Bài giảng Nguyên lý tài chính ngân hàng: Tài chính công - ThS. Trương Minh Tuấn

Bài giảng Nguyên lý tài chính ngân hàng: Tài chính công, cung cấp cho người học những kiến thức như: Lý luận cơ bản về tài chính công; Ngân sách nhà nước; Các quỹ, các định chế tài chính khác của nhà nước. Mời các bạn cùng tham khảo!

TÀI CHÍNH CƠNG LOGO Nội dung A Lý luận tài cơng B NSNN C Các quỹ, định chế tài khác nhà nước (tự nghiên cứu) 70 Lý luận tài coâng v Sự phát triển TCC v Khái niệm đặc điểm v Vai trò TCC 71 Khái niệm tài cơng Tài cơng hoạt động thu, chi tiền NN nhằm thực chức năng, nhiệm vụ NN việc cung cấp hàng hố cơng cho xã hội 72 Đặc điểm TCC (1) Thuộc sở hữu NN; (2) Hoạt động không vị mục tiêu lợi nhuận mà hướng đến lợi ích chung xã hội, cộng đồng; (3) Quyền định thu chi TCC NN quy định áp đặt lên công dân; (4) Tạo hàng hố cơng, cơng dân có nhu cầu tiếp cận; (5) Quản lý TCC phải tuân thủ ngun tác tồn diện, kỹ luật tài chính, linh hoạt, tiên liệu, minh bạch có tham gia cơng chúng 73 Vai trị TCC v Huy động nguồn lực tài đáp ứng nhu cầu chi tiêu cảu NN v Góp phần kích thích tang trưởng kinh tế bền vững, ổn định v Góp phần ổn định thị trường giá hàng hoá 74 NSNN v Khái niệm đặc điểm NSNN v Tổ chức hệ thống NSNN v Thu NSNN v Chi NSNN v Cân đối thu, chi NSNN 75 Khái niệm NSNN ØTừ nhiều cách tiếp cận khác => Có nhiều khái niệm khác về NSNN - NSNN quỹ tiền tệ tập trung nhà nước - NSNN bảng cân đối thu chi tiền nhà nước - NSNN kế hoạch tài nhà nước ØThực tế: Ngân sách nhà nước đạo luật tài quốc hội định, thơng qua khoản thu, chi tài nhà nước thực niên khóa tài 76 Tổ chức hệ thống NSNN v Khái niệm hệ thống NSNN v Cơ cấu hệ thống NSNNVN v Phân cấp quản lý NSNN 77 Khái niệm hệ thống NSNN Hệ thống NSNN tổng thể cấp NS có mối quan hệ hữu với trình huy động, quản lý nguồn thu thực nhiệm vụ chi nhằm thực chức NN 78 Thu NSNN § Thuế § Phí, lệ phí § Hoạt động kinh tế § Vay nợ viện trợ 83 Thuế Thuế hình thức chuyển giao nguồn lực tài từ pháp nhân thể nhân cho NN cách bắt buộc theo luật định, không mang tính hồn trả trực tiếp mà NN sử dụng để phát triển lợi ích chung cộng đồng § Vai trị + Tạo nguồn thu chủ yếu cho NSNN; + Công cụ quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế + Công cụ điều tiết thu nhập, tạo cơng xã hội 84 Thuế § Phân loại - Căn vào tính chất điều tiết: + Thuế trực thu; + Thuế gián thu - Căn vào đối tượng đánh thuế: + Thuế đánh vào tiêu dùng; + Thuế đánh vào thu nhập; + Thuế đánh vào tài sản 85 Chi NSNN § Chi thường xuyên § Chi đầu tư phát triển § Chi trả nợ vay 86 Chi thường xun § Chi sưsự nghiệp - Chi nghiệp kinh tế - Chi nghiệp văn hoá – xã hội + Chi SN KH - CN + Chi SNGD – ÑT + Chi SN y tế + Chi SN VH – NT – TT § Chi quản lý NN § Chi an ninh QP, an ninh TTXH 87 Chi đầu tư phát triển - Chi XD CSHT - Chi hỗ trợ vốn cho DNNN - Chi góp vốn lên doanh, góp vốn cổ phần - Chi bổ sung cho quỹ, định