QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã xxxxx Nhiệm kỳ 20212026 ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ XXXXX Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Quyết định số 772006QĐTTg ngày 13 tháng 4 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế làm việc mẫu của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Căn cứ Quyết định số 452018QĐTTg ngày 09 tháng 11 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ hội họp trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước; Theo đề nghị của Công chức Văn phòng – Thống kê xã. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân xã xxxxx, nhiệm kỳ 20212026. Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Điều 3. Văn phòng Thống kê xã, Thành viên Ủy ban nhân dân xã, cán bộ, công chức xã, các Trưởng ấp, các tổ chức và cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này..
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ XXXXX Số: /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc xxxxx, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân xã xxxxx Nhiệm kỳ 2021-2026 ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ XXXXX Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Quyết định số 77/2006/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế làm việc mẫu Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Căn Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2018 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ hội họp hoạt động quản lý, điều hành quan thuộc hệ thống hành nhà nước; Theo đề nghị Cơng chức Văn phòng – Thống kê xã QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân xã xxxxx, nhiệm kỳ 2021-2026 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Văn phòng - Thống kê xã, Thành viên Ủy ban nhân dân xã, cán bộ, công chức xã, Trưởng ấp, tổ chức cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - UBND huyện; - TT.Đảng ủy, HĐND xã; - Thành viên UBND xã; - UB MTTQ VN xã, đoàn thể; - Cán bộ, công chức xã, ấp; - Lưu VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ XXXXX CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA UBND XÃ XXXXX (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày /7/2021 Ủy ban nhân dân xã xxxxx) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, trình tự giải công việc quan hệ công tác Ủy ban nhân dân xã xxxxx Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên Ủy ban nhân dân xã; cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách (gọi tắt cán bộ, công chức), Trưởng ấp; tổ chức cá nhân có quan hệ làm việc với Ủy ban nhân dân xã chịu điều chỉnh Quy chế Điều Nguyên tắc làm việc Ủy ban nhân dân xã Ủy ban nhân dân xã làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân tinh thần chủ động, sáng tạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên Ủy ban nhân dân Mỗi việc giao người phụ trách chịu trách nhiệm Mỗi thành viên Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm cá nhân lĩnh vực phân công Chấp hành đạo, điều hành quan nhà nước cấp trên, lãnh đạo Đảng ủy, giám sát Hội đồng nhân dân xã; phối hợp chặt chẽ Ủy ban nhân dân xã với Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân xã q trình triển khai thực nhiệm vụ Giải công việc công dân tổ chức theo pháp luật, thẩm quyền phạm vi trách nhiệm; bảo đảm công khai, minh bạch, kịp thời hiệu quả; theo trình tự, thủ tục, thời hạn quy định Chương trình, kế hoạch cơng tác Ủy ban nhân dân xã Cán bộ, công chức xã phải sâu sát sở, lắng nghe ý kiến đóng góp nhân dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ, bước đưa hoạt động Ủy ban nhân dân xã ngày quy, đại, mục tiêu xây dựng quyền sở vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Ủy ban nhân dân xã Ủy ban nhân dân xã thảo luận tập thể, định theo đa số vấn đề quy định Điều 35 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân xã Cách