tiểu luận kinh tế du lịch các loại hình du lịch

I Một số lý luận chung du lịch Khái niệm chung du lịch Theo Tổ chức Du lịch Thế giới (World Tourist Organization), tổ chức thuộc Liên Hiệp Quốc, Du lịch bao gồm tất hoạt động người du hành, tạm trú, mục đích tham quan, khám phá tìm hiểu, trải nghiệm mục đích nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn; mục đích hành nghề mục đích khác nữa, thời gian liên tục khơng q năm, bên ngồi mơi trường sống định cư; loại trừ du hành mà có mục đích kiếm tiền Du lịch dạng nghỉ ngơi động môi trường sống khác hẳn nơi định cư Luật Du lịch Việt Nam (2017) định nghĩa:“Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên thời gian không 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài ngun du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác.”.(1) Các loại hình du lịch Hoạt động du lịch phân nhóm theo nhóm khác tuỳ thuộc tiêu chí đưa Hiện số tiêu chí đa số chuyên gia du lịch Việt Nam sử dụng để phân chia loại hình du lịch là: Phân chia theo mơi trường tài nguyên  Du lịch thiên nhiên  Du lịch văn hố Phân loại theo mục đích chuyến  Du lịch tham quan  Du lịch giải trí  Du lịch nghỉ dưỡng  Du lịch khám phá  Du lịch thể thao  Du lịch lễ hội  Du lịch tôn giáo  Du lịch nghiên cứu (học tập)  Du lịch hội nghị  Du lịch thể thao kết hợp  Du lịch chữa bệnh  Du lịch thăm thân  Du lịch kinh doanh Phân loại theo lãnh thổ hoạt động  Du lịch quốc tế  Du lịch nội địa  Du lịch quốc gia Phân loại theo đặc điểm địa lý điểm du lịch  Du lịch miền biển  Du lịch núi  Du lịch đô thị  Du lịch thôn quê Phân loại theo phương tiện giao thông  Du lịch xe đạp  Du lịch ô tô  Du lịch tàu hoả  Du lịch tàu thuỷ  Du lịch máy bay Phân loại theo độ dài chuyến  Du lịch ngắn ngày  Du lịch dài ngày Phân loại theo hình thức tổ chức  Du lịch tập thể  Du lịch cá thể  Du lịch gia đình Phân loại theo phương thưc hợp đồng  Du lịch trọn gói  Du lịch phần Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch 3.1 Tài nguyên du lịch  Tài nguyên du lịch tự nhiên “Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm cảnh quan thiên nhiên, yếu tố địa chất, địa mạo, khí hậu, thủy văn, hệ sinh thái yếu tố tự nhiên khác sử dụng cho mục đích du lịch.”(1) Là hai yếu tố cấu thành tài nguyên du lịch, tài nguyên du lịch tự nhiên có ảnh hưởng tới phát triển du lịch theo khía cạnh: - Góp phần tạo nên sức hấp dẫn vùng du lịch - Là yếu tố hình thành nên sản phẩm du lịch - Là sở quan trọng để phát triển loại hình du lịch - Ảnh hưởng trực tiếp đến tổ chức lãnh thổ du lịch, lĩnh vực kinh doanh tính chất chun mơn hóa vùng du lịch - Xác định quy mô hoạt động vùng du lịch  Tài nguyên du lịch văn hóa “Tài nguyên du lịch văn hóa bao gồm di tích lịch sử - văn hóa, di tích cách mạng, khảo cổ, kiến trúc; giá trị văn hóa truyền thống, lễ hội, văn nghệ dân gian giá trị văn hóa khác; cơng trình lao động sáng tạo người sử dụng cho mục đích du lịch.”(1) Thực tế minh chứng di sản văn hóa tạo sức hấp dẫn vô tận cho điểm đến du lịch Di sản văn hóa động cơ, dun cớ thơi thúc chuyến đi, môi trường tương tác trải nghiệm đáng giá cho du khách, qua trở thành tài nguyên, nguồn lực chiến lược cho phát triển du lịch Cũng sức hút di sản văn hóa tạo nên sóng đầu tư vào du lịch di sản, dòng khách du lịch tấp nập đổ về; người người, nhà nhà làm du lịch Điều mang lại khơng kết tăng trưởng lan tỏa nhiều mặt kinh tế-xã hội, mà cịn bảo tồn di sản văn hóa 3.2 Cơ sở hạ tầng du lịch Cơ sở hạ tầng nói chung có vai trị đặc biệt việc đẩy mạnh phát triển du lịch Với du lịch, hạ tầng đóng vai trị quan trọng để khai thác có hiệu tiềm du lịch, điều kiện cần để đặt tảng cho khai thác điểm du lịch Đặt địa vị khách du lịch, muốn đến điểm du lịch cách dễ dàng, thuận tiện, đồng thời lưu trú hưởng dịch vụ theo nhu cầu Chính nên phát triển ngành du lịch gắn liền với việc xây dựng hoàn thiện sở vật chất kỹ thuật Du lịch ngành “sản xuất” nhiều đa dạng thể loại dịch vụ, hàng hoá nhằm thoả mãn nhu cầu khách du lịch Do sở vật chất kỹ thuật du lịch gồm nhiều thành phần khác Việc tiêu dùng dịch vụ, hàng hố du lịch địi hỏi phải có hệ thống sở, cơng trình đặc biệt…Tài nguyên du lịch chiếm vị trí đặc biệt quan trọng tiêu dùng khách du lịch Việc sử dụng hiệu nguồn tài nguyên du lịch đòi hỏi phải xây dựng hệ thống cơng trình phục vụ du lịch hiệu 3.3 Khả tiếp cận điểm đến du lịch Một điểm đến du lịch có sức hấp dẫn khách du lịch khơng thể khai thác việc tiếp cận điểm đến khó khăn Vấn đề tiếp cận điểm đến du lịch thuận lợi phụ thuộc vào yếu tố sau: - “Khoảng cách điểm đến du lịch nguồn khách” (hay điểm điểm đến) yếu tố khả tiếp cận Điều thuận lợi có mạng lưới phương tiện giao thông vận chuyển khách đa dạng, thuận tiện, dễ dàng, an toàn nhanh chóng Đó mạng lưới hãng hàng khơng, mạng lưới đường bộ, đường sắt, đường thủy đường biển - Đối với khách du lịch quốc tế, việc đơn giản hóa thủ tục từ thị thực xuất nhập cảnh đến thủ tục hộ chiếu, hải quan cửa quốc tế Tất thủ tục hành tạo ấn tượng khách họ có cảm nhận điểm đến du lịch.”(2) 3.4 Sự an toàn điểm đến du lịch Mất an tồn, an ninh du lịch khơng xảy thường xuyên hậu biểu rõ nét Sự an tồn du lịch xuất lịng tin an tồn tính hấp dẫn điểm du lịch gây Do cảm nhận, suy đốn vậy, nên có ảnh hưởng xấu khó khắc phục Cảm nhận an toàn du khách yếu tố hàng đầu, định phát triển tiếp tục tăng trưởng ngành Du lịch Do đó, mục tiêu quản lý an toàn, an ninh du lịch giữ vững lòng tin, tái tạo tin tưởng phục hồi hoạt động du lịch 3.5 Nguồn nhân lực Nhân lực ngành du lịch bao gồm toàn nhân lực trực tiếp gián tiếp tham gia vào q trình phục vụ khách du lịch Trong nhân lực trực tiếp người trực tiếp phục vụ khách du lịch khách sạn, nhà hàng, công ty lữ hành, cửa hàng phục vụ khách du lịch, quan quản lý du lịch,… Lao động gián tiếp lao động không trực tiếp phục vụ khách du lịch thực cơng việc mang tính quản lý, hỗ trợ cho lao động trực tiếp Yếu tố quan trọng hàng đầu phát triển du lịch nguồn nhân lực loại tham gia vào lĩnh vực hoạt động du lịch, nguồn nhân lực chất lượng cao có vai trị, vị trí định II Tổng quan du lịch tỉnh Quảng Ninh Khái quát Quảng Ninh Quảng Ninh nằm vùng Đông Bắc Việt Nam thành lập năm 1963 sở hợp tỉnh Hải Ninh khu Hồng Quảng Quảng Ninh có vị trí địa chiến lược trị, kinh