(NB) Tiếp nội dung phần 1, Bài giảng Đường lối quốc quốc phòng an ninh của Đảng Cộng sản Việt Nam: Phần 2 gồm có 5 bài, trình bày cụ thể như sau: Xây dựng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo, biên giới quốc gia trong tình hình mới; Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên và động viên quốc phòng; Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Những vấn đề cơ bản về bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự an toàn xã hội;...Mời các bạn cùng tham khảo!
BÀI 8: XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN LÃNH THỔ, BIÊN GIỚI QUỐC GIA I - MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Trang bị cho học sinh kiến thức chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; nội dung chủ yếu xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nước ta tình hình - Nâng cao lòng tự hào yêu nước ý thức trách nhiệm cơng dân việc góp phần xây dựng, bảo vệ giữ gìn tồn vẹn chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa II - NỘI DUNG Việt Nam quốc gia độc lập, có chủ quyền Lãnh thổ Việt Nam chỉnh thể thống nhất, bất khả xâm phạm, với diện tích đất liền 331.689 km2, với 4.550 km đường biên giới, nơi sinh sống 84 triệu dân thuộc 54 dân tộc anh em đồn kết đại gia đình dân tộc Việt Nam Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, bên cạnh thuận lợi, Việt Nam phải đối mặt với nguy cơ, thách thức Các lực thù địch chưa từ bỏ âm mưu can thiệp vào công việc nội bộ, gây ổn định trị - xã hội, xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nước ta Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nội dung đặc biệt quan trọng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định: “Xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hố an ninh xã hội; trì trật tự kỉ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ”[24] Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia a) Chủ quyền lãnh thổ quốc gia Quốc gia thực thể pháp lí bao gồm ba yếu tố cấu thành: lãnh thổ, dân cư quyền lực công cộng Quốc gia chủ thể luật quốc tế Chủ quyền quốc gia đặc trưng bản, quan trọng quốc gia Theo luật pháp quốc tế đại, tất quốc gia bình đẳng chủ quyền Quốc gia có dùng để nước hay đất nước Hai khái niệm dùng thay cho Lãnh thổ quốc gia phạm vi không gian giới hạn biên giới quốc gia, thuộc chủ quyền hoàn toàn đầy đủ quốc gia Lãnh thổ quốc gia Việt Nam bao gồm : vùng đất quốc gia, vùng biển quốc gia (nội thuỷ lãnh hải), vùng trời quốc gia, ngồi cịn gồm lãnh thổ quốc gia đặc biệt 79 Vùng đất quốc gia (kể đảo quần đảo) phần mặt đất lòng đất đất liền (lục địa), đảo, quần đảo thuộc chủ quyền quốc gia ; phận quan trọng cấu thành nên lãnh thổ quốc gia, làm sở để xác định vùng trời quốc gia, nội thuỷ, lãnh hải Vùng đất quốc gia gồm lục địa điểm khác (tách rời nhau), vùng đất thuộc lãnh thổ thống quốc gia ; bao gồm đảo, quần đảo biển hợp thành quốc gia quần đảo Việt Nam quốc gia nằm bán đảo Đơng Dương, ven biển Thái Bình Dương, có vùng đất quốc gia vừa đất liền, vừa đảo, vừa quần đảo, bao gồm từ đỉnh Lũng Cú, Hà Giang đến mũi Cà Mau ; đảo Phú Quốc, Cái Lân quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa Việt Nam có ba mặt trơng biển: Đơng, Nam Tây Nam, với bờ biển dài 3.260 km, từ Móng Cái đến Hà Tiên Phần Biển Đơng thuộc chủ quyền Việt Nam mở rộng phía Đơng Đơng Nam, có thềm lục địa, đảo quần đảo lớn nhỏ bao bọc Riêng Vịnh Bắc Bộ tập trung quần thể gần 3.000 đảo khu vực Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long; đảo Cát Hải, Cát Bà, Bạch Long Vĩ; xa quần đảo Hồng Sa Trường Sa; phía Tây Nam Nam có nhóm đảo Cơn Sơn, Phú Quốc Thổ Chu Nội thuỷ vùng biển nằm phía đường sở để tính chiều rộng lãnh hải Đường sở đường gãy khúc nối liền điểm lựa chọn ngấn nước thuỷ triều thấp dọc theo bờ biển đảo gần bờ Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định công bố Vùng nước thuộc nội thuỷ có chế độ pháp lí lãnh thổ đất liền Nội thuỷ Việt Nam bao gồm: Các vùng nước phía đường sở; vùng nước cảng giới hạn đường nối điểm nhơ ngồi khơi xa cơng trình thiết bị thường xun phận hữu hệ thống cảng Lãnh hải vùng biển có chiều rộng 12 hải lí tính từ đường sở, có chế độ pháp lí lãnh thổ đất liền Ranh giới lãnh hải biên giới quốc gia biển Trong lãnh hải, tàu thuyền quốc gia khác hưởng quyền qua lại không gây hại thường theo tuyến phân luồng giao thông biển nước ven biển Lãnh hải Việt Nam bao gồm lãnh hải đất liền, lãnh hải đảo, lãnh hải quần đảo Nước ta có thềm lục địa rộng lớn, vùng đất lòng đất đáy biển kéo dài tự nhiên từ lãnh thổ đất liền đến bờ ngồi rìa lục địa, giới hạn 200 hải lí tính từ đường sở lãnh hải Việt Nam có chủ quyền quyền tài phán quốc gia thềm lục địa; chủ quyền nước ta thềm lục địa đương nhiên, khơng phụ thuộc vào việc có tun bố hay không Lãnh thổ quốc gia đặc biệt loại lãnh thổ đặc thù quốc gia tồn hợp pháp lãnh thổ quốc gia khác vùng biển, vùng trời quốc tế Ví dụ trụ sở làm việc nơi quan đại diện ngoại giao Vùng trời quốc gia khoảng không gian phía lãnh thổ quốc gia; phận cấu thành lãnh thổ quốc gia thuộc chủ quyền hồn tồn quốc gia Việc làm chủ vùng trời quốc gia vùng lãnh thổ quốc gia đặc biệt thực theo quy định chung công ước quốc tế Chủ quyền quốc gia quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia phạm vi lãnh 80 thổ quốc gia Quốc gia thể chủ quyền phương diện kinh tế, trị, qn sự, ngoại giao Tất nước, khơng tính đến quy mô lãnh thổ, dân số, chế độ xã hội, có chủ quyền quốc gia Chủ quyền quốc gia đặc trưng trị pháp lí thiết yếu quốc gia độc lập, thể hoạt động quan nhà nước hệ thống pháp luật quốc gia Tôn trọng chủ quyền quốc gia nguyên tắc luật pháp quốc tế Hiến chương Liên hợp quốc khẳng định nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia; không quốc gia can thiệp khống chế, xâm phạm chủ quyền quốc gia khác Chủ quyền lãnh thổ quốc gia phận chủ quyền quốc gia, khẳng định quyền làm chủ quốc gia vùng lãnh thổ Mỗi nước có tồn quyền định đoạt việc lãnh thổ mình, khơng xâm phạm lãnh thổ can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Chủ quyền lãnh thổ quốc gia dừng lại biên giới quốc gia; tư tưởng hành động thể chủ quyền quốc gia vượt biên giới quốc gia hành động xâm phạm chủ quyền quốc gia khác trái với công ước quốc tế Chủ quyền lãnh thổ quốc gia tuyệt đối, bất khả xâm phạm; tôn trọng chủ quyền lãnh thổ quốc gia nguyên tắc quan hệ luật pháp quốc tế b) Nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia thực tổng thể giải pháp, biện pháp lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, đối ngoại quốc phòng, an ninh nhằm thiết lập bảo đảm quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia phạm vi lãnh thổ, bao gồm vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải lãnh thổ đặc biệt quốc gia Bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia sử dụng tổng hợp lực lượng biện pháp chống lại xâm phạm, phá hoại hình thức để giữ gìn tồn vẹn chủ quyền nhà nước lãnh thổ quốc gia Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia Việt Nam yêu cầu tất yếu, nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nội dung việc xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia Việt Nam gồm : - Xây dựng, phát triển mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội, đối ngoại quốc phòng, an ninh đất nước - Xác lập bảo vệ quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Việt Nam mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh đối ngoại phạm vi lãnh thổ - Bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bao gồm vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải lãnh thổ đặc biệt Việt Nam; đấu tranh làm thất bại âm mưu hành động phá hoại, vi phạm