thức giải công việc Ủy ban nhân dân xã: a) Ủy ban nhân dân xã họp, thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quy định khoản Điều phiên họp Ủy ban nhân dân; b) Đối với vấn đề cần giải gấp không tổ chức họp Ủy ban nhân dân được, theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân xã gửi toàn hồ sơ vấn đề cần xử lý đến thành viên Ủy ban nhân dân để lấy ý kiến Nếu nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân xã trí Văn phịng Ủy ban nhân dân xã tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân định báo cáo Ủy ban nhân dân xã phiên họp gần Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc thành viên Ủy ban nhân dân xã Trách nhiệm chung: a) Tích cực, chủ động tham gia công việc chung Ủy ban nhân dân xã; tham dự đầy đủ phiên họp Ủy ban nhân dân, tập thể định vấn đề thuộc nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban nhân dân; tổ chức đạo thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước; kiên đấu tranh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra, đơn đốc cán bộ, cơng chức xã, Trưởng ấp hồn thành nhiệm vụ; thường xuyên học tập, nâng cao trình độ, nghiên cứu đề xuất với cấp có thẩm quyền chủ trương, sách thi hành sở; b) Khơng nói làm trái nghị Hội đồng nhân dân, định, thị Ủy ban nhân dân xã văn đạo quan nhà nước cấp Trường hợp có ý kiến khác phải chấp hành, trình bày ý kiến với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã người đứng đầu Ủy ban nhân dân, lãnh đạo điều hành công việc Ủy ban nhân dân, chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 36 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015; đồng thời, Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Ủy ban nhân dân trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã triệu tập, chủ trì phiên họp hội nghị khác Ủy ban nhân dân, vắng mặt ủy quyền Phó Chủ tịch chủ trì thay; bảo đảm việc chấp hành pháp luật, văn quan nhà nước cấp trên, nghị Đảng ủy Hội đồng nhân dân xã; c) Căn vào văn quan nhà nước cấp trên, Nghị Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã tình hình thực tiễn địa phương, xây dựng Chương trình công tác năm, quý, tháng Ủy ban nhân dân xã; d) Tổ chức thực chương trình, kế hoạch công tác; phân công nhiệm vụ, đôn đốc, kiểm tra thành viên Ủy ban nhân dân xã cán bộ, công chức khác thuộc Ủy ban nhân dân xã, Trưởng ấp việc thực nhiệm vụ giao; đ) Quyết định vấn đề quan trọng, liên quan đến nhiều nội dung công việc, vấn đề đột xuất, phức tạp địa bàn; vấn đề ý kiến khác vượt thẩm quyền Phó Chủ tịch ủy viên Ủy ban nhân dân xã; e) Ký ban hành văn thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân xã thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo quy định pháp luật; g) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội xã, hoạt động Ủy ban nhân dân với Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện; h) Thường xuyên trao đổi cơng tác với Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc người đứng đầu đoàn thể nhân dân xã; phối hợp thực nhiệm vụ công tác; nghiên cứu, tiếp thu đề xuất Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân công tác Ủy ban nhân dân; tạo điều kiện để đồn thể hoạt động có hiệu quả; i) Tổ chức việc tiếp dân, xem xét giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị nhân dân theo quy định pháp luật Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã: a) Trực tiếp đạo lĩnh vực địa bàn công tác Chủ tịch phân cơng; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai công việc theo lĩnh vực phân cơng địa bàn Phó Chủ tịch sử dụng quyền hạn Chủ tịch giải vấn đề thuộc lĩnh vực giao; b) Chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch, trước Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân xã lĩnh vực giao, định đạo, điều hành mình; Chủ tịch thành viên khác Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm tập thể toàn hoạt