tế, quân đối ngoại; nằm khu vực hợp tác "Hai hành lang, vành đai" kinh tế Việt - Trung; hợp tác liên vùng Vịnh Bắc Bộ mở rộng, cầu nối ASEAN - Trung Quốc, Hành lang kinh tế Nam Ninh - Singapore… Quảng Ninh hội tụ đầy đủ điều kiện phát triển KT-XH toàn diện, xem "một Việt Nam thu nhỏ" với đầy đủ tài nguyên, tạo cho mảnh đất địa đầu vùng Đông Bắc giá trị khác biệt, tiềm to lớn để phát triển bền vững công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; dịch vụ - du lịch - thương mại - biên giới; cảng biển… Quảng Ninh trung tâm sản xuất công nghiệp điện, xi măng, vật liệu xây dựng khai thác khoáng sản lớn Việt Nam Quảng Ninh có đường bờ biển 250km dài Việt Nam với 2.000 đảo, chiếm khoảng 2/3 số đảo nước, có 1.000 đảo có tên Với ngư trường rộng 6.100 km2, nơi sinh sống lồi sinh vật biển q Quảng Ninh mạnh tiềm phát triển ngành kinh tế biển, Cùng với hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt thuận lợi đáp ứng cho việc giao lưu hàng hóa với tỉnh vùng Bên cạnh đó, Quảng Ninh trung tâm vận tải hàng hải quốc tế khu vực Vịnh Bắc Bộ Quảng Ninh có diện tích tự nhiên 6.110 km2 với dân số khoảng 1,2 triệu người Đây địa phương mạnh đặc biệt phát triển du lịch Tài nguyên du lịch Quảng Ninh có ưu đặc biệt vào bậc Việt Nam Trong đó, Vịnh Hạ Long - Di sản thiên nhiên kỳ quan giới thắng cảnh độc đáo có giá trị đặc biệt mang ý nghĩa toàn cầu Tài nguyên du lịch biển đảo vô phong phú đa dạng Với bãi biển tự nhiên đẹp Bãi Cháy, Vân Đồn, Cô Tô, Quan Lạn, Minh Châu, Ngọc Vừng, Trà Cổ Đồng thời, với hệ thống di tích văn hóa - lịch sử 600 di tích, có nhiều di tích có quy mơ lớn giá trị bật quần thể di tích lịch sử Bạch Đằng (Yên Hưng), khu di tích lịch sử, văn hố (Đơng Triều), đền Cửa Ơng (Cẩm Phả) đặc biệt Trung tâm văn hóa tâm linh tín ngưỡng n Tử (ng Bí) … Quảng Ninh có vị trí đặc biệt quan trọng phát triển thương mại - dịch vụ - du lịch khu vực Đông Bắc nói riêng Việt Nam nói chung Quảng Ninh có nhiều điểm đến du lịch gắn với tài nguyên vật thể phi vật thể Quảng Ninh địa phương có thành phố (Hạ Long, ng Bí, Cẩm Phả, Móng Cái), thị xã (Đơng Triều, Quảng n), cửa (Móng Cái, Hồnh Mơ, Bắc Phong Sinh) cảng biển quốc tế (Cẩm Phả, Cái Lân, Hòn Gai Vạn Gia) Khu kinh tế đặc biệt Vân Đồn Trong đó, thành phố Hạ Long thủ phủ tỉnh, nơi có Di sản giới vịnh Hạ Long Hiện nay, Quảng Ninh điểm đến du lịch đóng góp phần khơng nhỏ vào phát triển chung ngành Du lịch Việt Nam 2.1 Tiềm phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh Tài nguyên du lịch tự nhiên Thế mạnh lớn du lịch Quảng Ninh tài nguyên du lịch biển đảo Với dải bờ biển dài 250km, thiên nhiên tạo cho Quảng Ninh hệ thống tài nguyên du lịch biển liên hoàn nối liền Vịnh Hạ Long với Vịnh Bái Tử Long, Vườn Quốc gia Bái Tử Long, đảo Cô Tô, Trà Cổ, Vĩnh Thực Đặc biệt, tài nguyên du lịch tự nhiên cịn thể qua sức hấp dẫn, đem lại khác biệt mà điểm đến du lịch Quảng Ninh có sở hữu Di sản thiên nhiên giới - Vịnh Hạ Long Di sản Thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long cảnh quan đá vôi cát-tơ lớn phát triển mạnh biển với gần 30 hang động Năm 1994, Vịnh Hạ Long công nhận Di sản thiên nhiên giới “Giá trị ngoại hạng giá trị toàn cầu” Năm 2000, Hội đồng Di sản giới công nhận Vịnh Hạ Long Di sản giới lần thứ hai giá trị địa chất, địa mạo Năm 2011, Vịnh Hạ Long vinh danh bảy kỳ quan Thiên nhiên Mới Thế giới tổ chức New Open World bình chọn Đó khẳng định giá trị ngoại hạng tồn cầu có khơng hai giới, cần gìn giữ tồn nhân loại Thêm vào đó, khơng gian khu vực Vịnh Hạ Long nhiều làng chài truyền thống lưu giữ giá trị văn hóa địa đặc sắc Với giá trị này, quan chức ngành du lịch Quảng Ninh nghiên cứu khai thác, phát huy Đây tảng thực để xây dựng, phát triển loại hình sản phẩm, dịch vụ du lịch độc đáo cho điểm đến du lịch Quảng Ninh Sự ghi danh vào Danh mục di sản giới gắn cho Quảng Ninh nói riêng Việt Nam nói chung “thương hiệu” hấp dẫn, kỳ thú, khác biệt so với điểm đến khác giới Chính vậy, Quảng Ninh trở thành điểm đến du lịch thiếu hành trình khách quốc tế đến Việt Nam Sức hấp dẫn tài nguyên du lịch tự nhiên khu vực Hạ Long phải kể đến Vịnh Bái Tử Long Đây điểm đến có nét tương đồng với Vịnh Hạ Long, có đảo đá vơi Cát-tơ, bãi biển nguyên sơ nước xanh Vịnh Bái Tử Long nhận nhiều đánh giá xuất sắc khuyến nghị website du lịch Vịnh Bái Tử Long TripAdvisor Lonely Planet ví điểm đến du lịch năm “giải pháp thay hợp lý cho Vịnh Hạ Long” nhờ trải nghiệm thư giãn hoang sơ vịnh Sức hấp dẫn tài nguyên du lịch tự nhiên điểm đến du lịch Quảng Ninh cịn thể qua vị trí địa lý, khí hậu, khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia đặc biệt bãi biển đẹp, trải dài Có thể kể tên bãi biển đẹp có bãi tắm lý tưởng điểm đến Quảng Ninh như: Bãi Cháy, Ti Tốp, Quan Lạn, Minh Châu, Tuần Châu, Trà Cổ Ngoài bãi biển tiếng trên, Quảng Ninh cịn có bãi biển đẹp hoang sơ như: Ngọc Vừng, Bãi Dài (Vân Đồn); Vĩnh Thực (Móng Cái); Ba Trái Đào (Hạ Long); Vàn Chảy, Hồng Vàn (Cô Tô),… Những bãi biển tuyệt vời thu hút đông đảo khách du lịch quốc tế đến với loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, chèo thuyền, lặn biển,… Không có bãi biển đẹp mà hệ thống tuyến đảo biển thiên nhiên ưu đãi cánh rừng nguyên sinh đẹp, hệ sinh thái, động thực vật vơ phong phú với nhiều lồi hải sản q phát triển loại hình du lịch khám phá, mạo hiểm, ẩm thực,… Bên cạnh đó, nguồn nước khống nóng phường Cẩm Thạch phường Quang Hanh thành phố Cẩm Phả giá trị thiên nhiên đánh giá cao, có tính khả thi để đầu tư phát triển loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch chữa bệnh Nguồn nước khống nóng Quang Hanh Cẩm Thạch nằm trục đường quốc lộ 18A kết nối hầu hết địa phương tỉnh, thành phố Hạ Long từ 15 đến 20 km có điều kiện tốt để phát triển loại hình du lịch nói Ngồi ra, Quảng Ninh cịn số nguồn nước khống nóng khác huyện Bình Liêu, Tiên Yên… chưa đánh giá đầy đủ Quảng Ninh có nhiều hồ/đập gắn liền với cảnh quan rừng/núi tốt cho phát triển du lịch sinh thái Điển hình hồ n Trung (ng Bí), hồ Yên Lập (Hạ Long), hồ Khe Chè, hồ Bến Châu (Đông Triều), hồ Tràng Vinh, hồ Quất Đông, hồ Phềnh Hồ, hồ Mán Thí (Móng Cái), hồ Chúc Bài Sơn (Hải Hà) Trên vùng rừng núi Quảng Ninh có số suối/thác có cảnh quan đẹp, điển hình thác Lựng Xanh (ng Bí), thác