chủ quyền, xâm phạm lãnh thổ Việt Nam - Bảo vệ thống lãnh thổ đất nước, thống quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phạm vi lãnh thổ Việt Nam Đấu tranh làm thất bại hành động chia cắt lãnh thổ Việt Nam; âm mưu, thủ đoạn lực thù địch bên lẫn bên ngồi hịng phá hoại quyền lực tối cao Việt Nam 81 Nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia gắn bó chặt chẽ đặt tổng thể chiến lược bảo vệ Tổ quốc Làm tốt nhiệm vụ xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia trực tiếp góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia a) Biên giới quốc gia Luật biên giới quốc gia Việt Nam năm 2004 xác định: “Biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đường mặt phẳng thẳng đứng theo đường để xác định giới hạn lãnh thổ đất liền, đảo, quần đảo có quần đảo Hồng Sa quần đảo Trường Sa, vùng biển, lòng đất, vùng trời nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam”1 Biên giới quốc gia Việt Nam xác định hệ thống mốc quốc giới thực địa, đánh dấu toạ độ hải đồ thể mặt phẳng thẳng đứng theo lãnh thổ Việt Nam Biên giới quốc gia Việt Nam bao gồm biên giới quốc gia đất liền, biển, không, lòng đất Biên giới quốc gia đất liền phân định lãnh thổ bề mặt đất liền vùng đất quốc gia Trong thực tế, biên giới quốc gia đất liền xác lập dựa vào yếu tố địa hình (núi, sơng, suối, hồ nước, thung lũng ); thiên văn (theo kinh tuyến, vĩ tuyến); hình học (đường lối liền điểm quy ước) Biên giới quốc gia đất liền xác lập sở thoả thuận quốc gia có lãnh thổ tiếp giáp với thể điều ước hoạch định biên giới quốc gia liên quan Việt Nam có đường biên giới quốc gia đất liền dài 4.550 km tiếp giáp với Trung Quốc phía Bắc, với Lào Campuchia phía Tây, phía Đơng giáp Biển Đơng Biên giới quốc gia biển phân định lãnh thổ biển quốc gia có bờ biển liền kề hay đối diện nhau; ranh giới phía ngồi lãnh hải Biên giới quốc gia biển quốc gia quần đảo đường BGQG phân định lãnh thổ quốc gia với biển Đối với đảo quốc gia nằm phạm vi lãnh hải quốc gia, biên giới quốc gia biển đường ranh giới phía ngồi lãnh hải bao quanh đảo Biên giới quốc gia biển Việt Nam hoạch định đánh dấu tọa độ hải đồ ranh giới phía ngồi lãnh hải đất liền, lãnh hải đảo, lãnh hải quần đảo Việt Nam, xác định theo Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 điều ước quốc tế Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia hữu quan Biên giới quốc gia không biên giới phân định vùng trời quốc gia liền kề vùng trời quốc tế, xác định mặt phẳng thẳng đứng từ biên giới quốc gia đất liền biên giới quốc gia biển lên vùng trời Trong điều kiện khoa học công nghệ phát triển, việc xác lập biên giới quốc gia ý nghĩa ngày quan trọng việc thực chủ quyền vùng trời quốc gia Đến chưa có quốc gia quy định độ cao cụ thể biên giới quốc gia không 82 Biên giới quốc gia lòng đất phân định lãnh thổ quốc gia lịng đất phía vùng đất quốc gia, nội thuỷ lãnh hải, xác định mặt phẳng thẳng đứng từ biên giới quốc gia đất liền biên giới quốc gia biển xuống lòng đất Độ sâu cụ thể biên giới lòng đất xác định độ sâu mà kĩ thuật khoan thực Đến nay, chưa có quốc gia quy định độ sâu cụ thể biên giới lòng đất Khu vực biên giới vùng lãnh thổ tiếp giáp biên giới quốc gia có quy chế, quy định đặc biệt Chính phủ ban hành nhằm bảo vệ an toàn biên giới Khu vực biên giới Việt Nam bao gồm: khu vực biên giới đất liền gồm xã, phường, thị trấn có phần địa giới hành trùng hợp với biên giới quốc gia Việt Nam đất liền; khu vực biên giới quốc gia Việt Nam biển tính từ biên giới quốc gia biển vào hết địa giới hành xã, phường, thị trấn giáp biển đảo, quần đảo; khu vực biên giới không gồm phần không gian dọc theo biên giới quốc gia có chiều rộng mười kilơmét tính từ biên giới Việt Nam trở vào b) Nội dung xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia Xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia thực tổng thể biện pháp để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, bảo vệ tài ngun, mơi sinh, mơi trường, lợi ích quốc gia khu vực biên giới; giữ gìn an ninh trị trật tự an tồn xã hội khu vực biên giới Do vị trí địa lí trị, lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam, việc xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia vấn đề đặc biệt quan trọng ổn định phát triển đất nước Xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia, biện pháp hiệu chống lại xâm phạm chủ quyền lãnh thổ quốc gia Trong hồ bình, bảo vệ biên giới quốc gia tổng thể biện pháp mà hệ thống trị, xã hội, lực lượng vũ trang khu vực biên giới áp dụng nhằm tuần tra, giữ gìn nguyên vẹn, chống lại xâm phạm biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng lực lượng chuyên trách làm nòng cốt bảo vệ biên giới quốc gia Khi có xung đột chiến tranh, biện pháp bảo vệ biên giới quốc gia thể rõ qua trạng thái sẵn sàng chiến đấu: thường xuyên, tăng cường cao Luật biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2004 xác định: “Xây dựng, quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới nghiệp toàn dân Nhà nước thống quản lí Nhà nước nhân dân thực kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh đối ngoại”1 Xây dựng, bảo vệ bao gồm nội dung sau: - Ưu tiên đầu tư xây dựng khu vực biên giới vững mạnh tồn diện trị, kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh; có sách ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân khu vực biên giới định cư ổn định, phát triển sinh sống lâu dài khu vực biên giới; điều chỉnh dân cư theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội củng cố quốc phòng - an ninh khu vực biên giới 83 - Tăng cường, mở rộng quan hệ đối ngoại cấp khu vực biên giới; phát triển kinh tế đối ngoại, tăng cường hợp tác nhiều mặt nhằm xây dựng biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định lâu dài với nước láng giềng - Bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Sử dụng tổng hợp lực lượng biện pháp Nhà nước chống lại xâm phạm, phá hoại hình thức để giữ gìn tồn vẹn chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia - Bảo vệ tài nguyên, môi sinh, môi trường Sử dụng tổng hợp biện pháp đấu tranh ngăn chặn hành động xâm phạm tài nguyên, đặc biệt xâm phạm tài nguyên lòng đất, biển, không, thềm lục địa Việt Nam Ngăn chặn, đấu tranh với hành động phá hoại, huỷ hoại, gây ô nhiễm môi sinh, môi trường khu vực biên giới, bảo đảm cho người Việt Nam, nhân dân khu vực biên giới có mơi trường sinh sống bền vững, ổn định phát triển lâu dài - Bảo vệ lợi ích quốc gia khu vực biên giới Thực thi quyền lực trị tối cao (quyền lập pháp, hành pháp tư pháp) Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khu vực biên giới ; chống lại hành động xâm phạm lợi ích kinh tế, văn hố, xã hội đất nước khu vực biên giới Bảo đảm lợi ích người Việt Nam phải thực khu vực biên giới theo luật pháp Việt Nam, phù hợp với luật pháp quốc tế hiệp định mà Việt Nam kí kết với nước hữu quan - Giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới Đập tan âm mưu hành động gây ổn định trị trật tự an tồn xã hội khu vực biên giới quốc gia Đấu tranh chống tư tưởng hành động chia rẽ đoàn kết dân tộc, phá hoại ổn định, phát triển khu vực biên giới - Phối hợp với nước, đấu tranh ngăn chặn hành động phá hoại tình đồn kết, hữu nghị nhân dân Việt Nam với nhân dân nước láng giềng Trấn áp hành động khủng bố, tội phạm xuyên biên giới quốc gia Quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia a) Quan điểm - Xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nội dung quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa hình thành phát triển trình đấu tranh cách mạng dân tộc ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; kế thừa phát triển