động Ủy ban nhân dân trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện Đối với vấn đề vượt phạm vi thẩm quyền Phó Chủ tịch phải báo cáo Chủ tịch định; c) Khi giải công việc, có vấn đề liên quan đến phạm vi trách nhiệm giải công việc thành viên khác Ủy ban nhân dân chủ động trao đổi, phối hợp với thành viên để thống cách giải quyết; ý kiến khác báo cáo Chủ tịch định; d) Kiểm tra, đôn đốc cán bộ, công chức, ấp thực chủ trương, sách pháp luật thuộc lĩnh vực giao 5 Trách nhiệm, phạm vi giải công việc ủy viên Ủy ban nhân dân xã: a) Ủy viên Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm nhiệm vụ phân công trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Ủy ban nhân dân xã; Chủ tịch Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Ủy ban nhân dân trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện; nắm tình hình, báo cáo kịp thời với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã lĩnh vực cơng tác cơng việc khác có liên quan; b) Trực tiếp đạo, kiểm tra, đôn đốc công việc thuộc lĩnh vực phân công địa bàn; chủ động đề biện pháp để hồn thành tốt cơng việc đó; c) Phối hợp công tác với thành viên khác Ủy ban nhân dân, cán bộ, cơng chức có liên quan giữ mối liên hệ chặt chẽ với quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện để thực tốt nhiệm vụ mình; d) Thực nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân giao Điều Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc cơng chức xã Ngồi việc thực quy định Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 Chính phủ, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2019 của, Chính phủ Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06 tháng 11 năm 2019 Bộ Nội vụ, cơng chức xã cịn có trách nhiệm: Giúp Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước cấp xã, bảo đảm thống quản lý theo lĩnh vực chuyên môn; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã quan chuyên môn cấp huyện lĩnh vực phân công Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động giải công việc giao, sâu sát sở, tận tụy phục vụ nhân dân, khơng gây khó khăn, phiền hà cho dân Nếu vấn đề giải vượt thẩm quyền, phải kịp thời báo cáo Chủ tịch Phó Chủ tịch phụ trách để xin ý kiến Tuân thủ Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân xã, chấp hành phân công công tác Chủ tịch Ủy ban nhân dân; giải kịp thời công việc theo chức năng, nhiệm vụ giao, không để tồn đọng, ùn tắc; chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật nội quy quan Không chuyển công việc thuộc phạm vi trách nhiệm cá nhân lên Chủ tịch, Phó Chủ tịch tự ý chuyển cho cán bộ, công chức khác; không tự ý giải công việc thuộc trách nhiệm cán bộ, công chức khác; trường hợp nội dung cơng việc có liên quan đến cán bộ, cơng chức khác phải chủ động phối hợp kịp thời báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch xử lý Chịu trách nhiệm bảo quản, giữ gìn hồ sơ tài liệu liên quan đến công tác chuyên môn; tổ chức xếp, lưu trữ tài liệu có hệ thống phục vụ cho công tác lâu dài Ủy ban nhân dân xã; thực chế độ báo cáo bảo đảm kịp thời, xác tình hình lĩnh vực cơng việc phụ trách theo quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã 6 Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc người hoạt động không chuyên trách (gọi tắt cán không chuyên trách), Trưởng ấp: Cán không chuyên trách cấp xã chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã nhiệm vụ chuyên môn Chủ tịch phân công, thực nhiệm vụ quy định Điều Quy chế Trưởng ấp chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã mặt hoạt động ấp; tổ chức thực nhiệm vụ công tác địa bàn; thường xuyên báo cáo tình hình cơng việc với Chủ tịch, Phó Chủ tịch phụ trách; đề xuất giải kịp thời kiến nghị công dân, tổ chức tổ dân cư tự quản Chương III QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ Điều Quan hệ với Ủy ban nhân dân huyện quan