Mơ (Quảng n), thác Khe Vằn (Bình Liêu) Tuy nhiên, quy mơ suối thác không lớn, nguồn nước vào mùa khô thường bị giảm nhiều nên sức hấp dẫn cịn hạn chế Địa hình Quảng Ninh có số núi cao, đẹp, có thảm thực vật hệ sinh thái đa dạng, có khả đầu tư phát triển du lịch, bật núi n Tử (ng Bí), núi Bài Thơ, núi Chùa Lôi/Lôi Âm (Hạ Long), núi Kỳ Thượng (Hoành Bồ), núi Chúc Bài Sơn (Hải Hà) … Ngoài núi Yên Tử khai thác, phát huy quần thể di tích danh thắng Yên Tử, núi khác dạng tiềm Đặc biệt, núi Bài Thơ địa danh đáng quan tâm đầu tư để phát triển thành điểm du lịch trung tâm thành phố Hạ Long (1) 2.2 Tài nguyên du lịch văn hóa Bên cạnh tài nguyên du lịch tự nhiên, Quảng Ninh giàu tài nguyên du lịch văn hóa Những giá trị lịch sử - văn hóa vùng đất Quảng Ninh thể rõ nét qua 600 di tích lịch sử - văn hóa Với xu hướng du lịch quốc tế du lịch văn hoá - trải nghiệm; tài nguyên du lịch văn hóa góp phần thu hút khách du lịch nước quốc tế đến với Quảng Ninh Theo thống kê, cơng trình văn hóa có giá trị khai thác phục vụ phát triển du lịch nhiều nhất, bốn di tích - danh lam thắng cảnh xếp hạng Di tích quốc gia đặc biệt bao gồm: Danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long (Hạ Long), Di tích lịch sử danh lam thắng cảnh n Tử (ng Bí), Di tích lịch sử Bạch Đằng (Quảng Yên) đặc biệt Khu di tích lịch sử văn hóa nhà Trần (Đơng Triều) Đặc biệt, trung tâm Phật giáo Yên Tử quần thể Di tích lịch sử danh thắng Việt Nam trải dài gần 20km tổng thể đồi núi có đỉnh cao 1.068 m với cảnh quan hùng vĩ rừng cổ thụ cảnh vật thiên nhiên địa bàn thành phố ng Bí Một hấp dẫn tài nguyên du lịch nhân văn Quảng Ninh phải kể đến, văn hố địa Quảng Ninh ví Việt Nam thu nhỏ; xét tính đa dạng dân tộc, có 22 dân tộc sinh sống Quảng Ninh, người Kinh chiếm 87%, lại người dân tộc Dao, Tày, Sán Dìu, Sán Chay, người Hoa, … Các dân tộc sống cộng đồng riêng họ, có sắc văn hố, phong tục tập qn riêng Bên cạnh danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long, đa số di tích lịch sử - văn hóa Quảng Ninh có sức hấp dẫn khách du lịch nội địa, chủ yếu dòng khách tâm linh Sức hút khách du lịch nước ngồi chưa đáng kể Nền văn hóa Hạ Long ghi nhận lịch sử dựng nước người Việt Những đặc điểm bật văn hóa Hạ Long thể qua hình ảnh công cụ đồ đá Người dân Hạ Long rời bỏ hang trú ngụ định cư lâu dài dọc theo bờ biển, bờ sông có sống sinh hoạt gắn liền với sông biển Các nhà khảo cổ học sưu tầm nhiều vật dụng đá rìu, đục, đòn kê, đá mài vòng đeo tai đồ dùng khác bình, lọ đá có trạm khắc Sự tương đồng vật dụng tạo mối liên kết khu vực khảo cổ mà ngày biết đến “Nền văn hóa Hạ Long” Các vết tích văn hóa Hạ Long thường phân bố nơi có bờ cát Tuần Châu, Ngọc Vừng, Xích Thổ Đồng Mang Những vật dụng tìm thấy có đặc điểm tương tự vật liệu, kỹ thuật sản xuất họa tiết Nền văn hóa Hạ Long cịn sở hữu nét đặc trưng khác đồ gốm sứ đẹp, nhẹ có hoa văn trổ thủng Ở nơi khác sản xuất đồ gốm có văn hoa trổ thủng số lượng ít, chiếm khoảng 1% tổng sản phẩm nghề gốm Các sản phẩm gốm Hạ Long chủ yếu sản phẩm có hoa văn trổ thủng, chiếm khoảng 98,9% lại 1,1% gốm liền Gốm Hạ Long làm bàn quay nên mỏng tròn Hiện tại, yếu tố “Văn hóa Hạ Long” chủ yếu trưng bày viện bảo tàng, chưa có sản phẩm du lịch thực tế dành cho khách du lịch Lễ hội văn hóa, dân gian truyền thống Quảng Ninh có nhiều nét đặc sắc văn hóa Việt Nam Nổi bật lễ hội Yên Tử, lễ hội đền Cửa Ông, lễ hội Bạch Đằng, lễ hội chùa Long Tiên, lễ hội chùa Quỳnh Lâm, lễ hội Tiên Công, lễ hội đình Trà Cổ, lễ hội đình Quan Lạn… Hầu hết lễ hội liên quan đến chùa, đền nét đẹp văn hóa thường tổ chức vào mùa xuân sau Tết Nguyên đán Những lễ hội có sức thu hút tâm linh sâu rộng cộng đồng người Việt Nam, đồng thời có sức hấp dẫn nhiều khách du lịch quốc tế Những năm gần đây, ngành Du lịch Quảng Ninh tổ chức nhiều lễ hội với hoạt động quảng bá du lịch tên gọi “Lễ hội du lịch Quảng Ninh”, “Lễ hội Carnaval Hạ Long” thu hút quan tâm nhiều khách du lịch nước quốc tế Những nét văn hoá đặc trưng tạo nên phong phú, đa dạng cho điểm đến Quảng Ninh Là điểm đến “giàu” lễ hội văn hóa, dân gian truyền thống mang đặc trưng văn hóa Việt Nam; du lịch Quảng Ninh định hướng thu hút mạnh mẽ nguồn khách quốc tế đến thông qua kiện Như vậy, nói Quảng Ninh điểm đến giàu tài nguyên du lịch Tài nguyên du lịch giúp Quảng Ninh trở thành điểm đến hấp dẫn du khách khẳng định vị thị trường du lịch khu vực quốc tế (2) Những vấn đề hạn chế phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh trước Từ năm 1955 đến năm 1965, đất nước có thời gian hịa bình, cơng nhân viên chức, đội, trường học… thường tổ chức nghỉ hè, an dưỡng Vịnh Hạ Long với hoạt động chủ yếu tắm biển Và vậy, số ngành xây dựng vài nhà nghỉ, nhà an dưỡng cho công nhân ven bờ biển Bãi Cháy Tuy nhiên, hoạt động tham quan Vịnh Hạ Long lại hạn chế khó khăn kinh tế lúc Hoạt động du lịch Quảng Ninh thời gian bắt đầu có tính mùa vụ với việc khơng có khách du lịch vào mùa đơng Sau năm 1975, đất nước hồn tồn thống nhất, bãi biển Bãi Cháy lại tiếp tục đón khách đến nghỉ mát Thời kỳ này, lượng du khách cịn ít, người Việt Nam, công nhân viên chức nhà nước nghỉ theo chế độ bao cấp, học sinh trại hè Lúc giao thông lại Quảng Ninh tỉnh khác khó khăn 3.1 Chưa khai thác triệt để tiềm tài nguyên du lịch tỉnh dẫn đến sản phẩm du lịch nghèo nàn, chất lượng thấp Mặc dù sở hữu nhiều tài nguyên du lịch Quảng Ninh chưa xây dựng sản phẩm, dịch vụ du lịch có thương hiệu, có lực cạnh tranh quốc tế cao Quảng Ninh chưa khai thác hiệu giá trị đặc biệt cảnh quan, địa chất, lịch sử, văn hoá; đặc biệt chưa khai thác tầm di sản giới vịnh Hạ Long tạo sản phẩm du lịch Các sản phẩm du lịch, chương trình du lịch, tour, tuyến du lịch nghèo nàn, chất lượng thấp, chưa thực hấp dẫn khách du lịch quốc tế So với điểm đến cạnh tranh khu vực sản phẩm du lịch điểm đến Quảng Ninh thiếu tính độc đáo khác biệt; khả cạnh tranh không cao, chưa thực thỏa mãn làm hài lòng du khách Ngay với sản phẩm du lịch cốt lõi điểm đến du thuyền thăm vịnh Hạ Long, chưa thực gây ấn tượng mạnh mẽ, đem lại trải nghiệm khác biệt, hấp dẫn đặc biệt cho du khách quốc tế; chưa tương xứng với giá trị có di sản thiên nhiên 3.2 Hệ thống sở hạ tầng du lịch phát triển Hệ thống sở hạ tầng phục vụ du lịch thiếu chưa