Tổ quốc, đất nước, dân tộc người Việt Nam suốt chiều dài lịch sử ngàn năm dựng nước giữ nước điều kiện Lãnh thổ biên giới quốc gia Việt Nam phận hợp thành quan trọng, tách rời Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Lãnh thổ biên giới quốc gia yếu tố bảo đảm cho ổn định, bền đất nước Việt Nam Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia khẳng định chủ quyền Nhà nước Việt Nam, bao gồm quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phạm vi lãnh thổ, gồm vùng đất, vùng trời, nội thuỷ, lãnh hải lãnh thổ đặc biệt nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vì vậy, xây dựng, bảo vệ chủ quyền 84 lãnh thổ, biên giới quốc gia nội dung đặc biệt quan trọng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thành công chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia không xây dựng bảo vệ tốt, bị xâm phạm - Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia thiêng liêng, bất khả xâm phạm dân tộc Việt Nam Lãnh thổ quốc gia Việt Nam nơi sinh lưu giữ, phát triển người giá trị dân tộc Việt Nam Trải qua nghìn năm dựng nước giữ nước, hệ người Việt Nam phải đổ mồ hơi, xương máu xây dựng nên, giữ gìn, bảo vệ lãnh thổ quốc gia toàn vẹn, thống tươi đẹp ngày hơm Nhờ mà người Việt Nam, dân tộc Việt Nam tồn tại, sinh sống, vươn lên phát triển cách độc lập, bình đẳng với quốc gia, dân tộc khác cộng đồng quốc tế; giá trị, truyền thống, sắc văn hoá dân tộc Việt Nam khẳng định, lưu truyền phát triển sánh vai với cường quốc năm châu Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia kết đấu tranh dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam suốt chiều dài hàng ngàn năm lịch sử Từ thủa Hùng Vương dựng nước đến thời đại Hồ Chí Minh, đứng trước kẻ thù to lớn bạo, dân tộc Việt Nam ln có ý thức tâm bảo vệ Dù phải trải qua hàng chục chiến tranh lớn nhỏ, phải chịu ách đô hộ lực phong kiến, thực dân, đế quốc, người Việt Nam ln phất cao hào khí anh hùng, lịng tự hào, tự tơn dân tộc dựng nước giữ nước, xây dựng giữ gìn biên cương lãnh thổ quốc gia, xây dựng BVTQ Tư tưởng “Sông núi nước Nam vua Nam ở”, ông cha ta tiếp nối, khẳng định nâng lên tầm cao thời đại Hồ Chí Minh Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Các vua Hùng có cơng dựng nước, Bác cháu ta phải giữ lấy nước” Chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm dân tộc Việt Nam Nhà nước Việt Nam, nhân dân Việt Nam tâm giữ gìn bảo vệ quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm Luật biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định: “Biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thiêng liêng, bất khả xâm phạm Xây dựng, quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia có ý nghĩa đặc biệt quan trọng toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng an ninh đất nước”1 - Xây dựng biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định ; giải vấn đề tranh chấp thông qua đàm phán hồ bình, tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích đáng Xây dựng biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định vấn đề đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đó quan điểm quán Đảng Nhà nước ta Quan điểm phù hợp với lợi ích luật pháp Việt Nam, phù hợp với công ước luật pháp quốc tế, lợi ích quốc gia có liên quan Đảng Nhà nước ta coi việc giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định để 85 phát triển kinh tế - xã hội, thực cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa lợi ích cao đất nước Trong giải vấn đề tranh chấp lãnh thổ, biên giới, Đảng Nhà nước ta quán thực quan điểm giải tranh chấp thương lượng hồ bình, tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích đáng Về vấn đề tranh chấp chủ quyền lãnh thổ bộ, biển lịch sử để lại nẩy sinh, Đảng Nhà nước ta khẳng định: “Việt Nam sẵn sàng thương lượng hồ bình để giải cách có lí, có tình”1 Việt Nam ủng hộ việc giải mâu thuẫn, bất đồng khu vực thông qua đối thoại, thương lượng hồ bình, khơng sử dụng vũ lực hay đe doạ sử dụng vũ lực Nhưng Việt Nam sẵn sàng tự vệ chống lại hành động xâm phạm lãnh thổ đất liền, vùng trời, vùng biển lợi ích quốc gia Việt Nam Về vấn đề tranh chấp chủ quyền Biển Đông, quan điểm quán Việt Nam là: Việt Nam khẳng định chủ quyền tranh cãi vùng biển, đảo Việt Nam Biển Đơng, có hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam có đầy đủ chứng lịch sử sở pháp lí vấn đề Tuy nhiên, lợi ích an ninh chung bên hữu quan, Việt Nam sẵn sàng đàm phán hồ bình để giải quyết, trước mắt đạt tới thoả thuận “Bộ quy tắc ứng xử” tiếp tục tìm kiếm giải pháp lâu dài cho vấn đề Biển Đông - Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nghiệp toàn dân, lãnh đạo Đảng, quản lí thống Nhà nước, lực lượng vũ trang nòng cốt Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Nhà nước thống quản lí việc xây dựng, quản lí, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia; có sách ưu tiên đặc biệt xây dựng khu vực biên giới vững mạnh mặt Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tun truyền, vận động tầng lớp nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, sách Đảng Nhà nước, đặc biệt Nghị Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới… Quân đội nhân dân Việt Nam lực lượng nịng cốt nhiệm vụ bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Bộ đội Biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách, phối hợp với lực lượng Công an nhân dân, ngành hữu quan quyền địa phương hoạt động quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực biên giới theo quy định pháp luật b) Trách nhiệm công dân xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Mọi công dân Việt Nam có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam Trách nhiệm công dân Việt Nam xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Việt Nam Nhà nước ban hành cụ thể Hiến pháp luật Điều 44, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 86 1992 (sửa đổi) quy định: “Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh quốc gia nghiệp toàn dân Cơng dân phải làm đầy đủ nhiệm vụ quốc phịng an ninh pháp luật quy định”1 Điều 1, Luật nghĩa vụ quân rõ: “Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng cao quý công dân Công dân phải làm nghĩa vụ quân tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân”2 Điều 10, Luật biên giới quốc gia xác định: “Xây dựng, quản lí, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới nghiệp toàn dân Nhà nước thống quản lí” Thực nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia, công dân Việt Nam phải : - Mọi cơng dân nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phân biệt thành phần xã hội, dân tộc, tín ngưỡng tơn giáo, trình độ văn hố, nơi cư trú có nghĩa vụ trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi) nêu rõ: “Mọi âm mưu hành động chống lại độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, chống lại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa bị nghiêm trị theo pháp luật”1 Đồng thời phải ln nâng cao ý thức quốc phịng, an ninh, xây dựng ý thức, thái độ trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc; có hành động thiết thực góp phần vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Chấp hành nghiêm chỉnh Hiến pháp, pháp luật Nhà nước, trước hết thực nghiêm đầy đủ Luật Quốc phòng, Luật nghĩa vụ quân sự, Luật biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quân sự, thực nghiêm chỉnh nhiệm vụ quân sự, quốc phịng, sẵn sàng nhận hồn thành nhiệm vụ giao “Công dân phải trung thành với Tổ quốc, làm nghĩa vụ quân sự, giáo dục quốc phòng huấn luyện quân sự; tham gia dân quân tự vệ, phòng thủ dân ; chấp hành nghiêm chỉnh biện pháp Nhà