chế tài NN - Chi dự trữ 88 Cân đối NSNN Khái niệm cân đối NSNN - Cân đối NSNN thiết lập mối quan hệ tổng quan thu chi NSNN nhằm thực tốt mục tiêu sách tài khố - Tổng quan giưac thu chi NSNN: + NSNN cân + NSNN thặng dư (bộ thu) + NSNN thâm hụt (bội chi) 89 Xử lý bội chi + Tăng thu sở tăng thuế + Cắt giảm chi ;êu + Vay nợ nước + Phát hành ;ền trực ;ếp 90 IV Chính sách tài khóa Khái niệm: detail Chính sách tài khóa tổng cầu xã hội: detail Chính sách tài khóa – cơng cụ quản lý KT vĩ mơ: detail Các tranh luận sách tài khóa: detail www.themegallery.com Company Name Khái niệm sách tài khóa Chính sách tài khóa việc sử dụng ngân sách nhà nước để tác động vào kinh tế - Chính sách tài khóa thắt chặt (thu hẹp) thu lớn chi - Chính sách tài khóa nới lỏng (mở rộng) thu nhỏ chi www.themegallery.com Company Name Chính sách tài khóa tổng cầu xã hội a Tổng cầu xã hội số nhân chi tiêu: AE = C + I + G + (X – M) (1) = AEo + mpcY (với mpc thiên hướng tiêu dùng biên) mpc tỷ lệ thay đổi tiêu dùng so với thay đổi thu nhập Trong đk thị trường cạnh tranh: tổng cung = tổng cầu Trong đk thị trường hoàn hảo: tổng cầu = chi tiêu xã hội tổng cung = tổng thu nhập XH => Y = AE => Y = AEo + mpcY => Y = (1/(1-mpc)) x AEo www.themegallery.com next Company Name Chính sách tài khóa tổng cầu xã hội b Chính sách tài khóa tổng cầu xã hội: - Chính phủ làm thay đổi tổng cầu theo sách thắt chặt hay mở rộng - Chính sách tài khóa làm thay đổi thành phần tổng cầu - Trong kinh tế mở, sách tài khóa tác động đến tỷ giá hối đoái cán cân thương mại www.themegallery.com Company Name Chính sách tài khóa – cơng cụ quản lý vĩ mơ - Chính sách tài khóa mở rộng làm gia tăng nhu cầu hàng hóa dịch vụ giá sản lượng tăng thay đổi trạng thái chu kỳ kinh tế - Chính sách tài khóa thắt chặt giúp kìm hãm tốc độ tăng trưởng nóng kiểm sốt lạm phát www.themegallery.com Company Name Các tranh luận sách tài khóa - Chính sách tài khóa khơng thiết tự động để đóng vai trị ổn định hóa chu kỳ kinh tế - Trong trình tác động đến sản lượng dài hạn, sách tài khóa ảnh hưởng đến tỷ lệ tiết kiệm quốc gia - Chình sách tài khóa làm thay đổi gánh thuế tương lai - Bên cạnh ảnh hưởng đến tổng cầu tiết kiệm, sách tài khóa ảnh hưởng đến kinh tế việc thay đổi động hay hành vi www.themegallery.com Company Name LOGO ...Nội dung A Lý luận tài công B NSNN C Các quỹ, định chế tài khác nhà nước (tự nghiên cứu) 70 Lý luận tài công v Sự phát triển TCC v Khái niệm đặc điểm v Vai trị TCC 71 Khái niệm tài cơng Tài cơng... tác động vào kinh tế - Chính sách tài khóa thắt chặt (thu hẹp) thu lớn chi - Chính sách tài khóa nới lỏng (mở rộng) thu nhỏ chi www.themegallery.com Company Name Chính sách tài khóa tổng cầu xã... Chính sách tài khóa – cơng cụ quản lý KT vĩ mơ: detail Các tranh luận sách tài khóa: detail www.themegallery.com Company Name Khái niệm sách tài khóa Chính sách tài khóa việc sử dụng ngân sách