đồng Mặc dù đầu tư xây dựng nâng cấp hệ thống lưu trú điểm đến Quảng Ninh thiếu sở lưu trú cao cấp; dịch vụ vui chơi, giải trí cịn nghèo nàn, đơn điệu, khó “giữ chân” du khách quốc tế thu hút nguồn khách du lịch quốc tế cao cấp có khả chi trả cao đến Quảng Ninh 3.3 Khả tiếp cận điểm đến du lịch nhiều hạn chế Khách quốc tế gặp khó khăn tiếp cận điểm đến, thể thời gian di chuyển kéo dài 4-5 tiếng đồng hồ từ sân bay; rườm rà gây trở ngại thủ tục xuất nhập cảnh; thiếu thông tin điểm đến thiếu quan tâm đặc biệt thiếu dịch vụ dành cho người khuyết tật 10 · Phát triển kinh tế, xã hội bền vững phù hợp với mục tiêu chiến lược tăng trưởng xanh Việt Nam, chuyển dịch cấu kinh tế từ “nâu” sang “xanh”, giảm dần phụ thuộc vào khai thác than, ưu tiên phát triển khu vực dịch vụ chất lượng cao ngành công nghiệp công nghệ cao, đại, tiên tiến Lấy phát triển du lịch dịch vụ làm trọng tâm, gắn với việc phát huy giá trị Di sản - Kỳ quan thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long, xây dựng phát triển ngành công nghiệp dịch vụ, cơng nghiệp giải trí, cơng nghiệp văn hóa dựa tảng công nghiệp sáng tạo tạo đột phá, khác biệt giá trị gia tăng cao · Phát triển kinh tế, xã hội dựa sở phát huy nguồn lực có triển khai thực dự án mang tính đột phá có hỗ trợ từ bên ngoài; tận dụng tối đa lợi so sánh địa phương gắn với bảo tồn, phát huy giá trị di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long; Quan tâm khai thác trụ cột là: Con người - Tài nguyên thiên nhiên - Văn hóa làm lợi so sánh đảm bảo ngành, sản phẩm dịch vụ, du lịch Hạ Long nhanh chóng tham gia vào chuỗi giá trị tồn cầu, trở thành thương hiệu mạnh nước quốc tế · Phát triển kinh tế phải đôi với việc đảm bảo an sinh xã hội, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, nâng cao mức sống người dân, đảm bảo phát triển xã hội công tầng lớp nhân dân, khu vực sản xuất nông lâm ngư nghiệp thành thị · Chủ động hội nhập hợp tác với địa phương Tỉnh, tận dụng điều kiện thuận lợi giải tác động tiêu cực kinh tế địa phương Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, xã hội với đảm bảo vững quốc phịng an ninh, ổn định trị, trật tự an toàn xã hội 1.2 Mục tiêu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Xây dựng Quảng Ninh trở thành trung tâm du lịch quốc tế, trọng điểm du lịch hàng đầu quốc gia, có hệ thống sở vật chất đồng bộ, đại; sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc, có chất lượng cao, thương hiệu mạnh, mang đậm sắc văn hóa dân tộc tỉnh, có lực cạnh tranh với nước khu vực quốc tế; thực ngành kinh tế mũi nhọn, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững vào bảo đảm quốc phòng – an ninh 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Nhìn chung, mục tiêu cụ thể quy hoạch đồng thuận với mục tiêu cụ thể Quảng Ninh đưa Tuy nhiên, quy hoạch đưa hai phương án phát triển mục tiêu cụ thể (về số lượng khách, tổng doanh thu lao động) khác tùy thuộc vào điều kiện hoàn cảnh 12 cụ thể lực tổ chức triển khai thực tỉnh Quảng Ninh Theo đó, mục tiêu cụ thể số lượng khách, tổng doanh thu lao động (1) chọn sau: - Năm 2020, tổng số khách du lịch đạt 10,5 triệu lượt, khách quốc tế triệu lượt; tổng doanh thu đạt 30.000 tỷ đồng; lao động trực tiếp 62.000 người - Năm 2030, tổng số khách du lịch đạt 23 triệu lượt, khách quốc tế 10 triệu lượt; tổng doanh thu đạt 130.000 tỷ đồng; lao động trực tiếp 120.000 người - Hoàn thiện phát triển không gian du lịch theo địa bàn du lịch trọng điểm: Hạ Long; Móng Cái – Trà Cổ; Vân Đồn – Cơ Tơ ng Bí – Đơng Triều – Quảng Yên Định hướng mở rộng không gian du lịch Hạ Long gắn với Vân Đồn – Vịnh Bái Tử Long vùng phụ cận, đồng thời phát triển không gian du lịch Hải Hà, Cơ Tơ, Cẩm Phả, Hồnh Bồ, Tiên n, Bình Liêu… Tạo hệ thống sản phẩm du lịch đa dạng phục vụ thị trường mục tiêu Châu Âu, Đông Bắc Á, Bắc Mỹ, Nam Á, Trung Đông…; hình thành phát triển dịch vụ văn hóa – giải trí; hình thành hệ thống sản phẩm du lịch chuyên nghiệp mang tính đặc trưng trung tâm du lịch - Phấn đấu đến năm 2020 xây dựng thành phố Hạ Long trở thành thành phố du lịch biển đại văn minh (Chiến lược cho Hạ Long trình bày rõ Quyết định 1188/QĐUBND (2)); đến năm 2020 Vân Đồn - Cô Tô trở thành trung tâm du lịch biển, đảo chất lượng cao, trung tâm vui chơi giải trí đẳng cấp quốc tế, phấn đấu đến năm 2030 trở thành trung tâm công nghiệp giải trí có đẳng cấp quốc tế; ng Bí - Đông Triều - Quảng Yên trở thành trung tâm du lịch văn hóa - lịch sử - tâm linh đặc sắc, có sức hấp dẫn cao · Phấn đấu năm 2030 Quảng Ninh trở thành: - Một trung tâm du lịch đẳng cấp quốc tế - Một trọng điểm du lịch hàng đầu quốc gia - Trung tâm công nghiệp văn hóa giải trí, nghỉ dưỡng - Có kết cấu hạ tầng, sở vật chất – kỹ thuật du lịch đồng bộ, đại - Có sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc, chuyên nghiệp chất lượng cao - Có thương hiệu mạnh sức hấp dẫn tồn cầu - Có lực cạnh tranh quốc tế - Có điều kiện, lực liên kết, liên doanh với hãng hàng khơng, tập đồn du lịch hàng đầu giới 1.3 Chiến lược 1.3.1 Chiến lược tổng quan 13 Tập trung vào phân khúc khách du lịch mục tiêu quan trọng phát triển dịch vụ du lịch phù hợp với phân khúc bốn trung tâm du lịch trọng điểm 1.3.2 Chiến lược cụ thể Trong giai đoạn phát triển mới, Quảng Ninh cần tập trung vào phân khúc thị trường khách du lịch Châu Âu, Trung Quốc khách du lịch có thu nhập cao Phân khúc khách du lịch Châu Âu Quảng Ninh chưa khai thác tốt so với số điểm du lịch khác khu vực Đông Nam Á · Quy hoạch chiến lược tỉnh Quảng Ninh phân thành nhóm giải pháp gồm: (1) Nhóm giải pháp tiếp thị quảng bá xây dựng thương hiệu (2) Nhóm giải pháp sản phẩm du lịch (3) Nhóm giải pháp dự án hạ tầng giao thông vận tải (4) Nhóm giải pháp dự án hạ tầng du lịch (5) Nhóm giải pháp dự án xây dựng bồi dưỡng nhân lực (6) Nhóm giải pháp dự án bảo vệ mơi trường (7) Nhóm giải pháp quản trị cơng hợp tác (8) Nhóm giải pháp khác  Trong có 13 chiến lược ưu tiên hàng đầu: - Thành lập Cơ quan Tiếp thị Điểm đến du lịch Quảng Ninh - Kêu gọi công ty hay tổ chức tư vấn chuyên phát triển sòng bạc để giúp phát triển khu vui chơi phức hợp có casino huyện Vân Đồn - Phát triển khu phức hợp mua sắm cao cấp có giảm giá - Đẩy nhanh tiến độ dự án nâng cấp tuyến đường quan trọng - Sân bay