nước người có thẩm quyền đất nước có tình trạng chiến tranh tình trạng khẩn cấp quốc phịng”2 Trách nhiệm học sinh việc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia - Học sinh phải khơng ngừng học tập, nâng cao trình độ nhận thức mặt, hiểu biết sâu sắc truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc, truyền thống đấu tranh cách mạng nhân dân ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; từ xây dựng, củng cố lịng u nước, lịng tự hào, tự tơn dân tộc, ý chí tự chủ, tự lập, tự cường, nâng cao ý thức bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa - Thấy rõ ý nghĩa thiêng liêng, cao quý bất khả xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xác định rõ vinh dự trách nhiệm công dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Thực tốt quy định chương trình giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh học sinh trường trung cấp chuyên nghiệp, đại 87 học; hoàn thành tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng thời gian học tập trường - Sẵn sàng tham gia nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Nhà nước người có thẩm quyền huy động, động viên Sau tốt nghiệp, sẵn sàng tự nguyện, tự giác tham gia quân đội nhân dân, cơng an nhân dân Nhà nước u cầu Tích cực, tự giác, tình nguyện tham gia xây dựng phục vụ lâu dài khu kinh tế quốc phịng, góp phần xây dựng khu vực biên giới, hải đảo vững mạnh, phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, thực nghiêm chỉnh Luật biên giới quốc gia nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nghiệp toàn dân, lãnh đạo Đảng, quản lí thống Nhà nước, lực lượng vũ trang nịng cốt Mọi cơng dân Việt Nam có nghĩa vụ, trách nhiệm xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Học sinh học trường trung học chuyên nghiệp cần nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia toàn vẹn, thống lãnh thổ; quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước việc xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia Trên sở đó, nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân, học tập tốt, thực tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc CÂU HỎI ÔN TẬP 1.Chủ quyền lãnh thổ quốc gia ? Nội dung xây dựng bảo vệ chủ quyền quốc gia ? Biên giới quốc gia gì? Nội dung xây dựng bảo vệ biên giới quốc gia ? Trình bày quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia ? Liên hệ trách nhiệm công dân ? 88 ngoại giao hữu nghị khoét sâu mâu thuẫn mà mục đích xoá bỏ Việt Nam, làm thối rữa từ bên đến thơn tính Việt Nam Hoạt động tổ chức phản động nội địa tổ chức phản động bọn ngụy quân, ngụy quyền chống đối không chịu cải tạo, bọn phản động lợi dụng tôn giáo, lợi dụng dân tộc số hội bất mãn năm qua diễn biến phức tạp, nhiều nơi chúng cấu kết với tổ chức nước ngoài, tổ chức nước ngồi cung cấp tài liệu, tiền bạc, vũ khí để tập hợp lực lượng, nhen nhóm tổ chức, tiến hành vụ gây rối bạo loạn Một số đối tượng bất mãn viết tin tài liệu nói xấu chống lại Đảng Nhà nước ta, đòi thay đổi đường lối tán phát qua mạng Internet phổ biến thơng qua gặp gỡ với phóng viên báo chí nước ngồi Có đối tượng chống đối điên cuồng, liệt tên : Thích Quảng Độ, Nguyễn Văn Lí, Điển hình gần đối tượng Nguyễn Văn Đài Lê Thị Công Nhân Văn phòng luật sư Thiên Ân, Trần Khải Thanh Thuỷ - Tình hình an ninh văn hố tư tưởng, an ninh kinh tế năm qua nhiều bất cập Phá hoại tư tưởng dạng đặc biệt chiến tranh lạnh, hình thức chủ yếu đấu tranh tư tưởng chủ nghĩa đế quốc chống chủ nghĩa xã hội Trong năm qua hoạt động phá hoại văn hoá tư tưởng bọn phản động bọn phản động bên ngồi tiến hành thơng qua hoạt động đài phát thanh, mạng Internet Hiện có nhiều đài phát chương trình bọn phản động lưu vong tham gia, có chương trình, 300 báo thực Mĩ, có 175 tờ báo chống cộng “Quê mẹ”, “Hoa sen”, “Công luận” hoạt động phá hoại văn hoá tư tưởng tiến hành theo chiến dịch, có phối hợp nước đế quốc với bọn phản động gắn liền với hoạt động tình báo gián điệp Tất hoạt động nhằm vào xuyên tạc, nói xấu, kích động nhằm gây ổn định nước - Trong năm qua, tình hình lộ bí mật, thơng tin bí mật kinh tế xảy nhiều quan, xí nghiệp gây nhiều thiệt hại Các hoạt động nhằm phá hoại kinh tế tiến hành bề rộng lẫn bề sâu thông qua hoạt động lấy cắp bí mật kinh tế, tuyên truyền kéo cán quản lí kinh tế khoa học kĩ thuật phá hoại sở vật chất Trong tình hình nay, chúng nhằm vào phá hoại chủ trương đường lối kinh tế, cơng trình trọng điểm ta - Tình hình an ninh biên giới cịn nhiều phức tạp, vụ xâm nhập qua biên giới diễn với nhiều hình thức, hoạt động xuất nhập cảnh có nhiều thiếu sót dẫn đến tình trạng nhập cảnh trái phép, khu vực giáp biên Lợi dụng mối quan hệ dân tộc hai bên biên giới, đối tượng bên ngồi qua lại, móc nối, lơi kéo, chia rẽ dân tộc, dịng họ nước hòng làm suy yếu, tiến tới gây bạo loạn nơi Số ngụy quân, ngụy quyền, đảng phái phản động cũ nước phần lớn cải tà, quy nhận thức rõ sách đắn Nhà nước, sách khoan hồng Tuy nhiên cịn phận không chịu cải tạo, chúng ngấm ngầm chống đối nhiều hình thức, tìm cách móc nối với đối tượng từ vào để giúp đỡ - Trong nhiều năm qua xuất nhiều điểm nóng ANTT, xuất phát từ xúc, bất bình nhân dân trước việc làm sai trái, thiếu sót 141 cán sở việc giải đền bù đất đai Do làm chưa triệt để, chưa công nên để phận nhân dân bị số phần tử khích kích động dẫn đến manh động làm rối loạn ANTT số địa phương Đây nguyên nhân tiềm ẩn, mảnh đất tốt mà lực thù địch nhằm vào để kích động, gây ngòi nổ hòng gây ổn định xã hội ta Tóm lại : Tình hình ANQG năm qua lên vấn đề phức tạp nhạy cảm Đó yếu tố gây tình hình ổn định, ảnh hưởng đến an nguy quốc gia, Đảng Nhà nước ta xác định bảo vệ ANQG nhiệm vụ quan trọng tồn Đảng, tồn dân ta b) Tình hình trật tự, an toàn xã hội Trong năm qua, đạt thành tựu đáng kể công tác giữ gìn trật tự xã hội Tuy nhiên, tình hình trật tự, an tồn xã hội cịn nhiều vấn đề phức tạp, chí có lúc, có nơi để xảy nghiêm trọng Trật tự, an tồn xã hội thời gian qua có nét bật sau : - Tình hình tội phạm xâm phạm trật tự xã hội : tội phạm kinh tế, tội phạm ma tuý năm qua có diễn biến phức tạp Số vụ phạm tội hàng năm bị phát có tăng giảm khơng vụ trọng án có chiều hướng tăng Bình quân hàng năm có khoảng 70.000 vụ phạm tội phát vụ án giết người, giết cướp, cướp tài sản, cướp giật có xu hướng tăng Trong vụ án giết người nguyên nhân chủ yếu nguyên nhân xã hội Các loại tội phạm xâm phạm trật tự, an toàn xã hội ngày có xu hướng chuẩn bị trước, tình hình băng ổ nhóm băng nhóm tội phạm câu kết với tạo thành tổ chức tội phạm nguy hiểm gây nhức nhối, xúc cho xã hội Các loại tội phạm hình khác bọn đâm thuê, chém mướn, trả thù cá nhân bom thư, bom mìn tạt axít năm qua đa dạng nỗi nhức nhối xã hội Loại tội phạm hoạt động manh động, bất chấp hậu gây cho dù người bị hại khơng phải người mà chúng cần trả thù, có vụ tính chất đặc biệt nghiêm trọng, vụ bắt cóc nhằm tống tiền có chiều hướng tăng Bọn tội phạm nhằm vào gia đình giàu có bắt cóc địi tiền chuộc, có vụ chúng địi tiền chuộc lên đến vài trăm triệu Có thể thấy rằng, tội phạm hình hoạt động ngày táo bạo, manh động, chúng sử dụng đủ loại khí, kể vũ khí nóng Thành phần đối tượng phạm tội đa dạng, đủ loại người, có lưu manh nơng dân, cán bộ, đảng viên, trí thức, sinh viên Trong đáng lo ngại vụ trả thù cá nhân mâu thuẫn nội thuê giang hồ xã hội đen trả thù Thủ đoạn gây án bọn tội phạm hình đa dạng, từ thủ đoạn đơn giản cổ điển hiệu “vãi thóc gọi gà” bọn lừa đảo đến thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt bọn giết người dùng loại độc chất khó phát Về địa bàn hoạt động, tội phạm xâm phạm trật tự xã hội xảy tất địa bàn nước tập trung vào thành phố lớn thành phố Hồ Chí 