chuyên môn cấp huyện Ủy ban nhân dân xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã chịu đạo Ủy ban nhân dân huyện, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân huyện Trong đạo điều hành, gặp vấn đề vượt thẩm quyền chưa pháp luật quy định, Ủy ban nhân dân xã phải báo cáo kịp thời để xin ý kiến đạo Ủy ban nhân dân huyện; thực nghiêm túc chế độ báo cáo tình hình với Ủy ban nhân dân huyện quan chuyên môn cấp huyện theo quy định hành chế độ thông tin báo cáo Ủy ban nhân dân xã chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc chuyên môn, nghiệp vụ quan chuyên môn cấp huyện thực nhiệm vụ chun mơn địa bàn xã; có trách nhiệm phối hợp với quan chuyên môn cấp huyện đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức xã, bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Ủy ban nhân dân xã bố trí cán bộ, cơng chức đủ lực đáp ứng yêu cầu theo dõi lĩnh vực công tác theo hướng dẫn nghiệp vụ cấp trên, giữ mối liên hệ chặt chẽ với quan chuyên môn cấp huyện, tuân thủ đạo thống quan chuyên môn cấp Điều Quan hệ với Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp xã Quan hệ với Đảng ủy xã: a) Ủy ban nhân dân xã chịu lãnh đạo Đảng ủy xã việc thực nghị Đảng, pháp luật Nhà nước văn đạo quan nhà nước cấp trên; b) Ủy ban nhân dân xã chủ động đề xuất với Đảng ủy phương hướng, nhiệm vụ cụ thể phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống nhân dân vấn đề quan trọng khác địa phương; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để giới thiệu với Đảng ủy cán bộ, đảng viên có phẩm chất, lực đảm nhiệm chức vụ công tác quyền Quan hệ với Hội đồng nhân dân xã: a) Ủy ban nhân dân xã chịu giám sát Hội đồng nhân dân xã; chịu trách nhiệm tổ chức thực Nghị Hội đồng nhân dân, báo cáo trước Hội đồng nhân dân xã; phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân chuẩn bị nội dung kỳ họp Hội đồng nhân dân xã, xây dựng đề án trình Hội đồng nhân dân xã xem xét, định; cung cấp thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân xã, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân xã, b) Các thành viên Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân; yêu cầu, phải báo cáo giải trình vấn đề có liên quan đến cơng việc phụ trách; c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thường xuyên trao đổi, làm việc với Thường trực Hội đồng nhân dân xã để nắm tình hình, thu thập ý kiến cử tri; Thường trực Hội đồng nhân dân xã giải kiến nghị, nguyện vọng đáng nhân dân Quan hệ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân cấp xã: Ủy ban nhân dân xã phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân xã thực nhiệm vụ công tác, chăm lo đời sống bảo vệ lợi ích nhân dân; tạo điều kiện cho tổ chức hoạt động có hiệu quả; định kỳ tháng lần thấy cần thiết thông báo tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương hoạt động Ủy ban nhân dân cho tổ chức biết để phối hợp, vận động, tổ chức tầng lớp nhân dân chấp hành đường lối sách, pháp luật thực tốt nghĩa vụ công dân Nhà nước Đồng thời, Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm lắng nghe, giải trả lời kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quố Việt Nam đồn thể xã xây dựng quyền phát triển kinh tế - xã hội địa phương Điều Quan hệ Ủy ban nhân dân xã với Trưởng ấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phân công thành viên Ủy ban nhân dân phụ trách, đạo, nắm tình hình ấp Hàng tháng, thành viên Ủy ban nhân dân làm việc với Trưởng ấp thuộc địa bàn phân công phụ trách trực tiếp làm việc với ấp để nghe phản ánh tình hình, kiến nghị giải khiếu nại nhân dân theo quy định pháp luật Trưởng ấp phải thường xuyên liên hệ với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã để tổ chức quán triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, văn đạo điều hành quan nhà nước cấp Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã để triển khai thực hiện; phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực tốt Quy chế dân chủ sở Trưởng ấp kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tình hình mặt ấp, đề xuất biện pháp giải cần thiết, góp phần giữ gìn an ninh trật tự địa bàn Chương IV CHẾ ĐỘ HỘI HỌP, GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC Điều 10 Chế độ hội họp, làm việc Ủy ban nhân dân xã Phiên họp Ủy ban nhân dân xã: a) Ủy ban nhân dân xã tháng họp lần, ngày họp cụ thể Chủ tịch định Thành phần tham dự phiên họp gồm có: Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên Ủy ban nhân dân xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân mời Thường trực Đảng ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân tham dự Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, người đứng đầu đoàn thể nhân dân, cán bộ, công chức xã Trưởng ấp mời tham dự bàn cơng việc có liên quan Đại biểu mời tham dự phát biểu ý kiến khơng có quyền biểu quyết; b) Nội dung phiên họp: Nội dung phiên họp Ủy ban nhân dân xã gồm vấn đề quy định khoản Điều Quy chế c) Trình tự phiên họp: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân chủ tọa phiên họp Khi Chủ tịch vắng mặt, ủy quyền Phó Chủ tịch chủ tọa phiên họp; - Văn phòng- Thống kê Ủy ban nhân dân báo cáo số thành viên Ủy ban nhân dân có mặt, vắng mặt, đại biểu mời dự chương trình phiên họp; - Chủ đề án báo cáo tóm tắt đề án, vấn đề cịn có ý kiến khác nhau, vấn đề cần thảo luận xin ý kiến phiên họp; - Các đại biểu dự họp phát biểu ý kiến, - Chủ tọa phiên họp kết luận đề án lấy biểu Đề án thông qua nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân biểu tán thành Trường hợp vấn đề thảo luận chưa thơng qua Chủ tọa u cầu chuẩn bị thêm để trình lại vào phiên họp khác; - Chủ tọa phát biểu ý kiến kết luận phiên họp 9 Giao ban Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã: a) Hàng tuần, Chủ tịch Phó Chủ tịch họp giao ban lần theo định Chủ tịch để kiểm điểm tình hình, thống đạo cơng tác; xử lý vấn đề nảy sinh; vấn đề cần báo cáo xin ý kiến Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân xã, Ủy ban nhân dân huyện; chuẩn bị nội dung phiên họp Ủy ban nhân dân, hội nghị, họp khác Ủy ban nhân dân xã chủ trì triển khai Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc người đứng đầu đoàn thể nhân dân xã cán bộ, công chức xã mời tham dự bàn vấn đề có liên quan; b) Trình tự giao ban: - Văn phịng Ủy ban nhân dân xã báo cáo cơng việc giải tuần trước, khó khăn, vướng mắc, tồn cơng việc cần xử lý; chương trình cơng tác tuần; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch thảo luận, định số vấn đề thuộc thẩm quyền xử lý nội dung công tác Khi cần thiết, Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã triệu tập Trưởng ấp, số cán bộ, công chức họp để đạo, giải vấn đề theo yêu cầu nhiệm vụ Sáu tháng lần thấy cần thiết, Ủy ban nhân dân xã họp liên tịch với Thường trực Đảng ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc người đứng đầu đoàn thể nhân dân xã, cán bộ, công chức xã, Trưởng ấp để thơng báo tình hình kinh tế - xã hội, kiểm điểm đạo, điều hành Ủy ban nhân dân triển khai nhiệm vụ công tác tới Các hội nghị chuyên đề, sơ kết, tổng kết công tác tháng, năm Ủy ban nhân dân xã nhiệm vụ công tác cụ thể tổ chức theo hướng dẫn quan nhà nước cấp Làm việc với Ủy ban nhân dân huyện quan chuyên môn cấp huyện xã: a) Theo chương trình Ủy ban nhân dân huyện thông báo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã đạo Phó Chủ tịch, ủy viên Ủy ban nhân dân, cán bộ, cơng chức có liên quan Văn phòng- Thống kê Ủy ban nhân dân xã chuẩn bị nội dung, tài liệu làm việc với Ủy ban nhân dân huyện quan chuyên môn cấp huyện; b) Căn nội dung công tác cụ thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ủy quyền cho Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung trực tiếp làm việc với quan chuyên môn cấp huyện, báo cáo kết xin ý kiến Chủ tịch công việc cần triển khai Các cán bộ, công chức xã phải tham dự đầy đủ thành phần quy định họp, tập huấn cấp triệu tập; sau dự họp, tập huấn xong 10 phải báo cáo kết họp kế hoạch công việc cần triển khai với Chủ tịch Phó Chủ tịch phụ trách Việc tổ chức họp tiếp khách Ủy ban nhân dân xã phải quán triệt tinh thần thiết thực, tiết kiệm, chống lãng phí Trách nhiệm Văn phịng - Thống kê Ủy ban nhân dân xã phục vụ họp tiếp khách Ủy ban nhân dân xã: a) Chủ động đề xuất, bố trí lịch họp, làm việc, với cán bộ, công chức có liên quan đến nội dung họp, tiếp khách chuẩn bị điều kiện phục vụ; b) Theo đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân, phối hợp với cán bộ, công chức liên quan chuẩn bị nội dung, chương trình họp, làm việc; gửi giấy mời tài liệu đến đại biểu; ghi biên họp Điều 11 Giải công việc Ủy ban nhân dân xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm đạo, tổ chức việc giải công việc công dân tổ chức theo chế "một cửa" từ tiếp nhận yêu cầu, hồ sơ đến trả kết thông qua đầu mối "Bộ phận tiếp nhận trả kết quả" Ủy ban nhân dân; ban hành quy trình tiếp nhận hồ sơ, xử lý, trình ký, trả kết cho cơng dân theo quy định hành Công khai, niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân văn quy phạm pháp luật Nhà nước, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, thủ tục hành chính, phí, lệ phí, thời gian giải cơng việc công dân, tổ chức; bảo đảm giải công việc nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức cơng dân; xử lý kịp thời biểu gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân cán bộ, công chức xã Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm phối hợp phận có liên quan Ủy ban nhân dân với Ủy ban nhân dân huyện để giải công việc công dân tổ chức; khơng để người có nhu cầu liên hệ cơng việc phải lại nhiều lần Bố trí đủ cán bộ, cơng chức có lực phẩm chất tốt, có khả giao tiếp với cơng dân tổ chức làm việc phận tiếp nhận trả kết quả; khả cho phép, cần bố trí phịng làm việc thích hợp, tiện nghi, đủ điều kiện phục vụ nhân dân Điều 12 Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân Hàng tuần, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã bố trí buổi để tiếp dân, lịch tiếp dân phải công bố công khai để nhân dân biết Chủ tịch thành viên khác Ủy ban nhân dân phải ln có ý thức lắng nghe ý kiến phản ánh, giải kịp thời hướng dẫn cơng dân thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân xã phối hợp với đoàn thể có liên quan, đạo cán bộ, cơng chức tổ chức việc tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị 11 công dân theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm lên cấp Những thủ tục hành liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp công dân phải giải nhanh chóng theo quy định pháp luật Đối với vụ việc vượt thẩm quyền, phải hướng dẫn chu đáo, tận tình, tỉ mỉ để cơng dân đến quan có thẩm quyền tiếp nhận giải Trưởng ấp có trách nhiệm nắm vững tình hình an ninh trật tự, thắc mắc, mâu thuẫn nội nhân dân, chủ động giải đề xuất với Ủy ban nhân dân xã kịp thời giải quyết, không để tồn đọng kéo dài Cán bộ, công chức phụ trách lĩnh vực công tác Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tiếp công dân; tiếp nhận, phân loại, chuyển kịp thời đến phận, quan có trách nhiệm giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân Điều 13 Phối hợp Ủy ban nhân dân với Thanh tra nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm: Thông báo kịp thời cho Ban Thanh tra nhân dân sách, pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động, nhiệm vụ Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã; mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm địa phương Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin, tài liệu cần thiết cho Ban Thanh tra nhân dân Xem xét, giải kịp thời kiến nghị Ban Thanh tra nhân dân; xử lý nghiêm minh người có hành vi cản trở hoạt động Ban Thanh tra nhân dân người có hành vi trả thù, trù dập thành viên Ban Thanh tra nhân dân Thông báo cho Ban Thanh tra nhân dân kết giải khiếu nại, tố cáo, việc thực Quy chế dân chủ sở; hỗ trợ kinh phí, phương tiện để Ban Thanh tra nhân dân hoạt động có hiệu theo quy định pháp luật Điều 14 Thông tin tuyên truyền báo cáo Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm tổ chức công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến chủ trương đường lối, sách pháp luật Đảng Nhà nước, văn Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã cho nhân dân hình thức thích hợp; khai thác có hiệu hệ thống truyền thanh, nhà văn hoá, tủ sách pháp luật, điểm bưu điện - văn hoá xã để tuyên truyền, phổ biến, giải thích đường lối, sách, pháp luật Khi có vấn đề đột xuất, phức tạp nảy sinh, Ủy ban nhân dân xã phải báo cáo tình hình kịp thời với Ủy ban nhân dân huyện phương tiện thông tin nhanh Định kỳ hàng tháng đột xuất, thành viên Ủy ban nhân dân, cán bộ, cơng chức cấp xã, Trưởng ấp có trách nhiệm tổng hợp tình hình lĩnh vực địa bàn phụ trách, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã để báo cáo Ủy ban nhân dân huyện quan chuyên môn cấp huyện theo quy định 12 Văn phòng- Thống kê Ủy ban nhân dân xã giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tổng hợp báo cáo kiểm điểm đạo, điều hành Ủy ban nhân dân theo định kỳ tháng năm; báo cáo tổng kết nhiệm kỳ theo quy định Báo cáo gửi Hội đồng nhân dân xã Ủy ban nhân dân huyện, đồng gửi thành viên Ủy ban nhân dân, Thường trực Đảng ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân xã Chương V QUẢN LÝ VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ Điều 15 Quản lý văn Tất loại văn đến, văn phải qua Văn phòng Ủy ban nhân dân xã Văn phòng Ủy ban nhân dân xã chịu trách nhiệm đăng ký văn đến vào sổ công văn chuyển đến địa chỉ, người có trách nhiệm giải Các văn đóng dấu hoả tốc, khẩn, phải chuyển nhận Đối với văn phát hành Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, Văn phòng - Thống kê Ủy ban nhân dân xã phải ghi đầy đủ ký hiệu, số văn bản, ngày, tháng, năm, đóng dấu gửi theo địa chỉ, đồng thời lưu giữ hồ sơ gốc Các vấn đề chủ trương, sách định phiên họp Ủy ban nhân dân xã phải cụ thể hoá định, thị, kế hoạch Ủy ban nhân dân Văn phòng- Thống kê Ủy ban nhân dân xã cán bộ, cơng chức theo dõi lĩnh vực có trách nhiệm dự thảo, trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký ban hành chậm ngày, kể từ ngày phiên họp kết thúc Điều 16 Soạn thảo thông qua văn Ủy ban nhân dân xã Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành văn Ủy ban nhân dân xã thực theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2020 Chính phủ công tác văn thư theo hướng dẫn quan có thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã phân công đạo việc soạn thảo văn Cán bộ, công chức theo dõi lĩnh vực chủ trì soạn thảo văn thuộc lĩnh vực đó, chịu trách nhiệm nội dung thể thức văn theo quy định; phối hợp với tổ chức, cá nhân có liên quan đến nội dung dự thảo để hồn chỉnh văn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phó Chủ tịch phụ trách xem xét, định Đối với định Ủy ban nhân dân, vào tính chất nội dung dự thảo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tổ chức việc lấy ý kiến quan chức năng, tổ chức, đoàn thể có liên quan nhân dân ấp, khu dân cư để chỉnh lý dự thảo 13 Tổ chức, cá nhân phân công soạn thảo phải gửi tờ trình, dự thảo định, tổng hợp ý kiến góp ý tài liệu có liên quan đến thành viên Ủy ban nhân dân chậm ngày trước ngày họp Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân thay mặt Ủy ban nhân dân ký ban hành định sau Ủy ban nhân dân định thông qua Điều 17 Thẩm quyền ký văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ký văn trình Ủy ban nhân dân huyện Hội đồng nhân dân xã; định Ủy ban nhân dân xã, văn thuộc thẩm quyền cá nhân quy định Điều 121 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015 Khi Chủ tịch vắng mặt, Chủ tịch ủy quyền cho Phó Chủ tịch ký thay Phó Chủ tịch có trách nhiệm báo cáo Chủ tịch biết văn ký thay Phó Chủ tịch ký thay Chủ tịch văn xử lý vấn đề cụ thể, đạo chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực Chủ tịch phân công Điều 18 Kiểm tra tình hình thực văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã trực tiếp đạo, đôn đốc kiểm tra tình hình thực văn pháp luật quan nhà nước cấp trên, văn Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã, kịp thời phát vấn đề vướng mắc, bất hợp lý trình triển khai thực văn đó, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi Phó Chủ tịch, ủy viên Ủy ban nhân dân xã, cán công chức xã, Trưởng ấp theo nhiệm vụ phân công phải thường xuyên sâu sát ấp, tổ dân cư tự quản, hộ gia đình, kiểm tra việc thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước công dân địa bàn xã Chương VI QUẢN LÝ NGÂN SÁCH, TÀI SẢN CÔNG Điều 19 Việc quản lý ngân sách (thu, chi) phải thực theo quy định pháp luật theo hướng dẫn ngành Tài Cán bộ, cơng chức phân cơng quản lý tài phải thực chức năng, nhiệm vụ giao, báo cáo đầy đủ, kịp thời, trung thực với Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo quy định Điều 20 Việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công phải thực quy định Tài – Kế tốn phối hợp với Văn phòng- Thống kê Ủy ban nhân dân xã tổ chức kiểm kê tài sản định kỳ hàng năm thường xuyên kiểm tra để phát kịp thời tài sản hư hỏng, mát Trường hợp hư hỏng, mát chủ quan thiếu tinh thần trách nhiệm người giao quản lý, sử dụng phải bồi thường theo quy định Chương VII GIỜ GIẤC VÀ NỘI QUY LÀM VIỆC 14 Điều 21 Cán bộ, công chức phải chấp hành nghiêm túc giấc làm việc nơi làm việc theo quy định: buổi sáng làm việc từ 07 đến 11 30 phút, buổi chiều làm việc từ 13 30 phút đến 17 giờ; làm việc phải có mặt đầy đủ, thời gian Cán bộ, công chức cơng tác, hội họp, học phải có lịch cụ thể báo cáo cho lãnh đạo; trường hợp lý cá nhân mà nghỉ làm việc phải xin phép lãnh đạo có thẩm quyền xem xét, giải quyết: nghỉ làm việc 01 buổi báo cáo lãnh đạo, nghỉ làm việc 02 buổi trở lên phải làm đơn đồng ý lãnh đạo nghỉ Điều 22 Trong làm việc cán bộ, công chức phải mang thẻ công chức theo quy định thực tốt nhiệm vụ phân công; trường hợp không thực thực chậm trễ phải báo cáo Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân để giải Điều 23 Cán bộ, công chức phải thực tốt Quy tắc ứng xử, Quy chế văn hóa nơi cơng sở; có tinh thần trách nhiệm với cơng việc; phối hợp tốt với đồng nghiệp, với quan có liên quan; giữ gìn đồn kết tốt nội quan đoàn kết với nhân dân; tận tâm, tận tình phục vụ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 24 Quy chế Ủy ban nhân dân xã, cán bộ, cơng chức xã trí thơng qua có hiệu lực kể từ ngày ký định ban hành Các cán bộ, công chức, cá nhân, tổ chức có liên quan phải thực tốt quy chế này; trường hợp vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Trong trình tổ chức thức thực hiện, Quy chế thay đổi, bổ sung để phù hợp với tình hình thực tiễn nhiệm vụ giao / TM ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH ... phúc QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA UBND XÃ XXXXX (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số /QĐ -UBND ngày /7/2021 Ủy ban nhân dân xã xxxxx) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng điều chỉnh Quy chế quy. .. luận tập thể, định theo đa số vấn đề quy định Điều 35 Luật Tổ chức Chính quy? ??n địa phương năm 2015 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quy? ??n Ủy ban nhân dân xã Cách thức giải... biểu mời tham dự phát biểu ý kiến khơng có quy? ??n biểu quy? ??t; b) Nội dung phiên họp: Nội dung phiên họp Ủy ban nhân dân xã gồm vấn đề quy định khoản Điều Quy chế c) Trình tự phiên họp: - Chủ tịch