Quảng Ninh (Sân bay quốc tế Vân Đồn) - Tìm kiếm mối quan hệ đối tác với khách sạn có thương hiệu quốc tế - Phát triển khu du lịch sinh thái đảo thuộc huyện Vân Đồn - Trung tâm học ngoại ngữ Quảng Ninh - Tăng cường quy định quản lý môi trường công tác thực thi - Tăng cường nguồn lực dành cho công tác quản lý chất thải - Tăng cường chiến dịch thu gom, xử lý rác thải - Xây dựng phong cách làm việc chủ động chặt chẽ với nhà đầu tư doanh nghiệp - Đảm bảo phối hợp hiệu bên liên quan liên quan lĩnh vực đầu tư du lịch Quảng Ninh 14  Bốn ý tưởng mang tính đột phá đưa gồm: - Tạo khu du lịch biển “Mới lạ Sang trọng” Vân Đồn; - Đẩy nhanh tiến độ nâng cấp tuyến đường quan trọng; - Liên kết với Tập đồn khách sạn có thương hiệu quốc tế; - Thành lập Cơ quan tiếp thị điểm đến du lịch Quảng Ninh Các giải pháp Quảng Ninh thực việc phát triển du lịch kết đạt 2.1 Đầu tư sở hạ tầng Những năm gần đây, bước đắn có tính chiến lược, Quảng Ninh phát huy lợi để bứt phá lên Tập trung nguồn lực đầu tư nhằm sớm hoàn thiện kết cấu hạ tầng để tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, Quảng Ninh bước đầu đạt kết vững tương đối tồn diện nhiều mặt, góp phần giúp địa phương phát huy lợi để phát triển thương mại, dịch vụ du lịch  Đầu tư hạ tầng giao thơng Xác định mạng lưới giao thơng huyết mạch kinh tế - xã hội, việc đầu tư xây dựng hạ tầng giao thơng ưu tiên hàng đầu Trong năm qua, tỉnh triển khai nhiều dự án, với chủ trương xây dựng hạ tầng giao thông đồng bộ, dự án lớn triển khai tích cực Cụ thể, năm 2014 2015, Quảng Ninh có 100 dự án cấp mới, điều chỉnh với tổng vốn đăng ký đầu tư đạt gần 100.000 tỷ đồng Trong đó, hạ tầng giao thơng đầu tư đồng bộ, kết cấu hạ tầng lớn triển khai tích cực như: Đường cao tốc Hạ Long - Hải Phịng có tổng mức 13.000 tỷ đồng; đường cao tốc Hạ Long Vân Đồn cải tạo nâng cấp Quốc lộ 18 (đoạn Hạ Long - Mông Dương) gần 14.000 tỷ đồng; Cảng tàu du lịch Quốc tế Tuần Châu 10.000 tỷ đồng; Cảng hàng không Quảng Ninh 6.759 tỷ đồng… Các cửa ngõ vào tỉnh mở rộng, cảng biển nâng cấp quy mơ quốc tế đón loại tàu panamax lên đến 85.000 (1) Điều này, đáp ứng yêu cầu kết nối, lưu thơng hàng hố Vùng Đồng Bắc Bộ với cửa khẩu, thúc đẩy đầu tư thành chuỗi liên kết bền vững, rút ngắn thời gian lộ trình đến Quảng Ninh từ khắp nơi giới Đặc biệt tháng 12/2018 Quảng Ninh đồng loạt đưa ba dự án lớn vào hoạt động bao gồm Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn; Cảng tàu khách quốc tế Hòn Gai đường cao tốc Hạ Long – Vân Đồn có tổng giá trị đầu tư lên tới 25.000 tỷ đồng 15 Theo đó, Cảng hàng khơng quốc tế Vân Đồn đón loại máy bay lớn đại giới A350, B777 Dự án triển khai tổng diện tích 288 với công suất thiết kế triệu hành khách/năm; đó, giai đoạn đến năm 2020 2,5 triệu hành khách/năm năm 2030 triệu khách/năm (2) Mới theo tintucvtv24 đưa tin, nhằm thu hút khách du lịch, quyền Quảng Ninh thực dự án phát vé tham quan miễn phí cho khách hàng qua Cảng sân bay quốc tế Vân Đồn đến số địa điểm du lịch tiếng tỉnh quản lý Vịnh Hạ Long, Yên Tử, đồng thời tổ chức 12 địa điểm đón trả khách xe buýt miễn phí từ sân bay tới địa điểm du lịch địa bàn ngược lại Những động thái từ quyền ưu đãi từ phía chủ đầu tư dự án tạo khuyến khích lớn du khách đến Quảng Ninh Dự án thứ hai số ba dự án giao thông lớn đưa vào hoạt động năm 2018 Cảng tàu hành khách quốc tế Hịn Gai Cơng trình khởi cơng từ tháng 11/2017 bao gồm cầu dẫn, cầu cảng, nhà ga hành khách, nhà công vụ quan chức năng, vị trí quay đầu xe tơ, hạ tầng đảm bảo an tồn giao thơng điện chiếu sáng trang trí Cảng hành khách quốc tế Hòn Gai thiết kế đảm bảo khả tiếp nhận loại tàu biển đại giới, đón đồng thời tàu khách cỡ lớn có trọng tải đến 225.000 GT, sàn đón trả khách có diện tích 3.900 m2 Cầu dẫn từ bờ bến Cảng nhà ga cảng gồm tầng, nhà thiết kế đại, đẳng cấp Nhà ga có chức gồm hạng mục khu vực nhà chờ khách, khu vực kinh doanh dịch vụ phục vụ hành khách lúc chờ tàu Bến du thuyền phục vụ khách thăm Vịnh có sức chứa 250 tàu du lịch (2) Dự án thứ ba cao tốc Hạ Long Vân Đồn khởi cơng q III/2015 có chiều dài 59 km với tổng vốn đầu tư khoảng 14.000 tỷ đồng Dự án hồn thiện đưa vào lưu thơng cuối năm 2018 đóng vai trị kết nối tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (2) Có thể thấy Quảng Ninh có nỗ lực lớn việc phát triển sở hạ tầng cách đồng từ đường thủy, đường bộ, đường hàng không, mở hội lớn cho du lịch tỉnh Năm 2018, Quảng Ninh đón 12 triệu lượt du khách với tổng doanh thu từ du lịch theo xấp xỉ khoảng 23.000 tỷ đồng (3)  Đầu tư hạ tầng phục vụ du lịch đô thị Bên cạnh hạ tầng giao thông, Quảng Ninh trọng đầu tư hạ tầng phục vụ du lịch đô thị Nhiều dự án bất động sản du lịch tập đoàn, nhà đầu tư chiến lược, đầu tư chất lượng đồng góp phần thay đổi diện mạo mặt đô thị, thu hút nhiều nhà đầu 16 tư thứ cấp du khách đến với Quảng Ninh Hàng loạt khu nghỉ dưỡng, khách sạn mang đẳng cấp quốc tế hình thành, điển Khu dịch vụ cao cấp Bến Đoan với tổng mức đầu tư 12.018 tỷ đồng; Công viên Đại Dương 6.000 tỷ đồng; Khách sạn nghỉ dưỡng biển cao cấp VinPearl Hạ Long Bay Resort 1.200 tỷ đồng; Khu hỗn hợp chung cư, trung tâm thương mại nhà kết hợp phố mua sắm phường Bạch Đằng 1.318 tỷ đồng; Khu dịch vụ, du lịch sinh thái đảo Hồng Tân tỷ USD… Các cơng trình du lịch nghỉ dưỡng, tham quan, du lịch mua sắm, du lịch văn hố, tâm linh hạ tầng thị… đầu tư mạnh chất lượng, bắt đầu tạo dấu ấn không người dân mà cịn có khách du lịch Đây sản phẩm ấn tượng để du khách lưu lại Quảng Ninh lâu với trải nghiệm độc đáo Dự án tổ hợp du lịch, giải trí thành phố Hạ Long mang tên Công viên Đại dương Hạ Long Tập đoàn Sun Group đầu tư với số vốn lên tới 6.000 tỉ đồng trở thành điểm đến hút khách khách du lịch đến Hạ Long Công viên thiết kế theo mơ hình cơng viên Disneyland với quy mơ khoảng 195 phường Bãi Cháy phường Hồng Gai Công viên Đại dương Hạ Long bao gồm công trình như: Hệ thống cáp treo (cáp treo Nữ hoàng) đạt kỷ lục giới với cabin sức chứa 230 khách/cabin; vòng xoay khổng lồ Mặt trời Hạ Long, khu thuỷ cung lớn, công viên nước khổng lồ, cơng trình thương mại, dịch vụ cao cấp cơng trình phụ trợ Ngồi cáp treo Nữ hoàng hệ thống cáp treo xuyên Vịnh xuất Quảng Ninh Điểm đặc biệt cơng viên xuất trị chơi tàu lượn dài Đông Nam Á với đường tàu 1km