Luật Tài nguyên nước

Luật Tài nguyên nước Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa X, kỳ họp thứ (Từ ngày 21 tháng đến ngày tháng năm 1998) Luật tài nguyên nước Nước tài nguyên đặc biệt quan trọng, thành phần thiết yếu sống môi trường, định tồn tại, phát triển bền vững đất nước, điều kiện để khai thác, sử dụng tài nguyên khác tư liệu sản xuất thay ngành kinh tế Mặt khác nước gây tai họa cho người môi trường; Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Luật quy định việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Chương I Những quy định chung Điều Sở hữu tài nguyên nước Tài nguyên nước thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý Tổ chức, cá nhân quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho đời sống sản xuất, đồng thời có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây theo quy định pháp luật Nhà nước bảo hộ quyền lợi hợp pháp tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước Điều Đối tượng phạm vi áp dụng Tài nguyên nước quy định Luật bao gồm nguồn nước mặt, nước mưa, nước đất, nước biển thuộc lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nước biển, nước đất thuộc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa điều chỉnh văn pháp luật khác Nước khống, nước nóng thiên nhiên Luật khống sản điều chỉnh Luật áp dụng việc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: "Nguồn nước" dạng tích tụ nước tự nhiên nhân tạo khai thác, sử dụng được, bao gồm: sông, suối, kênh, rạch; biển, hồ, đầm, ao; tầng chứa nước đất; mưa, băng, tuyết dạng tích tụ nước khác "Nước mặt" nước tồn mặt đất liền hải đảo "Nước đất" nước tồn tầng chứa nước mặt đất "Nước sinh hoạt" nước dùng cho ăn uống, vệ sinh người " Nước sạch" nước đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng Tiêu chuẩn Việt Nam "Nguồn nước sinh hoạt" nguồn cung cấp nước sinh hoạt nước xử lý thành nước cách kinh tế "Nguồn nước quốc tế" nguồn nước từ lãnh thổ Việt Nam chảy sang lãnh thổ nước khác, từ lãnh thổ nước khác chảy vào lãnh thổ Việt Nam nằm biên giới Việt Nam nước láng giềng "Phát triển tài nguyên nước" hoạt động nhằm nâng cao khả khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên nước nâng cao giá trị tài nguyên nước "Bảo vệ tài nguyên nước" hoạt động phịng, chống suy thối, cạn kiệt nguồn nước bảo đảm an toàn nguồn nước bảo vệ khả phát triển tài nguyên nước "Khai thác nguồn nước" hoạt động nhằm mang lại lợi ích từ nguồn nước "Sử dụng tổng hợp nguồn nước" sử dụng hợp lý, phát triển tiềm nguồn nước hạn chế tác hại nước gây để phục vụ tổng hợp cho nhiều mục đích "Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước " vùng phụ cận khu vực lấy nước từ nguồn nước quy định phải bảo vệ để phòng, chống ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt "Ô nhiễm nguồn nước" thay đổi tính chất vật lý, hố học thành phần sinh học nước vi phạm tiêu chuẩn cho phép " Giấy phép tài nguyên nước" bao gồm giấy phép thăm dò nước đất; giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước; giấy phép xả nước thải vào nguồn nước giấy phép hoạt động phải xin phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi "Suy thối, cạn kiệt nguồn nước" suy giảm chất lượng số lượng nguồn nước "Lưu vực sông" vùng địa lý mà phạm vi nước mặt, nước đất chảy tự nhiên vào sông "Quy hoạch lưu vực sông" quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước; phát triển tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây lưu vực sơng "Cơng trình thuỷ lợi" cơng trình khai thác mặt lợi nước; phịng, chống tác hại nước gây ra, bảo vệ môi trường cân sinh thái " Phân lũ, chậm lũ" việc chủ động chuyển phần dòng nước lũ theo hướng chảy khác, tạm chứa nước lại khu vực để giảm mức nước lũ Điều Quản lý tài ngun nước Nhà nước có sách quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây nhằm bảo đảm nước cho sinh hoạt nhân dân, cho ngành kinh tế, bảo đảm quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường phục vụ phát triển bền vững đất nước Chính phủ thống quản lý nhà nước tàI nguyên nước hoạt động bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây phạm vi nước Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn thực biện pháp quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; giám sát, kiểm tra việc thi hành pháp luật tài nguyên nước địa phương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân thực giám sát việc thi hành pháp luật tài nguyên nước Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân có trách nhiệm thi hành pháp luật tài nguyên nước Điều Bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây phải tuân theo quy hoạch lưu vực sơng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm tính hệ thống lưu vực sông, không chia cắt theo địa giới hành Việc bảo vệ tài ngun nước, phịng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước phải gắn với việc bảo vệ, phát triển rừng khả tái tạo nguồn nước; xây dựng bảo vệ cơng trình thủy lợi; phịng, chống nhiễm nguồn nước; thực khai thác, sử dụng tổng hợp, tiết kiệm, an toàn có hiệu nguồn nước Trong việc phịng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây phải có kế hoạch biện pháp chủ động phòng, tránh, giảm nhẹ, hạn chế tác hại nước gây ; bảo đảm kết hợp hài hòa lợi ích nước, vùng, ngành; khoa học, công nghệ đại với kinh nghiệm truyền thống nhân dân phù hợp với khả kinh tế Các dự án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây phải góp phần phát triển kinh tế - xã hội phải có biện pháp bảo đảm đời sống dân cư, quốc phịng, an ninh; bảo vệ di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh môi trường Điều Chính sách đầu tư phát triển tài nguyên nước Nhà nước có kế hoạch ưu tiên đầu tư để giải nước sinh hoạt cho dân cư vùng đặc biệt khan nước; đầu tư, hỗ trợ phát triển sở hạ tầng tài nguyên nước Nhà nước đầu tư cho việc điều tra tài nguyên nước, xây dựng hệ thống quan trắc, hệ thống thông tin liệu, nâng cao khả dự báo lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển dâng, tràn tác hại khác nước gây Nhà nước có sách ưu đãi tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước đầu tư vốn vào việc phát triển tài nguyên nước; nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến để phát triển tài nguyên nước bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ Điều Chính sách tài tài nguyên nước Nhà nước thực sách miễn, giảm thuế tài nguyên nước, phí tài nguyên nước địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có nghĩa vụ tài đóng góp cơng sức, kinh phí cho việc xây dựng cơng trình khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Điều Quan hệ quốc tế tài nguyên nước Nhà nước khuyến khích mở rộng quan hệ quốc tế hợp tác quốc tế điều tra bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây nhằm phát triển tài nguyên nước theo nguyên tắc bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Nghiêm cấm hành vi làm suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước; ngăn cản trái phép lưu thông nước; phá hoại cơng trình bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây cản trở quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp pháp tổ chức, cá nhân Chương II Bảo vệ tài nguyên nước Điều 10 Trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước Chính quyền địa phương cấp có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước địa phương Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thường xuyên bảo vệ nguồn nước trực tiếp khai thác, sử dụng Người phát hành vi, tượng gây tổn hại đe dọa đến an tồn nguồn nước có trách nhiệm ngăn chặn, khắc phục báo cho quyền địa phương, quan, tổ chức gần để kịp thời xử lý Điều 11 Phịng, chống suy thối, cạn kiệt nguồn nước Nhà nước có kế hoạch bảo vệ phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn loại rừng khác, xây dựng cơng trình thuỷ lợi, khơi phục nguồn nước bị suy thối, cạn kiệt; khuyến khích tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước hợp lý, tiết kiệm để bảo vệ tài nguyên nước Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nguồn nước phải tuân theo quy định phịng, chống suy thối, cạn kiệt nguồn nước Điều 12 Bảo vệ nguồn nước đất Tổ chức, cá nhân khoan thăm dò địa chất, khoan thăm dị nước đất, thi cơng cơng trình khai thác nước đất xử lý móng cơng trình phải thực biện pháp để bảo vệ tài nguyên nước đất theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân khai thác nước đất phải tuân theo quy trình, quy phạm an tồn kỹ thuật phịng, chống sụt lún; bảo vệ tầng chứa nước môi trường liên quan; san, lấp sau khai thác Tổ chức, cá nhân khai khống, xây dựng cơng trình ngầm đất phải tuân theo quy trình, quy phạm an tồn kỹ thuật, chống suy thối, cạn kiệt nguồn nước đất gây sụt lún nghiêm trọng mặt đất Điều 13 Bảo vệ chất lượng nước Trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phải có kế hoạch phịng, chống nhiễm nguồn nước khơi phục chất lượng nguồn nước bị ô nhiễm Việc quy hoạch quản lý khu công nghiệp, khu dân cư tập trung, bệnh viện, khu chăn nuôi giết mổ gia súc có quy mơ lớn, bãi thải, khu chơn cất rác thải, chất phóng xạ, khu nghĩa trang phải tuân theo quy định Luật pháp luật bảo vệ môi trường, bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn nước Nghiêm cấm việc đưa vào nguồn nước chất thải độc hại, nước thải chưa xử lý xử lý chưa đạt tiêu chuẩn cho phép theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Điều 14 Bảo vệ chất lượng nguồn nước sinh hoạt Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực biện pháp vệ sinh môi trường để bảo vệ nguồn nước sinh hoạt Cấm xả nước thải, đưa chất thải gây ô nhiễm vào vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt Uỷ ban nhân dân cấp quy định vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt phạm vi địa phương Điều 15 Bảo vệ chất lượng nước sản xuất nông nghiệp, nuôi, trồng thuỷ, hải sản, sản xuất cơng nghiệp, khai khống Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất sản xuất nơng nghiệp; ni trồng thuỷ, hải sản không gây ô nhiễm nguồn nước Các sở sản xuất cơng nghiệp, khai khống khơng xả khí thải, nước thải chưa xử lý xử lý chưa đạt tiêu chuẩn cho phép vào khơng khí, nguồn nước dẫn đến gây nhiễm nguồn nước Điều 16 Bảo vệ chất lượng nước hoạt động khác Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài ngun nước cho mục đích giao thơng vận tải thủy, thể thao, giải trí, du lịch, an dưỡng, chữa bệnh, nghiên cứu khoa học mục đích khác khơng gây nhiễm nguồn nước; vi phạm phải bị xử lý theo quy định Luật pháp luật bảo vệ môi trường Điều 17 Bảo vệ nguồn nước đô thị, khu dân cư tập trung Uỷ ban nhân dân cấp có kế hoạch tổ chức thực việc xử lý nước thải đô thị, khu dân cư tập trung phạm vi địa phương, bảo đảm tiêu chuẩn cho phép trước xả vào nguồn nước Nghiêm cấm hành vi gây bồi lấp lòng dẫn, san lấp ao, hồ công cộng trái phép Điều 18 Xả nước thải vào nguồn nước Tổ chức, cá nhân sử dụng nước sản xuất, kinh doanh hoạt động khác xả nước thải vào nguồn nước phải phép quan nhà nước có thẩm quyền Việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước phải vào khả tiếp nhận nước thải nguồn nước, bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn nước việc bảo vệ tài nguyên nước Chính phủ quy định cụ thể việc cấp phép xả nước thải vào nguồn nước Điều 19 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân phép xả nước thải Tổ chức, cá nhân phép xả nước thải vào nguồn nước có quyền sau đây: Được đền bù thiệt hại theo quy định pháp luật trường hợp quan có thẩm quyền cấp giấy phép xả nước thải thay đổi vị trí rút ngắn thời hạn cho phép xả nước thải; Khiếu nại, khởi kiện hành vi vi phạm quyền xả nước thải lợi ích hợp pháp khác theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân phép xả nước thải vào nguồn nước có nghĩa vụ sau đây: Thực việc xử lý nước thải để đạt tiêu chuẩn cho phép trước xả vào nguồn nước; Nộp lệ phí cấp phép, phí xả nước thải vào nguồn nước theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương III Khai thác, sử dụng tài nguyên nước Điều 20 Điều hòa, phân phối tài nguyên nước Việc điều hoà, phân phối tài nguyên nước cho mục đích sử dụng; phải vào quy hoạch lưu vực sông, tiềm thực tế nguồn nước, nguyên tắc công bằng, hợp lý ưu tiên số lượng chất lượng cho nước sinh hoạt Trong trường hợp thiếu nước, việc điều hoà, phân phối phải ưu tiên cho mục đích sinh hoạt; mục đích sử dụng khác điều hịa, phân phối theo tỷ lệ quy định quy hoạch lưu vực sông Chính phủ quy định cụ thể việc điều hồ, phân phối tài nguyên nước Điều 21 Chuyển nước từ lưu vực sông sang lưu vực sông khác Việc xây dựng dự án chuyển nước từ lưu vực sông sang lưu vực sông khác phải vào chiến lược quốc gia tài nguyên nước, quy hoạch lưu vực sơng có liên quan, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương lưu vực sơng có liên quan phải tính tốn đầy đủ khả nguồn nước, nhu cầu dùng nước tác động môi trường Thẩm quyền phê duyệt dự án chuyển nước từ lưu vực sông sang lưu vực sông khác quy định Điều 59 Luật Điều 22 Quyền tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có quyền sau đây: Được quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho mục đích sinh hoạt, sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp, khai khống, phát điện, giao thông thủy, nuôi trồng thủy, hải sản, sản xuất muối, giải trí, du lịch, thể thao, y tế, an dưỡng, nghiên cứu khoa học mục đích khác theo quy định Luật quy định khác pháp luật; Được hưởng lợi từ việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước; chuyển nhượng, cho thuê, để thừa kế, chấp tài sản đầu tư vào việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phát triển tài nguyên nước theo quy định Luật quy định khác pháp luật; Được đền bù thiệt hại trường hợp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước bị thu hồi trước thời hạn lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng theo quy định Luật quy định khác pháp luật; Khiếu nại, khởi kiện hành vi vi phạm quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước lợi ích hợp pháp khác; Được Nhà nước bảo hộ quyền lợi hợp pháp khai thác, sử dụng tài nguyên nước Điều 23 Nghĩa vụ tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có nghĩa vụ sau đây: Chấp hành đầy đủ quy định pháp luật tài nguyên nước; Sử dụng nước mục đích, hợp lý, tiết kiệm, an tồn có hiệu quả; Cung cấp thơng tin để kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước có u cầu; Khơng gây cản trở làm thiệt hại đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp pháp tổ chức, cá nhân khác; đ) Bảo vệ tài nguyên nước nguồn nước khai thác, sử dụng; e) Thực nghĩa vụ tài chính; bồi thường thiệt hại gây khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước có giấy phép phải thực quy định khoản Điều quy định giấy phép Điều 24 Cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải phép quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định khoản Điều Các trường hợp xin phép: Khai thác, sử dụng nguồn nước mặt, nguồn nước đất quy mô nhỏ phạm vi gia đình cho sinh hoạt; Khai thác, sử dụng nguồn nước mặt, nguồn nước đất quy mô nhỏ phạm vi gia đình cho sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp, thủy điện cho mục đích khác; Khai thác, sử dụng nguồn nước biển quy mô nhỏ phạm vi gia đình cho sản xuất muối nuôi trồng hải sản Khai thác, sử dụng nước mưa, nước mặt, nước biển đất giao, thuê theo quy định pháp luật đất đai, quy định Luật quy định khác pháp luật Chính phủ quy định việc cấp phép quy định quy mô nhỏ khai thác, sử dụng tài nguyên nước Điều 25 Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sinh hoạt Nhà nước ưu tiên việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho mục đích sinh hoạt biện pháp sau đây: Đầu tư, hỗ trợ dự án cấp nước sinh hoạt, nước sạch, ưu tiên địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước đầu tư khai thác nguồn nước sinh hoạt Uỷ ban nhân dân cấp, quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch, dự án cấp nước sinh hoạt, nước sạch; thực biện pháp khẩn cấp để bảo đảm nước sinh hoạt trường hợp có thiên tai cố gây thiếu nước Tổ chức, cá nhân cấp nước sinh hoạt, nước có trách nhiệm tham gia đóng góp cơng sức, tài cho việc khai thác, xử lý nước sinh hoạt, nước Điều 26 Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất nông nghiệp Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp phải có biện pháp tiết kiệm nước, phịng, chống chua mặn, lầy thụt, xói mịn đất khơng gây nhiễm nguồn nước Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước thải bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng nước theo quy định để sản xuất nông nghiệp Điều 27 Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất muối nuôi trồng thuỷ, hải sản Nhà nước khuyến khích đầu tư khai thác, sử dụng nước biển để sản xuất muối Tổ chức, cá nhân sử dụng nước biển để sản xuất muối không gây xâm nhập mặn làm ảnh hưởng xấu đến sản xuất nông nghiệp môi trường Tổ chức, cá nhân sử dụng nước thải bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng nước theo quy định cho nuôi trồng thủy, hải sản Việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho khai thác, nuôi trồng thuỷ, hải sản khơng làm suy thối, cạn kiệt nguồn nước, cản trở dịng chảy, hư hại cơng trình thuỷ lợi, gây trở ngại cho giao thông thuỷ, gây nhiễm mặn nguồn nước đất nông nghiệp Điều 28 Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp, khai khoáng Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp phải tiết kiệm nước, khuyến khích sử dụng nước tuần hồn, dùng lại nước khơng gây nhiễm nguồn nước Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho khai khoáng sau sử dụng nước phải có biện pháp xử lý đưa nước nguồn theo quy định Điều 29 Khai thác, sử dụng nguồn nước cho thuỷ điện Nhà nước khuyến khích việc khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện Việc xây dựng cơng trình thủy điện phải tn theo quy hoạch lưu vực sông quy định bảo vệ môi trường Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nguồn nước cho thuỷ điện phải tuân theo quy trình vận hành điều tiết nước quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm sử dụng tổng hợp nguồn nước, trừ trường hợp khai thác, sử dụng nguồn nước cho thuỷ điện quy mô nhỏ phạm vi gia đình Điều 30 Khai thác, sử dụng nguồn nước cho giao thông thuỷ Nhà nước khuyến khích khai thác, sử dụng nguồn nước để phát triển giao thông thủy Hoạt động giao thông thuỷ không gây nhiễm, cản trở dịng chảy, gây hư hại lịng, bờ nguồn nước cơng trình nguồn nước; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Việc xây dựng cơng trình, quy hoạch tuyến giao thông thuỷ phải tuân theo quy hoạch lưu vực sông quy hoạch phát triển vùng ven biển Việc xây dựng quản lý cơng trình khác liên quan đến nguồn nước phải bảo đảm an tồn hoạt động bình thường cho phương tiện giao thông thuỷ không gây ảnh hưởng xấu đến môi trường Điều 31 Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho mục đích khác Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho nghiên cứu khoa học, chữa bệnh, an dưỡng, thể thao, giải trí, du lịch cho mục đích khác phải sử dụng nước hợp lý, tiết kiệm; không gây suy thối, cạn kiệt nguồn nước, cản trở dịng chảy, xâm nhập mặn ảnh hưởng xấu khác đến nguồn nước Điều 32 Gây mưa nhân tạo Việc gây mưa nhân tạo phải vào nhu cầu nước vùng thiếu nước điều kiện cho phép để định biện pháp, quy mô hợp lý phải phép quan nhà nước có thẩm quyền Điều 33 Quyền dẫn nước chảy qua Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước xả nước thải quyền dẫn nước chảy qua đất bất động sản liền kề thuộc quyền quản lý, sử dụng tổ chức, cá nhân khác theo quy định Luật Bộ Luật dân Điều 34 Thăm dò, khai thác nước đất Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nước đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp quy định điểm a b khoản Điều 24 Luật Việc cấp phép khai thác nước đất phải vào kết điều tra bản, thăm dò nước đất tiềm năng, trữ lượng nước đất Tổ chức, cá nhân thực việc khoan điều tra, khảo sát địa chất, thăm dị, thi cơng cơng trình khai thác nước đất phải có giấy phép hành nghề Điều 35 Bổ sung, thay đổi mục đích, quy mơ khai thác, sử dụng tài ngun nước Tổ chức, cá nhân phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước bổ sung, thay đổi mục đích, quy mơ khai thác, sử dụng phải phép quan nhà nước có thẩm quyền; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương IV Phòng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt tác hại khác nước gây Điều 36 Trách nhiệm, nghĩa vụ phòng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt tác hại khác nước gây Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân có nghĩa vụ tham gia phòng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt tác hại khác nước gây Chính phủ định đạo Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp thực biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt tác hại khác nước gây Các Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn định tổ chức thực biện pháp phòng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt tác hại khác nước gây Điều 37 Lập tiêu chuẩn phương án phòng, chống lũ, lụt Cơ quan quản lý nhà nước tài nguyên nước có trách nhiệm lập tiêu chuẩn phịng, chống lũ, lụt cho vùng lưu vực sông để làm sở cho việc lập quy hoạch, xây dựng công trình phương án phịng, chống lũ, lụt lưu vực sông Các Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp vào tiêu chuẩn phòng, chống lũ, lụt cho vùng lưu vực sông quy hoạch phịng, chống lũ, lụt lưu vực sơng để xây dựng phương án phòng, chống lũ, lụt Bộ, ngành địa phương Căn vào phương án phòng, chống lũ, lụt, Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp xây dựng kế hoạch chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư điều kiện cần thiết khác để xử lý lũ, lụt xảy Cơ quan quản lý nhà nước khí tượng thủy văn có trách nhiệm tổ chức quan trắc, dự báo thông báo kịp thời mưa, lũ nước biển dâng phạm vi nước Điều 38 Quy hoạch bố trí dân cư, bố trí sản xuất xây dựng sở hạ tầng vùng ngập lũ Việc quy hoạch bố trí dân cư, bố trí sản xuất xây dựng sở hạ tầng vùng ngập lũ phải tuân theo quy hoạch phòng, chống lũ, lụt lưu vực sông phù hợp với đặc điểm lũ, lụt vùng Việc xây dựng kho chứa lương thực, chất độc hại, chất nổ, nhiên liệu, vật tư thiết yếu tài sản quan trọng khác vùng phân lũ, chậm lũ, vùng ngập lũ phải tuân theo quy hoạch phòng, chống lũ, lụt lưu vực sông phải phép quan nhà nước có thẩm quyền Điều 39 Hồ chứa nước phòng, chống lũ, lụt Việc xây dựng hồ chứa nước phải tuân theo quy định Điều Luật bảo đảm tiêu chuẩn phòng, chống lũ Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác bảo vệ hồ chứa nước phải có phương án bảo đảm an tồn cơng trình, phịng, chống lũ, lụt cho hạ lưu phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ, lụt lưu vực sông phải thực quy trình vận hành hồ chứa quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Chính phủ quy định việc phân công, phân cấp điều hành hồ chứa nước lớn Điều 40 Quyết định phân lũ, chậm lũ Trong tình khẩn cấp hệ thống đê bị uy hiếp nghiêm trọng, Thủ tướng Chính phủ định biện pháp phân lũ, chậm lũ có liên quan đến hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên theo phương án Chính phủ phê duyệt; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định biện pháp phân lũ, chậm lũ địa phương theo phương án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chính phủ quy định cụ thể tình khẩn cấp cần phân lũ, chậm lũ, biện pháp di dân an toàn, bảo đảm sản xuất đời sống nhân dân, khắc phục hậu ngập lụt, trợ cấp cho nhân dân vùng bị ảnh hưởng phân lũ, chậm lũ Điều 41 Huy động lực lượng, phương tiện phòng, chống khắc phục hậu lũ, lụt Trong tình khẩn cấp, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp có quyền huy động lực lượng, vật tư, phương tiện để cứu hộ người, cứu hộ cơng trình tài sản bị lũ, lụt uy hiếp gây hư hại chịu trách nhiệm định Tổ chức, cá nhân huy động phải chấp hành định quan nhà nước có thẩm quyền Tổ chức, cá nhân có vật tư, phương tiện huy động theo định quan nhà nước có thẩm quyền bị thiệt hại bồi thường theo quy định pháp luật Trong trường hợp đê điều, cơng trình phịng, chống lũ, lụt cơng trình có liên quan đến phịng, chống lũ, lụt bị cố có nguy xảy cố quyền địa phương phải huy động lực lượng, phương tiện để bảo vệ cứu hộ theo quy định Điều 51 Luật này, đồng thời báo cáo quan quản lý cơng trình quyền cấp Chính phủ định đạo Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp thực việc khắc phục hậu lũ, lụt; Các Bộ, ngành ủy ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực biện pháp khắc phục hậu lũ, lụt Điều 44 Phòng, chống xâm nhập mặn, nước biển dâng, tràn Nhà nước đầu tư, hỗ trợ cho việc xây dựng đê biển, cống ngăn mặn, giữ ngọt, bảo vệ phát triển rừng phòng hộ chắn sóng để phịng, chống xâm nhập mặn nước biển dâng, tràn Việc quản lý, vận hành cống ngăn mặn, giữ hồ chứa nước, cơng trình điều tiết dịng chảy phải tn theo quy trình, quy phạm bảo đảm phịng, chống xâm nhập mặn Việc thăm dò, khai thác nước đất vùng ven biển phải bảo đảm phòng, chống xâm nhập mặn cho tầng chứa nước đất Điều 45 Phòng, chống mưa đá, mưa axít 1.Cơ quan quản lý nhà nước khí tượng thủy văn có trách nhiệm cung cấp kịp thời thông tin, dự báo khả xuất mưa đá thông báo kịp thời cho nhân dân biết để có biện pháp phịng, chống giảm nhẹ thiệt hại 2.Tổ chức, cá nhân phải có biện pháp xử lý khí thải theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường để tránh gây mưa axít; trường hợp khí thải chưa xử lý tạo mưa axít gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Điều 46 Nguồn tài phịng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt, hạn hán tác hại nghiêm trọng khác nước gây Nguồn tài phịng, chống, khắc phục hậu lũ, lụt, hạn hán tác hại nghiêm trọng khác nước gây bao gồm: Ngân sách nhà nước để xây dựng, tu bổ đê điều, cơng trình phòng, chống lũ, lụt, hạn hán tác hại nghiêm trọng khác nước gây ra; Ngân sách nhà nước dự phòng chi cho việc khắc phục hậu lũ, lụt, hạn hán tác hại nghiêm trọng khác nước gây ra; Quỹ phòng, chống lụt, bão địa phương nhân dân đóng góp theo quy định Chính phủ; Các khoản tài trợ tổ chức, cá nhân nước; Chính phủ, tổ chức, cá nhân nước tổ chức quốc tế Chương V Khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi Điều 47 Khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi Mỗi cơng trình thủy lợi phải tổ chức cá nhân chịu trách nhiệm quản lý khai thác bảo vệ quan nhà nước có thẩm quyền định Tổ chức, cá nhân khai thác cơng trình thủy lợi phải thực theo quy hoạch, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật quy định khai thác cơng trình dự án đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức, cá nhân khai thác cơng trình thủy lợi phải thực nghĩa vụ tài theo quy định Luật quy định khác pháp luật Điều 48 Trách nhiệm bảo vệ cơng trình thuỷ lợi Mọi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ cơng trình thủy lợi Chính phủ định đạo Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp thực việc bảo vệ cơng trình thủy lợi Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm bảo vệ cơng trình thủy lợi thuộc phạm vi địa phương Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi chịu trách nhiệm trực tiếp bảo vệ cơng trình Người phát hành vi, tượng gây tổn hại đe dọa đến an tồn cơng trình thủy lợi có trách nhiệm ngăn chặn, khắc phục báo cho quyền địa phương, đơn vị quản lý cơng trình, quan, tổ chức gần để kịp thời xử lý Điều 49.Phương án bảo vệ cơng trình thuỷ lợi Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi phải xây dựng phương án bảo vệ cơng trình Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền phê duyệt phân cấp thực phương án bảo vệ cơng trình thủy lợi Điều 50 Phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi Phạm vi bảo vệ cơng trình thuỷ lợi bao gồm cơng trình vùng phụ cận Việc quy định phạm vi vùng phụ cận phải vào đặc điểm cơng trình,tiêu chuẩn thiết kế phải bảo đảm an tồn cơng trình, thuận lợi cho việc vận hành, tu, bảo dưỡng quản lý cơng trình Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi phải xác định phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi lập phương án sử dụng đất vùng phụ cận theo quy định Chính phủ trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi gây an tồn cho cơng trình phải phép quan nhà nước có thẩm quyền Chính phủ quy định cụ thể phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, thẩm quyền phê duyệt phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi hoạt động phải có phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi Điều 51 Bảo vệ đê điều Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ đê cơng trình có liên quan Hộ đê phải tiến hành thường xuyên mùa lũ, bão phải bảo đảm cứu hộ đê kịp thời đê bị lũ, bão uy hiếp có nguy bị lũ, bão uy hiếp Chính phủ định đạo Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp thực việc bảo đảm an toàn đê Các Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có nhiệm vụ tổ chức thực việc tu bổ đê, hộ đê, cứu hộ đê để bảo đảm an toàn đê Căn vào quy định Luật pháp luật đê điều, Chính phủ quy định cụ thể việc phân cơng, phân cấp nhiệm vụ bảo vệ đê Điều 52 Các hành vi bị nghiêm cấm quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi Nghiêm cấm hành vi sau đây: Lấn chiếm, sử dụng đất trái phép phạm vi bảo vệ cơng trình thuỷ lợi hoạt động gây cản trở đến việc quản lý, sửa chữa xử lý cơng trình có cố; Tiến hành hoạt động trái phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi gây an tồn cho cơng trình; Khoan, đào đất đá, xây dựng cơng trình trái phép phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi; gây an tồn cho cơng trình ảnh hưởng đến thoát lũ nhanh; Sử dụng đê, kè, cống vào mục đích giao thơng vận tải gây an toàn cho đê điều; Sử dụng chất nổ gây hại; tự ý dỡ bỏ lấp cơng trình thủy lợi phục vụ lợi ích cơng cộng; Xây dựng bổ sung cơng trình thuỷ lợi vào hệ thống cơng trình thuỷ lợi có chưa quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Vận hành cơng trình thuỷ lợi trái với quy trình, quy phạm kỹ thuật quy định; Các hành vi khác gây an tồn cơng trình thủy lợi Chương VI Quan hệ quốc tế tài nguyên nước Điều 53 Bảo vệ quyền lợi ích Việt Nam nguồn nước quốc tế Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia theo đường biên giới biển, sông, suối Việt Nam nước láng giềng vùng biển quốc tế Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước Việt Nam việc điều tra bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra, bảo vệ môi trường liên quan đến nguồn nước quốc tế theo quy định Luật quy định khác pháp luật Việt Nam Điều 54 Nguyên tắc áp dụng quan hệ quốc tế điều tra bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồnnnước quốc tế; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; phòng Việc điều tra bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây dựa nguyên tắc sau đây: Tôn trọng chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ nước có chung nguồn nước; Bảo đảm công bằng, hợp lý phát triển bền vững bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế; Không làm phương hại tới quyền lợi ích nước có chung nguồn nước phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia; Tuân theo pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia; tôn trọng pháp luật quốc tế Điều 55 Hợp tác quốc tế quản lý phát triển tài nguyên nước Nhà nước Việt Nam mở rộng hợp tác với nước, tổ chức, cá nhân nước việc điều tra bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây Nhà nước Việt Nam cho phép trao đổi thơng tin có liên quan đến nguồn nước quốc tế, phối hợp nghiên cứu lập quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế, phối hợp kế hoạch phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây theo quy định pháp luật; tạo thuận lợi cho việc lập thực dự án làm tăng lợi ích chung hạn chế thiệt hại cho dân cư nước có chung nguồn nước Điều 56 Giải tranh chấp nguồn nước quốc tế Việc giải tranh chấp nguồn nước quốc tế có liên quan đến nước lưu vực sông dựa nguyên tắc sau đây: Mọi tranh chấp chủ quyền việc điều tra bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước quốc tế, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây nước có chung nguồn nước Nhà nước nước liên quan giải sở thương lượng, phù hợp với điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia thông lệ quốc tế; Mọi tranh chấp nguồn nước quốc tế xảy lưu vực sơng có tổ chức lưu vực sơng quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia Nhà nước nước liên quan giải khuôn khổ tổ chức lưu vực sông quốc tế theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia Chương VII Quản lý nhà nước tài nguyên nước Điều 57 Nội dung quản lý nhà nước tài nguyên nước Nội dung quản lý nhà nước tài nguyên nước bao gồm: Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng, phát triển tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; Ban hành tổ chức thực pháp luật, sách, quy trình, quy phạm tiêu chuẩn, định mức bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; Quản lý công tác điều tra tài nguyên nước; dự báo khí tượng thủy văn, cảnh báo lũ, lụt, hạn hán tác hại khác nước gây ra; tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học, công nghệ; lưu trữ tài liệu tài nguyên nước; Cấp, thu hồi giấy phép tài nguyên nước; Quyết định biện pháp, huy động lực lượng để xử lý, khắc phục hậu lũ, lụt, hạn hán, cố cơng trình thuỷ lợi tác hại khác nước gây ra; Kiểm tra, tra việc chấp hành xử lý hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên nước; giải tranh chấp, khiếu nại tố cáo hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên nước; Quan hệ quốc tế lĩnh vực tài nguyên nước; thực điều ước quốc tế tài nguyên nước mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia; Tổ chức máy quản lý, đào tạo cán bộ; tuyên truyền, phổ biến pháp luật tài nguyên nước Điều 58 Thẩm quyền quản lý nhà nước tài nguyên nước Chính phủ thống quản lý nhà nước tài nguyên nước Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực chức quản lý nhà nước tài nguyên nước Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Bộ Công nghiệp, Bộ Thủy sản, Bộ Giao thông vận tải Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ thực chức quản lý nhà nước tài nguyên nước theo phân công Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước tài nguyên nước phạm vi địa phương theo quy định Luật này, quy định khác pháp luật phân cấp Chính phủ Hệ thống tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn quan quản lý nhà nước tài nguyên nước thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Uỷ ban nhân dân cấp Chính phủ quy định Điều 59 Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, dự án tài nguyên nước Quốc hội phê duyệt quy hoạch, định chủ trương đầu tư cơng trình quan trọng quốc gia tài ngun nước Chính phủ phê duyệt danh mục quy hoạch lưu vực sơng lớn, dự án cơng trình quan trọng tài nguyên nước Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn duyệt quy hoạch lưu vực sông, quy hoạch hệ thống cơng trình thủy lợi dự án cơng trình tài ngun nước theo phân cơng Chính phủ Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, vào quy hoạch tài nguyên nước, phê duyệt dự án cơng trình tài ngun nước theo phân cơng, phân cấp Chính phủ Chính phủ quy định việc phân cấp xây dựng trình tự, thủ tục phê duyệt quy hoạch, dự án cơng trình quy định khoản 2, Điều Điều 60 Điều tra bản, kiểm kê, đánh giá tài ngun nước Chính phủ thống quản lý cơng tác điều tra tài nguyên nước Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ thực việc điều tra tài ngun nước theo phân cơng Chính phủ Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm tổng hợp, lưu trữ, quản lý kết điều tra , kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước xây dựng sở liệu tài nguyên nước Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tổ chức thực việc điều tra bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước địa phương theo hướng dẫn Bộ, ngành liên quan Chính phủ quy định cụ thể việc phân công, phân cấp điều tra bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước Điều 61 Thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép tài nguyên nước Việc phân công, phân cấp thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép tài nguyên nước phải bảo đảm quyền quản lý tập trung thống Chính phủ; phải vào quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước Bộ, ngành địa phương Chính phủ quy định cụ thể thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép tài nguyên nước Điều 62 Giải tranh chấp tài nguyên nước Nhà nước khuyến khích việc hịa giải tranh chấp tài nguyên nước Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với tổ chức, cá nhân việc hòa giải tranh chấp tài nguyên nước phù hợp với quy định pháp luật Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép tài nguyên nước có trách nhiệm giải tranh chấp phát sinh từ việc sử dụng giấy phép Trong trường hợp đương không đồng ý với định giải tranh chấp có quyền khiếu nại đến quan nhà nước có thẩm quyền khởi kiện Toà án theo quy định pháp luật Những tranh chấp khác tài nguyên nước giải theo quy định pháp luật Điều 63 Hội đồng quốc gia tài nguyên nước Chính phủ thành lập Hội đồng quốc gia tài nguyên nước để tư vấn cho Chính phủ việc định vấn đề tài nguyên nước thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ Hội đồng quốc gia tài nguyên nước gồm: Chủ tịch Hội đồng Phó Thủ tướng Chính phủ, ủy viên thường trực Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, ủy viên khác đại diện số Bộ, ngành, địa phương số nhà khoa học, chuyên gia Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể Hội đồng quốc gia tài nguyên nước Chính phủ quy định Điều 64 Cơ quan lưu vực sông Cơ quan lưu vực sơng có nhiệm vụ: Lập theo dõi việc thực quy hoạch lưu vực sông; Phối hợp với quan hữu quan Bộ, ngành địa phương ngành việc điều tra bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước lưu vực sông việc lập, theo dõi việc thực quy hoạch lưu vực sông nhánh; Kiến nghị giải tranh chấp tài nguyên nước lưu vực sông Cơ quan lưu vực sông quan nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Chính phủ quy định cụ thể tổ chức, hoạt động quan lưu vực sông, danh mục sông thành lập quan lưu vực sông Điều 65 Chỉ đạo, huy phòng, chống khắc phục hậu lũ, lụt Ban đạo phòng, chống lụt, bão trung ương Ban huy phòng, chống lụt, bão Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm đạo, huy phòng, chống khắc phục hậu lũ, lụt theo quy định Luật quy định khác pháp luật Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan thường trực Ban đạo phòng, chống lụt, bão trung ương Chương VIII Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước Điều 66 Nhiệm vụ Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước có nhiệm vụ sau đây: Thanh tra việc lập thực quy hoạch, kế hoạch, phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; a)phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; b) Thanh tra việc thực quy trình, quy phạm tiêu chuẩn kỹ thuật bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; c)Thanh tra việc cấp, thu hồi giấy phép tài nguyên nước việc thực giấy phép tài nguyên nước; d) Phối hợp với Thanh tra chuyên ngành Thanh tra nhà nước bộ, ngành, địa phương việc tra hoạt động có liên quan đến tài nguyên nước Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực chức tra chuyên ngành tài nguyên nước Chính phủ quy định cụ thể tổ chức hoạt động Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước Điều 67 Thẩm quyền Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước Trong trình tra, Đồn tra Thanh tra viên có quyền sau đây: Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu, thơng tin trả lời vấn đề cần thiết; Thu thập, xác minh chứng cứ, tài liệu liên quan đến nội dung, đối tượng tra tiến hành biện pháp kiểm tra kỹ thuật trường; Quyết định đình hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước khơng có giấy phép; tạm đình hoạt động bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải có nguy gây tác hại nghiêm trọng đến nguồn nước gây an tồn cơng trình thuỷ lợi; đồng thời báo cho quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết; Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị với quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên nước Đoàn tra, Thanh tra viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Điều 68 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân hoạt động Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước Tổ chức, cá nhân đối tượng tra có nghĩa vụ thực u cầu Đồn tra, Thanh tra viên chấp hành định Đoàn tra, Thanh tra viên Tổ chức, cá nhân khác có trách nhiệm tạo điều kiện cho Đồn tra, Thanh tra viên thi hành nhiệm vụ Điều 69 Quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện Tổ chức, cá nhân đối tượng tra có quyền khiếu nại khởi kiện định biện pháp xử lý Đoàn tra Thanh tra viên theo quy định pháp luật Cá nhân có quyền tố cáo với quan nhà nước có thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên nước Cơ quan nhận khiếu nại, tố cáo, khởi kiện có trách nhiệm xem xét giải kịp thời theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo quy định khác pháp luật Chương IX Khen thưởng xử lý vi phạm Điều 70 Khen thưởng Tổ chức, cá nhân có thành tích việc bảo vệ, khai thác sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật tài nguyên nước khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 71 Xử lý vi phạm Người có hành vi gây suy thối, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước; khơng tn theo huy động quan nhà nước có thẩm quyền có cố nguồn nước; phá hoại gây an tồn cơng trình thủy lợi; khơng thực nghĩa vụ tài theo quy định Luật vi phạm quy định khác pháp luật tài nguyên nước tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm bao che cho người có hành vi vi phạm quy định việc cấp giấy phép tài nguyên nước; sử dụng sai mục đích khoản thu tiền nước, phí, lệ phí quy định khác Luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương X Điều khoản thi hành Điều 72 Quy định giấy phép tài nguyên nước cấp trước ngày Luật có hiệu lực Tổ chức, cá nhân cấp giấy phép tài nguyên nước trước ngày Luật có hiệu lực mà giấy phép cịn thời hạn khơng trái với quy định Luật áp dụng theo quy định giấy phép đó, trừ trường hợp tổ chức, cá nhân tự nguyện xin cấp giấy phép theo quy định Luật Điều 73 áp dụng Luật tổ chức, cá nhân nước Luật áp dụng hoạt động bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây lãnh thổ Việt Nam tổ chức, cá nhân nước ngoài, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác Điều 74 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 1999 Các quy định trước trái với Luật bãi bỏ Điều 75 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ thông qua ngày tháng năm 1998 Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh http://www.dwrm.gov.vn/luat_tnn.html http://www.chatthainguyhai.net/luat_tnn.html P.KHVT ^o^ kieumoon ^o^