142 Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng số tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Hà Tây, Nam Định Các loại án kinh tế, số vụ không tăng nhiều quy mơ, tính chất nghiêm trọng, lên vụ chiếm đoạt thuế VAT, vụ tham ô với số tiền bị chiếm đoạt lên tới hàng ngàn tỉ đồng Điển vụ Lã Thị Kim Oanh, vụ cơng ti dầu khí, PMU18 đối tượng phạm tội kinh tế cho thấy hầu hết có liên kết với Đây đặc điểm loại tội phạm Vì thế, việc điều tra, khám phá gặp nhiều khó khăn Loại tội phạm loại thường có “bọc lót”, “che chắn” cho nhau, tài sản bị tài sản nhà nước nên ý thức tự giác đấu tranh công dân quan, doanh nghiệp chưa cao, lí giải thích cơng tác điều tra, tra chưa đạt hiệu cao Các lĩnh vực xảy tội phạm kinh tế thường có ngành kinh tế xây dựng bản, ngân hàng, đầu tư, xuất nhập Tình trạng buôn lậu trốn thuế năm qua chưa giảm đáng kể, chúng thực vùng cửa biên giới, biển, tuyến vận chuyển, kể tuyến hàng không Mặt hàng buôn lậu đa dạng chủng loại từ vải vóc, máy móc đến điện thoại di động, thuốc chữa bệnh Trong tình hình nay, bn lậu xảy phức tạp địa bàn trọng điểm thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, khu vực biên giới Tây Nam, biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Trung quốc Tội phạm kinh tế gây hậu nghiêm trọng khơng vật chất, mà cịn làm phận cán bộ, đảng viên gây ảnh hưởng xấu trị, xã hội, có vụ coi giặc nội xâm (PMU18) Trong năm qua, đấu tranh liệt với tội phạm ma tuý, việc thực chương trình quốc gia phòng chống ma tuý đạt kết to lớn, tội phạm ma tuý chưa giảm bản, chí xảy nghiêm trọng Chúng ta phát hiện, xử lí hàng chục nghìn vụ bn lậu, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma tuý, có vụ lớn Những năm gần đây, Toà án tuyên án tử hình hàng trăm tên tội phạm ma tuý tội phạm ma tuý xảy nghiêm trọng Thủ đoạn hoạt động bọn tội phạm ma tuý ngày tinh vi, xảo quyệt Chúng sẵn sàng chống trả liệt với lực lượng đấu tranh, có nhiều cán bộ, chiến sĩ hi sinh đấu tranh với loại tội phạm Địa bàn hoạt động loại tội phạm tập trung thành phố lớn Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng tỉnh biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia, tuyến trục đường 8, 7, Các băng, nhóm, tổ chức tội phạm ma tuý thường có liên kết với nước lẫn quốc tế, quy mơ, tính chất ngày lớn ác liệt Chúng không từ thủ đoạn tàn bạo nào, kể sử dụng trẻ em, cháu để đưa vào đường phạm tội, lợi dụng phương tiện để vận chuyển diện rộng nên công tác phát hiện, đấu tranh ta gặp nhiều khó khăn - Tình hình tệ nạn xã hội, tai nạn, ô nhiễm môi trường xảy phức tạp, chí nghiêm trọng 143 Tệ nạn xã hội tượng xã hội tiêu cực gây hậu vơ to lớn Nó bạn đồng hành, sân sau loại tội phạm Trong năm qua, loại tệ nạn nước ta chưa giảm, chí có loại tăng mại dâm, cờ bạc, nghiện hút Tệ nạn xã hội diễn hầu hết tất địa phương nước, có số đặc điểm sau : + Tệ nạn xã hội mang tính phổ biến + Tệ nạn xã hội mang tính lây lan nhanh, tệ nạn xã hội có quan hệ chặt chẽ với tội phạm Hậu tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng lớn đến hạnh phúc gia đình, xã hội cịn nguyên nhân dẫn đến bệnh kỉ HIV/AIDS Đối tượng tham gia tệ nạn đủ lứa tuổi, giới tính Mặc dù Đảng, Nhà nước ta ban hành nhiều loại văn pháp luật phịng chống tệ nạn, cơng tác đấu tranh phịng, chống tệ nạn toàn dân quan chức tích cực tham gia, nhiên hiệu cịn thấp Vì vậy, năm tới cần phải đẩy mạnh nữa, kiên + Cùng với tệ nạn xã hội, tình trạng tai nạn giao thông, tai nạn lao động, tai nạn nghề nghiệp rủi ro xảy nghiêm trọng có chiều hướng gia tăng Trong loại tai nạn tai nạn giao thông chiếm tỉ lệ cao nhất, vụ tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thuỷ hàng năm cướp sinh mạng hàng chục nghìn người hàng trăm nghìn người trở thành phế nhân, tài sản bị hư hỏng nghiêm trọng Nguyên nhân vụ tai nạn giao thơng có nhiều : + Do số lượng phương tiện giao thông tăng nhanh, ô tô, xe máy Bên cạnh đó, việc xử lí vi phạm trật tự, an tồn giao thơng cịn nhiều bất cập Mặc dù có Luật giao thơng đường bộ, Nghị 13 Chính phủ, Nghị định 14, 15 Chính phủ tình trạng vi phạm khơng giảm Những vụ tai nạn lao động, tai nạn nghề nghiệp, rủi ro, vụ cháy nổ năm qua xảy lo ngại Đã có nhiều vụ sập nhà xây dựng, sập hầm lò đặc biệt tình hình cháy nổ xảy ngày tăng Vấn đề ô nhiễm môi trường đáng báo động Tình trạng chặt phá rừng đầu nguồn bừa bãi, dẫn đến ô nhiễm gây lũ lụt, hạn hán ; ô nhiễm nguồn nước cao, việc không đảm bảo nước sạch, vệ sinh an toàn thực phẩm cộng với dịch cúm gà, lở mồm long móng lây lan gây nên tình trạng nhiễm bệnh lớn, bên cạnh hàng nghìn vụ ngộ độc thức ăn, có vụ ngộ độc tập thể gây nguy hiểm tính mạng cho hàng trăm người Tóm lại, tình hình trật tự, an tồn xã hội năm qua vấn đề nóng bỏng, xúc mà Đảng, Nhà nước nhân dân ta phải tâm khắc phục, giải Trên sở đó, giữ vững trật tự, an toàn xã hội với bảo vệ vững ANQG góp phần ổn định tình hình, làm tảng cho phát triển đất nước Dự báo tình hình an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội thời gian tới 144 Theo Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá IX chiến lược BVTQ tình hình mục tiêu cơng tác bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội xây dựng lực lượng Công an nhân dân : Huy động phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, sức mạnh toàn dân, thực nhiệm vụ bảo vệ ANTT lực lượng Cơng an nhân dân đóng vai trị nịng cốt, xung kích, tiếp tục xây dựng lực lượng Cơng an cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc với Đảng gắn bó mật thiệt với nhân dân, đấu tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch, ngăn chặn loại tội phạm Yêu cầu thời gian tới phải tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm chủ đạo nhằm tạo chuyển biến thực sự, rõ nét tổ chức hoạt động lực lượng Công an nhân dân, để tình phải giữ vững ANQG, trật tự, an toàn xã hội, BVTQ, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Căn vào thực tiễn ANTT diễn có đưa dự báo sau : a) Tình hình quốc tế thời gian tới diễn biến phức tạp Một là, sau chiến tranh Irắc, lực hiếu chiến tiếp tục thực chiến lược "đánh đòn phủ đầu" lợi dụng địn cơng chống lại "chủ nghĩa khủng bố" sức lộng hành đe doạ hồ bình chủ quyền quốc gia dân tộc Hai là, quan hệ nước lớn tiếp tục đan xen hai mặt đấu tranh thoả hiệp Một mặt, lợi ích dân tộc, quốc gia giai cấp mà họ đại diện, họ tìm cách xoa dịu mâu thuẫn, tìm điểm tương đồng để hợp tác tránh đối đầu Mặt khác, đấu tranh chống chủ nghĩa đơn phương, lộng hành lực hiếu chiến gia tăng Ba là, phong trào nhân dân giới chống chiến tranh bảo vệ hồ bình, độc lập dân tộc tiếp tục phát triển Cuộc đấu tranh chống mặt trái tồn cầu hố chủ nghĩa tư chi phối tiếp tục dâng cao Tuy nhiên, lực lượng đấu tranh cho hồ bình, độc lập dân tộc, tiến xã hội chưa có sức mạnh thống Bốn là, xu tồn cầu hố kinh tế tiếp tục phát triển Hiện có 150 nước tham gia WTO, thời gian tới có thêm nhiều nước tham gia Cuộc cách mạng khoa học công nghệ lĩnh vực vật liệu, công nghệ sinh học tin học diễn mạnh mẽ Tình hình mở hội mới, đồng thời đặt nhiều thách thức Năm là, tình hình kinh tế giới tiếp tục không ổn định Cuộc khủng hoảng trung tâm kinh tế lớn tiếp tục trầm trọng thêm gây bất ổn định thị trường tài Khoảng cách nước công nghiệp phát triển nước phát triển ngày rộng Các tranh chấp biển tranh chấp nguồn dầu khí Trung đông Nga gay gắt Tuy vậy, diễn biến phức tạp chưa làm đảo lộn chiều hướng diễn sau chủ nghĩa xã hội bị sụp đổ Liên xô Đông âu Hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn thời đại 145 b) Tình hình khu vực Đơng Nam Á cịn tiềm ẩn nhiều nhân tố ổn định - Chủ nghĩa khủng bố hoạt động số nước gây thảm hoạ cho nhân dân quyền nơi ; mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo làm bùng nổ xung đột số khu vực nghiêm trọng - Sự tranh chấp nước lớn ngày tăng Mĩ tăng cường diện lực lượng quân Đông Nam Bằng hiệp định song phương đa phương hợp tác chống khủng bố, Mĩ can thiệp sâu vào khu vực, kích động li khai, đồng thời lơi kéo Đơng Nam vào quỹ đạo mình, kiềm chế nước lớn khác khu vực Một số nước lớn khác tăng cường phát huy ảnh hưởng quan hệ kinh tế - Trước tình hình gắn kết ASEAN vị trí Hiệp hội trường quốc tế gặp nhiều thách thức ASEAN tiếp tục nhân tố quan trọng hồ bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực Cơ chế AFTA 10 nước ASEAN thực triệt để Các chế hợp tác ASEM (hợp tác Á - Âu), chế thương mại tự với Trung quốc mở rộng tác động quy mô rộng lớn hiệu trước - An ninh Campuchia Lào có khả phức tạp Các lực bên can thiệp sâu hơn, đẩy mạnh chiến lược "Diễn biến hồ bình", đe doạ anh ninh ổn định khu vực Tuy nhiên, chúng làm thay đổi chiều hướng phát triển Lào Campuchia hồ bình, độc lập, hợp tác phát triển c) Những thuận lợi khó khăn cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Việt Nam năm tới - Thuận lợi + Thuận lợi tiềm lực vị quốc tế nước ta tăng cường Sau 20 năm đổi mới, Đảng lãnh đạo nhân dân giành thành tựu to lớn Tăng trưởng kinh tế liên tục nhiều năm đạt 7%, xếp vào loại cao giới Đời sống vật chất cải thiện, thu nhập bình quân đầu người năm 2006 đạt 638 USD/người Nếu tính theo sức mua đồng tiền số lớn nhiều lần Chỉ số phát triển người (HDI) vươn lên thứ 101/192 quốc gia Do sách ngoại giao cởi mở, sở độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, chủ động hội nhập, phương châm "là bạn, đối tác tin cậy nước", đặt quan hệ ngoại giao với 167 nước quan hệ thương mại với 100 quốc gia, khu vực vùng lãnh thổ thu hút đầu tư từ nước 40 tỉ USD Vị quốc tế Việt Nam tăng cường + Đảng Cộng sản Việt Nam có lĩnh trị vững vàng, dày dạn kinh nghiệm ; đường lối đổi Đảng kiểm chứng qua thực tiễn đắn, nhân dân đồng tình ủng hộ + Nhân dân Việt Nam có truyền thống u nước, đồn kết, tin tưởng vào Đảng chế độ ; ngày thể lĩnh động, sáng tạo nghiệp xây dựng BVTQ + LLVT cách mạng tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, nhân dân, vươn lên làm trịn nhiệm vụ BVTQ tình hình 146 Với thuận lợi trên, hồn tồn có khả giữ vững hồ bình, ổn định để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước theo định hướng XHCN - Khó khăn + Thách thức lớn an ninh trật tự nước ta mối đe doạ (các nguy cơ) : tụt hậu xa kinh tế đối so với nhiều nước khu vực giới ; chệch hướng xã hội nchủ nghĩa ; nạn tham nhũng tệ quan liêu ; "diễn biến hồ bình" Các mối đe doạ diễn biến đan xen phức tạp, xem nhẹ mối đe doạ + Những yếu công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, vấn đề kinh tế, xã hội xúc, mâu thuẫn nội nhân dân, không kịp thời khắc phục có hiệu nguy tiềm ẩn an ninh trật tự nước ta + Hoạt động "diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch gia tăng Các lực phản động tiếp tục sử dụng chiêu dân chủ, nhân quyền để can thiệp vào nội nước ta + Các hành động xâm hại độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nước ta tiếp diễn Đối tác đối tượng đấu tranh công tác bảo vệ an nin h quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Trong tình hình nay, cần có cách nhìn nhận thống vấn đề đối tác đối tượng đấu tranh theo nguyên tắc : - Những chủ trương tôn trọng độc lập, chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác - Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đối tượng đấu tranh - Mặt khác, tình hình diễn biến mau lẹ phức tạp nay, cần có cách nhìn nhận biện chứng : đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác ; số đối tác, có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta Trên sở đó, cần khắc phục hai khuynh hướng mơ hồ cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương xử lí tình cụ thể Trong hoạt động thực tiễn, phải thường xuyên đấu tranh với quan tình báo nước ngồi hoạt động phương hại đến an ninh quốc gia nước ta ; trung tâm thông tin chống phá Việt Nam ; tổ chức bọn phản động người Việt lưu vong ; loại phản động nước bọn tội phạm hình nguy hiểm Để xác định đối tượng đấu tranh công tác bảo vệ an ninh trật tự cần dựa vào sau : - Căn vào nhiệm vụ đối tượng đấu tranh cách mạng giai đoạn - Căn vào nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ công xây dựng, bảo vệ chủ nghĩa xã hội nước ta 147 - Căn vào thực tế hoạt động loại đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội từ trước đến nước ta a) Âối tượng xâm phạm an ninh quốc gía Có nhiều loại cụ thể, tình hình cần tập trung đấu tranh với loại sau : - Gián điệp : Gián điệp người Việt Nam hay người nước ngồi, hoạt động cá nhân hay có tổ chức, chịu huy nước để tiến hành hoạt động điều tra thu thập tình báo, gây sở bí mật phá hoại nhằm chống lại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam - Phản động : Phản động cá nhân hay tổ chức có âm mưu hoạt động phản cách mạng chống lại chế độ xã hội chủ nghĩa, khơng chịu huy nước ngồi Trong tình hình cần tập trung đấu tranh với loại sau : + Các tổ chức cá nhân phản động số người Việt Nam nước có hoạt động chống Việt Nam + Bọn phản động lợi dụng tôn giáo + Bọn phản động lợi dụng dân tộc người, bọn có câu kết lực lượng phản động bên + Bọn phản động ngụy quân, ngụy quyền, đảng phái phản động cũ không chịu cải tạo + Bọn có tư tưởng, quan điểm sai trái, phần tử nội bất mãn thoái hoá biến chất trở thành phản động, chống Đảng, chống CNXH ; số hội trị b) Đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội Đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội người có hành vi phạm tội gây thiệt hại đến tài sản XHCN tài sản cơng dân, đến tính mạng sức khỏe danh dự phẩm giá người, đến trật tự ATXH khơng có mục đích chống lại Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Trong đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội có người phạm tội thời, có đối tượng phạm tội chun nghiệp, với tính chất mức độ nguy hiểm khác Các đối tượng bao gồm : + Các đối tượng xâm phạm trật tự xã hội (tội phạm hình sự) + Các đối tượng xâm phạm trật tự quản lí kinh tế chức vụ (tội phạm kinh tế) + Các đối tượng ma tuý (tội phạm ma tuý) Trong số đối tượng cần tập trung vào đấu tranh với đối tượng sau : Bọn tội phạm kinh tế, bọn tham nhũng, bọn buôn lậu, bọn sản xuất tàng trữ tiêu thụ tiền giả Bọn tội phạm ma tuý 148 Bọn tội phạm hình sự, tập trung vào bọn hoạt động có tổ chức, bọn lưu manh chuyên nghiệp, sử dụng bạo lực, tội phạm có quan hệ với nước ngồi c) Các tai nạn, tệ nạn xã hội Phòng ngừa làm giảm đến mức thấp hậu thiệt hại tai nạn xã hội (tai nạn giao thông, tai nạn sử dụng bảo quản chất nổ chất cháy không quy định, tai nạn cố kĩ thuật, thiên nhiên ) gây Bài trừ tệ nạn xã hội Trước mắt phải đẩy lùi bước loại tệ nạn xã hội ma tuý, cờ bạc, mại dâm Một số quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội a) Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng, quản lí Nhà nước, nhân dân làm chủ, cơng an lực lượng nịng cốt nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội - Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt nhân tố định thắng lợi đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam, có cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Chỉ có Đảng lãnh đạo huy động sức mạnh tổng hợp toàn hệ thống trị, tồn xã hội, bảo đảm thắng lợi trọn vẹn triệt để đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Đảng lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt thể : Đảng đề đường lối sách phương pháp đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội cách đắn, đồng thời lãnh đạo chặt chẽ máy Nhà nước đoàn thể quần chúng thực thắng lợi đường lối sách - Phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội nghiệp nhân dân, nghĩa vụ đồng thời lợi ích thiết thân nhân dân An ninh quốc gia an ninh quốc gia an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội có bảo vệ tốt hay khơng vấn đề quan trọng giác ngộ nhân dân quyền làm chủ lĩnh vực Phát huy quyền làm chủ nhân dân thực chất vận động phong trào cách mạng quần chúng nhằm xây dựng trật tự an ninh, trật tự nhân dân từ sở Nhân dân có điều kiện khả để thực quyền làm chủ Nội dung phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động thể : Quán triệt sâu sắc tự giác chấp hành nghiêm chỉnh đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chế độ thể lệ nội quy bảo vệ an ninh trật tự Đấu tranh kiên với lực thù địch, bọn phản cách mạng bọn phạm tội khác, với hành vi vi phạm pháp luật tượng tiêu cực đời sống xã hội ; kiên giữ vững an ninh trật tự nơi lúc Tự giác tham gia tổ chức quần chúng bảo vệ an ninh quốc gia, tích cực giúp đỡ quan chuyên trách lực lượng Công an nhân dân, lực lượng bảo vệ 149 địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ Tự giác tổ chức, tham gia xây dựng quản lí sống văn minh trật tự, yên vui lành mạnh địa phương, đơn vị công tác, sản xuất, chiến đấu - Tăng cường hiệu lực quản lí Nhà nước lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Trong chế độ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước công cụ sắc bén để nhân dân lao động thực quyền làm chủ lĩnh vực, có cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Nhà nước có mạnh (hiệu lực) quyền làm chủ nhân dân đảm bảo vững Nội dung tăng cường hiệu lực quản Nhà nước : Phát huy mạnh mẽ tác dụng pháp chế xã hội chủ nghĩa làm cho trở thành vũ khí sắc bén để xây dựng quản lí trật tự xã hội xã hội chủ nghĩa Phải thường xuyên quan tâm xây dựng quan chuyên trách công tác bảo vệ an ninh quiốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Phát huy vai trị tác dụng hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân cấp việc ban hành đôn đốc tổ chức thực quy định công tác bảo vệ địa phương Phối kết hợp chức quản lí quan Nhà nước vào việc bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội - Cơng an lực lượng nịng cốt Lực lượng Công an chỗ dựa trực tiếp thường xuyên cho ngành, cấp quần chúng công tác bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội Lực lượng Cơng an phải tập trung giải khâu ; tổ chức hướng dẫn lực lượng khác thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Qua thực tiễn tiến hành đấu tranh, lực lượng Công an phải làm tham mưu cho Đảng, Nhà nước vấn đề có liên quan đến cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực hoạt động xã hội Do để đảm bảo thắng lợi hồn tồn triệt để đấu tranh, lực lượng Công an phải biết kết hợp tính tích cực cách mạng quần chúng với công tác nghiệp vụ quan chun mơn Sự kết hợp thể : Quần chúng phát cung cấp tình hình, quan chun mơn thu thập ý kiến Những ý kiến phải tổng hợp, kết hợp với nghiệp vụ chun mơn ngành để tìm chất vấn đề biện pháp xử lí Phải coi trọng hai mặt đó, khơng coi nhẹ mặt b) Kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ xây dựng với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Xây dựng bảo vệ Tổ quốc truyền thống dân tộc ta trình dựng nước giữ nước Đảng, Nhà nước ta kế thừa phát huy truyền thống nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự ổn định phát triển mặt đời sống xã hội tảng vững an ninh trật tự ngược lại an ninh trật tự vững có điều kiện ổn định phát triển đất nước mặt Cần nhận thức an ninh trật tự giữ vững củng cố phát triển dựa tảng kinh tế, xã hội ổn định phát triển Hiện kết hợp chặt chẽ an ninh quốc phòng yêu cầu khách quan nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự kết hợp quốc 150 phòng với an ninh, an ninh với quốc phịng có nội dung rộng, hình thức chế kết hợp phong phú đa dạng Một nội dung quan trọng việc kết hợp an ninh với quốc phòng kết hợp chặt chẽ xây dựng trật tự an ninh nhân dân với trậnquốc phịng tồn dân c) Bảo vệ an ninh quốc gia phải kết hợp chặt chẽ với giữ gìn trật tự, an tồn xã hội An ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội hai thành phần cấu thành trật tự xã hội Bảo vệ vững an ninh quốc gia bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ thành cách mạngxã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện để xây dựng vững mạnh mặt xã hội An ninh quốc gia bảo vệ vững tạo điều kiện thuận lợi để bảo vệ tốt trật tự an toàn xã hội Trật tự, an toàn xã hội giữ vững tạo điều kiện cho an ninh quốc gia củng cố vững chắc, hiệu lực quản lí Nhà nước tăng cường, quyền làm chủ nhân dân bảo đảm vững chắc, sống người yên vui, hạnh phúc Vai trị, trách nhiệm sinh viên cơng tác bảo vệ ANQG giữ gìn trật tự, an toàn xã hội sinh viên chủ nhân tương lai đất nước, với trách nhiệm công dân người niên thời đại mới, phải làm để góp phần bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội ? Muốn vậy, người sinh viên phải nắm vững chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật bảo vệ ANQG giữ gìn trật tự, an tồn xã hội mà vận động người tự giác chấp hành a) Quy định pháp luật quyền nghĩa vụ công dân bảo vệ ANQG, trật tự, an toàn xã hội - Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 : Điều 11 Công dân thực quyền làm chủ sở cách tham gia cơng việc Nhà nước xã hội, có trách nhiệm bảo vệ cơng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, giữ gìn ANQG trật tự, an tồn xã hội, tổ chức đời sống cơng cộng Điều 44 BVTQ Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững ANQG nghiệp toàn dân Nhà nước củng cố tăng cường QPTD ANND, nòng cốt LLVT nhân dân, phát huy sức mạnh tổng hợp đất nước để bảo vệ vững Tổ quốc Cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội cơng dân phải làm trịn trách nhiệm quốc phòng an ninh pháp luật quy định Điều 79 Cơng dân có nghĩa vụ tn theo Hiến pháp, pháp luật, tham gia bảo vệ ANQG, trật tự, an tồn xã hội, giữ gìn bí mật quốc gia, chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng Cơng dân có nghĩa vụ tn theo Hiến pháp, pháp luật, tham gia bảo vệ ANQG, trật tự, an tồn xã hội, giữ gìn bí mật quốc gia, chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng - Luật Thanh niên Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2001 Điều 11 BVTQ nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý niên Được huấn luyện chương trình GDQP ; thực NVQS, tham gia LLVT theo 151 quy định pháp luật Tham gia xây dựng QPTD, giữ gìn bí mật quốc gia, xung kích đấu tranh chống hành vi xâm hại đến ANQG trật tự, an toàn xã hội Điều 16 Quyền nghĩa vụ niên quản lí nhà nước xã hội : + Nâng cao ý thức công dân, chấp hành pháp luật, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân + Được ứng cử, đề cử vào Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp theo quy định pháp luật ; bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị với quan, tổ chức vấn đề mà quan tâm ; tham gia góp ý xây dựng sách, pháp luật liên quan đến niên sách, pháp luật khác + Tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân thực sách, pháp luật Nhà nước - Luật ANQG năm 2004 Điều Trách nhiệm đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Mọi cơng dân có nghĩa vụ tích cực tham gia đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Điều Trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ ANQG Bảo vệ ANQG nghiệp tồn dân Cơ quan, tổ chức, cơng dân có trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ ANQG theo quy định pháp luật Điều Chế độ, sách quan, tổ chức, cá nhân hoạt động bảo vệ ANQG + Nhà nước bảo vệ, giữ bí mật cho cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng chuyên trách bảo vệ ANQG quan, tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ ANQG + Cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động bảo vệ ANQG có thành tích khen thưởng, bị tổn hại danh dự khơi phục, bị thiệt hại tài sản đền bù ; người bị thương tích, tổn hại sức khỏe, bị thiệt hại tính mạng thân gia đình hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật Điều 10 Tuyên truyền, giáo dục bảo vệ ANQG Điều 17 Quyền nghĩa vụ công dân bảo vệ ANQG + Tham gia lực lượng bảo vệ ANQG thực nhiệm vụ bảo vệ ANQG theo quy định pháp luật + Tố cáo hành vi xâm phạm ANQG, hành vi lợi dụng việc thực nhiệm vụ bảo vệ ANQG xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân + Phát hiện, kiến nghị với quyền quan chuyên trách bảo vệ ANQG khắc phục sơ hở, thiếu sót việc thực pháp luật bảo vệ ANQG + Phát hiện, cung cấp kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động xâm phạm ANQG cho quyền quan chuyên trách bảo vệ ANQG nơi gần 152 + Thực yêu cầu quan chuyên trách bảo vệ ANQG theo quy định pháp luật + Giúp đỡ, tạo điều kiện cho quan người có trách nhiệm tiến hành biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với hoạt động xâm phạm ANQG + Giáo dục bảo vệ ANQG nội dung giáo dục quốc dân Cơ quan quản lí nhà nước giáo dục đào tạo có trách nhiệm đưa nội dung giáo dục bảo vệ ANQG vào chương trình dạy học nhà trường sở giáo dục khác phù hợp với ngành học, cấp học - Bộ luật hình Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố X, kì họp thứ thông qua ngày 21/12/1999 : - Bộ luật Tố tụng hình Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XI, kì họp thứ thông qua ngày 26/11/2003 : Điều 25 Trách nhiệm tổ chức công dân đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm + Các tổ chức, cơng dân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố giác hành vi phạm tội ; tham gia đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, góp phần bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức + Cơ quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm tạo điều kiện để tổ chức công dân tham gia tố tụng hình ; phải trả lời kết giải tin báo, tố giác tội phạm cho tổ chức báo tin, người tố giác tội phạm biết + Các tổ chức, cơng dân có trách nhiệm thực yêu cầu tạo điều kiện để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ b) Trách nhiệm sinh viên cơng tác bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Sinh viên thời kì cơng nghiệp hoá - đại hoá cần phải nhận thức vai trị trách nhiệm tham gia trực tiếp vào việc bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, cụ thể : - Nhận thức đấu tranh để bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội phận đấu tranh giai cấp diễn gay go, liệt, phức tạp, lâu dài Nhất điều kiện nay, lực thù địch phần tử chống đối Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sức tiến hành hoạt động diễn biến hồ bình thủ đoạn Trong đó, chúng triệt để ý địa bàn trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp ; lợi dụng lừa phỉnh sinh viên - người động, sáng tạo chưa có nhiều trải nghiệm sống địa bàn đối tượng để thực diễn biến hồ bình Do vậy, sinh viên cần phải cảnh giác, tích cực đấu tranh với hành động sai trái, với phần tử thoái hoá biến chất tổ chức Đảng, quan nhà nước không để lực thù địch, phần tử chống đối lợi dụng để thực diễn biến hồ bình nhằm làm suy yếu, tiến tới xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, xoá bỏ chế độ XHCN nước ta 153 - Tích cực, tự giác tham gia hoạt động cụ thể để bảo vệ ANQG giữ gìn trật tự ATXH : + Phát tổ chức, người có hành vi tun truyền lơi kéo sinh viên tham gia hoạt động trái quy định pháp luật nhằm chống lại Đảng, Nhà nước để báo cho lãnh đạo trường, quyền quan bảo vệ pháp luật biết, có ý thức bảo vệ bí mật nhà nước + Tham gia xây dựng nếp sống văn minh trật tự trường học, kí túc xá, khu vực dân cư mà sinh sống, bảo vệ môi trường, giúp đỡ quan chuyên trách bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội + Tham gia hoạt động xã hội để góp phần giữ gìn trật tự, an tồn xã hội : chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thông đường bộ, giữ gìn trật tự, vệ sinh nơi công cộng Bản thân không tham gia đua xe cổ vũ cho đua xe trái phép, vận động nhiều người tham gia chấp hành tốt quy định pháp luật + Bản thân ln nhận thức nguy hại tệ nạn xã hội để khơng mắc phải, mặt khác sinh viên cịn tuyên truyền vận động cho nhiều người khác thấy nguy hại tệ nạn xã hội tệ nạn ma tuý, cờ bạc, mại dâm Phát địa điểm tổ chức, đối tượng tham gia tệ nạn xã hội để báo cáo cho lãnh đạo nhà trường, quyền địa phương, quan bảo vệ pháp luật mà trực tiếp lực lượng Cơng an nhân dân để có biện pháp đấu tranh kịp thời có hiệu + Tích cực tham gia chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm ; phát hiện, tố giác kịp thời đối tượng, băng nhóm tổ chức tội phạm để quan nhà nước có thẩm quyền có biện pháp giải kịp thời + Tích cực học tập nâng cao trình độ trị khoa học kĩ thuật nghiệp vụ chun mơn có liên quan để cống hiến cao khả góp phần xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội nước ta - Chăm rèn luyện sức khỏe để tăng cường thể lực, luyện tập qn theo chương trình GDQP để góp phần chuẩn bị cho lực lượng SSCĐ BVTQ - Hướng nghiệp tham gia LLVT bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, tham gia lực lượng Cơng an nhân dân, Bộ đội biên phịng… Điều : Luật CAND quy định : + Cơng dân có đủ tiêu chuẩn trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn, sức khoẻ, có nguyện vọng khiếu phù hợp với cơng tác cơng an tuyển chọn vào Cơng an nhân dân + Công an nhân dân ưu tiên tuyển chọn sinh viên, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc học viện, trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề có đủ tiêu chuẩn để đào tạo, bổ sung vào Công an nhân dân Với truyền thống mình, động sáng tạo sinh viên lãnh đạo cấp uỷ Đảng, lãnh đạo nhà trường tổ chức đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức sinh viên chắn sinh viên trường đại học cao đẳng, trung học chuyên nghiệp đóng góp, cống hiến khả cao tồn Đảng, tồn dân quan 154 chuyên trách bảo vệ vững ANQG TTATXH, góp phần xây dựng thành công CNXH nước ta CÂU HỎI ÔN TẬP Câu : Anh (chị) phân tích quan điểm : “Cơng tác bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự an tồn xã hội phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lí thống Nhà nước, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân tộc, lực lượng chuyên trách bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự an tồn xã hội làm nịng cốt” ý nghĩa thực tiễn rút thân ? Câu : Tại xây dựng phát triển kinh tế, văn hố, xã hội phải đơi với bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự an tồn xã hội Câu : Anh (chị) phân tích nội dung cơng tác bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự an toàn xã hội nước ta Câu : Trách nhiệm sinh viên công tác bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự an tồn xã hội 155 ... Bộ Công an chức năng, nhiệm vụ Tổ an ninh nhân dân) Tổ an ninh công nhân cấu tổ, đội sản xuất, phân xưởng, phòng, ban quan, doanh nghiệp, riêng phân xưởng, phòng, ban lớn có nhiều Tổ an ninh cơng... với đảo quốc gia nằm phạm vi lãnh hải quốc gia, biên giới quốc gia biển đường ranh giới phía ngồi lãnh hải bao quanh đảo Biên giới quốc gia biển Việt Nam hoạch định đánh dấu tọa độ hải đồ ranh giới... uỷ ban, tiểu ban giúp cho Quốc hội soạn thảo ban hành văn pháp luật có liên quan đến cơng tác đấu tranh chống tội phạm nói chung (uỷ ban sửa đổi Hiến pháp, pháp luật, uỷ ban quốc phòng an ninh)