Ra mắt mùa hè năm 2017, với quần thể Sun World Ha Long Complex nơi trở thành điểm đến bỏ qua hành trình du ngoạn thành phố biển Hạ Long xinh đẹp Quần thể vui chơi giải trí đẳng cấp quốc tế sản phẩm du lịch, giải trí đại, góp phần kiến tạo điểm nhấn du lịch đột phá cho thành phố Hạ Long Ngoài năm vừa qua, Quảng Ninh phát triển du lịch lưu trú bờ, mà phát triển sản phẩm du lịch biển, nhóm du lịch mua sắm, tổ chức hội nghị tốt 2.2 Thu hút, liên kết, hợp tác đầu tư Quảng Ninh thu hút đơng đảo nhà đầu tư đến tìm hiểu định đầu tư với dự án nhiều nghìn tỷ đồng việc cải cách thủ tục hành chính, tạo mơi trường thơng thống hoạt động đầu tư Nhiều năm liên tiếp, Quảng Ninh nằm nhóm tỉnh thành phố dẫn đầu nước số lực cạnh tranh PCI Đặc biệt năm 2016, Quảng Ninh 17 vươn lên vị trí thứ khẳng định tính bền vững việc trì chất lượng mơi trường đầu tư kinh doanh (4) Tỉnh có sách đồng việc ưu đãi, khuyến khích xã hội hố việc đẩy mạnh thu hút nguồn lực đầu tư ngân sách theo hình thức BOT, PPP; chủ động vào tháo gỡ khó khăn đồng hành doanh nghiệp, góp phần củng cố niềm tin cho doanh nghiệp nhà đầu tư nước Song song với thực cấu lại đầu tư, đẩy nhanh GPMB, tập trung vốn cho dự án động lực, có sức lan toả lớn Đây thước đo hài lòng người dân nhà đầu tư Đặc biệt với việc triển khai đồng giải pháp hữu hiệu để phát triển kết cấu hạ tầng, dịch vụ công điều kiện nguồn vốn ngân sách hạn hẹp đưa Quảng Ninh trở thành địa phương đầu nước việc áp dụng hình thức đầu tư Với việc nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo niềm tin cho doanh nghiệp, thu hút nhà đầu tư; tổng vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Quảng Ninh năm 2017 ước đạt 60.600 tỷ đồng, tăng 10,1% so với năm 2016, tỷ trọng đầu tư cơng giảm, đầu tư nước ngồi tăng mạnh Theo báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, tổng vốn đầu tư toàn xã hội 60.600 tỷ đồng năm 2017, vốn nhà nước 22.900 tỷ đồng, chiếm 37,8%; vốn nhà nước 25.700 tỷ đồng, chiếm 42,3%; vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 12.000 tỷ đồng, chiếm 19,9% (4) Để có dự án đầu tư lớn cho sở hạ tầng giao thông, hạ tầng bất động sản phục vụ du lịch, Quảng Ninh làm tốt nhiệm vụ thu hút đầu tư từ doanh nghiệp nước với nhiều dự án lớn Tập đồn Vingroup, Sungroup, Cơng ty cổ phần Tập đoàn FLC Rất nhiều dự án lớn tầm cỡ khu vực đầu tư xây dựng tạo hình ảnh cho Quảng Ninh Nhiều dự án trọng điểm, lĩnh vực giao thông nhà đầu tư đổ hàng chục nghìn tỷ đồng xây mới, nâng cấp tuyến giao thông huyết mạch, tạo động lực cho Quảng Ninh phát triển Đó dự án Cảng hàng không Quảng Ninh với tổng vốn đầu tư gần 7.500 tỷ đồng điểm nhấn quan trọng kết cấu hạ tầng giao thông Quảng Ninh, động lực để phát triển Vân Đồn trở thành khu hành - kinh tế đặc biệt Hàng loạt dự án ngàn tỷ khác gồm: Tuyến cao tốc Hạ Long – Hải Phòng cầu Bạch Đằng với tổng vốn đầu tư 13.000 tỷ đồng; Dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mơng Dương theo hình thức BOT với tổng kinh phí gần 14.000 tỷ đồng 18 Ở lĩnh vực du lịch, dịch vụ, năm 2017, Quảng Ninh chấp thuận đầu tư loạt dự án xây dựng tổ hợp du lịch dịch vụ quy mô lớn, đẳng cấp quốc tế cho nhà đầu tư lớn nước, bật dự án khách sạn nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp tập đồn, công ty lớn nước như: CEO Group, FLC Group, Tổng Công ty Mbland, Tổng Công ty Viglacera… Năm 2018 nhà đầu tư khởi công chuỗi tổ hợp du lịch, dịch vụ với tổng vốn đầu tư lên tới 61.000 tỷ đồng huyện đảo Vân Đồn, góp phần thành cơng việc tiến tới thành lập khu hành – kinh tế đặc biệt nước 2.3 Phát triển nguồn nhân lực Với tầm nhìn chiến lược tạo bước phát triển đột phá, đưa Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp đại vào năm 2020, Quảng Ninh trọng đẩy mạnh công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Xác định rõ mục tiêu cần phát triển nguồn nhân lực việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ địa phương xung quanh, thấy lực lượng cho việc phát triển đặc khu nên tỉnh có sách cụ thể hỗ trợ cho việc thu hút lao động chất lượng cao sống làm việc đây, cụ thể sách nhà ở, quy hoạch phát triển bất động sản địa phương dành cho đối tượng này… Quảng Ninh đặc biệt tập trung vào chương trình đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên sâu, tham mưu trực tiếp ngành, lĩnh vực Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng ln bám sát chủ đề công tác năm tỉnh, lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm yêu cầu thực tiễn, như: Phát triển du lịch, dịch vụ, nâng cao chất lượng quản trị hành cơng, xây dựng nơng thơn mới, cơng tác xây dựng Đảng hệ thống trị Điểm bật Quảng Ninh hoạt động bồi dưỡng kỹ sử dụng ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập quốc tế Quảng Ninh ban hành nhiều chế, sách nhằm khuyến khích thúc đẩy xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề… trọng mở rộng mơ hình sở giáo dục - đào tạo, dạy nghề chất lượng cao theo hướng đáp ứng nhu cầu sử dụng xã hội; ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực tỉnh thiếu yếu; triển khai thực chương trình hợp tác đào tạo với trường đại học nước nước ký kết để thực đào tạo theo chế đặt hàng tỉnh cán bộ, công chức, viên chức đội ngũ sinh viên trường có nguyện vọng làm việc Quảng Ninh Năm 2018 quy mô lực lượng lao động tỉnh 733.500 người với tỷ trọng lao động khu vực kinh tế có chuyển dịch theo hướng giảm dần khu vực nông, lâm, ngư nghiệp, tăng 19 dần khu vực công nghiệp, xây dựng - thương mại, dịch vụ; tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2017 đạt 71% (tăng 9% so với năm 2014), tỷ lệ lao động qua đào tạo cấp chứng chỉ, cấp 41%, số cơng nhân kỹ thuật khơng có bằng, chứng tính lao động qua đào tạo 30% (5) Đây kết chế, sách nhằm phát huy tiềm sáng tạo đội ngũ nhân lực khoa học công nghệ Bên cạnh việc cải thiện mơi trường đầu tư, ưu tiên xây dựng sở hạ tầng, dịch vụ đồng đạt đẳng cấp quốc tế góp phần thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đến làm việc Quảng Ninh 2.4 Phát triển đa dạng loại hình dịch vụ du lịch Đa dạng hố khơng ngừng làm loại hình dịch vụ du lịch biện pháp quan trọng mà Quảng Ninh triển khai nhằm thu hút du khách đến với tỉnh nhà, đặc biệt Vịnh Hạ Long Tham quan Vịnh Hạ Long dịch vụ bật du khách đến Hạ Long với tuyến 28 điểm du lịch Cũng từ hoạt động này, dịch vụ vận chuyển khách, lưu trú Vịnh ngày phát triển Hiện, Vịnh Hạ Long có 500 tàu du lịch vận chuyển khoảng 30.000 lượt khách/ngày tham quan Vịnh Thời gian gần nhiều doanh nghiệp bước đầu tư tàu vỏ thép trang bị thiết bị an toàn, phục vụ du khách theo chủ trương tỉnh Tiêu biểu kể đến Công ty CP Du thuyền Tuần Châu đầu tư 80 tỷ đồng cho tàu vỏ thép Paradise Elegance (QN 8866), hoạt động kinh doanh phục vụ khách du lịch tham quan lưu trú Vịnh Hạ Long Tàu có 31 phịng nghỉ đạt tiêu chuẩn sao, trang bị đầy đủ thiết bị đảm bảo an toàn, xử lý nước thải theo quy định tỉnh Ngồi cịn nhiều tàu Paradise Luxury, Emeraude Classic Cruise, Bhaya Classic Cruises, Âu Cơ đầu tư khách sạn Vịnh Hạ Long, đồng thời dịch vụ tàu phục vụ du khách đầu tư cách bản, chuyên nghiệp Ngồi thực dịch vụ thu phí tham quan Vịnh Hạ Long, đây, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thành lập quầy thông tin - hướng dẫn viên du lịch Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu Đây đầu mối cung cấp thông tin, tư vấn trợ giúp cho khách du lịch đến tham quan Vịnh Hạ Long Đồng thời bố trí 23 hướng dẫn viên du lịch phục vụ miễn phí hoạt động từ 6h đến 18h hàng ngày Không giới thiệu vẻ đẹp, giá trị Vịnh Hạ Long, hướng dẫn viên Ban Quản lý Vịnh có nhiệm vụ nhắc nhở du khách thực quy định đảm bảo an toàn; giám sát việc chấp hành quy định tàu du lịch suốt hành trình tham 20 quan Vịnh, đảm bảo tàu du lịch chạy hành trình, thời gian, thực niêm yết giá dịch vụ tàu đảm bảo quyền lợi cho du khách Ngoài ra, hướng dẫn viên cịn có nhiệm vụ tư vấn cho du khách khu vui chơi, giải trí, phương tiện lại giúp du khách dễ dàng du lịch Quảng Ninh Khác với dịch vụ tham quan tàu du lịch lớn, đại, dịch vụ chèo đò tay thu hút du khách Được đắm khơng gian lành biển, khám phá đảo đá, hang động tìm hiểu đời sống, văn hoá ngư dân làng chài trải nghiệm khó qn du khách Ơng Richard Bridgett, du khách đến từ Pháp, cho biết: “Đây lần thứ trở lại tham quan Vịnh Hạ Long thấy có nhiều thay đổi, hạ tầng bến cảng, tàu thuyền đầu tư tốt hơn, nhiên tơi lại thích đị chèo tay Bạn thấy cảm giác n bình, mơi trường lành khơng có tiếng ồn khói bụi động Thật tuyệt vời” Ngồi ra, cịn nhiều dịch vụ du lịch khác du khách lựa chọn đến Vịnh Hạ Long như: Kéo phao chuối, dù kéo, dù lượn, thuỷ phi cơ, tham quan làng nghề nuôi cấy ngọc trai, khu nuôi trồng thuỷ sản kết hợp du lịch Hay du khách đến với Vịnh Hạ Long trải nghiệm hàng loạt dịch vụ du lịch mới, độc đáo, hấp dẫn, xứng tầm quốc tế như: Cáp treo nữ hồng, vịng quay mặt trời, công viên Dragon Park Đây hạng mục cơng trình nằm quần thể Cơng viên Sun World Hạ Long Park Ơng Phạm Đình Huỳnh, Phó Trưởng Ban Quản lý Vịnh Hạ Long chia sẻ: Thời gian qua, số hướng dẫn viên, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành tổ chức cho khách du lịch Trung Quốc đến điểm ngồi lịch trình tham quan Vịnh Hạ Long sử dụng thêm số dịch vụ phát sinh, xuồng cao tốc, kayak, chèo đò, mua sắm với giá cao gấp nhiều lần giá niêm yết nhằm thu lợi bất từ khách du lịch Trước thực tế đó, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long làm việc với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Vịnh cam kết không tiếp tay cho doanh nghiệp lữ hành vi phạm; đồng thời yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh hàng lưu niệm, kayak, đò chèo tay Vịnh Hạ Long thực niêm yết cơng khai, rõ ràng tên, giá loại hàng hố, dịch vụ du lịch điểm dịch vụ Có thể thấy, từ dịch vụ du lịch thu hút lượng lớn du khách đến Vịnh Hạ Long nói riêng, Quảng Ninh nói chung, đồng thời thời gian lưu lại dài sẵn sàng chi trả cho loại dịch vụ vui chơi, giải trí chất lượng cao Trong tháng năm 2017, Quảng Ninh đón 6,6 triệu lượt khách du lịch, tăng 15% so với kỳ năm 2016, khách quốc tế đạt gần 2,5 triệu lượt Doanh thu từ hoạt động du lịch đạt 9.700 tỷ đồng Riêng Vịnh Hạ Long đón 2,2 triệu lượt khách du lịch, với doanh thu từ phí tham quan Vịnh đạt 680 tỷ đồng.(2) 21 2.5 Đẩy mạnh liên kết vùng Việc liên kết phát triển du lịch vùng miền trở thành xu tất yếu, tạo nên sản phẩm du lịch độc đáo, thu hút du khách nước Vài năm trở lại đây, Quảng Ninh đặc biệt quan tâm đẩy mạnh liên kết với địa phương nước, đặc biệt tỉnh, thành phố lân cận, nhằm hỗ trợ nhau, phát huy lợi thế, khai thác nguồn lực cách hợp lý để phát triển du lịch Để thực liên kết phát triển du lịch vùng, Quảng Ninh ký kết hợp tác với nhiều tỉnh, thành phố để xây dựng sản phẩm du lịch liên vùng, phát huy hiệu giá trị tài nguyên thiên nhiên Đặc biệt, bước đầu triển khai số hoạt động quảng bá, xúc tiến, xây dựng số tour liên vùng, tổ chức nhiều tọa đàm, khảo sát du lịch vùng Trong đó, tập trung việc liên kết du lịch địa phương khu vực ven biển Đông Bắc, nơi đánh giá có tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn vơ phong phú, hấp dẫn Điều thể rõ qua hợp tác liên kết Quảng Ninh Hải Phòng năm gần Theo đó, hai địa phương trì hợp tác phát triển nhiều lĩnh vực, đặc biệt phát triển du lịch biển gắn với địa danh du lịch tiếng, Di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long Khu dự trữ sinh quần đảo Cát Bà Bên cạnh việc đầu tư vào sản phẩm du lịch, tuyến du lịch Vịnh Hạ Long - Cát Bà, hoàn thiện sở hạ tầng, hai bên cịn tạo gắn kết thơng qua hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy, cụ thể tuyến phà Tuần Châu (Hạ Long) - Gia Luận (Cát Bà) vào hoạt động Không liên kết du lịch Hải Phòng Quảng Ninh, thời gian qua, Quảng Ninh đẩy mạnh liên kết với tỉnh, thành phố khác, như: Hà Nội, Bắc Giang, Lào Cai nhằm hỗ trợ, nâng cao lực quản lý nhà nước công tác phát triển du lịch; phát huy lợi địa phương cách hợp lý tạo động lực cho du lịch phát triển bền vững Một thành công du lịch Quảng Ninh việc đẩy mạnh hợp tác, liên kết phát triển du lịch với nước khu vực, giới như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản Phát huy lợi địa phương, tỉnh ngành Du lịch ký kết nhiều thỏa thuận hợp tác phát triển du lịch với tỉnh: Quảng Tây, Vân Nam (Trung Quốc), Saint-Malo (Pháp), Udon Thani (Thái Lan), Luang Prabang (Lào)… để quảng bá hình ảnh làm giàu thêm sản phẩm du lịch Tỉnh đặc biệt coi trọng liên kết vùng phát triển du lịch, bao gồm liên kết để hồn thiện sở hạ tầng giao thơng; liên kết đào tạo nguồn nhân lực chuyên nghiệp phục vụ du lịch (nhất ngoại ngữ: Anh, Nga, Nhật…) tăng cường quảng bá rộng rãi sản phẩm du lịch đặc trưng vùng đến du khách ngồi nước Gần nhất, Chính phủ có Cơng văn số 22 2206/VPCP-QHQT ngày 9/3/2018, cho phép UBND tỉnh tổ chức thí điểm hoạt động xe du lịch tự lái Trung Quốc vào TP Hạ Long Trong lần thí điểm này, việc mở rộng phạm vi hoạt động xe tự lái đến TP Hạ Long tạo thêm sản phẩm du lịch mới, độc đáo, hấp dẫn du khách tạo thêm nguồn thu cho doanh nghiệp, người dân ngân sách nhà nước Có thể nói, Năm Du lịch quốc gia 2018 - Hạ Long - Quảng Ninh hội “vàng” “cú hích” cho việc quảng bá du lịch Quảng Ninh Việc tổ chức hàng loạt kiện du lịch mang tầm vóc khu vực quốc tế lời khẳng định mạnh mẽ tiềm du lịch phát triển vượt trội Quảng Ninh, thông điệp để thu hút đầu tư đến công ty, tập đồn ngồi nước Ơng Nguyễn Phúc Giang, Giám đốc Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch Quảng Ninh (Sở Du lịch) cho biết: “Quảng Ninh phấn đấu đến năm 2020, tổng khách du lịch đạt 15 đến 16 triệu lượt, đó, triệu khách quốc tế, tổng thu từ khách du lịch đạt 30.000 - 40.000 tỷ đồng; thu ngân sách từ hoạt động du lịch đạt 10 - 15% thu nội địa, giải việc làm cho khoảng 130.000 lao động; đóng góp ngành Du lịch vào GRDP đạt từ 14 đến 15% Để thực mục tiêu trên, Quảng Ninh thực nhiều giải pháp Trong đó, việc tăng cường hợp tác, liên kết với tỉnh, thành phố khu vực giải pháp quan trọng Việc đẩy mạnh liên kết, hợp tác giúp khai thác mạnh địa phương, hình thành sản phẩm du lịch độc đáo, hạn chế trùng lặp sản phẩm dịch vụ, tránh tạo cảm giác nhàm chán cho du khách, giảm chi phí xúc tiến, quảng bá Đặc biệt, địa phương cần trọng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng du lịch; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ, khả giao tiếp ứng xử để đảm bảo có chất lượng phục vụ, thái độ phục vụ tốt điểm đến, địa phương liên kết phát triển du lịch".(3) 2.6 Quảng bá, xúc tiến thương hiệu Các hoạt động truyền thông, hợp tác, quảng bá, xúc tiến du lịch triển khai nhiều hình thức đem lại hiệu thiết thực việc nâng cấp trang website du lịch Quảng Ninh trang fanpage Trung tâm Thơng tin xúc tiến du lịch Quảng Ninh Duy trì công tác hướng dẫn, cung cấp thông tin cho khách du lịch nước quốc tế website thu hút triệu lượt truy cập tìm hiểu thơng tin du lịch Quảng Ninh Tỉnh cịn tổ chức, tham gia thành cơng nhiều chương trình, hội thảo đẩy mạnh liên kết xúc tiến quảng bá du lịch với tỉnh khu vực Sông Hồng vùng phụ cận Phát triển số sản phẩm du lịch như: Xây 23 dựng chương trình biểu diễn văn hóa nghệ thuật dân tộc đặc sắc Bình Liêu, sản phẩm du lịch cho khách tàu biển đến thị xã Quảng Yên, khu du lịch làng q n Đức, Đơng Triều, Khu n Tử, ng Bí Bước đầu sản phẩm tạo sức hút du khách đánh giá cao Một số sản phẩm gắn với thể thao khám phá Vịnh Hạ Long thuyền kayak, thủy phi cơ, khinh khí cầu doanh nghiệp đầu tư phát triển Tuy nhiên, bên cạnh kết mang tính đột phá đạt lĩnh vực dịch vụ du lịch việc thực Nghị cịn hạn chế cần sớm khắc phục Công tác quảng bá xúc tiến du lịch nội dung hình thức đổi chưa nhiều, thiếu tính chun nghiệp; liên kết liên ngành, liên vùng du lịch chưa cao Sản phẩm du lịch thực hấp dẫn có khác biệt chưa nhiều Nguồn lực đầu tư cho sở hạ tầng thương mại, du lịch địa phương hạn chế Để khắc phục tồn trên, UBND tỉnh đạo địa phương chủ động phát triển đa dạng loại hình dịch vụ du lịch đêm phố ẩm thực đêm, tuyến phố du lịch Hạ Long, Móng Cái ; nghiên cứu thí điểm tổ chức hoạt động dịch vụ phục vụ khách du lịch sau 24 số trung tâm du lịch; triển khai ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp gắn với du lịch để tạo sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn Tập trung công tác xây dựng thương hiệu du lịch Hạ Long theo hướng xây dựng sản phẩm du lịch, dịch vụ đẳng cấp quốc tế; tăng tính kết nối địa phương, tuyến, điểm, khu du lịch, sản phẩm du lịch để gia tăng giá trị chuỗi sản phẩm nhằm tăng thời gian lưu trú chi tiêu khách du lịch.(1) 24 KẾT LUẬN Trong tiểu luận, nhóm tìm hiểu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tiềm phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh Cũng việc phát triển du lịch nước nói chung, bên cạnh đạt thành tựu định để phát huy, đẩy mạnh du lịch Quảng Ninh cịn hạn chế định chưa khai thác triệt để tiềm tài nguyên du lịch tỉnh dẫn đến sản phẩm du lịch nghèo nàn, chất lượng thấp; hệ thống sở hạ tầng du lịch phát triển; khả tiếp cận điểm đến du lịch nhiều hạn chế; vấn đề an toàn điểm du lịch cịn chưa đảm bảo (Vệ sinh ATTP, Mơi trường) đội ngũ nhân lực cịn thiếu yếu Ngồi ra, nhóm tìm hiểu phân tích quan điểm, mục tiêu, chiến lược vấn đề phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh, từ khuyến nghị số giải pháp đầu tư sở hạ tầng – bao gồm hạ tầng giao thông hạ tầng phục vụ du lịch; thu hút, liên kết, hợp tác đầu tư; phát triển nguồn nhân lực; phát triển đa dạng loại hình dịch vụ du lịch; đẩy mạnh liên kết vùng; quảng bá, xúc tiến thương hiệu nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh tương xứng với tiềm vốn có, đưa du lịch Quảng Ninh nói riêng du lịch Việt Nam lên tầm cao 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO “Bứt phá đầu tư hạ tầng trọng điểm” (17/12/2015), baoquangninh.com D.An (2/11/2018), “Quảng Ninh phát triển nguồn nhân lực 4.0”, vietnamnet.vn Luật du lịch 2017 Văn Đức (14/11/2018), “Tháng 12, Quảng Ninh đưa dự án giao thông lớn vào hoạt động”, bnews.vn Văn Đức (26/12/2017), “Đầu tư vào Quảng Ninh tăng trưởng hai chữ số”, bnews.vn Thu Duyên (26/11/2018), “Năm 2018, Quảng Ninh dự kiến đón 12 triệu lượt du khách”, enternews.vn 26 ... du lịch  Du lịch miền biển  Du lịch núi  Du lịch đô thị  Du lịch thôn quê Phân loại theo phương tiện giao thông  Du lịch xe đạp  Du lịch ô tô  Du lịch tàu hoả  Du lịch tàu thuỷ  Du lịch. .. Du lịch thể thao kết hợp  Du lịch chữa bệnh  Du lịch thăm thân  Du lịch kinh doanh Phân loại theo lãnh thổ hoạt động  Du lịch quốc tế  Du lịch nội địa  Du lịch quốc gia Phân loại theo... Phân loại theo độ dài chuyến  Du lịch ngắn ngày  Du lịch dài ngày Phân loại theo hình thức tổ chức  Du lịch tập thể  Du lịch cá thể  Du lịch gia đình Phân loại theo phương thưc hợp đồng  Du