp thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, trường hợp giao đất, cho thuê đất không sử dụng - UBND huyện phối hợp với Sở, ban ngành xây dựng lộ trình triển khai thực cơng trình dự án theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm Bố trí phân bổ kinh phí kịp thời để thực dự án theo quy hoạch, kế hoạch duyệt - Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật đất đai để người dân nắm vững quy định pháp luật, sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ mơi trường phát triển bền vững - Ban hành sách ưu tiên cho dự án, đặc biệt dự án trọng điểm, tạo điều kiện chuyển đổi cấu trồng, tăng hiệu sử dụng đất; hỗ trợ, tạo điều kiện ổn định sản xuất hộ phải chuyển đổi nghề nhà nước thu hồi đất - Giải nhanh, dứt điểm việc bồi thường, hỗ trợ di chuyển, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Tăng cường kêu gọi vốn đầu tư tổ chức, cá nhân nước để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến quy hoạch sử dụng đất - Cần ưu tiên đầu tư tập trung cho cơng trình, dự án trọng điểm 17 - Huy động tối đa nguồn vốn cho sản xuất xây dựng sở hạ tầng từ vốn ngân sách, vốn doanh nghiệp, vốn liên doanh liên kết, vốn tự có nhân dân - Đầu tư cho việc xây dựng tư liệu phục vụ quản lý đất đai đo đạc chỉnh lý đồ địa chính, quy hoạch, kế hoạch, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 ... NGHIỆP Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI... trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất nông nghiệp khác ĐẤT PHI NƠNG NGHIỆP Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công... năm 2020 Chỉ tiêu TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN ĐẤT NƠNG NGHIỆP Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất