Hợp tác phát triển “Hai hành lang vành đai kinh tế” Việt Nam – Trung Quốc bối cảnh 09/05/2013 Tác giả : GS.TS Đỗ Tiến Sâm GS Kurihara Hirohide (đồng chủ biên) Địa liên hệ: Nhà xuất Khoa học xã hội; Viện Nghiên cứu Trung Quốc Năm xuất bản: 2012 Số trang: 319 Cuốn sách kỷ yếu Hội thảo khoa học “Hai hành lang vành đai kinh tế Việt Nam – Trung Quốc bối cảnh mới” Viện Nghiên cứu Trung Quốc (Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam) Viện Nghiên cứu Ngơn ngữ Văn hóa nước Á – Phi (Đại học Ngoại ngữ Tokyo, Nhật Bản) đồng tổ chức Hợp tác phát triển hai hành lang vành đai kinh tế Việt Nam – Trung Quốc bao gồm hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng, hành lang kinh tế Nam Ninh – Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phòng, vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ lãnh đạo cao cấp hai nước thỏa thuận xây dựng Đây sáng kiến hợp tác có tính liên vùng xun quốc gia, nhằm tận dụng khai thác hiệu tiềm lợi địa phương mà “Hai hành lang vành đai kinh tế” qua, đồng thời phát huy vai trị lan tỏa địa phương khác thuộc Tây Bắc, Đông Bắc, đồng Bắc Bộ Việt Nam vùng Tây Nam Trung Quốc hướng tới mục tiêu chung có lợi phát triển bền vững Từ năm 2005 đến nay, tình hình giới, tình hình khu vực, tình hình nước quan hệ Việt Nam – Trung Quốc có biến đổi sâu sắc Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu Mỹ sau lan rộng toàn cầu tác động đưa lại hệ phức tạp tình hình kinh tế giới; kiện trị Bắc Phi, Trung Đơng động đất, sóng thần kéo theo khủng hoảng hạt nhân Nhật Bản… làm cho tình hình khu vực, tình hình Việt Nam, Trung Quốc khơng trị mà kinh tế xã hội lâm vào tình trạng khó lường Nội dung sách trình bày phần Phần thứ nhất: “Hai hành lang vành đai kinh tế” Việt Nam – Trung Quốc: thực trạng, vấn đề triển vọng Phần gồm tham luận: “Hai hành lang vành đai kinh tế” Việt – Trung, nhìn lại vấn đề triển vọng” – TS Nguyễn Bá Ân; “Hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ bối cảnh mới” – PGS.TS Bùi Tất Thắng; “Vai trị quyền địa phương “Hai hành lang vành đai kinh tế” Việt Nam – Trung Quốc” – GS Kurihara Hirohide; “Mối quan hệ “Hai hành lang vành đai kinh tế” Việt – Trung chiến lược “Một trục, hai cánh”” – PGS.TS Lê Văn Sang; “Xây dựng hệ thống giao thông kết nối Quảng Ninh – Quảng Tây khuôn khổ hợp tác “Hai hành lang vành đai kinh tế”” – Ngô Thị Lan Phương; “Hành lang Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng lịch sử” – TS Trần Hữu Sơn; “Cần xây dựng khung pháp lý cho hành lang kinh tế” – PGS.TS Đinh Ngọc Vượng; “Vấn đề môi trường hợp tác “Hai hành lang vành đai kinh tế” Việt Nam – Trung Quốc: Thực trạng số gợi ý sách” – ThS Hà Huy Ngọc; “Khu hợp tác kinh tế Vịnh Bắc Bộ Quảng Tây Trung Quốc – Thực trạng, vấn đề triển vọng” – TS Nguyễn Xuân Cường Phần thứ hai: Bối cảnh hợp tác phát triển: “Hai hành lang vành đai kinh tế” Việt Nam – Trung Quốc Phần có tham luận, là: “Một số đặc điểm bối cảnh quốc tế hàm ý Việt Nam quan hệ Việt Nam – Trung Quốc” – TS Nguyễn Mạnh Hùng; “Nhìn lại 20 năm bình thường hóa quan hệ Việt – Trung: Từ nhận thức chung đến thực tiễn” – TS Nguyễn Phương Hoa; “Quy hoạch năm hợp tác kinh tế thương mại Việt – Trung triển vọng hợp tác thương mại Việt Nam – Trung Quốc” – Bùi Huy Hoàng; “Chiến lược đại khai phát miền Tây Trung Quốc giai đoạn 2010-2020” – ThS Nguyễn Thanh Giang; “Trung Quốc với chiến lược quốc tế hóa đồng Nhân dân tệ” – ThS Hà Thị Hồng Vân; “Trung Quốc gia tăng sức mạnh mềm văn hóa tác động Đơng Nam Á Việt Nam” - TS Nguyễn Thị Thu Phương; “Tiểu vùng Mê Kông với Trung Quốc, Nhật Bản Mỹ” – GS.TS Masaya Shiraishi Tác động tỉnh Quảng Ninh thành phố Hải Phịng QUẢNG NINH Khơng gian phát triển kinh tế - xã hội: “Một tâm - Hai tuyến - Đa chiều - Hai mũi đột phá” 1- Tâm thành phố Hạ Long Thành phố Hạ Long trung tâm trị - hành - kinh tế - văn hóa tỉnh; có Vịnh Hạ Long Di sản - Kỳ quan thiên nhiên giới; nằm khu vực phát triển cụm cảng quốc tế Quảng Ninh - Hải Phịng (Cái Lân, Hịn Gai, Hải Phịng, Đình Vũ, Lạch Huyện); (1)- Có diện tích đất tự nhiên chiếm 4,5% diện tích đất tồn tỉnh; dân số chiếm 19% tồn tỉnh; đóng góp vào GDP tồn tỉnh năm 2011 31%; tỷ trọng dịch vụ chiếm 53,6% (2)- Định hướng phát triển: Chuyển đổi phương thức phát triển kinh tế từ nâu sang xanh, lấy phát triển công nghiệp văn hóa, giải trí làm trọng tâm để xây dựng thành phố Hạ Long trở thành trung tâm phát triển Vùng; thành phố du lịch, cảng biển quốc tế văn minh, đại (3)- Phấn đấu số tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP, giá so sánh) bình quân 14%/năm giai đoạn 2011-2020 GDP bình quân đầu người (giá hành) năm 2015 đạt 6.300 USD năm 2020 đạt 13.500 USD Cơ cấu kinh tế đến năm 2020: nông nghiệp 01%; cơng nghiệp 43%; dịch vụ 56% 2- Tuyến phía Tây gồm đơn vị hành (Ba Chẽ, Hồnh Bồ, Quảng n, ng Bí, Đơng Triều); xuất phát từ Hạ Long đến Đông Triều hướng tới đồng sông Hồng thủ đô Hà Nội; liên kết vùng cấp quốc gia hệ thống đường thủy, đường bộ, đường sắt (1)- Có diện tích đất tự nhiên dân số chiếm gần 40% tồn tỉnh; đóng góp vào GDP tồn tỉnh năm 2011 gần 31%; tỷ trọng cơng nghiệp chiếm khoảng 30% sản xuất công nghiệp tỉnh Tuyến có mơi trường, địa hình, đất đai, sở hạ tầng, truyền thống thuận lợi phát triển công nghiệp liền kề với tỉnh, thành phố có cơng nghiệp phát triển Hà Nội khu vực đồng Sơng Hồng (Hải Phịng, Hải Dương, Bắc Ninh, Hưng n ); có ngành cơng nghiệp hình thành phát triển nhiều năm, như: khai khống, nhiệt điện, xi măng, khí xác; tiếp giáp với Biển Đông - nằm khu vực cụm cảng quốc tế Hải Phòng - Quảng Ninh (2)- Định hướng phát triển: Tiếp tục phát triển chuỗi đô thị - cơng nghiệp xanh du lịch văn hóa lịch sử (3)- Phấn đấu số tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP, giá so sánh) bình quân 13,9%/năm giai đoạn 2011-2020; GDP bình quân đầu người (giá hành) năm 2015 đạt 3.200 USD; năm 2020 đạt 7.100 USD Nâng tỷ trọng công nghiệp lên 35% vào 2015 45% vào năm 2020 3- Tuyến phía Đơng, gồm đơn vị hành (Cẩm Phả, Móng Cái, Vân Đồn, Cơ Tơ, Tiên n, Bình Liêu, Đầm Hà, Hải Hà); xuất phát từ Hạ Long đến Móng Cái hướng tới khu vực Đơng Bắc Á, Trung Quốc; kết nối khu vực cấp quốc tế cửa quốc gia quốc tế (Móng Cái, Hồnh Mơ, Bắc Phong Sinh); cụm cảng hàng khơng Quảng Ninh cụm cảng hàng hải quốc gia, quốc tế (Cái Lân, Hải Hà, Hòn Gai, Cẩm Phả, Mũi Chùa, Vạn Hoa, Vạn Gia) (1)- Có diện tích đất tự nhiên chiếm 56% tồn tỉnh, đặc biệt có diện tích mặt biển rộng, chiếm 80% diện tích ngư trường tỉnh; dân số chiếm gần 41% tồn tỉnh; đóng góp vào GDP tồn tỉnh năm 2011 38%; tỷ trọng khu vực dịch vụ kinh tế biển chiếm gần 50% tồn tỉnh Tuyến có mơi trường phát triển thương mại quốc tế, du lịch mua sắm, du lịch biên giới có 120 km đường biên giới bộ, có cửa quốc tế Móng Cái cửa quốc gia; chiếm 80% diện tích ngư trường tỉnh (2)- Định hướng phát triển: Tiếp tục hình thành phát triển chuỗi thị vệ tinh sinh thái - dịch vụ tổng hợp cao cấp kinh tế biển; với hai mũi đột phá hai đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái (3)- Phấn đấu số tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP, giá so sánh) bình quân 14,1%/năm giai đoạn 20112020 GDP bình quân đầu người (giá hành) năm 2015 đạt khoảng 4.000 USD; năm 2020 đạt 9.000 USD Nâng tỷ trọng dịch vụ kinh tế biển lên 55% vào năm 2015 60% vào năm 2020 4- Đa chiều phát triển không bị giới hạn địa giới hành chính; có tính chất động mở Động q trình khơng ngừng mở rộng hợp tác, liên kết, hỗ trợ, bổ sung, hoàn thiện cho phát triển; Mở nhằm thúc đẩy tự hóa, tương tác, cạnh tranh, tiệm cận phát triển 5- Hai mũi đột phá xây dựng phát triển hai đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái Mục đích lựa chọn hai đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt: (1) - Góp phần thực ba đột phá mà Đại hội XI Đảng đề thí điểm mơ hình đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Đảng NN đề cập nhiều năm chưa thực thực tế (2) - Thí điểm số chế, sách đặc thù mà nước áp dụng thành công năm gần để khai thác tiềm năng, mạnh hai khu kinh tế (3) - Góp phần xây dựng khu vực phòng thủ quốc phòng - an ninh phòng tuyến hợp tác cạnh tranh; tạo lực cần thiết hóa giải áp lực cạnh tranh kinh tế quốc tế địa bàn tiền tiêu Tổ quốc (4) - Góp phần giải tồn tại, vướng mắc thể chế, chế sách; tổ chức máy thu hút nguồn lực (5) - Tạo môi trường, hội đào tạo, rèn luyện, tuyển chọn đội ngũ cán (6) - Tạo phát triển bứt phá kinh tế - xã hội để lan tỏa tỉnh Quảng Ninh vùng đồng sơng Hồng HẢI PHỊNG Với vị trí địa lý thuận lợi, Hải Phòng thành phố Cảng, cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng dịch vụ - công nghiệp Tổng sản phẩm nước GRDP năm 2016 tăng 11% so với kỳ Hệ thống đô thị Hải Phịng gồm thị Trung tâm (07 quận) 11 thị trấn huyện lỵ Những nội dung thực được: Đã lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 quận hữu đô thị vệ tinh thị trấn Về công nghiệp, hình thành 10 khu cơng nghiệp (KCN), lập quy hoạch KCN: Nam Tràng Cát, Cầu Cựu, Tiên Thanh Về hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hoàn thành tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, nâng cấp cải tạo QL5, QL10, QL 37; khởi động xây dựng tuyến ven biển Các cảng khu vực Đình Vũ hình thành, cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng xây dựng Mạng lưới đường thuỷ thuận lợi, kết nối với địa phương đồng sông Hồng Bên cạnh đó, cải tạo nâng cấp cảng hàng khơng quốc tế Cát Bi Hệ thống giao thông thuộc khu đô thị trung tâm xây dựng, nâng cấp cải tạo… Các vấn đề cấp, thoát nước, quản lý chất thải rắn, cấp điện chiếu sáng công cộng TP Hải Phòng quan tâm, triển khai có hiệu Tính đến nay, quy mơ dân số toàn thành phố gần triệu người Theo quy hoạch chung (2009), thành phố Hải Phịng thị loại I trực thuộc trung ương, trung tâm lớn kinh tế, giáo dục, y tế khoa học công nghệ vùng duyên hải Bắc Bộ; thành phố cảng xanh, văn minh, đại; đầu mối giao thơng, giao lưu nước quốc tế; có vị trí chiến lược quan trọng quốc phịng, an ninh Dự báo đến năm 2025, thành phố Hải Phòng có khoảng 2,4 - 2,7 triệu người, tỷ lệ thị hóa khoảng 60 - 65%; đến năm 2035 có khoảng 3,5 - 4,5 triệu người, tỷ lệ thị hóa khoảng 70% Dự báo đến năm 2025, quy mô đất xây dựng đô thị khoảng 22.200 ha, tiêu 150 m2/người, đất dân dụng khoảng từ 9.000 - 11.500 ha, tiêu từ 60 m2/người - 78 m2/người Dự báo đến năm 2035: Quy mô đất xây dựng đô thị khoảng 56.700 ha, tiêu 180 m2/người, đất dân dụng khoảng 18.900 - 24.500 ha, tiêu từ 60 m2/người - 78 m2/người Hệ thống giao thông thành phố Hải Phịng có đường cao tốc Hà Nội- Hải Phịng với chiều dài 33,5 km lộ giới 100m; nâng cấp tuyến đường sắt Hà Nội-Hải Phịng hiện; hàng khơng có sân bay quốc tế Cát Bi quy mô 491,13ha xây dựng sân bay taxi Đồ Sơn, Cát Bà, Bạch Long Vỹ phục vụ du lịch cứu hộ, năm 2025 nghiên cứu xây dựng cấp vùng xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, quy mô 2.100ha; giao thông đường thủy, nâng cao lực cảng Chùa Vẽ Đình Vũ, xây dựng cảng cửa ngõ quốc tế hải Phòng bến tàu khách quốc tế cảng Hoàng Diệu Các dự án trọng điểm: - Dự án Cảng cửa ngõ Quốc tế Lạch Huyện dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng hai dự án trọng điểm quốc gia Tổng mức đầu tư dự án 25.228 tỷ đồng, đáp ứng yêu cầu tiếp nhận container, tàu tổng hợp có trọng tải đến 50.000 DWT đủ tải tàu 100.000 DWT giảm tải - Dự án đường ô tơ cao tốc Hà Nội – Hải Phịng dài 105,5 km, qua Hà Nội, Hưng Yên, Hải Dương Hải Phịng có tổng mức đầu tư 24.566 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2015 - Dự án đường Tân Vũ - Lạch Huyện có chiều dài 15,63 km gồm 10,19 km đường 5,44 km cầu vượt biển; tổng mức đầu tư 11.800 tỷ đồng, dự kiến hồn thành vào 2016 - Cảng hàng khơng quốc tế Cát Bi nâng cấp với khu bay khu hàng không dân dụng Khu bay thiết kế theo tiêu chuẩn cấp 4E (ICAO) đảm bảo tiếp nhận loại máy bay B747 hạn chế tải trọng, B777-300, B777-200, A321… tổng mức đầu tư 3.600 tỷ đồng, dự kiến hồn thành vào năm 2015 Khu hàng khơng dân dụng với tổng mức đầu tư khoảng 1.500 tỷ đồng, dự án gồm nhà ga hành khách, nhà kỹ thuật, khu vực sân đỗ oto; đường giao thông tiếp cận, đường tầng, trạm điện thứ cấp; hệ thống điện chiếu sáng Cơng suất khai thác thực tế đạt triệu hành khách/ năm, đáp ứng 1.000 hàng khách cao điểm Tổng hợp: M.Arch La Hong Son 06.8.2018 ... diện t? ?ch ngư trường t? ??nh (2)- Định hướng ph? ?t triển: Tiếp t? ??c hình thành ph? ?t triển chuỗi thị vệ tinh sinh thái - dịch vụ t? ??ng hợp cao cấp kinh t? ?? biển; với hai mũi đ? ?t phá hai đơn vị hành - kinh. .. đổi phương thức ph? ?t triển kinh t? ?? t? ?? nâu sang xanh, lấy ph? ?t triển công nghiệp văn hóa, giải trí làm trọng t? ?m để xây dựng thành phố Hạ Long trở thành trung t? ?m ph? ?t triển Vùng; thành phố du... trình khơng ngừng mở rộng hợp t? ?c, liên k? ?t, hỗ trợ, bổ sung, hoàn thiện cho ph? ?t triển; Mở nhằm thúc đẩy t? ?? hóa, t? ?ơng t? ?c, cạnh tranh, tiệm cận ph? ?t triển 5- Hai mũi đ? ?t phá xây dựng ph? ?t triển